(管理制度)云南省国有资本收益管理办法

云南省人民政府关于印发云南省企业国有资产处置审批管理办法的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2012.04.27•【字号】云政发[2012]70号•【施行日期】2012.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文云南省人民政府关于印发云南省企业国有资产处置审批管理办法的通知（云政发〔2012〕70号）各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：现将《云南省企业国有资产处置审批管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府二○一二年四月二十七日云南省企业国有资产处置审批管理办法第一条为进一步规范企业国有资产处置行为，明确管理权限和审批程序，加强对国有资产的保护，促进科学管理和廉洁从业，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称企业是指我省各级政府履行出资人职责的国家出资企业，以及由其以各种形式管理的其他占有使用国有资产的企业，包括由全省各级政府履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司，以及由其再投资并直接或者间接享有出资权益的各类法人企业。

其中，省人民政府出资并授权省国资委、财政厅或者其他省直部门（单位）履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司及国有资本控股公司在本办法中统称省属企业。

本办法所称国资监管机构是指各级政府国资委和财政主管部门。

第三条企业国有产权无偿划转、有偿转让，国有资产作价入股、损失核销以及国有权益所分配利润上缴等国有资产处置活动适用本办法。

其他国有资产的处置，仍按照有关管理规定执行。

第四条企业国有资产处置遵循公开、公平、公正的原则，维护各方主体合法权益，坚持国家统一所有和各级政府分级代表、分级负责的现行国有资产管理模式。

企业国有资产处置事项由履行出资人职责、负责管理标的资产的各级政府按照有关规定实行审批或者备案管理，也可以依法授权相应的国资监管机构审批、管理。

云南省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法云财资【2010】110号第一章总则第一条为了规范和加强省级行政事业单位国有资产使用管理，维护国有资产安全完整，防止国有资产流失，提高国有资产使用效益，根据财政部《事业单位财务规则》（财政部令第8号）、《行政单位财务规则》（财政部令第9号）、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政事业单位国有资产管理办法的通知》（云政办发〔2008〕173号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关（以下统称行政单位），以及各类事业单位（以下简称事业单位）的国有资产使用管理活动。

第三条省级行政事业单位国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。

第四条省级行政单位国有资产使用包括单位自用、出租、出借；事业单位国有资产使用包括单位自用、出租、出借、对外投资等。

省级行政事业单位国有资产使用应首先保证满足履行国家职能和事业发展的需要。

第五条省财政部门、省级行政事业单位主管部门（以下简称主管部门）按照规定权限对省级行政事业单位国有资产对外投资和出租、出借等事项进行审批（审核）或备案。

省级行政事业单位负责本单位国有资产使用的具体管理。

第六条省财政部门、主管部门对省级行政事业单位国有资产使用事项的批复，以及省级行政事业单位报主管部门备案的文件，是省级行政事业单位办理产权登记和账务处理的重要依据。

账务处理按照行政事业单位财务会计制度的有关规定执行。

第七条省级行政单位应对本单位出租、出借，事业单位应对本单位对外投资、出租、出借资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行披露。

第八条省级行政事业单位国有资产使用应按照国有资产信息化管理的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对本单位国有资产实行动态管理。

云南省国资委关于印发加强省属企业依法治企工作意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省国资委关于印发加强省属企业依法治企工作意见的通知云国资法规﹝2016﹞75号各省属企业：《云南省国资委关于加强省属企业依法治企工作的意见》已经省国资委2016年3月16日召开的第4次主任办公会审议通过，现予印发，请认真抓好贯彻落实。

云南省国资委2016年3月24日云南省国资委关于加强省属企业依法治企工作的意见省属企业是我省经济社会发展的重要力量，依法治企是依法治省的重要阵地。

近年来，省属企业法治建设取得一定成效，为企业改革发展提供了保障，但仍存在法治观念淡薄、法治体系不完善等问题。

为深入贯彻落实党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神，进一步提高依法监管、依法治企水平，结合省国资委及省属企业实际，提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，严格按照省委省政府推进依法治省、建设法治云南的要求，紧紧围绕国资国企改革发展中心任务，以进一步提升省国资委依法履职和省属企业依法治理能力为目标，运用法治思维和法治方式，依法加强公司法人治理，强化制度体系建设，规范企业生产经营管理，加快推进法治国企建设，为企业改革发展提供有力保障，不断提高国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。

（二）基本原则1、坚持围绕中心，服务大局。

紧紧围绕国资国企改革发展中心任务，依法推进完善国有资产管理体制、完善现代企业制度、发展混合所有制经济、优化国有经济结构布局、分类监管、强化监督防止国有资产流失等重点改革任务，为国资国企改革发展提供强有力的法治保障。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2009.10.25•【字号】云政办发[2009]233号•【施行日期】2009.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（云政办发〔2009〕233号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

云南省人民政府办公厅二○○九年十月二十五日云南省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号）精神，设立云南省人民政府国有资产监督管理委员会，为云南省人民政府直属特设机构，正厅级。

中共云南省人民政府国有资产监督管理委员会委员会履行中共云南省委规定的职责。

一、职责调整（一）取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强指导推进国有企业改革和重组的职责，加快国有经济布局和结构调整，推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。

（三）强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责，进一步完善所监管企业经营业绩考核制度，促进企业履行社会责任。

二、主要职责（一）根据云南省人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规履行出资人职责，监管省属企业（不含金融类企业）的国有资产。

（二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。

按照国家颁布的国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

云南省国资委关于下发施行云南省省属企业国有资产评估管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2018.05.31•【字号】云国资产权〔2018〕147号•【施行日期】2018.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文云南省国资委关于下发施行云南省省属企业国有资产评估管理暂行办法的通知云国资产权〔2018〕147号各省属企业：《云南省省属企业国有资产评估管理暂行办法》已经云南省国资委2018年第7次主任办公会议审议通过，现予公布，自2018年7月1日起施行。

云南省国资委2018年5月31日云南省省属企业国有资产评估管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步规范云南省省属企业国有资产评估管理工作，维护国有资产出资人权益，提高国有资产评估监督管理水平和效率，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国评估法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号）、《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）等有关法律法规，制定本办法。

第二条云南省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的企业（以下简称省属企业）及其各级子企业（以下简称企业）涉及的资产评估，适用本办法。

第三条企业国有资产评估项目实行核准和备案制。

经省国资委下达的资产评估项目核准文件和经省国资委或省属企业备案的资产评估项目备案表是企业办理产权登记、股权设置、产权转让等相关手续的必备文件。

第四条企业国有资产评估备案实行分级管理。

由省国资委或经省国资委同意具有备案职能的省属企业按管理权限分别负责，省国资委和省属企业为备案管理单位。

经省政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由省国资委负责核准。

云南省国资委关于进一步规范省属企业国有资产交易监督管理的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.08.26•【字号】云国资产权〔2019〕271号•【施行日期】2019.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文云南省国资委关于进一步规范省属企业国有资产交易监督管理的通知云国资产权〔2019〕271号各省属企业：为规范省属企业国有资产交易行为，加强省属企业国有资产交易监管，防止国有资产流失，根据《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部第32号令，以下简称32号令）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省公共资源交易目录的通知》（云政办发〔2015〕73号，以下简称《交易目录》），结合实际，现就有关事项通知如下：一、严格执行进场交易制度（一）企业国有资产交易按照规定需公开进行的，应在依法设立且纳入国务院国资委监测的省级产权交易机构公开进行。

目前，省国资委选定云南产权交易所有限公司（以下简称云交所）作为省属企业国有资产交易机构，工作中根据需要做动态调整。

（二）转让标的为房屋产权、土地使用权等置存在云南省外的单一性资产，经国家出资企业审批同意，可选择在当地省级国资监管机构公布的产权交易机构进行交易，并同时在云交所公开披露相关信息。

（三）企业国有资产交易应同时满足《交易目录》的相关要求。

二、规范交易审批程序（一）省国资委负责审核省属企业的产权转让事项、企业增资行为、应报本级人民政府批准的事项。

省属企业子企业的有关事项需报省国资委批准的，按有关规定执行。

（二）资产转让事项由企业按照内部管理制度履行相应决策程序，并负责审核。

三、有关要求（一）企业国有资产交易中应提供《国家出资企业产权登记表（证）》（《企业国有资产产权登记表》），交易完成后及时办理产权登记手续。

（二）省属企业应按照《云南省国资委关于贯彻执行<企业国有资产交易监督管理办法>有关事项的通知》（云国资产权﹝2017﹞99号）要求，每季度结束后5个工作日内将统计表及分析材料以邮件方式报送，邮箱：yngzwcqc。

云南省省级行政事业单位国有资产有偿使用收入收缴使用管理办法文章属性•【制定机关】云南省财政厅•【公布日期】2013.10.28•【字号】云南省财政厅公告第54号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文云南省财政厅公告(第54号)《云南省省级行政事业单位国有资产有偿使用收入收缴使用管理办法》经省人民政府同意，现予公布，自2014年1月1日起实施。

云南省财政厅二0一三年十月二十八日云南省省级行政事业单位国有资产有偿使用收入收缴使用管理办法第一章总则第一条为了加强和规范省级国有资产有偿使用收入收缴使用管理，确保应收尽收，防止政府非税收入流失，根据《云南省非税收入管理条例》、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《云南省行政事业单位国有资产管理办法》（云政办发〔2008〕173号）等法律、法规和政策的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省级行政单位和事业单位（以下统称为省级执收单位）。

省级行政单位包括省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体及其垂直管理行政单位；省级事业单位包括参照公务员法管理的事业单位及其他事业单位。

第三条省级国有资产有偿使用收入属于政府非税收入，由财政部门非税收入征收管理机构负责征收管理，各执收单位负责具体执收和缴库。

审计、监察等部门应当按照各自职责，做好国有资产有偿使用收入的监督管理工作。

第二章征收管理范围第四条本办法所称国有资产有偿使用收入，是指省级执收单位将其占有、使用的国有资产（包括固定资产、流动资产和无形资产）处置、租赁、对外投资、对外合作、对外服务和对外担保等形式取得的收入或者收益。

具体包括：（一）资产处置收入。

指省级执收单位按照有关规定，将其占有、使用的国有资产产权转移或者核销所取得的出售收入、转让收入、置换差价收入、报废报损资产残值变价收入、拆迁补偿收入、保险理赔收入以及处置国有资产（股权）取得的其他收入。

云南省人民政府办公厅关于推进国有企业供给侧结构性改革的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省人民政府办公厅关于推进国有企业供给侧结构性改革的实施意见云政办发〔2016〕108号各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的必然要求，是转变经济发展方式和战略性调整经济结构的关键。

为推进我省国有企业供给侧结构性改革工作，优化供给结构，扩大有效供给，培育新动能,推动国有企业转型升级,实现可持续发展,根据《中共云南省委云南省人民政府关于推进供给侧结构性改革的总体意见》(云发〔2016〕16号）和《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的实施意见》（云政发〔2016〕19号）精神，结合我省国有企业实际，经省人民政府同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委九届十二次全会精神，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板重点任务，推动国有企业优化存量、引导增量、主动减量，加快调整产业结构，大力实施创新驱动发展战略，积极培育发展新产业，优化供给结构，提高供给质量和效率，推动国有企业生产力水平整体提升，实现健康可持续发展，为“十三五”良好开局和国民经济持续健康发展作出积极贡献。

（二）基本原则坚持市场导向，企业主体。

强化市场竞争机制和倒逼机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高生产端资源配置效率。

发挥企业主体作用，保障企业自主决策权，充分体现企业推进供给侧结构性改革的主观能动性。

云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》的通知云政办发〔2005〕26号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

云南省人民政府办公厅二00五年二月十六日云南省国有土地有偿使用收入收缴和使用管理办法第一条为加强固有土地有偿使用收入征收管理，建立和完善国有土地有偿使用收入收缴使用分配制度，促进经济的发展，根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省国有土地有偿使用收入管理规定〉的通知》(云政办发〔2004〕68号)和相关法律、法规及政策规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条国有土地有偿使用收入(简称土地使用收入)是政府非税收入的重要组成部分，指政府有偿出让、转让、租赁国有土地使用权收取的土地出让金等。

第三条土地出让金包括:(一)各级政府国土资源管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额)；(二)土地使用期满，土地使用者需要续期的，按续期用途依法测算后，所缴纳的土地出让价款；(三)通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，经批准将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款；(四)土地使用者需改变土地使用权出让合同约定的用途，按规定补交的出让价款。

第四条财政部门负责国有土地有偿使用收入的管理。

第五条各级财政部门在银行设立“国有土地有偿使用收入财政专户”(以下简称财政专户)，用于国有土地有偿使用收入的专项存储和清算。

除财政部门外，任何部门均不得设立土地收入银行账户。

第六条国有土地使用权有偿出让合同签订后，国土资源管理部门根据土地出让合同，填制“国有土地有偿使用收入缴款通知书”。

通知书一式五联，第一联为回执，缴款后由缴款人交回国土资源管理部门；第二联为银行收款凭证，银行收款后按规定比例划入各级财政专户；第三联为财政专户收入凭证，本级财政专户作为收入记帐凭证；第四联为国土资源管理部门核准凭证，国土资源管理部门核准后作为办证依据并存档；第五联为代缴款通知书，缴款单位留存。

国有资产收益收缴管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国有资产收益收缴管理办法（１９９４年１１月４日[９４]财工字第２９５号）第一条为了加强国有资产收益的收缴管理工作，确保国有资产收益及时足额上缴，根据《中华人民共和国预算法》、《国有企业财产监督管理条例》及《中华人民共和国国家金库条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称国有资产收益，具体包括：一、国有企业应上缴国家的利润；二、股份有限公司中国家股应分得的股利；三、有限责任公司中国家作为出资者按照出资比例应分取的红利；四、各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分；五、国有企业产权转让收入；六、股份有限公司国家股股权转让（包括配股权转让）收入；七、对有限责任公司国家出资转让的收入；八、其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益；九、其他按规定应上缴的国有资产收益。

第三条国有资产的收益的收缴管理工作，由财政部门会同国有资产管理部门负责。

第四条国有资产收益应按中央、地方产权关系和现行财政体制，分别列入同级政府国有资产经营预算。

第五条国有资产收益分别下列情况收缴入库。

一、国有企业应上缴国家的利润，由财政部门会同国有资产管理部门根据企业情况核定收缴方案后下达执行。

二、股份有限公司分配现金股利时，应坚持同股同利的原则，国家股的持股单位不得放弃国家股的收益权。

国家股股利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。

三、有限责任公司分配红利时，国家按出资比例分取的红利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。

四、国有企业产权转让收入和股份有限公司国家股股权转让收入（包括配股权转让收入）以及有限责任公司国家出资转让收入，由国有资产管理部门会同财政部门确认后上缴。

云南省省级行政事业单位国有资产出租出借管理办法附件云南省省级行政事业单位国有资产出租出借管理办法第一章总则第一条为加强云南省省级行政事业单位国有资产管理，规范国有资产的出租、出借行为，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），《云南省行政事业单位国有资产管理办法》和《云南省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关以及各类事业单位（以下统称为行政事业单位）的国有资产出租、出借行为的管理。

第三条行政事业单位国有资产出租是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，经批准将占有、使用的国有资产在一定时期内以有偿方式让与给公民、法人或其它组织使用的行为。

让与国有资产使用权的行为无论收取何种形式的补偿，均视同出租行为进行审批。

包括：货币资金、实物等补偿方式。

行政事业单位国有资产出借是指单位在保证履行行政职能和完成事业任务的前提下，经批准将占有、使用的国有资产在一定时期内以无偿方式让与其它行政事业单位使用的行为。

第四条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有使用的土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备等国有资产。

第五条省级行政事业单位不得出租、出借公务用车及办公用房。

第六条省级行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，无论是本单位实施，还是委托后勤服务单位或者其它单位实施，都应按照本办法规定程序履行报批手续；未经批准，不得出租、出借。

第七条省级行政事业单位国有资产有下列情形之一的，不得出租、出借：（一）已被依法查封、扣押、冻结的；（二）未取得其它共有人同意的；（三）产权有争议的；（四）其它违反法律、行政法规规定的。

第二章管理机构及职责第八条省级财政部门负责省级行政事业单位国有资产出租、出借相关政策制度的制定，出租、出借事项的审批和备案，出租、出借情况的监督检查。

云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2004.03.31•【字号】云政办发[2004]68号•【施行日期】2004.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文云南省人民政府办公厅关于印发《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》的通知（云政办发[2004]68号）各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：《云南省国有土地有偿使用收入管理规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅二00四年三月三十一日云南省国有土地有偿使用收入管理规定第一条为了进一步推进国有土地有偿使用进程，完善国有土地有偿使用收入征收的财务管理和收益分配制度，防止国有土地资产流失，保障土地使用权招标、拍卖和挂牌出让顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、《云南省土地管理条例》和《国务院关于加强土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)以及《财政部、国家土地管理局关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字[1995]10号)等法律法规及政策规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条各级人民政府要高度重视国有土地有偿使用管理工作，把利用好国有土地和经营好土地资产作为政府工作的重点来抓。

各级财政部门和国土资源管理部门应当加强国有土地有偿使用收入的征收管理，建立完善财务管理和收益分配制度，保证国有土地有偿使用收入的足额征收。

第三条建立和推行土地收购、储备、交易制度。

国土资源管理部门代表政府行使土地处置权，履行土地行政审批权；国土资源管理部门委托的土地收储机构具体负责国有土地的收购、储备和开发整理。

新增用地经国家统一征用后，由国土资源管理部门进行开发和出让。

第四条土地收储交易应当遵循“统一规划，统一征用，统一开发，统一出让，统一管理”的原则，建立“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的土地收储运作机制。

云南省国资委关于印发《云南省省属企业重大财务事项管理试行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省国资委关于印发《云南省省属企业重大财务事项管理试行办法》的通知（云国资统财〔2006〕313号）各省属企业：为加强省属企业重大财务事项及重大经济行为的管理，规范企业会计核算行为，促进企业建立健全内部控制制度和风险防范机制，提高经营管理水平，我委制定了《云南省省属企业重大财务事项管理试行办法》，现印发你们，请遵照执行。

二〇〇六年八月二十八日云南省省属企业重大财务事项管理试行办法第一章总则第一条为加强省属企业重大财务事项及重大经济行为的管理，规范企业会计核算行为，促进企业建立健全内部控制制度和风险防范机制，提高经营管理水平，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称省属企业，是指由云南省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的企业，包括国有独资和国有控股企业。

第三条本办法所称重大财务事项，包括重要会计政策变更、财务预决算和国有资本运营统计、利润分配、重大资产处置、对外担保、对外投资、重大融资、对外借款及委托理财、重大法律纠纷案件、可能引起企业财务状况严重恶化的情况等各项重大经济行为。

第四条根据国有权益在企业的比例和事项的性质，重大财务事项的管理分别实行核准和备案管理。

第二章重要会计政策变更第五条省属企业应遵照会计制度、会计准则的要求，结合实际建立健全本企业财务会计制度，并报省国资委备案。

第六条省属国有独资企业资产减值准备计提标准的制定及修改，由企业履行内部决策程序并报省国资委核准后执行；省属国有控股企业的同类事项，由企业履行内部决策程序后执行，并报省国资委备案。

云南省财政厅关于印发《云南省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】云南省财政厅•【公布日期】2009.07.27•【字号】云财资[2009]73号•【施行日期】2009.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文云南省财政厅关于印发《云南省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知（云财资〔2009〕73号）省直各部、委、办、厅、局：现将《云南省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

云南省财政厅二00九年七月二十七日云南省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法第一章总则第一条为加强省级行政事业单位国有资产管理，规范国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，保障国家所有者权益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《云南省行政事业单位国有资产管理办法》（云政办发〔2008〕173号），结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关（以下统称行政单位）和各类事业单位（以下简称事业单位）的国有资产处置活动。

第三条本办法所称的省级行政事业单位国有资产处置是指省级行政事业单位对其占有、使用的国有资产，进行产权转移或注销的行为。

第四条省财政部门是政府负责行政事业单位国有资产的综合管理部门，结合工作需要，由省财政部门对省级行政事业单位国有资产处置事项审核（审批）权限进行划分。

各行政事业单位按照规定权限实施国有资产处置事项批复或报备案管理。

第五条省级行政事业单位国有资产处置应当遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。

第六条省财政部门、主管部门对省级行政事业单位国有资产处置事项的批复，以及省级行政事业单位按规定处置国有资产报主管部门备案的文件，是省财政部门重新安排省级行政事业单位有关资产配置项目预算的重要参考依据，省级行政事业单位应当依据其办理产权变动和进行账务处理。

云南省财政厅关于印发《云南省省级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省财政厅关于印发《云南省省级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知各州、市人民政府，省级各部、委、办、厅、局，各人民团体：为了加强和规范省级事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），结合本省实际，制定了《云南省省级事业单位国有资产管理暂行办法》，经省政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈省财政厅。

2007年3月2日云南省省级事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强省级事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省省级各类事业单位的国有资产管理活动。

第三条本办法所称的省级事业单位国有资产是指省级事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即省级事业单位国有（公共）财产。

省级事业单位国有资产包括国家拨给省级事业单位的资产，省级事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第四条省级事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政事业单位国有资产管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政事业单位国有资产管理办法的通知（云政发办[2008]173号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：经省人民政府同意，现将《云南省行政事业单位国有资产管理办法》依法给你们，请遵照执行。

云南省人民政府办公厅二00八年十月七日云南省行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，促进各项事业发展，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关（以下统称行政单位）和各级各类事业单位（以下简称事业单位）的国有资产管理活动。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指由各级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位国有财产。

行政事业单位国有资产包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。

第四条行政事业单位国有资产属于非经营性国有资产，是行政事业单位履行职能、提供公共产品和服务的重要物质保障；行政事业单位国有资产由政府财政提供并不断补偿积累形成，从其形成、使用到处置，均与政府公共管理职能密切相关，是政府公共财政运行和公共财政资金分配管理职能的重要组成部分；财政部门为保障政府公共管理职能的实现，代表国家行使所有者权利，承担对行政事业单位国有资产的管理职能。

云南省国资委关于印发《云南省省属企业合规管理指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2021.06.15•【字号】云国资法规﹝2021﹞81号•【施行日期】2021.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定,企业管理正文云南省国资委关于印发《云南省省属企业合规管理指引（试行）》的通知云国资法规﹝2021﹞81号各省属企业，各州、市国资委：为推动省属企业全面加强合规管理，加快提升依法合规经营管理水平，省国资委制定了《云南省省属企业合规管理指引（试行）》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

云南省国资委2021年6月15日云南省省属企业合规管理指引（试行）第一章总则第一条为推动省属企业全面加强合规管理，加快提升依法合规经营管理水平，着力打造法治国企，保障企业持续健康发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规规定，参照国务院国资委《中央企业合规管理指引（试行）》，制定本指引。

第二条本指引所称省属企业，是指云南省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责和监管职责的国家出资企业。

本指引所称合规，是指省属企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。

本指引所称合规风险，是指省属企业及其员工因不合规行为，引发法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性。

本指引所称合规管理，是指以有效防控合规风险为目的，以企业和员工经营管理行为为对象，开展包括制度制定及落实、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织、有计划的管理活动。

第三条省国资委负责指导监督省属企业合规管理工作。

第四条省属企业应当建立健全合规管理制度，完善合规管理组织架构，明确合规管理责任，全面构建合规管理体系，加强合规文化建设，将其作为企业文化建设的重要内容，不断提升广大员工的合规意识和行为自觉，营造依规办事、按章操作的合规氛围，有效防控合规风险，确保企业依法合规经营。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省国有金融资本出资人职责暂行规定的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.05.15•【字号】云政办发〔2021〕23号•【施行日期】2021.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省国有金融资本出资人职责暂行规定的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省国有金融资本出资人职责暂行规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅2021年5月15日云南省国有金融资本出资人职责暂行规定第一章总则第一条为进一步完善国有金融资本管理体制机制，加强国有金融资本管理、明确出资人职责，根据《国务院办公厅关于印发国有金融资本出资人职责暂行规定的通知》（国办发〔2019〕49号）有关要求，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所称国有金融资本是指国家及其授权投资主体直接或间接对金融机构出资所形成的资本和应享有的权益。

凭借国家权力和信用支持的金融机构所形成的资本和应享有的权益，纳入国有金融资本管理，法律另有规定的除外。

第三条按照分级管理、权责匹配、权责对等、权责统一的原则，各级财政部门根据本级政府授权，集中统一履行国有金融资本出资人职责。

省财政厅根据省人民政府授权，集中统一履行省级国有金融资本出资人职责。

第四条财政部门应当合理界定职责边界，以市场化、法治化方式履行国有金融资本出资人职责，加强与金融监管部门的沟通协调和信息共享，按照市场监管与出资人职责相分离的原则，理顺国有金融机构管理机制。

各级政府、各级财政部门不得干预金融监管部门依法实施监管。

第五条各级财政部门根据金融机构的重要程度、产权关系清晰度、管理规范等实际情况，可直接管理也可委托其他部门、机构管理国有金融资本，受财政部门委托管理的其他部门、机构（以下统称受托人）须与财政部门签署委托协议，并按照约定权限和期限管理国有金融资本。