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一、福利国家定义要给福利国家一个准确的定义，是比较困难的，因为不同的学者对它有着不同的理解。
有的学者指出:“福利国家”概念的关键在于将“国家”与福利联系了起来,它不仅强调社会福利的状态,而且强调国家主体形态的变化英语中“福利国家”为“welfare State”,“Welfare”作定语对后面的“State”进行限定,从这来看,该词的重心也是在“State”即“国家”上。
因此,福利国家应理解为一种社会形态,它不仅指全面的社会保障制度,而且也指国家在社会的政治经济制度诸方面做出了相应调整。
从狭义上讲,福利国家是指国家在保障公民的基本生活福利,例如受教育的权利和生存权方面所达到的高水平的状况;从广义上来说它也指一种社会形态,在这种社会形态中,国家不仅对公民作为社会成员的基本福利实施全而的保障,而且为达到这个目标,在社会产品的分配,甚至生产关系等方面也做出了相应的调整。
艾斯平。
安德森在《福利资本主义的三个世界》一书中运用非商品化和分层化两个评判工具对主要的福利国家进行比较研究后发现存在着三种不同的类型:自由主义、保守主义和社会民主主义福利体制《牛津政治学大辞典》代表了最广泛的“教科书”定义:福利国家是一种国家形态,这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能"在福利国家中政府通过实施一系列社会福利政策承担主要的福利供给责任,为其国民提供了有效的经济和社会保障,因此社会福利是这种国家形态的特性英国学者阿萨·布瑞格斯认为，“福利国家”是国家利用权力通过政治和行政的方式努力调节市场的作用完成三个目标,即保证个人和家庭的最低收入；保证个人和家庭有能力应付能给他们带来危机的意外事件；保证各阶级的全体公民都能以可以达到的最佳标准获得服务。
尼古拉斯·巴尔将“福利国家”定义为：有政府参与的现金津贴；卫生保健；教育以及食品、住房待遇和其他一些福利服务。
哈里·格维茨又将其简明扼要的总结为“福利国家是社会在基本需求方面为其成员的福祉承担法定的，因此是正式的和明确的责任的制度表征”。
北京市城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的比较分析王秀峰【摘要】北京市已经初步建立起以"三驾马车"为主要内容的基本医疗保险体系,但是各制度分立运行,不利于实现社会公平.应逐步缩小制度保障水平差距,加强制度衔接.分析北京市城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度在覆盖范围、筹资方式、资金管理和待遇水平等方面的异同,提出两项制度衔接的三个关键点:从根本上打破参保人员身份界限,进一步加大政府的支持力度,统一基本医保经办管理机构.【期刊名称】《北京劳动保障职业学院学报》【年(卷),期】2010(004)001【总页数】4页(P10-13)【关键词】城镇居民基本医疗保险制度;新型农村合作医疗制度;比较分析;制度衔接【作者】王秀峰【作者单位】首都经济贸易大学,北京,100070【正文语种】中文【中图分类】F840.684近年来,北京市在不断完善城镇职工基本医疗保险的基础上,重点加强非职工群体的基本医疗保险制度建设,先后建立了新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度,初步建立起以“三驾马车”为主要内容的基本医疗保险体系。
但是,目前几项基本制度是独立运行,这与实现全国经济社会城乡一体化和基本医疗保险制度公平性的目标不一致。
应该在各项制度不断完善的同时,考虑到制度之间的衔接,逐步缩小制度之间的差距,为最终形成一体化的基本医疗保险体系奠定基础。
本文主要以城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度为研究对象,对两项基本医疗保险制度进行比较分析,为制度的最终衔接提供参考。
一、两项基本医疗保险制度的基本情况(一)新型农村合作医疗制度与全国农村合作医疗制度的发展情况相似,北京市农村合作医疗制度经历了兴起、衰落、恢复、维持以及最终新农合制度出台等阶段。
北京市在2002年正式启动了新型农村合作医疗制度 (下面简称“新农合”)的试点工作。
其后,各级政府部门从各区县的实际出发,积极开展新型农村合作医疗工作,出台政策保证新农合制度的顺利开展。
1-1 宪法1-2 法理学1-3 民法〔总论、分论〕1-4 刑法〔总论、分论〕1-5 中国法制史1-6 科学社会主义与理论与实践2-1 经济法2-2 金融法2-3 合同法2-4 国际经济法2-5 财税法2-6 公司法2-7 保险法2-8 知识产权法2-9 证券法2-10 外商投资法2-11 诉讼法〔民诉、刑诉、行诉〕2-12 婚姻家庭法前沿讲座实务研究* 3-1 房地产法专题3-2 国际经济法专题3-3 犯罪心理学专题研究首都经济贸易大学2021年硕士研究生考试科目及参考用书2021年硕士研究生考试科目及参考用书经济学考试科目增加考试内容：2021年政府工作报告中与经济相关的内容〔经济稳定增长、宏观调控、结构调整和优化等〕经济学考试题型：简答和论述。
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一、培养目标培养热爱祖国，德才兼备，系统掌握本学科的根底理论和专业知识，具有良好的创新意识、分析能力、跨文化沟通能力和社会适应能力，能从事科学研究、教学、管理工作或独立担负专门技术工作的学术与应用复合型高级专门人才。
高校各类本科专业《社会保障学》课程教学体系探析作者：郑建明李凤月李国军来源：《教育教学论坛》2013年第36期摘要：社会保障事业是一项关注国家发展和民生问题的事业，高校从事《社会保障学》课程教学研究非常的重要。
从以往的文献来看，还没有从高校各个专业差异来论述《社会保障学》课程教学的差异。
高校不同的本科专业《社会保障学》课程教学内容和重点，应该根据各个专业的培养目标而有所不同。
关键词：社会保障学；课程；本科专业中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）36-0027-02一、引言社会保障作为一项正式制度发展不过一百多年的时间，但是发展的速度非常的快。
究其原因，社会保障关系到每个国民的切身利益，已经成为现代社会重要的保障机制和社会和谐发展的促进机制[1]。
社会保障制度发展的好坏能够在一定程度上影响到一个国家经济、政治和社会的发展和稳定，从这个意义上讲，高校从事《社会保障学》课程教学研究显得非常重要。
从现有各类有关社会保障教学论文的文献来看，主要是从《社会保障学》课程的构成体系内容和教学方法两个角度来论述的，还没有从高校各个专业《社会保障学》课程教学的特性来论述的文献。
基于对前期文献的回顾，以及本人多年的《社会保障学》课程教学经验和理解，本文从高校各类本科专业特性出发，来分析各类专业《社会保障学》课程教学的重点和异同，以期对高校各类本科专业的《社会保障学》课程教学起到抛砖引玉的作用。
二、《社会保障学》课程体系及其各类本科专业开设状况社会保障是国家通过立法，采取强制手段对国民收人进行分配和再分配形成社会消费基金，对基本生活发生困难的社会成员给予物质帮助，以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业[2]。
随着社会保障在社会运行和社会生活中的重要性愈见显现，《社会保障学》课程知识逐渐成为现代人知识结构的不可或缺的组成部分。
社会保障学是研究社会保障本质关系及其运动规律的科学，即研究以国家（社会）为主体对国民收人进行分配和再分配，以保障社会成员基本生活需要的特殊分配关系及其发展规律性[3]。
马工程社会保障概论思考题摘要：一、全文概述1.社会保障的定义和作用2.社会保障制度的产生与发展3.社会保障模式及其特点4.社会保障水平与衡量标准5.生存发展风险与保障6.健康风险与保障7.职业风险与保障8.社会保障法规与管理9.社会保障制度改革与趋势10.我国社会保障体系的现状与挑战二、社会保障制度及其改革1.社会保障制度的定义与组成2.社会保障制度的改革动力与目标3.国内外社会保障制度改革案例分析4.社会保障制度改革面临的挑战与应对策略三、社会保障水平与测量1.社会保障水平的衡量指标2.社会保障水平的国际比较3.提高社会保障水平的途径与方法4.社会保障水平与社会经济发展的关系四、生存发展风险与保障1.生存发展风险的定义与分类2.生存发展风险保障的政策措施3.生存发展风险保障的国际经验借鉴4.我国生存发展风险保障体系的完善与发展五、健康风险与保障1.健康风险的识别与评估2.健康保障制度的设计与实施3.健康保障政策的国际比较与借鉴4.我国健康保障体系的现状与改革方向六、职业风险与保障1.职业风险的类型与影响2.职业保障政策与措施3.职业保障制度的国际比较4.我国职业保障体系的优化与改革七、社会保障法规与管理1.社会保障法规的体系与内容2.社会保障法规的实施与监管3.社会保障管理体制的改革与创新4.社会保障政策的制定与实施八、社会保障制度改革与趋势1.社会保障制度改革的背景与动力2.国内外社会保障制度改革的主要内容3.社会保障制度改革的未来趋势4.社会保障制度改革的政策建议正文：社会保障作为一项重要的社会政策，关乎国计民生。
在全球范围内，各国都在积极探索适应本国国情的社会保障制度。
本文将从社会保障的定义、作用、产生与发展、模式、水平、生存发展风险、健康风险、职业风险以及社会保障法规与管理等方面进行全面阐述，旨在为广大读者提供有关社会保障的全面认识和深入了解。
一、社会保障的定义和作用社会保障是指国家通过立法、政策和制度安排，对公民在生活、健康、养老、失业、工伤等方面给予保障的一种社会制度。
社会保障学总结资料温馨提示：单选30个、多选5个、名词解释5个、简答5个、论述2个个人总结，仅供参考。
好好复习，祝亲们考个好成绩！！！名词解释：1、现收现付制：是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集模式。
2、部分积累制：是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。
3、社会保险：是国家通过立法强制征集社会保险税(费)，并形成社会保险基金，当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收人中断或减少时以社会保险给付支付给受益人，保证其基本生活需求的社会保障制度。
4、社会保障：是国家和社会通过立法实施的，以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。
5、工伤保险：指劳动者在生产经营活动中所发生的或在规定的某些情况下，遭受意外伤害、职业病以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到必要的物质补偿，以保证劳动者或其遗属的基本生活，以及为受工伤劳动者提供必要的医疗救治和康复服务的一项社会保险制度。
6、企业年金：是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况，经过必要的民主决策程序建立的，享受国家税优支持的补充养老保险计划。
7、社会救助：是国家通过国民收人的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。
它是保障社会安全的“最后一道防线”。
8、累进费率制：指因收入高低不同而规定不同的保险费率，对低收入者征收的保险费率低，对高收入者征收的保险费率高，并且随着收入的递增，保险费率也随之按级递增。
对低收入者采用低费率，对高收入者征收的费率依次递增。
9.差别比例费率制：按照被保险人薪资的一定比例征收保险费，但雇主和雇员负担的比重有所不同。
10、社会优抚：是优待和抚恤的简称，是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。
第一章社会保障的由来发展一、名词解释二、填空题1.社会保障制度的责任主体是，实施的对象是。
2.英国的旧《济贫法》颁布于年，又称；新《济贫法》颁布于年。
英国政府在二战后采纳了中的许多政策主张，完善了社会保障制度，使其成为了第一个“福利国家”。
3.世界上第一部社会保险法律是国颁布的。
4.我国的社会保障制度包括、、、。
5. 是世界上第一个实行社会保险制度的国家，1935年国通过了历史上第一部《社会保障法》。
6.社会主义国家的社会保障制度最早产生于年。
三、单项选择题1．最早使用社会保障social secureity 这个词是在（A）A 1935年B 1941年C 1834年D 1835年2.东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家，仿效前苏联的型社会保障模式。
A “投保资助”B “国家保险”C “福利国家”D “储蓄保险”3.为全体英国公民设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施的是。
A 庇古B 凯恩斯C 贝弗里奇D 罗宾逊夫人4．新中国成立后，制定的第一部重要的社会保障法规是.A 《中华人民共和国劳动保险条例》B 《社会保障法》C 《国家机关工作人员退休处理暂行办法》D 《社会保险暂行条例》5．英国政府于1834年颁布了，规定保障公民的生存是政府的义务。
A 旧《济贫法》B 新《济贫法》C 《公共健康法》D 《退休金法》6.最早由国家立法实行济贫事业的国家是A 美国B 英国C 德国D 法国7. 社会保障由传统向现代转变的标志是A 19世纪末德国《社会保障法典》B 1834年英国《济贫法修正案》C 1935年美国《社会保障法》D 1941年国际劳工组织《大西洋宪章》8.世界上第一部社会保险方面的综合性法律是A 德国的《疾病社会保险法》 B英国的《国民保险法》 C美国的《社会保障法案》D英国的《贝弗里奇报告》四、多项选择题：1.贝弗里奇报告提出的三大原则是A普遍性原则 B统一性原则 C全面保障原则 D福利性原则2.德国在十九世纪颁布了一系列有代表性的社会保险法律，标志着世界上开始有了社会保险制度，这些法律包括A国民保险法 B疾病社会保险法 C工伤事故保险法 D老年和残疾社会保险法3.新中国成立后，我国的统一的社会保障制度主要包括A社会保险 B社会救济 C社会福利 D社会优抚五、简答题1.社会保障制度在西方产生和发展分几个阶段？各阶段的主要标志是什么？2.社会保障产生的条件有哪些？第一章答案一、名词解释二、填空题1.国家全体社会成员2.1601 《伊丽莎白济贫法》 1834年《贝弗里奇报告》3.德疾病社会保险法4.社会保险社会救助社会福利社会优抚5.德美6.1917三、单项选择题1．（A）2.B3.C4．A5．B6. B7. C8.B四、多项选择题：1.ABC2.BCD3.ABCD五、简答题1.社会保障制度在西方产生和发展分几个阶段？各阶段的主要标志是什么？社会保障制度在西方的发展经历了四个阶段：萌芽阶段发展阶段充实阶段调整阶段各阶段的标志：萌芽阶段(1601-1882年)——1601年英国颁布《伊丽莎白济贫法》发展阶段（1883-1944年）——1883年德国颁布《疾病社会保险法》充实阶段（1945-1972年）——《贝弗里奇报告》1945年被工党采纳调整阶段（1973年至今）资本主义各国对社会保障制度进行改革和调整，英国1979年进行了社会保障制度的改革。
《社会保障概论》课程教学大纲适应专业：社会工作课程编码：课程类型：专业核心课/必修课总学时/学分：48/3开课学院：政治与社会学学院制订单位：社会学教研室执笔人：王迎朝审定时间：2016年 6月审定：政治与社会学学院一、课程说明（一）课程简介《社会保障概论》这门课主要包括两大部分内容。
一部分是有关社会保障的基本理论，包括社会保障结构和功能、产生发展、保障基金、保障管理及政府责任等内容。
第二部分主要介绍中国现行各项社会保障制度的具体内容和未来发展方向，包括养老保障制度、医疗保障制度、住房保障制度、就业保障制度、工伤保障制度、残疾人保障制度、军人优抚制度、住房保障制度、员工福利等。
（二）课程性质《社会保障学》为社会工作专业学生的专业核心课程，必修。
本门课既有社会保障的基本理论，又有中国当代社会保障制度的具体规定，既有理论讲授，又有课程实践。
只有通过本门课的学习，才能掌握国家对老、弱、病、残等弱势社会成员的现行帮扶政策，才能运用政策以助人自助的理念对需要帮助的社会成员进行专业社工帮扶。
所以，本门课是社会工作专业的核心必修课。
（三）课程教学目标及任务本门课的总体目标在于为学生走上工作岗位时顺利使用社会保障工具开展社会工作打基础。
通过本门课的学习，学生将具备以下能力：掌握社会保障的含义、特点及社会救济、社会保险、社会福利和社会优抚四个层次内容等基本理论，掌握我国养老、医疗、住房、优抚、员工福利、残疾人保障、女职工生育等各种不同社会保障制度的含义和具体规定，了解我国各种社会保障制度目前所存在的问题及今后可能改革的方向，从而在宏观和微观两个层面上对社会保障制度有一个较为深刻的认识。
通过本门课的学习，学生对社会工作帮扶帮扶弱者、助人自助的专业理念会有更深层次认识，人文素养和实践能力都会得的提升。
（四）本课程与其他课程的关系《社会保障概论》是学生在学习完《社会学概论》、《哲学概论》、《职业沟通》、《公共管理学》和《高等数学》等学科基础课以及《社会工作导论》、《人类行为与社会环境》、《社会心理学》等专业基础课的基础上，继续深入学习的一门社会工作核心专业课。
●社保：定义：社会保障是国家和社会通过立法实施的、通过国民收入再分配，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。
责任主体：国家和政府实施依据: 社会立法实施手段: 国民收入再分配保障目标：满足公民的基本生活需要主要特征：保障性；社会性；公平性；互济性；福利性；强制性本质特征：最终责任主体：国家或社会，社会性目的：稳定社会，促进社会经济协调发展，依法实施，强制性目标：为社会成员基本生活权利提供安全保障，公平性资金来源：国家财政+企业+个人，经济福利性项目：以特定社会问题存在并需要国家经济援助的方式解决为设立条件，变动性、发展性方式：自成体系的国民收入分配与再分配方式，自身独特的规律，特殊性●社保体系主要内容（多数专家认为）：社会救济——最低层次的社会保障社会保险——基本保障社会福利——高层次社会保障社会优抚——特殊性质的社会保障社会救助：国家与社会面向有贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物救济和扶助的一种生活保障政策，通常被视为政府的当然责任或义务，采取非供款制与无偿救助方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，以维护社会秩序的稳定社会保险：以劳动者为保障对象，以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊时间为保障内容的一种生活保障政策，强调受保障者权利与义务相结合，采用收益者与雇用单位等共同供款和强制实施的方式，目的是解除劳动者的后顾之忧，维护社会的稳定。
•待遇水平的确定与受保障者的收入水平直接关联，是收入关联制度•—交费是受益的前提条件，供款与劳动者的薪资水平直接关联•—解决劳动者未来的和不确定的风险社会福利：国家和社会通过社会化的福利实施和有关福利津贴，以满足社会成员的生活服务需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。
责任主体：国家和社会本质：经济福利性社会化（开放式）供给：服务保障目标：改善社会成员的生活●社保体系的功能：它具体可分为社会性、经济性和政治性功能等方面。
社会性：社会补偿功能；社会稳定功能；社会公平功能经济性：调节国民收入分配与再分配功能；影响国民经济发展；保证劳动力再生产，优化劳动力配置；促进资本市场发展●社保发展历程英国在1601年颁布《济贫法》英国在1834年颁布新《济贫法》——标志着现代社会保障制度的萌芽德国在1883年制定了世界第一部《疾病保险法》1884年，颁布了《工伤事故保险法》1889年，颁布了《老年和残障保险法》上述法令的颁布，标志着世界上第一个完整的社会保险体系的建立✧基本特征性质上是权利义务结合型根本目的是解除社会成员的后顾之忧保障水平是基本保障型保障过程是规范化、强制性以美国罗斯福“新政”为代表1935年《社会保障法》的颁布为标志-------标志着社会保障制度形成以英国福利国家建成为起点：“贝弗里奇报告”----标志着社会保障充分发展●公平与效率：社会公平：社会经济各种资源要素在多种不同使用方向间的最优配置，资源要素得到优化组合，从而实现社会利益分配的合理性。
涉及制度公平、市场公平与补偿公平三个层次效率：有资源配置效率、生产效率和Ｘ效率三种。
公平与效率是对立的：公平优先论；效率优先论公平与效率是相互补充的：效率是基础，只有效率的不断提高，才有公平的质的增进，损害效率终将损害公平；反过来，要提高效率，就必须有一个公平的社会环境●政府与市场市场失灵的表现：经济外部性；公共物品；垄断；信息不完全政府介入社会保障的作用：政府可以运用社会保障对经济进行宏观调控；政府承担社会风险能力高于市场政府介入社会保障的弊端：无法反映消费者的偏好权利义务不对等社会保障运行机制的低效率社会保障中的政府责任：道德责任；政治责任；法律责任；管理责任；监督责任社会保障中的市场责任：市场在社会保障制度中起到的是基础调节作用和补充作用。
主要包括：通过专业社会保障基金投资机构，发展适合社会保障基金投资的金融创新，以增加基金的收益率；引入竞争机制，减少政府行为的低效率，提高管理质量等●社会保障基金的筹资方式社会保障基金的筹集模式：现收现付：近期横向收付平衡利用目前投保人缴纳的保险费为现在的保险受益人支付保险金，完全靠当前的收入满足当前的支出，以支定收，略有节余✧优点：以支定收，只需考虑短期资金平衡，不必承担长期风险。
✧缺点：当人口年龄结构和劳动力的年龄结构发生变化或者经济发生动荡时，会增加现有人口和劳动力的负担。
完全积累：远期纵向收付平衡首先算清楚在某项社会保险上，劳动者在将来享受保险待遇期间所需开支的费用总额，然后将其按照平均比例分摊到劳动者整个就业期间。
✧特点：初期收费率高，见效快，长期收费率保持稳定，可形成储备基金。
✧优点：可以对付可预见的和未能预见到的风险。
✧缺点：积累的基金要承担保值增值的风险。
部分积累：将现收现付式和基金积累式实行有机结合，将社会保障基金的收支分成两个部分，一部分现收现付，另一部分积累。
✧特点：结合了现收现付式和基金积累式的优点收费率分阶段调整，费率相对稳定，储备金可既可应付意外支出又可用来投资。
影响因素：•筹资模式的选择需要考虑不同的社会保障项目的支出特点。
•筹资模式的选择需要考虑人口年龄结构的变化趋势。
•筹资模式的选择需要充分考虑经济承受能力和社会经济协调稳定发展的客观要求。
●社会保障基金的运营重要性：满足社会保障基金保值增值的需要；投资收益是社会保障基金的重要来源目的：实现所储存的基金的保值；实现所储存的基金的增值原则：安全性原则；收益原则；可流动性原则投资模式：间接的、被动的、保守的投资：将基金存入金融机构，或购买国家及地方政府发行的债券。
优点：简便易行、安全可靠；缺点：投资收益偏低，在银行利率和债券利率低于通货膨胀率的条件下不仅不能实现保值增值的目标，而且必然降低基金原有的价值量和购买力。
直接的、激进的、风险型投资：即基金管理机构直接从事商业证券投资和实业投资。
优点：回报率高；缺点：风险大、过程复杂。
平稳型投资（委托投资）：即将社会保障基金委托给专门的投资公司进行投资，所获得的利润按委托投资合同的规定共同分享。
特点：介于上述两类投资模式之间，获利水平较第一类投资模式高，风险则较第二类投资模式小。
●养老保障制度定义：对政府立法确定范围内的老年人口，提供养老补偿，以保障老年人基本生活需要的制度。
原则：权利与资格条件相对应；保障基本生活水平；分享社会经济发展成果基本框架：制度类型：● 养老金替代率目标替代率；平均替代率；总额替代率；总和替代率 ● 养老金给付的计算 绝对金额制：它的计算方法是将被保险人和他们的供养亲属按一定的资格条件划分为若干的等级，每一等级均按统一绝对金额支付养老保险待遇，而与被保险就业时的薪金收入多少不成比例。
工资比例制：它的计算办法是按被保险人退休前某一段内的平均工资收入或最高工资收入的一定百分比，并考虑被保险人的投保年限、缴纳保险费的数额以及就业年限等资格条件等，计算其应得到的养老金待遇。
● 我国的养老保障制度的改革发展时期（1991-）三方负担与部分积累模式的改革社会统筹与个人账户相结合的试点改革 建立统一的养老保险制度的改革 有关养老保险省级统筹的改革 ● 我国企业年金制度基本条件：已经参加基本养老保险、具有一定的经济承受能力 基本原则 ：自愿性资金渠道：企业自有资金管理方式和记账方法：个人账户方式 ● 医疗保险制度定义：为补偿因疾病带来的医疗费用损失的保险 性质：福利性；经济性；公益性；普遍性；复杂性三方：医疗保险机构、被保险人、医疗服务提供者✧政府与三方的关系主要体现在对他们的监督和管制，是总控关系原则：社会共同承担责任和分担风险；保障人们平等享有健康权利；医疗保险基金效用最大化对医疗服务需方的费用控制途径：提高个人自付；限日超付；加强预防和保健对医疗服务提供方的费用控制途径：限制医院规模和数目；增加非住院保健项目；合理的费用偿付方式；加强监督与管理明确政府在医疗保险费用控制方面的职责：制定配套政策；调整与完善补偿机制；分类管理；指定区域卫生规划●城镇职工基本医疗保险政策依据：《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》1998覆盖范围：城镇所有单位职工。
单位包括企业、机关事业单位、社会团体、民营非企业单位……统筹层次：地市级统筹制度模式：社会统筹与个人账户相结合资金来源：雇主及职工缴费管理与费用控制：两定点；三目录；起付线；共付率；封顶线结算方式：见上表●城镇居民基本医疗保险背景：看病难，看病贵---矛盾激化---新医改政策依据：国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见2007保障对象：城镇非从业者。
中小学生、少年儿童及其他城镇非从业居民保障性质：自愿参加资金来源：家庭缴费为主，政府适当补助待遇给付：重点用于支付住院和门诊大病医疗支出●新型农村合作医疗制度背景：农村集体经济解体，建立在集体经济之上的传统农村合作医疗随之解体，农民没有医疗保险政策依据:国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知2003 保障对象：农民保障性质：政府引导支持，农民自愿参加的互助保障资金来源：弄明缴纳，集体扶持，政府资助统筹层次：县（市）级统筹待遇支付：以大病统筹为主，只支付大额医疗费或住院费●失业和工伤保险制度定义：国家通过立法几种建立起基金，对非自愿失业的人员提供基本生活保障并促进再就业的一种社会保障制度。
功能：保障基本生活；促进就业特点：保障对象不同；享受条件不同；保障目的不同要素：待遇给付条件：•原因条件――是否是非自愿失业•身份条件---是否有缴费记录•年龄条件---是否符合法定劳动年龄•主观条件----是否有就业愿望全方位的失业保障制度：失业保险+失业预防+就业援助●各国失业保险模式的比较•补充型的失业保险模式-----“失业保险+企业补充失业津贴”（美国）•衔接型的失业保险模式------“失业保险+失业救济”（德国）•援助型失业保险模式------“失业保险+特殊失业补助”（加拿大）●我国的失业保险制度历史沿革：建国之初：失业救济三大建设完成之后：消灭就业改革开放之后：待业保险企业缴费，地方财政补贴----保障国企四种人员1999 失业保险条例2000失业保险今申领发放办法●有中国特色的全方位的失业保障制度的发展启动“再就业工程”；建立再就业服务中心；就业援助●工伤保险定义：工伤社会保险也叫工业伤害保险、工人伤害补偿保险或因工伤害保险，是指劳动者因工作原因受伤、患病、致残或死亡，暂时或永久丧失劳动能力时，从社会保险制度中获得法定的医疗、生活保障，以及必要的经济补偿，以及对职工因工死亡后无生活来源的遗属提供物质帮助的制度原则：无责任补偿；个人不缴费；待遇标准从优；补偿、预防及康复相结合作用：保障职工合法权益、解决后顾之忧，有利于提高其工作积极性•分散用人单位工伤风险，减轻负担•有利于及时妥善处理事故，保持社会稳定•促进工伤事故和职业危害防范机制的建立工伤保险基金筹集：雇主责任制下的工伤保险基金筹集方式有三种具体办法：——企业自保办法——由企业向商业保险公司投保的办法——由政府征收工伤保险准备基金的办法社会保险制度下的工伤保险基金筹集：----社会统筹的办法----由政府规定统一的待遇项目与标准，由企业行政自行支付的办法●社会救助定义：也称社会救济制度，它是对因自然灾害或其他经济、环境、社会原因而无法维持最基本生活水平的社会成员，由政府主导或在政府的倡导和推动下，通过再分配的形式给予救助，以保障社会成员最基本生活水平的一种社会制度。
