现任中国铁道部部长～盛光祖

6铁道部成为历史名词的后续符号意义，是铁路市场化改革的下一步动作。

多年备受争议的铁道部，终于在万众瞩目的“大部制”改革中谢幕。

作为末任铁道部长，盛光祖尽管发出了“没有遗憾”的感叹，却无法掩盖其铁路最高管理者内心的诸多复杂心情。

就本轮“大部制”改革的标本意义来说,并不在于政府机构的减并,而在于能否通过政府管理体制的改革,达到既要简政放权,更要厘清政府、市场与法治的关系,通过配套改革确保政府在市场中的行为边界不越位,以构建服务型政府。

而要约束政府干预市场的冲动，唯有加大对政府行为的监督。

换句话说,建立在法治基础上的市场经济,才是中国经济转型并实现可持续发展的基本前提。

从这个意义上说,本次铁路管理体制改革显然并不彻底。

在中国的政府机构体系中，铁道部是极为典型的政企合一、权力高度集中的一种体制安排。

从规制经济学意义上说，是嵌入了太多扭曲性元素的怪胎，也集中了太多的民怨。

况且，历史上铁道部抗拒行政管理体制改革的能量亦非常之大，在此前的6次较大行政管理体制改革中均能幸存下来。

一般而言，铁路作为准公共产品，早就应当淡化权力色彩，增强市场服务功能。

就铁路本身的改革来说，理应着力推进以管理体制转型为主线的全面改革，在确立政府在基本公共服务中主体地位和主导作用的同时，适当培育非营利性的民间组织承担部分公共服务职能,形成基本公共产品供给的多元化服务体系,强化的是其服务功能而非权力配置功能。

可以说，这些年来，铁道部的建设功能是得到了强化,但服务功能尤其是给消费者带来的福利效应，却远远低于市场和民众预期。

作为“老铁路”的末任铁道部长盛光祖，应该说还是比较勉力的。

令人印象深刻的是，上任伊始就烧了三把火：第一把火是抓安全，展开全路安全大检查；第二把火是给职工加工资；第三把火是调整干部队伍。

但是，铁道管理体制这些年来积累的太多沉疴，终于在2011年7月23日的甬温线特别重大铁路交通事故中集中爆发出来，让民众对铁道部的怨气达到了沸点。

盛光祖简历男，汉族，1949年4月出生，江苏江宁人，中共党员，1968年参加工作，先后任上海铁路局南京分局、杭州分局分局长兼党委书记，济南铁路局局长、党委书记，1994年任铁道部党组成员、总经济师，1996年任铁道部政治部主任、党组成员兼直属机关党委书记(副部长级)，1999年任铁道部副部长、党组成员，2000年任海关总署副署长、党组成员，2002年任海关总署党组副书记、副署长，2007年任海关总署党组书记、副署长(正部长级)，2008年3月任海关总署署长、党组书记。

中共十七届中央委员。

盛光祖：铁路履历达32年从海关总署署长调任铁道部党组书记，盛光祖并非寻常的“空降”。

从1968年参加工作开始，他就先后任上海铁路局南京分局、杭州分局分局长兼党委书记，济南铁路局局长、党委书记。

其后，在济铁局长任上升任铁道部党组成员、总经济师。

在铁道部期间，担任过政治部主任、副部长等职。

直到2000年，调往海关总署，盛光祖在铁路履历长达32年。

一名曾与盛光祖谋面的铁路人士说，盛“没官架，有才，对职工好”。

网友“东篱采菊”在中国铁路博客发表博文，称盛光祖在任济南铁路局局长期间，口碑甚好，“干部职工心气顺”。

“东篱采菊”提到其时广受好评的4个方面：一是提高工资。

全局每实现安全百日浮动2档工资，每300天固定。

当时，全局齐心协力保安全。

二是不搞突击，平时就是按照规章干。

三是不搞加班。

工作时间充分利用，平时工作完全能够完成。

任务量大的时候，干部组成第二梯队，打帮手。

四是节假日正常休息。

节假日就是正常休息的日子，干部职工盼的就是这一天能与家人团聚。

但是，节假日正常休息的“政策”，盛光祖本人并未遵循。

一名铁路内部人士说，盛光祖到任铁道部后，经常加班。

铁路系统内部曾流传，盛调任海关总署初期，周末还去上班。

因为在铁道部加班加习惯了。

昨天，盛光祖调任铁道部党组书记的消息在各大铁路车迷论坛传开，跟帖者甚众。

一名铁路车迷跟帖称，“支持盛光祖部长，欢迎您回到铁路，全路职工期待您维护职工利益，提高职工收入”。

铁道部历任部长名单在铁路的发展历程中，铁道部的领导者扮演着至关重要的角色。

他们带领铁道部的团队，推动中国铁路事业的发展与创新。

以下是铁道部历任部长的名单：1. 徐向前（1949年-1954年）作为中国共产党的早期领导人之一，徐向前是铁道部的第一任部长。

在他的领导下，铁道部主导了中国铁路事业的起步阶段。

在这一时期，铁道部致力于恢复战争中受损的铁路线路和设施，并开始铁路的现代化建设。

2. 王任重（1954年-1958年）王任重接替徐向前成为铁道部的第二任部长。

在他的领导下，铁道部继续致力于铁路的修复和发展，同时开始注重技术创新和提高运输效率。

3. 王震（1958年-1966年）王震担任铁道部部长期间，铁路事业取得了巨大的发展。

他注重提高铁路运输的安全性和效率，推动了铁路线路的扩建和现代化设备的引进。

在这一时期，中国首次实现了全国范围的铁力交流，这为中国铁路的发展奠定了基础。

4. 张春桥（1966年-1970年）在文化大革命期间，张春桥成为铁道部部长。

然而，由于动荡的政治环境和极端左派的干预，铁路事业受到了严重的破坏和停顿。

5. 陈锡联（1970年-1975年）在陈锡联担任铁道部部长期间，铁路事业逐渐恢复和发展起来。

他致力于修复受损的铁路线路和设施，并加强铁路的运营管理。

陈锡联还推动了铁道部与其他国家铁路部门的合作和交流。

6. 王振华（1975年-1979年）王振华是铁道部的第六任部长。

在他的领导下，中国铁路开始转向技术创新，引进了一批先进的列车和设备。

他也提倡节约和质量管理的理念，并加强了对铁路工人的培训和安全意识的提高。

7. 董必武（1979年-1982年）董必武作为铁道部的第七任部长，致力于推动铁路的现代化建设。

他加强了铁路运输管理和组织，推动了电气化和机车车辆的更新换代。

在他的领导下，铁路事业取得了巨大的发展。

8. 施瑞钧（1982年-1990年）在施瑞钧担任铁道部部长期间，中国铁路经历了迅速发展的黄金时期。

铁道部日前召开铁路局局长、党委书记座谈会，铁道部党组书记、部长盛光祖要求，要严格执行铁路建设项目工期，尊重工程建设的客观规律，科学合理地确定工期安排，不得随意压缩工期。

同时要确保高铁运营绝对安全，提高高铁设备质量和运输组织水平，提高高铁应急处置能力。

开会之前全体默哀
会议开始时，全体与会人员起立，向“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者默哀。

盛光祖称，这起特别重大铁路交通事故给人民群众生命财产造成重大损失，教训极为深刻，全路干部职工都感到非常痛心和愧疚。

“‘7·23’事故血的教训告诉我们，铁路安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关铁路事业发展，事关国家声誉。

安全生产大如天，责任重于泰山。

”
盛光祖要求，全路必须充分认识确保运输安全的极端重要性，增强危机意识和责任意识，牢固树立安全发展、科学发展理念，确保铁路运输安全稳定。

严禁随意压缩工期
盛光祖指出，当前最紧迫的任务就是痛定思痛，吸取教训，迅速稳定铁路运输安全局面。

要以高铁和客车安全为重点，落实安全应急措施，实现铁路运输安全长期稳定。

为此，铁道部决定，严格执行铁路建设项目工期，以工程质量为核心，尊重工程建设的客观规律，科学合理地确定工期安排，任何单位和个人不得随意压缩工期，保证建设项目有序推进。

新线工程质量和各方面条件必须达到安全要求。

要搞好静态验收、联调联试、运行试验、工程初验和安全评估等关键环节，所有问题必须在正式开通前整改到位。

盛光祖出席全路建设系统电视电话会议盛光祖在全路建设系统电视电话会议上强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路建设发展的部署和要求，坚持以科学发展观统领工程建设实践，不断提高铁路建设管理水平，努力把每一项工程建成优质工程安全工程廉洁工程。

2月13日下午，铁道部召开全路建设系统电视电话会议，铁道部党组书记盛光祖出席会议并讲话。

他强调，确保铁路建设高标准高质量高效率推进，任务艰巨，责任重大，使命光荣。

全路要认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路建设发展的部署和要求，认真贯彻落实2月12日铁道部干部大会精神，坚持以科学发展观统领工程建设实践，不断提高铁路建设管理水平，努力把每一项工程建成优质工程、安全工程、廉洁工程，为大力推进我国铁路现代化、全面建设小康社会作出应有贡献。

铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。

部党组成员、副部长卢春房在会上讲话。

部党组成员、副部长胡亚东，陆东福，王志国；部党组成员、纪委书记安立敏；部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华；铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。

盛光祖指出，改革开放以来，特别是“十一五”时期，在党中央、国务院的正确领导下，在各级地方党委政府和社会各界、人民群众的大力支持下，全国铁路系统加快铁路建设，路网规模和质量显著提升，运输能力大大增强，铁路营业里程跃居世界前列。

一大批高铁建成投入运营，高铁技术达到世界先进水平。

对此，党中央、国务院充分肯定，人民群众高度赞扬，国际上给予好评。

铁路建设发展取得一系列成果，凝结着铁路建设系统广大干部职工的心血和汗水。

实践证明，铁路建设系统的干部职工是一支特别能战斗、特别能奉献、完全可以信赖的队伍。

建设系统广大干部职工要把思想和行动统一到中央决定精神上来，奋发进取，积极主动，全身心投入到当前繁重的铁路建设工作中，优质高效推进各项在建工程，用实际行动和优异成绩来证明自己的思想素质、工作能力和业务水平，体现与中央保持高度一致，体现对中央决定的坚定拥护，体现铁路建设系统的干部是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍。

铁道部部长盛光祖道歉开展2个月安全生产大检查发布日期：2011-7-26 7:30:55新闻来源：人民网编辑：陈易手机看新闻微博看重庆人民网北京7月26日电（记者刘军涛）据铁道部网站消息，7月24日21时，铁道部召开全路运输安全紧急电视电话会议。

铁道部党组书记、部长盛光祖代表铁道部，对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者表示沉痛哀悼，对受伤人员和伤亡人员家属表示深切慰问，对广大旅客表示深深的歉意。

盛光祖要求，从现在开始到9月底，开展两个月的安全生产大检查活动。

据最新消息，截至25日23时许，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故已造成39人死亡，其中初步确定身份的有38人。

盛光祖在电话会议上指出，目前，摆在全路党政工团各级组织和广大干部职工面前的首要任务，就是认真开展安全大检查活动，全面排查和消除安全隐患，坚决防止发生新的严重事故，迅速稳定运输安全局面，并提出以下5项要求：第一，各级干部迅速深入运输一线实行安全包保。

各级干部要把迅速稳定安全局面作为当前最重要的任务，深入到运输一线和安全生产的重点部位，对安全工作进行全方位的包保。

包保干部要面对面地向职工传达中央领导同志的重要指示，讲清“7·23”事故的深刻教训，紧密结合本单位安全生产存在的问题，组织职工反思查找问题根源，吸取事故教训，引导广大职工认清安全生产的极端重要性，认清当前铁路安全生产的严峻形势，强化安全是铁路运输生命线的意识，切实增强确保安全的责任感、紧迫感。

在包保中，要实行严格管理、严格要求，尤其要严格两纪管理，同时要加强思想引导工作，增强广大职工遵章守纪的自觉性。

第二，全面开展安全生产大检查。

从现在开始到9月底，开展两个月的安全生产大检查活动，集中力量排查和整改安全生产的突出问题，迅速稳定安全生产局面。

一是突出重点。

以高铁安全和客车安全为重点，采取拉网式检查的方法，全面排查问题，制定针对性的措施逐项整改。

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铁老大的“掘墓人”盛光祖
作者：
来源：《时代报告》2013年第04期
铁道部曾是中国最大的部，包揽铁路融资、建设、运营和监管大权，它还拥有专属的法院、检察院和公安系统以及自己的通信网络。

从某种意义上说，偌大的铁路系统就是一个准军事性的“独立王国”，也被称作“计划经济的最后一个堡垒”。

2013年3月10日，大部制改革方案公布后，铁道部将不复存在。

跟共和国同龄的盛光祖，成为最后一任铁道部长。

自1968年到2000年，盛光祖将最璀璨的年华献给了中国的铁路事业。

2011年2月，62
岁的盛光祖高龄出征，坐上铁道部头把交椅。

也许那时，他就已经清楚自己肩上的重大使命——亲自改革掉自己工作30多年的铁道部。

在盛光祖的一生中，他行政编制的最后三年，成为了他整个职业生涯中暴露在聚光灯下次数最多的三年。

铁路降速、安全事故、资金问题、天价宣传片，再加上春运一票难求，落在他肩上的没有一副轻担子，而“7·23”动车事故，更是将他推上了舆论的风口浪尖。

盛光祖的身上，承载了中国铁路太多的精彩与沉疴，他励精图治，贡献才干，带着改革的斗志书写了中国铁路史上的里程碑。

铁道部下属人员资料党组书记：盛光祖铁道部部长：盛光祖部党组成员：副部长:彭开宙、胡亚东、陆东福、卢春房、王志国部党组成员、纪委书记：安立敏部党组成员、全国铁路总工会主席：何玉华铁道部办公厅(政治部办公室)主任：吴利民副主任：马维驹、李康平、韩江平部长办公室(铁道部应急管理办公室)主任：韩江平综合处副处长：沙丹诚秘书处处长：龚昕秘书处副处长：田世刚政治工作处副处长：章杰文书处处长：董胜美文书处副处长：曲丽华机要处处长：张逸信访处处长：刘龙泰信访处副处长：黄建玺财务处处长：于秀敏副处长：赵晓意铁道部运输指挥中心（运输局）铁道部副总工程师兼局长：张曙光副局长兼基础部主任：徐啸明副局长兼调度部主任：张海军副局长兼营运部主任：苏顺虎副局长兼专运处处长：冯正文专职副书记：郭运兴综合部主任：李嘉综合部副主任：邵长虹营运部副主任：王培、郭玉华调度部副主任：郭竹学、赵春雷装备部副主任：陈伯施、刘刚主任助理：孙增文基础部副主任：刘朝英运力资源策划部副主任：赵海宽主任助理：陈璞客运专线技术部副主任：张骥翼、詹子宁土地管理部主任：董雅新土地管理部副主任：于得河铁道部发展计划司司长：黄民(兼)副司长：张建平副司长：严贺祥、王来祥综合处(部战备办)处长：邱晓燕综合处(部战备办)副处长：刘亚和长期规划处处长：韩树青长期规划处副处长：向泽伟基建计划处处长：王亦军基建计划处副处长：商小雷技改计划处处长：魏瑜装备计划处处长：宋嘉斗合资及地方铁路处处长：江涛合资及地方铁路处副处长：许飞跃节能环保处(部节能办、环保办)副处长：衣化如铁道部离退休局局长：阴成仁副局长：赵继修、李永崇、宋金霞办公室主任：李方办公室副主任：白兰、张明华组织宣传处处长：高建男组织宣传处副处长：张静、高波总支副书记：顾兵调研员(工会主席)：李振惠生活保健处处长：步文久生活保健处副处长：许京、刘奎梧政策指导处处长：魏国顺政策指导处副处长：曾良老协秘书处处长：王泉利老协秘书处副处长：姜玲委托管理处处长：赵岷老干部服务处处长：韩思源老干部服务处副处长：杜计生、张华南活动中心主任：安克礼活动中心副主任：于燕滨、张鸿老年大学副校长：石晓燕一区工作站主任：张晓平二区工作站主任：王中超三区工作站主任：安耀杰四区工作站主任：于建伟羊坊店工作站主任：赵钟烨铁道部财务司司长：余邦利副司长：张志农、孙新军综合财务处处长：王银炉综合财务处副处长：穆新伟运价收入稽查处处长：潘振锋运价收入稽查处副处长：徐建民运营财务处处长：厉民运营财务处副处长：杨晓峰基建财务处处长：毕晓霞基建财务处副处长：张庚国有资本监管处处长：张鸿雁国有资本监管处副处长：张玉虎铁道部科学技术司司长：耿志修(兼)副司长：吴克俭、季学胜综合处处长：周黎综合处副处长：齐向阳装备技术处处长：齐延辉装备技术处副处长：徐小平运输电务处处长：李建文运输电务处副处长：穆建成基础技术处处长：辛学忠基础技术处副处长：钱征宇技术监督处处长：曾会欣技术监督处副处长：芦金宁铁道部人事司（政治部组织部）司长：高晓兵副司长：肖上潘、吕万金综合处处长：王培忠综合处副处长：郭宏一处处长：吴国柱二处处长：曲林机关处处长：李贺明机关处副处长：杨群喜技培处处长：程先东人才办副主任：陈志刚人才办副处长：朱东胜组织处处长：郭家宏组织处副处长：吴望根监督处处长：靳会学铁道部劳动和卫生司司长：方兰珍副司长：章根明、齐瑞华编制处处长：谭慧琴副处长：杜勇综合处处长：刘谦茂综合处副处长：崔岩劳动组织处处长：赵继修劳动组织处副处长：邓长久劳动工资处处长：周小谷劳动工资处副处长：秦国英、程荣金医政处副处长：梁渤洲防疫处副处长：韩树荣铁道部国际合作司(港澳台办公室) 司长：陈觉民副司长：安鹤翔副巡视员：孙利石综合经济处处长：黄鹤平交流合作处处长：钟旗桂副处长：鲍忠庆处长助理：王嘉彧联运铁组处处长：崔云洪联运铁组处副处长：李超众铁道部建设管理司司长：安国栋副司长：朱望瑜、苏全利副巡视员：刘新科综合处处长：王隽峰综合处副处长：孙宴治建设管理处处长：杨陆海建设管理处副处长：孙杰民技术标准处处长：米隆技术标准处副处长：吴明友工程管理处处长：刘东工程管理处副处长：麻京生、商富咸铁道部安全监察司司长：陈兰华副司长：卢永忠综合处处长：于永利行车安全处处长：宋桂玉行车安全处副处长：郑志宏劳动安全处处长：白而煌铁道部纪律检查委员会、监察局副书记、局长：曾祥瑞副书记：邱发义副局长：黄复贵副巡视员：徐茂盛办公室主任：张恩元办公室主任助理：王爱华案件检查室主任：杨沫案件检查室副主任：石剑、路炜案件审理室主任：赵国荣案件审理室副主任：沈秀芳执法监察室主任：鲁巍执法监察室副主任：孟庆华路风监察室主任：秦德润路风监察室副主任：关凤英铁道部政治部宣传部部长：王勇平副部长：才凡副巡视员：焦传斌宣传处处长：陈谊菡理论(综合)处处长：李军调研员：边红军新闻处处长：方铁壁调研员：郭宝霞副调研员：张峥嵘、王滨主任科员：厉于、梁成谷、张辉锋、崔大鹏政研会副处长：章彬彬全国铁道团委全国铁道团委书记：徐总茂全国铁道团委副书记：岳震全国铁道团委宣传部部长：张腾铁道部直属机关党委铁道部政治部副主任、直属机关党委常务副书记：蔡克芳直属机关党委副书记、纪委书记：李欣办公室主任：常树梅组织部部长：奚志强宣传部部长：路云军纪委办公室副主任：沈慧铁道部直属机关工会主席：张舜琪副主席：郭兴东综合部部长兼女工委主任：赵秀险调研员：孙晔主任科员：邹远素、王全芝铁道部公安局局长、党组书记：姜战林政委：张庆和副局长：张昕、李志刚、魏玉增局长助理兼二处处长：赵炳军助理巡视员：陈连弟办公室主任：浑云鹏办公室副主任：杜玉明一处处长：尚永杰一处副处长：邬锐三处处长：王少白三处副处长：李绍佳、李明虎四处处长：陈浩四处副处长：李建华五处处长：李东东五处副处长：许韬六处处长：张剑七处处长：吴永祥十处处长：宋金和十一处副处长：韩雪红十二处处长：穆怀田组教处处长：孙日亮组教处副处长：石众英宣传处副处长：吕向蕙铁道部电子计算技术中心主任、党委书记：李中浩副主任：罗晴、邢智明总工程师：陈光伟行办主任：陈竹生党办主任：刘淑兰铁道部统计中心主任：王国维综合统计处处长：冯善唐运输统计处处长：杜士琦基工统计处处长：戴继英基工统计处副处长：叶永宁劳资统计处处长：戴侠清铁道部审计中心主任：孟伟良综合处处长：郝守平副处长：胥元山基建审计处处长：冯喜亮基建审计处副处长：丛华滋运输审计处处长：刘克俭运输审计处副处长：耿效梅、胡祥文工业事业审计处副处长：刘文爱、韩万川铁道部工程管理中心主任：施德良（已退休现任不详）党委书记兼纪委书记：李卓奇副主任：潘厚德总工程师：张承育行办主任：栗恒满铁道部铁道科学研究院院长：康维韬党委书记：李文新副院长：李文新、康熊(常务)、王忠文、赵有明、董守清、么军(兼总经济师)党委副书记、纪委书记：何琦工会主席：田建国团委书记：白国庆党办主任：熊永钧院办主任：熊永钧铁道部经济规划研究院院长兼党委书记：罗冬树副院长：赵海培、刘宝润党委副书记：赵海培工会主席：曹秦生院办副主任：韩佳丽党办副主任：于秀萍铁道部党校（北京铁道管理干部学院）校长：刘志军(兼)常务副校长：赵庆国副校长：邱木根、刘炳皓、巩联军、孙中信工会主席：杨京生机关党委(纪委)书记：刘炳皓(兼)机关党委(纪委)办公室主任：胡阳太办公室主任：李英武人事处处长：周浪人民铁道报社党委书记、社长：温继武党委副书记、副社长：郑全庭副社长兼总编辑：李丹副社长：李连相中国铁道出版社社长：郑建东党委书记、纪委书记：郝沁绥副社长：刘忠民、钟加栋总编辑：田京芬副总编辑：王健工会主席：陈德明中国铁路文工团团长兼党委书记：陈旭光副团长：张淑转、郭寿山、杨韬党委副书记：伊礼工会主席：刘振榆团委书记：王亚丁行办主任：李全福铁道部专运处处长、党委书记：戴立新副处长：董守清、赵生辰、单既祥党委副书记、纪委书记：王登庆工会主席：李建新团委书记：贾迎光行办主任：王河山党办主任：张凤刚铁道部直属通信处处长：周惠林党委副书记：田民副处长：周明霞、张凡、唐雁工会主席：刘京健总工程师：徐天龙团委书记：孙波办公室主任：刘凌钧各路局负责人名单:北京铁路局局长：黄桂章广铁集团总经理：郭竹学兰州铁路局局长：吴云天济南铁路局局长：翟建明南昌铁路局局长：邵力平武汉铁路局局长：余卓民哈尔滨铁路局局长：宋修德沈阳铁路局局长：王占柱郑州铁路局局长：张军邦西安铁路局局长：汪亚平成都铁路局局长：武勇昆明铁路局局长：闻清良太原铁路局局长：杨绍清南宁铁路局局长：张千里上海铁路局局长：龙京青藏铁路公司总经理:包楚雄乌鲁木齐铁路局局长：唐士晟呼和浩特铁路局局长：林奋强。

铁道部历任部长
历任部长：滕代远、吕正操、苏静、杨杰、万里、段君毅、郭维城、刘建章、陈璞如、丁关根、李森茂、韩杼滨、傅志寰、刘志军、盛光祖。

历任部长
滕代远（1949年10月至1965年1月）
吕正操（1965年1月至1970年撤销）
苏静（军管会主任1967年4月至1968年7月）
杨杰（铁道部军事管制委员会副主任1970年7月至1975年1月）
万里（1975年1月至1976年12月）
段君毅（1976年12月至1978年12月）
郭维城（1978年12月至1981年9月）
刘建章（1981年9月至1982年5月）
陈璞如（1982年5月至1985年6月）
丁关根（1985年6月至1988年1月）
李森茂（1988年1月至1992年4月）
韩杼滨（1992年4月至1998年3月）
傅志寰（1998年3月至2003年3月）
刘志军（2003年3月至2011年2月被双规）
盛光祖（2011年2月至今）。

盛光祖在“1.8”全路春运电视电话会议上讲话（摘要）2012年1月8日，铁道部召开全路春运电视电话会议，铁道部党组书记、部长盛光祖再次对春运安全工作作出部署。

盛光祖强调，全路要认真贯彻张德江副总理关于铁路春运工作的重要批示精神，落实全国铁路工作会议精神和部党组关于春运工作的部署，切实做好春运期间的安全风险管理工作，确保春运安全稳定，打胜春运这场硬仗，夺取全年工作开门红，努力开创铁路科学发展的新局面，以实际行动为促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

盛光祖首先传达了张德江副总理关于铁路春运工作的重要批示。

他指出，去年12月9日全路春运电视电话会议之后，全路认真贯彻落实部党组关于春运工作的部署，紧紧围绕“确保安全，平稳有序，便民利民”的春运目标，周密部署，精心组织，全面做好春运准备工作。

全国铁路工作会议之后，各铁路局按照部党组关于实施安全风险管理的要求，把安全风险控制落实到春运之中，深入分析春运安全风险点，制定安全风险控制措施，扎实推进春运安全各项准备工作，做到了准备充分、组织有力。

但我们必须清醒地看到，春运期间，是铁路运输安全面临困难最多、风险最大的时段，全路对春运安全风险管理必须认真研究，深入探索，切实抓出成效，确保铁路春运安全稳定。

盛光祖从客流情况、设备运行、职工作业、气候条件等方面分析了今年铁路春运安全面临的形势和挑战。

他指出，历年春运铁路运输安全的难度都很大，今年春运铁路安全面临的风险更突出，确保春运安全的任务更艰巨。

全路一定要认清严峻形势，增强安全风险意识，以坚决的态度、务实的作风、有力的措施，加强对春运安全的风险管理，把安全生产的各项措施落到实处，坚决实现春运期间铁路运输安全稳定的目标。

盛光祖强调，全路要把安全风险管理运用到春运安全工作之中，把繁忙的春运工作作为构建和推进安全风险管理的有效平台和工作机遇，突出加强对六个重点领域的安全风险控制。

第一，加强主要行车设备的风险控制。

一是强化检查监测。

为什么是盛光祖?2019-06-15盛光祖是谁？⽐起经常活跃在公众视野中的刘志军，这位前海关总署署长并不为外界所熟知。

不过，2011年2⽉12⽇晚上，当他出现在铁道部全路电视电话会议现场时，铁路系统的⼲部应该对他并不陌⽣。

2000年调到海关总署之前，盛光祖已经在铁路系统⼯作了32年。

盛光祖是南京江宁⼈，他的爱⼈当初也只是中央商场的⼀名普通集体职⼯，岳⽗是普通的退休⼲部，他爱⼈到了铁路系统后⼀直也就是集体职⼯，在他调任铁道部以后，才⼀起跟到了北京。

10年后，盛光祖极为突然地回归铁道部。

仓促之间，他将承受公众对春运和⾼铁的诸多⾮议，同时也⾯临铁道部政企不分等诟病多年的改⾰难题。

此间观察⼈⼠认为，按照省部级官员65岁退休的规定，62岁的盛光祖或许是刘志军被免后的⼀个过渡。

这种即将退休的氛围也让他⾏事会⽐较超脱，可以充分执⾏中央交给他的任务。

⾼龄出征履新的头两天，盛光祖⼀直在会议中度过。

在铁道部因⼈事地震⽽动荡不安之际，他最放⼼不下的就是铁路安全。

“全路要把确保运输安全作为重中之重”“坚决防⽌发⽣严重的施⼯安全事故”。

许多⼈对近年来频发的铁路安全事故仍记忆犹新，最惨重的⼀次是胶济铁路特⼤交通事故，夺⾛了72条⼈命。

济南铁路局⼀、⼆把⼿因此丢了乌纱帽，刘志军也被记过处分。

历史往往有惊⼈的巧合，刘志军的伤⼼之地，对于盛光祖来说，却是他当年跻⾝铁道部权⼒核⼼的重要跳板。

在盛光祖先后三个铁路局局长的⼯作⽣涯中，济南铁路局是被⼈提及最多的⼀段。

在⼀些⽼职⼯的印象中，盛不仅“有才、⼤胆”，⽽且“很亲民、关⼼职⼯⽣活”。

那会⼉，全国铁路体制⽭盾都没什么实质性突破，但盛光祖推⾏的⼀系列改⾰，却⼀定程度上理顺了体制。

⽐如全局实⾏安全百⽇浮动两档⼯资，济南局长期存在的“贡献特别⼤、收⼊特别低”的不正常现象，就此得到不⼩的改观。

⼀位济南铁路局的⽼职⼯回忆，“我当年技能⼀共就涨了两档，全是盛局在济南时涨的。

”还有⼀回，这位⽼职⼯的同事曾因为分房⼦的事，给盛写过信并打过电话，盛没出⼀个礼拜就给解决了。

盛光祖能否破冰铁路改革作者：孙莹来源：《财经国家周刊》2011年第05期2月25日下午，十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过，任命盛光祖为铁道部部长。

此前的2月12日下午，中共中央决定，“任命盛光祖为铁道部党组书记，同时免去刘志军铁道部党组书记职务。

”盛光祖由此迅速完成海关总署署长到铁道部党组书记、部长的身份转变。

“对在建项目，进一步加强建设管理，坚决确保工程建设质量和施工安全，努力建设优质工程、安全工程、廉洁工程；对拟建项目，按照国家规划和相关政策要求，能争取的要争取，能保证的要保证。

”在宣布就任铁道部部长的当天下午，盛光祖会见了青海省委书记强卫一行。

对青海省未来的铁路建设，他提出了这样的要求。

对于铁路，盛光祖并不陌生。

而此刻，在铁路建设快速发展的同时，公众对春运和高铁也还有一些非议，同时对铁路行业的改革抱有强烈的期待。

与铁路的不解之缘现年62岁的盛光祖是江苏江宁人，在其既往的42年职业生涯中，专注于两个领域：铁路和海关。

大学一毕业，盛光祖就与铁路结下了不解之缘。

在2000年调任海关之前，他的工作履历都与铁路有关。

盛光祖在铁路系统工作已达32年。

先后任上海铁路局南京分局、杭州分局局长兼党委书记、济南铁路局局长兼党委书记。

1994年进入铁道部后，担任铁道部党组成员、总经济师。

在盛光祖的铁路工作生涯中，济南铁路局是被很多人津津乐道的一段。

“盛光祖不仅有魄力，而且很亲民。

”他的一位老同事回忆说。

在济南铁路局任职期间，盛光祖大刀阔斧推行的一系列改革，一定程度上理顺了体制。

比如济南局长期存在的收入和贡献不成比例的现象，得到不小的改观。

如今盛光祖重新回到铁道部，铁路行业的不少人表示充满期待。

铁路系统内部曾流传，调任海关总署初期，盛光祖周末还去上班，因为他在铁道部加班已经成为习惯。

2000年，时任铁道部副部长、党组成员的盛光祖，调任海关总署副署长、党组成员，这次调任的背景，正值厦门远华走私案和湛江特大走私案后，海关系统进行了较大范围的人事调整。

铁道部部长盛光祖：人民满意是铁路发展的标尺
陆娅楠
【期刊名称】《城市轨道交通研究》
【年(卷),期】2011(14)5
【摘要】今年是“十二五”开局之年。

中国铁路如何发展，成果如何检验，备受海内外关注。

4月12日下午，铁道部部长盛光祖接受《人民日报》独家专访时表示，人民满意是铁路发展的标尺。

【总页数】2页(P11-11)
【关键词】铁路发展;铁道部;标尺;部长;中国铁路
【作者】陆娅楠
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】U22
【相关文献】
1.全国铁路工作会议在京召开张德江在全国铁路工作会议上强调坚持安全第一坚持服务至上不断提高我国铁路科学发展水平盛光祖在会议上作《努力开创铁路科学发展新局面更好地为经济社会发展和人民群众服务》的工作报告 [J], 《铁路计算机应用》编辑部
2.铁道部部长盛光祖：铁路建设不能过度超前多种票价满足不同需求 [J], 陆娅南
3.全国人大代表、铁道部部长盛光祖表示：改革对铁路有利支持大部制 [J], 无;
4.全国人大常委会经表决决定免去刘志军铁道部部长职务任命盛光祖为铁道部部
长 [J],
5.盛光祖致信全路发展计划工作会议要求开创铁路发展计划工作新局面为铁路科学发展作出新贡献 [J],
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盛光祖在全国铁路工作会议上的报告（摘要）即将过去的2011年，是我国铁路发展进程中不寻常的一年。

2月12日铁道部干部大会以来，在新一届部党组的带领下，全国铁路系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，振奋精神，迎难而上，开拓创新，铁路各项工作取得新的成绩。

新一届部党组按照中央关于发展主题主线的要求，提出了推进铁路科学发展的构想，进行顶层设计，并作出具体部署。

部党组关于铁路科学发展部署的核心内容是：以加快转变铁路发展方式为主线，以体制机制创新为动力，以人民群众满意为根本标准，突出抓好确保运输安全、实施多元化经营、提高服务质量、科学有序推进铁路建设、提高职工物质文化生活水平、加强党建和思想政治工作等重点任务，努力实现铁路协调发展、和谐发展和可持续发展。

一年来，全路按照部党组关于铁路科学发展的部署，积极探索实践，扎实推进各项重点工作落实，取得了明显成效。

——铁路体制机制创新迈出重要步伐。

铁道部制订了加快转变铁路发展方式、确立运输企业市场主体地位的改革推进方案，科学界定铁道部职能，落实企业经营权责，理顺铁道部与运输企业的管理关系，基本形成了新体制新机制的制度框架。

部机关积极转变职能，健全管理制度，强化对运输企业的规范、监督、协调和指导。

各运输企业积极转换经营机制，健全民主决策、市场开发、激励约束等制度，为企业市场经营、健康发展奠定了基础。

——铁路多元化经营取得重要进展。

全路积极探索多元化经营的有效途径和管理方式，全方位拓展市场，推进运输业和非运输业协调发展，初步形成了多元化经营格局。

强化客货运输核心业务，统筹运用新增和既有运力资源，加强市场营销和运输组织，全面完成煤炭、粮食、化肥和救灾物资等重点运输任务，客货运量实现较大幅度增长。

积极发展非运输业，增加了多元化经营收入。

——铁路服务质量不断提升。

全路以人民群众满意为标尺，深入开展服务旅客创先争优活动，强化“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，推出一系列便民利民措施，提高了铁路服务水平。

公司传达学习铁路总公司总经理盛光祖讲话精神5月6日，中国铁建中铁十五局集团一公司召开专题会议，传达学习了铁路总公司总经理盛光祖近期在铁路建设工作会议上的讲话精神，并就西安基地开发情况进行了通报。

会上，公司副总经理牛跃军传达了盛光祖的讲话精神，转达了公司执行董事、党委书记廖由联对于会议的具体要求：一是认清形势，抓住机遇，努力完成市场经营目标。

今年最新确定的铁路投资规模达8000亿元，城市轨道交通投资规模也达2200亿元，公司要抓住蓬勃发展的市场机遇，全力以赴，完成市场经营目标。

二是服从领导，加强协作，全力配合集团各区域指挥部开展市场经营工作。

要按照集团公司区域经营战略，继续保持同集团各区域指挥部的密切联系，充分利用集团各区域指挥部的平台，进一步发挥上下联动、资源共享、协同作战的经营机制优势，全面出击，保持既有市场优势地位，大胆开拓新市场。

三是进一步明确经营机构职能定位，充分发挥协同作战功效。

机关经营部和各区域经营部各有侧重，相互配合，确保各项工作落到实处。

四是以在建项目为依托，抓好信誉评价工作，实现以干促揽。

按照集团公司提出的“争AA、保A、绝B”的要求，以实行法人管项目、狠抓项目管理为重心，确保信誉评价优良，为做大做强区域市场，扩大经营战果奠定坚实基础。

坚持在集团公司和集团各区域指挥部的统一领导和协调下开展工作，利用在建项目和业主、设计院建立并保持良好关系，为加大中标率增加筹码。

五是进一步落实人人抓经营的理念。

在公司上下大力倡导人人重视经营、人人支持经营的理念，一切要为经营工作开绿灯。

班子主要成员和各区域分管领导拿出一半以上的时间亲自抓市场经营。

六是努力提高经营人员责任意识和业务水平，制定奖罚措施，杜绝低级失误，进一步细化分解投标流程，将参与投标过程中的每一个环节做到完美无误。

在跟踪项目时，一定要认真踏勘现场，调查材料价格，确保万无一失。

七是进一步加强经营人才队伍建设，选拔优秀经营人才，把懂经营、善经营、吃苦耐劳、甘于奉献、能力素质优秀的人才充实到经营队伍当中，不断提高经营工作质量。