上海市安全生产委员会办公室关于开展企业安全生产标准化建设的实施意见

上海市安全生产委员会办公室关于进一步加强本市危险化学品安全生产工作的指导意见文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会•【公布日期】2009.05.07•【字号】沪安委办[2009]15号•【施行日期】2009.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文上海市安全生产委员会办公室关于进一步加强本市危险化学品安全生产工作的指导意见（沪安委办〔2009〕15号）各区、县人民政府，上海化学工业区管委会，洋山保税港区管委会，有关市安委会委员单位、控股（集团）公司：为全面落实科学发展观，构建危险化学品安全生产长效机制，促进本市安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号），结合本市实际，提出以下指导意见：一、科学合理规划，推进布局调整（一）制定安全发展布局规划，优化产业布局各区、县人民政府要结合本市产业结构调整和节能减排统一部署，制定完善本地区化工产业安全发展规划，将化工产业发展规划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。

要按照“布局集中、产业集聚、集约用地”的原则，依照市发展改革委公布的本市通过国家审核的41个开发区产业定位，确定化工产业的集中区域或园区，完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。

要积极推广上海化学工业区产业链一体化和循环经济经验，在化工集中区域和化工园区，要合理整合资源，集聚关联产品，优化园区布局，最大限度降低安全风险。

各区、县人民政府应于2009年底前，完成化工产业安全发展规划编制工作，确定本辖区危险化学品生产、储存的专门区域，并将规划正式对外发布。

从2010年起，危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的区域内建设，负责固定资产投资管理部门和安全监管部门不再受理没有确定危险化学品生产、储存专门区域的地区提出的立项申请和安全审查申请。

（二）积极引导，创造条件，大力推进危险化学品企业布局调整各区、县人民政府要按照“增量必须向工业区集中，存量逐步消化和调整”的原则，综合运用法律、行政、经济等手段，引导危险化学品企业实行转产、搬迁、兼并、关闭，积极促进和推动危险化学品企业布局调整、产业升级和技术进步。

上海市安全生产委员会办公室关于开展企业安全生产标准化建设的实施意见文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会•【公布日期】2011.07.18•【字号】沪安委会[2011]4号•【施行日期】2011.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文上海市安全生产委员会办公室关于开展企业安全生产标准化建设的实施意见（沪安委会〔2011〕4号）各区（县）人民政府，市安委会有关成员单位：根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（沪府发[2010]35号），为深入贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号文件）要求，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化基础管理，现就本市深入开展企业安全生产标准化建设提出如下实施意见：一、总体要求深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQT/9006-2010）相关规定，认真开展企业安全标准化达标创建工作，规范企业安全生产行为，加强安全教育培训，强化安全意识和事故防范能力，杜绝“三违”现象。

深化隐患排查治理，加大安全投入，提高本质安全度。

按照“统筹规划、分步实施；突出重点、分类指导；典型引路、全面推进；法律约束、政策引导；企业为主、政府推动”的原则，实现岗位达标、专业达标和企业达标。

二、目标任务安全生产标准化建设遵循“企业普遍开展，逐步达标升级”的原则，统一规划，分步实施。

在冶金、机械和交通运输行业，全面开展安全生产标准化建设。

重点强化交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品、冶金、机械等行业安全生产标准化创建工作。

一是交通运输行业。

今后五年内，本市交通港航行业（领域）全面开展安全生产标准化创建活动。

关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见随着社会经济不断发展，安全生产成为企业发展中不可或缺的一个方面。

为了保障员工的人身安全和企业的正常运营，进一步推进企业安全生产标准化工作是十分必要的。

下面是我对该工作的几点实施意见：一、加强对安全生产标准化工作的宣传教育企业安全生产标准化工作需要全员参与，因此需要加强对该工作的宣传教育。

可以通过市场推广和内部培训等形式，让员工了解安全生产标准化工作的重要性和企业在推进该工作中的角色和责任，从而引导员工积极参与到工作中来，为企业创造一个良好的安全生产环境。

二、加强安全生产标准化工作的管理企业安全生产标准化工作需要完善的管理体系和有效的落实措施。

因此，企业需要强化管理，建立科学合理的安全生产标准化管理制度，通过规章制度、责任制、考核评价等措施，确保企业安全生产标准化工作的落地、有效性和可持续性。

三、加强对关键环节的监督检查企业安全生产标准化工作涉及到企业的各个环节和方面，其中一些关键环节的安全生产工作尤为重要。

因此，企业需要对这些关键环节的安全生产标准化工作进行重点监督和检查，及时发现和解决问题，确保安全生产标准化工作的有效推进。

四、加强与相关机构的沟通和合作企业安全生产标准化工作需要接受政府、行业协会、监管机构等外部机构的监督和支持。

因此，企业应该加强与这些机构的沟通和合作，做好相关文件和信息的传递和沟通工作，确保企业在安全生产标准化工作中得到政府和社会各方面的支持和帮助。

总的来说，推进企业安全生产标准化工作是企业发展和员工生命安全的保障。

企业需要制定具体可行的方案和措施，加强对安全生产标准化工作的宣传教育和管理，重点监督和检查关键环节，加强与相关机构的沟通和合作，全员参与，共同推进企业安全生产标准化工作的实施。

只有这样，才能保障企业的安全发展，为员工创造良好的安全生产环境。

2023年上海市安全B证考试题库（仅供学习参考单选2）101单选题安全生产许可证颁发管理机关作出准予颁发申请人安全生产许可证决定的，应当自决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达安全生产许可证；对作出不予颁发决定的，应当在（B）个工作日内书面通知申请人并说明理由。

A5B10C15D20102单选题根据《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》规定，已经取得安全生产许可证的施工企业发生重大安全事故所产生的法律后果是（C）。

A撤销安全生产许可证B吊销安全生产许可证C暂扣安全生产许可证D责令停止生产，并处罚款103单选题根据《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》规定，建筑施工企业安全生产许可证被吊销后，自吊销决定作出之H起（B）年内不得重新申请安全生产许可证。

A半B一C两D≡104单选题根据《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》，对于安全生产工作成效显著、连续（D）年及以上未被暂扣安全生产许可证的企业，在评选各级各类安全生产先进集体和个人、文明工地、优质工程等项目时可以优先考虑，并可根据本地实际情况在监督管理时采取有关优惠政策措施。

A半B一C两D≡105单选题安全生产许可证电子证照采用数字签章（签名）PDF格式文件为载体，盖有经认证的市住房城乡建设管理委电子签章，并附有（D）.A副本B电子副本C企业电子签章D二维码106单选题建筑施工企业应加强对所属施工项目部的安全生产条件考核。

应依据《建筑施工企业安全生产条件现场监督检查要点》，（D）检查施工现场相关安全生产条件，并保留相关记录。

A随机B指定C不定期D定期107单选题关于建筑施工企业安全生产许可证延期的说法，正确的是（C）。

A企业在安全生产许可证有效期内未发生死亡事故的，安全生产许可证自动续期B安全生产许可证的有效期为5年C安全生产许可证有效期满前3个月向原颁发管理机关办理延期手续D安全生产许可证遗失补办，由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息108单选题市、区建设工程监管部门，通过“上海市建设市场管理信息平台”对管理范围内的持有安全生产许可证的建筑施工企业，（B）开展不少于一次的系统检查工作。

关于贯彻《上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法》（2009版）的若干意见沪建安质监[2010]34号各有关单位：根据《上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法》（2009版）（市建管办【2009】64号文，以下简称《实施办法》），为进一步推进建设工程安全质量标准化工作，现提出以下意见：一、重申安全质量标准化管理内涵安全质量标准化工作应当围绕以建筑行业、企业、施工现场、班组各层面安全管理为主的“管理的标准化”；以建筑施工现场作业人员操作安全为主的“人的标准化”；以建筑施工现场实物状态安全标准化为主的“物的标准化”等三个方面的内容全面开展。

二、强化施工、监理企业内部管理1、制定企业内部管理规定。

企业应明确对现场检查的组织、频次、考核处置、网上登录操作，以及定期查询汇总分析所属工地信息等的管理权限和工作要求。

建立定期向企业负责人和相关职能部门进行标准化工作的通报和内部考核机制。

2、加强对现场的检查指导。

各管理单位、监理单位、施工企业应对所属工地加强月度检查、指导，通过标准化管理网络系统，及时、全面了解、掌握所属工地（尤其是危险性较大分部分项工程）的日常申报、管理情况，加强预控。

对管理不善的工地要采取针对性的措施，使之整改和提高。

3、选择标准化达标的分包方。

施工企业应告知并督促列入本企业合格分包方的企业参与安全质量标准化考核工作。

总承包单位应加强对分包方的考核，对标准化工作开展不善、考核不合格的分包不应列入本企业的合格分包名录。

三、细化施工现场管理1、应按时准确上报（网上）相关信息登录。

相关单位进入上海建筑建材业网站，点击“网上办事”，选择进入“项目类”，然后选择“建设工程安全质量标准化网上申报”栏目，按照文件规定和网上告示的《用户使用手册》进行操作。

2009版安全质量标准化管理系统于2010年3月19日起正式启用。

企业在工程开工后的10天内完成申报；每月5日前完成对前一个月的考核评分填报（包括对分包的考评）。

重钢安环发〔２０１１〕１４０号关于开展安全生产标准化建设的实施意见公司各单位：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号，以下简称《国办通知》）精神，根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），结合重钢（集团）公司的实际，制定本实施意见。

一、充分认识深入开展安全生产标准化建设的重要意义－1－（一）是落实企业安全生产主体责任的必要途径。

国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。

企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，公司各单位要通过加强每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。

（二）是强化企业安全生产基础工作的长效制度。

安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进公司各单位提高安全生产保障水平。

（三）是有效防范事故发生的重要手段。

深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。

公司各单位要把深入开展企业安全生产标准化建设的思想行动统一到《国务院通知》的规定要求上来，充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义，切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，确保取得实效。

二、总体要求和目标任务（一）总体要求。

－2－深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神，公司各单位要按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称《基本规范》）和相关规定，制定完善的安全生产标准和制度规范。

上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法（）为进一步贯彻《建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质[ ]232号），根据本市前三年建筑施工安全质量标准化工作的具体执行状况实施情况，制订新重新修订《上海市建筑施工安全质量标准化工作实施办法》（）实施办法。

一、适用范围在本市行政区域内从事各类建设工程施工活动的建筑施工企业(包括专业承包及劳务分包)，及新建、改建、扩建和装修工程的施工现场适用本办法。

二、安全质量标准化达标依据（一）施工现场1、参按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及相关法律法规、标准规范、文件，开展日、周、月、季检查（隐患排查）的情况；2、《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903）贯标情况；3、《建设工程班组安全管理标准》贯彻执行情况；4、危险性较大分部分项工程监控情况。

具体详见附表一。

（二）建筑施工企业1、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）等相关标准。

2、所属施工现场达标率。

“合格”率应达到100%，施工现场的“优良”率：特级、一级企业应达到90%；二级企业应达到80%；三级及其它各类施工企业应达到70%。

3、对所属施工现场检查、指导、考核和落实安全检查（隐患排查）情况。

三、管理机构上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）负责对本市建设工程安全质量标准化考核工作实施监督管理。

上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称市安质监督总站）负责日常具体管理工作。

施工现场由各工地的受监安监站负责具体考核；。

在本市注册的特级、一级施工企业由市安质监督总站负责具体考核；在本市注册的二级及以下的施工企业、劳务分包企业由企业注册地的区、县安监站负责具体考核；外省市进沪施工企业由各省市驻沪办建管处负责；未设置驻沪建管处管理的企业由市安质监总站负责。

四、安全质量标准化考核程序（一）施工现场1、建设单位和总包单位企业申报。

《上海市企业安全生产标准化建设管理办法（试行）》解读《上海市企业安全生产标准化建设管理办法（试行）》（以下简称《办法》）已经上海市应急管理局2020年第9次局长办公会议通过，自2020年 9月1日起施行。

第一部分编制的必要性一、坚持与时俱进，与安全生产新要求不断融合的客观要求原国家安全监管总局出台《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办〔2014〕49号）距今已有6年。

期间，国家和本市陆续出台了一些关于安全生产的新要求。

安全生产标准化建设工作在推进过程中应当与时俱进，与安全生产的新要求不断融合，为建设“靓丽天际线”、守牢“安全地平线”添砖加瓦。

二、坚持问题导向，提高安全生产标准化建设实效的迫切要求近年来，我市安全生产标准化建设工作取得初步成效。

但也存在一些问题：创建流于形式，停留在纸上标准化；过度依赖第三方咨询机构，模板式标准化；一评了之，对评审中发现的不符合项未落实整改；评审工作不够规范等。

虽然《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办〔2014〕49号）对安全生产标准化建设提出了相关要求，但还需进一步细化。

三、坚持精细化管控，实现安全生产标准化建设动态管理的现实需要工作中我们发现，有的企业达标后发生了社会影响较大的生产安全事故、有的达标后未落实整改承诺，但尚未达到国家规定的可以撤销的情形；有的达标企业出现了关闭、变更生产经营场所等情形，安全生产标准化证书应如何处理较为妥当，现有文件中也未明确。

因此，为实现安全生产标准化建设动态管理，在本《办法》中增加了撤销安全生产标准化证书的3种情形，并明确企业出现关闭等情形的，注销其安全生产标准化达标等级，企业变更生产经营场所的，需重新申请安全生产标准化评审等内容。

第二部分主要内容《办法》征求意见稿于2020年5月9日通过市应急管理局官网、微信公众号等向社会公示，征询了应急管理部意见，书面征求16个区应急局、60家中央在沪和地方国有企业等单位、上海市安全生产协会、上海化学工业区管委会、自贸区临港新片区管委会意见。