化工区安全生产监督检查管理规定-上海化学工业区

上海市公安局、上海化学工业区管理委员会关于印发《上海化学工业区封闭式管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市公安局•【公布日期】2004.06.30•【字号】沪公发〔2003〕242号•【施行日期】2003.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文上海市公安局、上海化学工业区管理委员会关于印发《上海化学工业区封闭式管理办法》的通知沪公发〔2003〕242号市公安局有关单位，奉贤、金山公安分局：现将《上海化学工业区封闭式管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中如遇问题，请与上海市公安局上海化学工业区公安分局联系。

上海市公安局上海化学工业区管理委员会二〇〇四年六月三十日上海化学工业区封闭式管理办法第一条(目的和依据)为了加强上海化学工业区(以下简称化工区)化学危险品的安全监督管理，确保国家、集体、个人财产和人民群众人身安全，维护生产、工作和生活秩序，根据《国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定》、《上海市化学工业区管理办法》等法律、法规、规章及其他有关规定，结合化工区实际，制定本办法。

第二条(适用范围)本办法适用于化工区规划范围内实行封闭式管理的区域。

第三条(管理原则)封闭式管理按照“分步实施，逐步到位；合理分工，各尽其责；安全高效，规范管理”的原则进行。

第四条(主管机构)化工区的封闭式管理实行管委会统一领导下的分工负责制，上海市公安局上海化学工业区公安分局(以下简称公安分局)负责化工区规划范围内实行封闭式管理区域的治安管理，保安公司和物业公司协助公安分局实施封闭式管理。

第五条(人员出入管理)出入化工区实行封闭式管理区域的人员应当遵守下列规定：(一)区内各单位的员工应当凭在公安分局备案的本人工作证或者“一卡通”出入化工区；(二)区内施工单位的员工应当凭公安分局监制的出入证出入化工区；(三)外来办事人员凭有效身份证件出入化工区采取封闭式管理的区域；夜间出入的，应当在出入口办理登记手续；第六条(机动车辆出入管理)出入化工区实行封闭式管理区域的机动车辆应当遵守下列规定：(一)机动车辆(除免检车辆外)应当凭公安分局统一办理的机动车辆出入证或者“一卡通”出入化工区；(二)对执行任务的警备车、消防车、工程救险车、救护车可以免检放行。

上海市安全生产监督管理局关于开展化工企业安全生产检查的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产监督管理局•【公布日期】2008.09.09•【字号】沪安委办[2008]38号•【施行日期】2008.09.09•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文上海市安全生产监督管理局关于开展化工企业安全生产检查的通知（沪安委办〔2008〕38号）各区县人民政府，上海化学工业区管委会，有关控股（集团）公司：为贯彻落实9月5日全国安全生产工作视频会议精神和《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》（安委办〔2008〕24号）要求，深刻吸取广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故教训，巩固安全生产百日督查专项行动成果，进一步提高本市化工企业安全管理水平，市安委办决定在采取多种措施加强危险化学品安全监管工作的同时，对本市各类化工企业，组织开展一次全面的安全生产大检查。

现将有关事项通知如下：一、工作目标通过检查，进一步强化化工企业安全监督管理，切实履行政府安全生产监管主体责任；及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除安全隐患。

严格落实企业安全生产主体责任，有效防范和减少生产安全事故的发生，进一步提高本市化工行业安全管理水平，提高城市安全设防能级。

二、检查范围和重点（一）检查范围各区县政府及其相关部门和本市范围内各类化工企业。

（二）检查重点重点企业：生产、储存、使用管制化学品、剧毒化学品、液氨的企业，以及构成重大危险源和采用危险工艺（硝化、氧化、氯化、氟化、磺化、重氮化等）的化工企业。

重点区县和系统：浦东新区、奉贤区、南汇区、金山区、闵行区、松江区、青浦区、嘉定区、宝山区、上海化学工业区，华谊（集团）公司、医药（集团）公司、中石化上海高桥分公司、中石化上海石油化工股份有限公司。

三、检查内容（一）政府及其相关部门自查内容1. 贯彻落实国家和本市安全生产方针政策、法律法规规章的情况。

上海化学工业区管理规定Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】•上海市化学工业区管理办法上海市化学工业区管理办法（沪府令第67号）上海市人民政府令第67号《上海市化学工业区管理办法》已经2011年6月27日市政府第112次常务会议通过，现予公布，自2011年8月12日起施行。

市长韩正二○一一年七月四日上海市化学工业区管理办法（2011年7月4日上海市人民政府令第67号公布）第一条（目的）为了规范上海化学工业区的管理，促进上海化学工业区及其联动发展区域的建设和发展，根据法律、法规以及国家有关政策，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于上海化学工业区（以下简称化学工业区）以及与化学工业区联动发展的金山分区和奉贤分区（以下简称联动发展区域）。

第三条（区域范围）化学工业区东至奉贤区南竹港、杭州湾围海东侧堤，南至杭州湾围垦海堤，西至杭州湾西侧堤（龙泉港出海闸），北至沪杭公路，面积为平方公里。

联动发展区域的四至范围，由经依法批准的城乡规划确定。

第四条（发展方向和项目导向）按照国家和本市国民经济和社会发展规划、本市城市总体规划的要求，化学工业区重点发展石油化工、精细化工等产业，联动发展区域重点发展为化学工业区配套的产业，共同建设具有国际竞争力的世界级石化基地。

鼓励国内外投资者按照国家重点鼓励的产业、产品和技术目录以及外商投资产业有关指导目录的规定，在化学工业区投资各类化工项目；鼓励在联动发展区域内投资建设基础设施、产业配套和公用配套项目。

第五条（法律保护）化学工业区及其联动发展区域内投资者的投资、财产、收益和其他合法权益，受国家法律的保护。

第六条（管理职责）本市设立上海化学工业区管理委员会（以下简称管委会）。

管委会是市人民政府的派出机构。

化学工业区内的有关行政事务由管委会归口管理，管委会依据本办法履行下列职责：（一）参与编制区域规划，制定、修改和组织实施发展规划、计划和产业政策；（二）组织实施开发建设，指导相关单位实施土地前期开发和基础设施建设；（三）按照规定接受有关行政管理部门的委托，负责相关行政审批工作，为企业提供指导和服务；（四）负责突发事件的防范与处置等应急管理工作；（五）协调海关、检验检疫、外事等行政管理部门对企业的日常行政管理；（六）完成市人民政府交办的其他事项。

上海市安全生产委员会办公室关于进一步加强本市危险化学品安全生产工作的指导意见文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会•【公布日期】2009.05.07•【字号】沪安委办[2009]15号•【施行日期】2009.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市安全生产委员会办公室关于进一步加强本市危险化学品安全生产工作的指导意见（沪安委办〔2009〕15号）各区、县人民政府，上海化学工业区管委会，洋山保税港区管委会，有关市安委会委员单位、控股（集团）公司：为全面落实科学发展观，构建危险化学品安全生产长效机制，促进本市安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号），结合本市实际，提出以下指导意见：一、科学合理规划，推进布局调整（一）制定安全发展布局规划，优化产业布局各区、县人民政府要结合本市产业结构调整和节能减排统一部署，制定完善本地区化工产业安全发展规划，将化工产业发展规划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。

要按照“布局集中、产业集聚、集约用地”的原则，依照市发展改革委公布的本市通过国家审核的41个开发区产业定位，确定化工产业的集中区域或园区，完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。

要积极推广上海化学工业区产业链一体化和循环经济经验，在化工集中区域和化工园区，要合理整合资源，集聚关联产品，优化园区布局，最大限度降低安全风险。

各区、县人民政府应于2009年底前，完成化工产业安全发展规划编制工作，确定本辖区危险化学品生产、储存的专门区域，并将规划正式对外发布。

从2010年起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的区域内建设，负责固定资产投资管理部门和安全监管部门不再受理没有确定危险化学品生产、储存专门区域的地区提出的立项申请和安全审查申请。

（二）积极引导，创造条件，大力推进危险化学品企业布局调整各区、县人民政府要按照“增量必须向工业区集中，存量逐步消化和调整”的原则，综合运用法律、行政、经济等手段，引导危险化学品企业实行转产、搬迁、兼并、关闭，积极促进和推动危险化学品企业布局调整、产业升级和技术进步。

上海市化学工业区管理办法上海市化学工业区管理办法一、总则为了加强对上海市化学工业区的管理，优化工作环境，保障公众安全和环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》和相关法律法规，制定本办法。

本办法适用于上海市境内的化学工业区，包括但不限于化学工厂、化学仓储设施、化学废物处理设施等。

化学工业区的管理包括环境保护、安全生产、应急救援等方面的要求。

二、管理机构上海市化学工业区的管理由上海市自然资源和规划局负责，具体的管理工作由工业区管理委员会承担。

工业区管理委员会由相关部门的代表组成，负责化学工业区的规划、建设、运营管理、安全监管等工作。

1. 工业区规划工业区规划包括化学工业区的布局规划、用地规划等，应符合国家和地方的规划要求。

规划要充分考虑环境保护和安全要求，确保工业区的安全生产和环境安全。

工业区规划应定期进行评估和更新，确保适应经济和社会发展的需要。

2. 工业区建设工业区建设应按照规划要求进行，包括建设化学工厂、化学仓储设施、废物处理设施等。

建设过程中应符合环保、安全的要求，采用先进技术和设备，确保生产和环境安全。

在工业区建设过程中，应制定并执行环境保护、安全生产等相关管理制度和措施。

3. 工业区运营管理工业区运营管理主要包括对工业区内企业的监管和管理。

工业区管理委员会负责审核企业的环保和安全管理体系，监督企业的日常生产和经营活动。

对违反环保和安全规定的企业，将依法采取相应的处罚措施，并督促其整改。

对符合要求的企业，给予相应的奖励和优惠政策。

三、安全管理1. 安全生产化学工业区的企业应加强对安全生产的管理，完善安全管理制度和机制。

企业应组织安全培训，提高员工的安全意识和技能。

同时，企业应定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患，保障生产安全。

2. 应急救援化学工业区应建立完善的应急救援体系，明确应急救援方案和责任单位。

工业区管理委员会应组织定期演练，提高应急救援能力。

化学工业区内的企业应配备应急救援设备和材料，培训应急救援人员，保证能够及时有效地应对突发事故。

上海市化学工业区管理办法第一章总则为规范上海市化学工业区的管理，维护环境安全、促进区域经济发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和《城市商业综合体管理条例》等法律法规，制定本办法。

第二章化学工业区划定和范围1. 化学工业区划定依据：（1）国务院有关文件和部门规章的有关规定；（2）上海市城市规划管理机构的审批意见；（3）上海市政府的批准文件。

2. 化学工业区范围：（1）上海市内全部化学工业企业及其附属设施；（2）化学工业企业周边一定的安全保护区域。

第三章化学工业区建设和管理1. 化学工业区建设：（1）化学工业企业应当按照环境保护、公共安全和节能减排等要求，进行规划、设计和建设；（2）化学工业企业必须按照国家和地方环保、安全及其他有关法律、法规、规章等规定要求，取得相关审批手续后方可投产。

2. 化学工业区管理：（1）化学工业企业必须建立健全企业安全生产管理体系，切实保障职工和社会公众的生命财产安全；（2）化学工业企业必须严格执行国家和地方有关环保、安全及其他法律、法规、规章等的要求；（3）化学工业区应当加强安全防范，确保化学品不发生泄漏、爆炸等事故。

第四章化学工业区的环境保护和管理1. 化学工业企业环境保护：（1）化学工业企业必须符合国家和地方环保、节能减排等有关标准和规定；（2）化学工业企业应当建立健全环境保护管理体系，加强环境监测，严格控制废气、废水等污染物排放。

2. 化学工业区环境管理：（1）化学工业区应当加强环境保护设施建设，对废气、废水等污染物进行管理；（2）化学工业企业必须按照像关要求进行环境影响评价。

第五章化学工业区的安全管理1. 安全管理要求：（1）化学工业企业必须建立完善的安全生产管理体系，并制定应急预案；（2）化学工业企业必须开展职工安全教育和培训，提高职工安全意识。

2. 事故应急处理：（1）化学工业企业必须建立健全事故应急预案，及时、有效地应对事故发生；（2）化学工业区应当建立联合应急响应机制，协同处置突发事件。

一、制度背景化工园区作为我国工业发展的重要载体，涉及众多危险化学品的生产、储存、使用和运输，具有较大的安全风险。

为确保园区内企业和人员的安全，预防和减少事故发生，根据国家有关法律法规，结合化工园区实际情况，特制定本制度。

二、制度目标1. 建立健全化工园区安全监督管理体系，明确各级安全监督管理职责；2. 强化安全生产责任制，落实企业安全生产主体责任；3. 加强安全风险防控，提高园区本质安全水平；4. 提高应急处置能力，确保事故发生时能够及时有效处置。

三、制度内容1. 安全生产责任制（1）园区管理部门应建立健全安全生产责任制，明确各级安全监督管理职责，确保责任到人。

（2）企业应落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，明确各部门、各岗位的安全生产责任。

2. 安全风险评估与管控（1）园区管理部门应定期开展安全风险评估，对园区内危险化学品生产、储存、使用和运输环节进行安全风险辨识、评估和控制。

（2）企业应按照风险评估结果，制定相应的安全风险防控措施，并定期进行验证和修订。

3. 安全设施与设备管理（1）园区管理部门应加强对园区内安全设施与设备的监督管理，确保其符合国家标准和行业规范。

（2）企业应定期对安全设施与设备进行维护保养，确保其正常运行。

4. 安全教育培训（1）园区管理部门应定期组织安全教育培训，提高园区内企业和人员的安全意识。

（2）企业应加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全操作技能。

5. 应急管理（1）园区管理部门应建立健全应急预案体系，定期开展应急演练。

（2）企业应制定相应的应急预案，并定期进行演练。

6. 监督检查与考核（1）园区管理部门应定期对园区内企业和安全设施进行监督检查，发现问题及时整改。

（2）对违反安全监督管理制度的企业，依法进行处罚。

四、制度执行与监督1. 本制度由园区管理部门负责组织实施，企业应积极配合。

2. 园区管理部门应加强对本制度的监督执行，确保各项安全监督管理措施落实到位。

化工园区安全管理规范一、前言化工园区是化学工业生产企业集中区域，是国民经济和社会发展的重要支撑，但其特殊性也使得安全管理成为至关重要的事项。

本文将论述化工园区安全管理规范，包括人员管理、环境保护、设备安全等方面，旨在提升化工园区安全水平，保护员工生命财产安全和环境健康。

二、人员管理1. 值班制度设立24小时值班制度，确保园区内有专人及时应对安全事件，做到应急处置响应迅速灵活。

2. 岗位责任明确各岗位的职责和权限必须明确规定，不同岗位人员应接受专业培训和考核，确保其熟练掌握相关知识和技能，提高应对突发事件的能力。

3. 安全教育和培训定期开展安全教育和培训，使所有从业人员了解并熟悉安全操作规程和应急预案，提高其安全意识和安全防范能力。

4. 严格安全检查和考核建立完善的安全检查和考核制度，对园区内各项安全措施进行定期检查和评估，确保安全管理工作得到有效执行。

三、环境保护1. 废物处理管理制定严格的废物处理管理规范，确保废物的安全处置，避免对环境和人体健康造成影响。

2. 污染源控制建立、完善废气、废水、废固等污染源监管和控制系统，严格按照相关法规和标准监测、控制和治理，确保园区内污染物排放符合国家标准。

3. 环境监测建立环境监测体系，对园区内空气、水体、土壤等环境要素进行定期监测，及时发现和解决环境问题。

4. 绿化与生态保护加强绿化建设，提高园区绿化覆盖率，促进生态平衡和生态保护，减少对周边环境的影响。

四、设备安全1. 设备维护管理制定设备维护管理制度，确保设备正常运行，消除设备隐患，提高设备的可靠性和安全性。

2. 安全检查和保养加强设备的定期安全检查和保养，及时发现和排除安全隐患，确保设备运行安全可靠。

3. 设备监测与报警建立设备监测与报警系统，对设备的参数、工况、运行状态等进行实时监测，一旦出现异常情况及时报警并采取应急措施，防止事故扩大。

4. 设备更新和改造根据技术发展和安全要求，适时进行设备更新和改造，引进先进技术和设备，提高设备的安全性和环保性。

上海市安全生产委员会办公室关于组织开展全市危险化学品使用排查的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会•【公布日期】2020.08.07•【字号】沪安委办〔2020〕18号•【施行日期】2020.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市安全生产委员会办公室关于组织开展全市危险化学品使用排查的通知沪安委办〔2020〕18号市安委会各成员单位、各区安全生产委员会办公室、各有关单位：为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和城市安全工作的重要论述和批示指示精神，全面落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，认真抓好全市危险化学品使用环节安全管控，构建危险化学品精细精准管控体系，营造安全稳定的社会环境和城市运行环境，市安委会办公室决定在全市各行业、各领域组织开展危险化学品使用排查工作。

现就有关事项通知如下。

一、工作目标对全市各行业、各领域使用危险化学品从事生产、检验、科研、实验等活动的企事业单位（含企业、医院、学校、科研院所等，以下简称“使用单位”）进行排查，摸清各单位危险化学品使用品种、使用量、储存量、用途等信息，做到“家数清，底数明”，为进一步加强危险化学品使用安全管理提供基础支撑。

二、工作时间自即日起至2020年12月31日，共分为4个阶段。

（一）自即日起至8月20日，为动员部署阶段；（二）自8月21日至9月30日，为企事业单位自查申报阶段；（三）自10月1日至11月30日，为复查核查阶段；（四）自12月1日至12月31日，为总结提升阶段。

三、排查范围按照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》列明的15个门类和68个大类，对全市相关行业、领域使用单位开展排查。

本文件所指危险化学品，是指《危险化学品目录（2015版）》列明的危险化学品，以及符合《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》第五条、第六条、第七条判定原则的危险化学品。

上海市安全生产监督管理局关于印发上海市危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产监督管理局•【公布日期】2011.12.15•【字号】沪安监管危化[2011]222号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市安全生产监督管理局关于印发上海市危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法的通知（沪安监管危化〔2011〕222号）各区、县安全监管局，上海化工区管委会，有关控股（集团）公司，上海市安全生产协会：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）以及《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔2011〕24号）要求，切实做好本市危险化学品从业单位安全生产标准化建设工作，根据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》，结合本市实际，制订《上海市危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

上海市安全生产监督管理局二〇一一年十二月十五日上海市危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法一、总则（一）为规范和加强本市危险化学品企业安全生产标准化评审工作，根据国家安全监管总局印发的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》（以下简称《管理办法》）以及其他相关文件要求，制定本办法。

（二）本办法适用于本市危险化学品企业（以下简称危化品企业）安全生产标准化二级、三级评审工作的管理。

（三）市安全监管部门负责监督指导本市危化品企业安全生产标准化评审工作，对评审组织单位和评审单位的工作质量进行监督检查。

区（县）安全监管部门、上海化工区管委会负责监督指导本辖区危化品企业安全生产标准化评审工作。

上海市化学工业区管理办法近年来，随着化学工业的快速发展，城市化学工业区的建设和管理变得尤为重要。

作为全国领先的经济中心之一，上海市制定了一系列的管理办法，以确保化学工业区的安全运营，并保护环境和居民的健康。

本文旨在介绍上海市化学工业区管理办法的主要内容和举措，并探讨其效果和可持续发展的前景。

一、化学工业区的规划和建设上海市化学工业区管理办法首先明确了化学工业区的规划和建设原则。

根据城市发展的需要，合理规划化学工业区的用地布局和产业结构。

同时，要求各化学企业在建设前提交环境影响评价报告，并根据评价结果采取相应的环境保护措施。

此外，还规定了化学工业区内的安全管理要求和建筑设计标准，以确保企业和居民的安全。

二、化学工业区内的污染防控为了保护环境和居民的健康，上海市制定了一系列的污染防控措施。

根据污染源的不同特点，采取不同的控制方法。

例如，对于有机化学品的生产企业，要求其采取密闭生产和废气处理设施，以减少对大气的污染。

同时，要求企业建设废水处理设施，并达到相应的排放标准。

此外，对于危险废物的处理和储存，也有详细的管理办法，以确保其不对环境造成威胁。

三、化学工业区的安全管理安全管理是化学工业区管理的重要方面。

上海市化学工业区管理办法对化学企业的安全生产要求进行了明确规定。

企业必须建立完善的安全管理制度和应急预案，并配备专业的安全生产人员。

此外，还要求企业进行定期的安全培训和演练，提高员工的安全意识和应急处理能力。

同时，对于危险品运输车辆的管理和路线选择，也有详细的规定，以确保安全运输和交通畅通。

四、化学工业区的监管和责任追究上海市化学工业区管理办法明确了相关部门的监管职责和法律责任。

相关部门必须加强对化学工业区的监测和执法，发现问题及时采取措施进行整改。

对于违反管理办法的企业，将依法进行处罚，并追究相关责任人的法律责任。

此外，还鼓励公众参与监督，提供举报渠道，加强社会监督力量。

五、可持续发展的前景和挑战上海市化学工业区管理办法的实施对于化学工业区的可持续发展具有重要意义。

关于加强化工园区安全生产工作的指导意见1、如何加强工业园区的安全管理制度在对企业安全生产的监管方面我们提出了具体的要求：（1）落实企业安全生产责任制，谁主管谁负责。

落企业签订安全生产管理目标责任书。

（2）每月召开一次车间主管会议，通报各车间落实安全生产措施情况。

（3）每月至少开展2次消防安全隐患检查，并有责任人签名记录。

（4）对易燃易爆危险化学品的监控和管理有专人负责，当天出仓当天使用，用不完的当天入仓封存，不能留在车间过夜。

（5）特种工种的作业人员必须持证上岗。

（6）半年举行一次企业员工消防（灭火、逃生）演习。

（7）健全应急机制，企业安全生产责任人，企业车间主管、企业保安员要熟悉消防器材的使用，如遇火灾时懂得组织工人逃生，懂得组织人员扑灭初期火苗，懂得釆取有效措施来减少火灾造成的损失。

虽然我们在企业安全生产的监督管理上做了上述有效的监控，但是企业的消防安全还是有这样或那样的隐患，例如：灭火器、消防栓没有检查登记卡，我们没法跟踪谁是责任人。

有时消防栓内没有消防水带但没有及时补上。

个别企业车间外的消防车通道堆放着大量的废品等等。

这些现象都是存在安全隐患的问题，当然我们也责令企业立即整改。

经验告诉我们，强化企业安全生产的监督管理，健全安全生产机制，落实安全生产的措施，明确企业安全生产的责任。

对有效提高企业安全生产的能力发挥了重要的促进作用。

企业投资者安全生产的意识进一步增强。

企业对消防设备设施资金的投入逐年提高，这为企业的安全生产提供了有力的保障。

企业谁管理谁负责的责任明确。

每个企业都成立了安全生产领导小组，成员各自的职责明确，保证层层有人抓安全生产。

企业安全生产事故得到有效遏制。

几年来，东部工业园企业没有出现重特大安全生产事故，我们为确保企业员工的生命财产的安全作出了积极的努力。

园区和企业关系更加和谐。

公司安全生产领导小组经常到企业了解情况化解矛盾，协助企业开展安全生产知识的学习和培训，企业干部职工的自我保护意识普遍增强，广大员工“珍惜生命，安全生产从我做起”的认识明显提高。

上海市安全生产监督管理局关于印发《上海市危险化学品监督检查暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产监督管理局•【公布日期】2008.06.10•【字号】沪安监管危化[2008]123号•【施行日期】2008.06.10•【效力等级】地方工作文件•【时效性】失效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市安全生产监督管理局关于印发《上海市危险化学品监督检查暂行规定》的通知（沪安监管危化〔2008〕123号）各区、县安全生产监管局：为了加大危险化学品安全生产监管力度，进一步提升安全生产监管部门监管能力和行政执法水平，特制定《上海市危险化学品监督检查暂行规定》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

上海市安全生产监督管理局二○○八年六月十日上海市危险化学品监督检查暂行规定第一条（目的和依据）为了加大危险化学品安全生产监管力度，进一步提升安全生产监管部门监管能力和行政执法水平，根据《危险化学品安全管理条例》、《上海市危险化学品安全管理办法》等有关法规、规章规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条（适用范围）本市各级安全生产监管部门对本行政区域内危险化学品生产、经营、储存、使用单位（以下简称“从业单位”）的安全监督检查，适用本规定。

第三条（监管对象）凡经安全生产行政许可或备案的从业单位，各级安全生产监管部门应加强监督检查，建立从业单位监督检查信息档案。

各级安全生产监管部门在检查中发现尚未通过相关行政许可或备案的从业单位，应依法做出相应处理并将有关信息及时上报。

第四条（监管分工）危险化学品安全监督检查工作，实施市、区县分级监管。

市安全生产监管部门直接监察单位包括：（一）上海化学工业区；（二）洋山保税港区；（三）上海华谊（集团）公司（本部）；（四）上海医药（集团）有限公司（本部）；（五）中国石油上海销售分公司（本部）；（六）中国石油化工股份有限公司上海石油分公司（本部）；（七）上海新奥九环车用能源股份有限公司（本部）；（八）上海星城石油有限公司（本部）；（九）上海东海石油浦东公司（本部）；（十）中国石化上海石油化工股份有限公司；（十一）中国石油化工股份有限公司上海高桥分公司（含中国石化集团资产经营管理有限公司上海高桥分公司）；（十二）宝钢集团有限公司[宝钢股份有限公司宝钢分公司、上海宝钢化工有限公司、宝钢股份有限公司不锈钢分公司、宝钢股份有限公司特殊钢分公司、上海梅山钢铁股份有限公司、宝钢集团上海梅山有限公司、宝钢集团企业开发总公司、宝钢集团上海浦东钢铁有限公司、宝钢集团上海第一钢铁有限公司、宝钢集团上海五钢有限公司]；（十三）上海船舶工业公司[江南长兴造船有限责任公司、上海江南长兴重工有限责任公司、江南造船（集团）有限公司（含正在搬迁的老江南）、江南重工股份有限公司（长兴本部）、上海外高桥造船有限公司、沪东中华造船（集团）有限公司、沪东重机股份有限公司（浦东本部）]。

上海市安全生产监督管理局关于开展石油化工和危险化学品企业安全隐患专项排查整治工作的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产监督管理局•【公布日期】2015.05.14•【字号】沪安监执法〔2015〕40号•【施行日期】2015.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文上海市安全生产监督管理局关于开展石油化工和危险化学品企业安全隐患专项排查整治工作的通知沪安监执法〔2015〕40号各区、县安全生产监督管理局，各相关集团公司：根据国家安全监管总局《关于开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》（安监总管三〔2015〕43号）要求，结合我市实际，决定即日起至9月底，在全市开展石油化工和危险化学品企业（以下统称：有关企业）安全隐患专项排查整治工作。

现就有关事项通知如下：一、排查整治目标进一步督促本市有关企业认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《上海市安全生产条例》、《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全监管总局令第64号）等法律法规和规定要求，强化安全生产红线意识和底线思维，加强安全保障能力和应急处置能力建设，落实企业安全生产主体责任，确保本市安全生产形势持续稳定好转。

二、排查整治范围和重点内容（一）排查整治范围全市范围内的所有石油化工、石油库、危险化学品生产和危险化学品仓储经营企业。

（二）重点排查整治内容1.危险化学品安全生产相关法律法规和规章标准的落实情况。

重点是《安全生产法》等相关法律法规的宣贯情况，企业全体员工对《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全监管总局令第64号）的掌握落实情况。

2.企业安全生产责任体系“五落实五到位”情况。

重点是企业和单位领导班子安全生产责任制建立和落实情况，是否按照《安全生产法》的要求进一步修改、明确主要负责人和分管负责人的安全生产责任制，职责是否存在交叉、不清的情况，是否做到了一岗一责，安全生产责任制落实情况是否纳入了日常考核。

2023 年安全生产监视检查打算为加强园区安全生产治理工作，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和分区属地责任，增加监视检查工作的针对性和有效性，表达安全管控工作的综合性和专业性，依据《上海市2023 年安全生产工作意见》、《2023 年化工区安全生产工作要点》的要求，结合园区实际，制定本打算。

—、工作目标通过开展安全生产日常检查、综合检查和专项检查工作，协作市有关安全监管执法力气，催促企业落实安全生产主体责任，防范各类安全生产事故，削减事故总量，杜绝死亡事故。

今年园区事故隐患整改复查率到达100%，非法违法行为查处率到达100%。

二、检查类别园区检查分为日常检查、综合检查和专项检查三类。

三、检查安排〔一〕日常检查由安监处牵头，三区联动联控工作小组、园区相关职能部门参与，依据对口联系和检查分类〔附件1〕要求，原则上一类企业每季度检查一次，二类企业每四个月检查一次，三类企业每半年检查一次。

〔二〕综合检查由安委办牵头，管委会领导带队，三区联动联控工作小组、园区相关职能部门参与，结合每年春节、国庆重要节庆假日以及重大活动等重点时段组织开展。

〔三〕专项检查依据《2023 年园区安全生产专项检查任务表》〔附件2〕，落实日程安排，其中首部门为牵头单位，三区联动联控工作小组、园区相关职能部门共同参与。

四、检查内容日常检查为国家安监总局规定生产经营单位重点监视检查的18 项内容〔附件3〕；综合检查为安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训等七个方面内容〔附件4〕；专项检查为各行业监管部门检查内容。

五、工作要求〔一〕提高生疏充分生疏监视检查工作在安全生产监管工作中的重要性，依据党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，严格落实监管责任，确保监视检查顺当开展。

明确监视检查工作的责任部门、责任人，杜绝责任盲区、责任真空。

〔二〕坚持标准落实“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”工作要求，做到关口前移，重心下移，坚持监视检查工作标准，做到严检查、严执法、严惩罚、严整改、严落实。

化工企业安全检查管理制度一、引言化工企业是一个特殊行业，生产过程中涉及许多危险品，安全管理尤为重要。

为了保障职工生命安全和生产设备的完好，我公司制定了一套完善的安全检查管理制度。

二、安全责任1. 企业安全委员会是负责安全检查的机构，主要由企业高层领导和安全管理人员组成。

2. 安全委员会负责制定安全检查计划和制度，并监督检查的执行情况。

3. 各部门负责人要切实履行安全管理的责任，定期组织安全检查和整改，确保安全工作的落实。

三、安全检查内容1. 生产设备检查：检查化工生产设备的完好情况，确保设备无漏气、漏油等现象。

2. 防火检查：检查生产车间和仓库的防火设施是否齐全，消防器材是否正常运转。

3. 危险品存储检查：检查危险品的存储条件是否符合安全要求，是否有泄漏风险。

4. 安全操作检查：检查工人操作是否规范，是否穿戴防护用具。

5. 废弃物处理检查：检查废弃物的储存和处理方式是否符合要求，是否存在环境污染风险。

6. 安全标识检查：检查各个区域的安全标识是否清晰可见，能够引导人员正确操作。

四、安全检查频次1. 生产设备检查：每月进行一次全面检查，并根据需要随时进行抽查。

2. 防火检查：每季度进行一次全面检查，并每月进行火灾风险评估。

3. 危险品存储检查：每月进行一次全面检查，并根据需要随时进行抽查。

4. 安全操作检查：每周进行一次全面检查，每天进行随机抽查。

5. 废弃物处理检查：每月进行一次全面检查，并根据需要随时进行抽查。

6. 安全标识检查：每月进行一次全面检查，并随时进行补充和更新。

五、安全检查记录和整改1. 安全检查记录要详细、准确，记录检查日期、检查内容、问题描述等，并签字确认。

2. 检查记录由安全委员会负责保存，并定期向各部门负责人反馈检查结果。

3. 出现安全隐患和问题需要立即整改，整改负责人要在规定的时间内进行整改，并填写整改记录。

4. 安全隐患和问题整改完成后，需要进行复查，确保整改措施的有效性。

上海市化学工业区管理办法上海市化学工业区管理办法第一章总则第一条为了加强对上海市化学工业区的管理，促进化学工业区的健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，制定本管理办法。

第二条上海市化学工业区是指依法批准设立的，为开展化学工业生产、储存等相关经营活动而划定的区域。

第三条化学工业区的规划、建设、运营、保护和退出等事项，应按照国家和上海市相关的法律法规进行管理。

第四条上海市化学工业区管理机构负责对化学工业区的日常管理工作，具体职责如下：1. 负责制定化学工业区的规划和发展方向；2. 负责组织化学工业区的建设和运营管理；3. 负责化学工业区的环境保护和安全监管；4. 负责化学工业区的退出和土地复垦工作；5. 负责化学工业区在经济、社会、环境等方面的综合评价。

第二章化学工业区规划建设第五条化学工业区的规划应符合国家和上海市的相关规划要求，包括但不限于以下内容：1. 化学工业区的地理位置和边界；2. 化学工业区的产业布局；3. 化学工业区的用地规划；4. 化学工业区的环境保护措施；5. 化学工业区的安全监管要求。

第六条化学工业区的建设应按照规划要求进行，包括但不限于以下内容：1. 建设化学工业区的配套设施，确保生产和运营的顺利进行；2. 建设化学工业区的环境监测系统，及时发现和处理环境问题；3. 建设化学工业区的安全设施，保障工作人员和周边居民的人身安全；4. 建设化学工业区的应急救援体系，防范和应对突发事件。

第三章环境保护和安全监管第七条化学工业区的企业应按照国家和上海市的相关法律法规，制定并执行环境保护和安全监管措施，包括但不限于以下内容：1. 排放污染物的监测和管理；2. 废水、废气、固体废物的处理和处置；3. 防止和控制生产过程中的事故风险；4. 安全设施的维护和更新；5. 应急预案的编制和演练。

第八条化学工业区管理机构应定期对化学工业区的环境和安全状况进行检查，并及时采取措施纠正存在的问题。

上海市安全生产委员会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会办公室•【公布日期】2015.08.03•【字号】沪安委办〔2015〕23号•【施行日期】2015.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市安全生产委员会办公室市安委办关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知沪安委办〔2015〕23号各区、县人民政府，市安委会相关成员单位，上海化工区管委会，有关控股（集团）公司：2015年7月16日7时30分左右，山东省日照市山东石大科技石化有限公司液化石油气球罐区在倒罐作业过程中发生着火爆炸事故。

事故发生后，党中央、国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求查明事故原因，认真吸取事故教训，举一反三，避免类似事故发生。

经初步调查，山东石大科技石化有限公司“7·16”着火爆炸事故暴露出事故企业管理混乱、安全意识淡薄、违规违章严重等突出问题；也暴露出地方政府有关部门压力容器监管缺失、“两重点一重大”监管要求不落实、停产后化工企业危险化学品储罐区监管不到位等问题。

为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，深刻吸取事故教训，按照《国务院安委会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（安委办函〔2015〕89号）要求，市安委会办公室定于2015年8月初至9月底，在全市范围内开展油气等危险化附学品罐区专项安全大检查。

现将有关事项通知如下：一、检查目的以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，进一步督促油气等危险化学品罐区管理单位认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实强化和落实企业安全生产主体责任，开展彻底的安全大检查，全面排查治理安全隐患，堵塞漏洞，进一步提高罐区安全管理水平。

二、检查范围和重点检查内容（一）检查范围在本市范围内，对所有陆域和港区的储油罐区、储气罐区和其他危险化学品罐区开展专项安全大检查。

上海市环境保护局关于印发《上海市关于加强化工产业园区环境保护工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市环境保护局•【公布日期】2013.01.16•【字号】沪环保评[2013]26号•【施行日期】2013.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市环境保护局关于印发《上海市关于加强化工产业园区环境保护工作的实施意见》的通知（沪环保评〔2013〕26号）浦东新区环保市容局、金山区环保局、奉贤区环保局、闵行区环保局，各相关单位：为了加强化工产业园区环境管理，推动化工产业园区规范可持续发展，根据环境保护部《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发〔2012〕54号）要求，我局研究制定了《上海市关于加强化工产业园区环境保护工作的实施意见》，现予以发布实施，请你单位认真学习并落实相关要求。

上海市环境保护局2013年1月16日上海市关于加强化工产业园区环境保护工作的实施意见加强化工产业园区环境管理，推动化工产业园区规范可持续发展，是本市保障环境安全和城市安全、实现化工行业发展方式转变和经济转型升级、落实节能减排工作的重要举措。

根据环境保护部《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发〔2012〕54号）要求，现制定本市加强化工产业园区环境保护工作的实施意见。

一、工作原则为了推进本市化工产业园区的可持续发展，按照以化工产业园区工业区管理部门（开发部门）、化工产业基地各企业、集团公司为实施主体、市区两级环保部门为监管主体的工作分工，遵循“科学规划、严格准入、完善设施、健全制度、强化管理”的原则，不断加强本市化工产业园区环保管理工作。

二、实施范围本实施意见主要针对本市石化化工产业集中的工业园区、产业园区（基地）、高新技术开发区、经济技术开发区及专业化工产业园区、化工生产单位集中区以及中石化下属石化化工企业。

按照本市“十二五”期间104产业区块的产业结构和特点，本实施意见主要涉及：上海化学工业区（以下简称上海化工区）、上海化学工业区奉贤分区（以下简称化工区奉贤分区）、上海化学工业区金山分区（以下简称化工区金山分区）、星火开发区、金山第二工业区、吴泾工业区，高桥地区，以及中石化上海高桥石化分公司（以下简称高桥石化公司）、中石化上海石化分公司（以下简称上海石化公司）、其他经市政府产业主管部门批准明确产业结构以石化化工行业为主的产业区块。

上海市安全监管局关于集中开展化学品罐区安全专项整治的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产监督管理局•【公布日期】2014.08.13•【字号】沪安监危化[2014]69号•【施行日期】2014.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文上海市安全监管局关于集中开展化学品罐区安全专项整治的通知（沪安监危化〔2014〕69号）各区、县安全监管局：为切实加强化学品罐区安全管理，进一步规范化学品罐区日常运行和检维修作业管理，有效防范化学品罐区生产安全事故，按照《国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（安监总管三〔2014〕68号，以下简称《通知》）要求，市安全监管局决定自2014年8月到12月，集中开展化学品罐区安全专项整治。

现将有关工作要求通知如下。

一、提高认识，全面部署，落实主体责任化学品罐区危险化学品数量多，一旦发生事故造成的损失大、影响范围广。

各区县安全监管部门要充分认识加强化学品罐区安全管理的重要性，认真按照《通知》要求，结合本地区实际，研究制定专项整治方案，按照属地管理的原则，明确区和街镇两级安全监管部门的分工，细化落实具体工作要求。

涉及化学品罐区的相关企业应认真履行企业安全生产主体责任，严格按照《通知》有关加强化学品罐区安全管理工作的7项要求，全面深入组织开展自查自纠，及时排查和整改隐患，确保各项措施落实到位。

二、突出重点，加强指导，提升本质安全本次专项整治的重点是危险化学品生产、储存、经营（自有储存设施）企业以及使用危险化学品从事生产的化工企业内独立设置的化学品罐区（包括原料罐区、成品罐区、中间罐区以及废水罐区等）。

各区县安全监管部门要督促上述企业严格按照《通知》要求，建立健全化学品罐区安全管理制度和安全操作规程，落实化学品罐区运行安全责任，加强操作和检维修人员的培训，进一步完善化学品罐区监测监控设施，确保大型易燃易爆、剧毒化学品以及液化气体等重点储罐必须设置紧急切断阀，确保未经正规设计的化学品罐区全面进行设计复核和整改达标，确保重点监管危险化学品储罐以及构成重大危险源的罐区定期开展危险和可操作性分析，全面提升化学品罐区本质安全水平。