招投标实施条例宣贯培训PPT课件

格式：pptx
大小：1010.54 KB
文档页数：96

下载文档原格式

招投标法培训课件ppt

详细描述
虚假招标的目的是为了骗取投标人的保证金或骗取中标，从而获得不正当利益。虚假招标通常表现为招标文件内容虚假、招标公告发布时间不符合规定、招标条件不符合要求等。
串通投标
总结词
串通投标是指投标人之间相互串通，通过协商、约定等方式，有意抬高或压低投标报价，以排挤其他竞争对手的违法行为。
详细描述
招投标法的适用范围
适用范围
招投标法适用于中华人民共和国境内进行的招标投标活动，包括但不限于工程建设、货物采购、服务提供等领域。此外，招投标法还适用于国际招标投标活动，但需遵守相关国际条约和惯例。
不适用范围
招投标法不适用于涉及国家安全、国家机密、抢险救灾等特殊情况下的招标投标活动。此外，部分非营利性组织、民间团体等也可能不适用于招投标法。
案例总结
该案例展示了公开招标的过程和要求，强调了招标文件的重要性和投标文件的规范性，为参与者提供了实际操作的经验。
案例二：某市政工程项目招投标案例
案例概述
招标过程
投标分析
案例总结
某市政工程项目采用邀请招标的方式，向特定企业发出招标邀请。
招标人向被邀请的企业发送了招标文件，并要求在规定时间内回复是否参与竞标。在确认参与竞标的企业后，招标人组织了现场踏勘和答疑活动。
05
招投标案例标案例
案例概述
某高速公路建设项目进行公开招标，吸引了多家企业参与竞标。
招标过程
招标人发布了招标文件，明确了工程范围、技术要求、投标文件格式等内容，并要求投标人在规定时间内提交投标文件。
投标分析
各家企业根据招标要求编制了投标文件，详细列出了工程报价、施工方案、工期安排等内容。经过评标委员会的评审，最终确定了中标企业。

《招投标法实施条例》宣贯 PPT课件

有利于惩治和预防腐败，促进反腐倡廉建设；
2020/4/5
有利于积极引导体制机制创新，从根本上破解制约招投标市场健康发展的难题。
6
二、《条例》的创新和突破
2020/4/5
7
二、《条例》的创新和突破
意义
2020/4/5
• 解决了两法衔接的问题，明确了应当公开招标的项目范围，以及可以邀请招标、不招标的具体情形
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。企业中由政府机关以委任、派遣等形式任命的人员，属于监察对象。
关于能源与工业项目的行政监督问题，目前没有明确规定。今年，国家发改委准
备出台一个关于国有企业招标投标的指导意见，包括：规范国有企业招标投标活
动，2解020决/4/5国有企业招标监管缺位等内容。
《招标投标法实施条例》宣贯提纲
国信招标集团总工程师荆贵锁
二〇一二年十月十一日
2020/4/5
1
各位领导：大家好！我能有机会与各位领导就有关招标投标
的法律法规进行交流，感到非常荣幸。我作为《招标投标法》起草办公室成员之一，参
与了法的调研、起草、征求意见和修改等工作。这次又作为国家发改委聘请的咨询专家，参与了《招标投标法实施条例》的调研、起草、征求意见和修改等工作。
13
三、主要条款的学习体会
（三）提出建立统一招标投标交易场所。
《条例》中明确，设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得隶属于任何行政监督部门，不得以营利为目的。
目前，国家有关部门正在研究推进统一规范公共资源交易市场建设的意见，准备
核准手续的依法必须进行招标项目，其招标范围、招标

招标投标知识培训精品内容宣讲PPT课件

相关法
律法规
2
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
3
招投标特征
一、公平性
秋天的城市，美丽迷人，到处是花的海洋。傲慢的菊花，开满了整个花坛，一丛丛，一簇簇，黄的赛金，粉的似霞。一朵朵都是如此的婀娜多姿，妩媚动人，刚强中又多了些柔美。树木正展示出它的魅力，可爱的爬山虎已在为来年春天的梦准备着。
训
Knowledge Training 秋天的城市，美丽迷人，到处是花的海洋。傲慢的菊花，开满了整个花坛，一丛丛，一簇簇，黄的赛金，粉的似霞。一朵朵都是如此的婀娜多姿，妩媚动人，刚强中又多了些柔美。树木正展示出它的魅力，可爱的爬山虎已在为来年春天的梦准备着。
秋天的城市，美丽迷人，到处是花的海洋。傲慢的菊花，开满了整个花坛，一丛丛，一簇簇，黄的赛金，粉的似霞。一朵朵都是如此的婀娜多姿，妩媚动人，刚强中又多了些柔美。树木正Байду номын сангаас展示出它的魅力，可爱的爬山虎已在为来年春天的梦准备着。
秋天的城市，美丽迷人，到处是花的海洋。傲慢的菊花，开满了整个花坛，一丛丛，一簇簇，黄的赛金，粉的似霞。一朵朵都是如此的婀娜多姿，妩媚动人，刚强中又多了些柔美。树木正展示出它的魅力，可爱的爬山虎已在为来年春天的梦准备着。
招标程序和基本概念
招
投标秋天的城市，美丽迷人，到处是花的海洋。傲慢的菊花，开满了整个花坛，一丛丛，一簇簇，黄的赛金，粉的似霞。一朵朵都是如此的婀娜多姿，妩媚动人，刚强中又多了些柔美。树木正展示出它的魅力，可爱的爬山虎已在为来年春天的梦准备着。

2024招投标培训课件课件完整版

履约保证金
为确保中标人履行合同义务，招标人可要求中标人提供一定比例的履约保证金。
付款方式
根据合同约定，中标人需按时向招标人支付款项，包括预付款、进度款和尾款等。
付款条件
招标人应明确付款条件，如发票开具、验收合格等，确保资金安全。
变更和索赔处理机制
STEP 01
工程变更
STEP 02
索赔处理
在合同履行过程中，如遇工程变更，双方应协商一致并签订补充协议。
STEP 03
争议解决
若双方无法就变更或索赔达成一致，可按照合同约定的争议解决方式进行处理。
当一方违约给另一方造成损失时，受损方有权提出索赔要求，并应提供相关证据。
合同纠纷解决途径
协商和解
调解处理
双方应首先通过友好协商解决合同纠纷，达成和解协议。
模拟演练
在正式答辩前，组织多次模拟演练，熟悉流程、磨练表达技巧。
团队协作
加强团队成员之间的沟通与协作，共同应对可能出现的挑战和问题。
反馈与改进
根据模拟演练的表现，及时总结经验教训，调整策略和方法。
保持冷静
遇到突发情况或困难时，保持冷静和乐观的心态，积极寻求解决方案。
Part
05
合同签订与执行管理
答辩材料准备建议
01
02
03
04
熟悉招标文件
深入研读招标文件，明确项目需求、技术规格、评分标准等
关键信息。
整理项目资料
对项目相关的技术文档、实施方案、案例等进行分类整理，
形成完整的项目资料库。
制作PPT
根据项目特点和招标要求，制作简洁明了、重点突出的PPT
演示文稿。

招投标知识培训课程(ppt3)

竞争风险
来自同行竞争对手的压力，包括价格、质量、服务等方面的竞争。
技术风险
涉及项目技术难度、实施方案可行性、技术更新速度等方面的风险。
合同风险
合同条款不明确、合同执行过程中的变更、索赔等风险。
制定针对性风险防范措施
市场变化风险防范
密切关注政策动向、经济形势变化，及时调整招投标策略；建立市场情报
收集机制，及时了解市场动态。
技术风险防范
加强技术研发和创新能力，确保技术方案的先进性和可行性；建立完善的技术评审机制，确保技术方案符合项
目要求。
竞争风险防范
深入研究竞争对手情况，制定差异化竞争策略；提升产品或服务质量，增强自身竞争力。
合同风险防范
明确合同条款，避免模糊和歧义；加强合同执行过程中的监管和协调，确保合同顺利履行。
注重投标文件的编制和审查，确保内容准确、完整、符合要求
加强团队建设和管理，提高投标团队的专业素质和实力
遵守招标法律法规和道德规范，维护公平竞争的市场环境
05
风险防范与应对措施探讨
识别潜在风险并评估影响程度
市场变化风险
包括政策调整、经济波动、社会事件等不可预测因素，可能对招投标结果产生重大影响。
签订合同及后续管理
签订合同
中标人与招标人签订合同，明确双方的权利和义务。
后续管理
对中标人的履约情况进行监督和管理，确保采购目标的实现。
履行合同
中标人按照合同约定履行义务，提供符合要求的物品或服务。
03
投标策略与技巧分享
信息收集与筛选合适项目
了解市场需求
通过市场调研、分析竞争对手等方式，了解行业趋势和市场需求

招标投标法实施条例解读宣贯培训96页PPT

础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的暴力，那就是法律和礼节。——歌德
8、法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起，可是人类却把它拆开。——查·科尔顿 10、一切法律都是无用的，因为好人用不着它们，而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯
53、伟大的事业，需要决心，能力，组织和责任感。 ——易卜生 54、唯书籍不朽。——乔特
55、为中华之崛起而读书。 ——周恩来
谢谢！
51、天下之事常成于困约，而败于奢靡。——陆游 52、生命不等于是呼吸，生命是活动。——卢梭

招投标培训(完整版)ppt课件

➢修改招标文件：≥3天 ➢退保证金：5个工作日内(中标人在中标合同后，未中标人在中标通知书后) ➢评标报告：评标后5工作日内 ➢确定中标：收到评标报告5 工作日内 ➢签订合同：自中标通知书发出之日起三十日内 ➢截标（谈判）时间的推迟：截标（谈判）前3天内
采购人向有关供应商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确定最优供应商一种采购方式。
(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。
3.投标人采用不正当的手段骗取中标可。编辑课件PPT
4
招投标常用名词释义
• 中标服务费：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000 万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元
可编辑课件PPT
17
结束语
可编辑课件PPT
三人行，必有我师，则其善者而从之，其不善者而改之。请尊重彼此的劳动成果。
少壮不努力，老大徒伤悲。莫等闲，白了少年头，空悲切。请丰富、点亮自己的人生。
古之学者必有师。师者，传道受业解惑也。请珍惜难得的学习机会，感恩公司的教诲
18
谢谢大家
可编辑课件PPT
可编辑课件PPT
7
招标采购的形式及说明
政府招标采购形式有五种： ➢ 公开招标 ➢ 邀请招标 ➢ 竞争性谈判 ➢ 单一来源采购 ➢ 询价
可编辑课件PPT
8
招标采购的形式及说明
序号
采购形式
➢
➢
➢

招投标基础知识培训PPT成品(2024版)

单一来源采购的定义
单一来源采购，也称直接采购，是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。适用于达到了限购标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一、属于专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是没有竞争性
邀请招标的审批权限
01 非依法必须公开招标的项目，由招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标
国家重点建设项目的邀请招标，应当经国家国家发展计划部门批准，地方重
02 点建设项且的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民国家批准
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批
03 的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只
制定询价通知书
确定被询价的
供应商名
单
询价
确定成交供应商
发出成交通知书，并在指定媒体公布结果
签订合同
02
招投标适用情形
必须招标项目范围的相关法规
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令
什么情况下可以不需要招标？
《招标投标法》第六十六条
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的项目
公开招标邀请招标
《招标投标法》
规范围内工程建设项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购
所进行的招标活动
公开招标
《国家采购法》
规范国内国家采购服务、货物和工程的国家采购活动
邀请招标竞争性谈判单一来源采购
询价国家认定的其他采购方式
公开招标的定义
公开招标应作为国家采购的主要采购方式，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标

招投标法实施条例解读PPT

项目审批核准部门应当及时将审批核准确定的招标范围招标方式招标组织形式通报有关行政监督部门
对比
招投标法第九条招投标项目按照国家有
关规定需要履行项目审批手续的;应当先履行审批手续;取得批准
条例较招投标法对需审批前置的招投
标项目进行了更为详细的规定;明确了审批前置项目的招标范围招标方式招标组织形式应当报审批部门批准
法条
条例第十七条招标人应当合理
确定提交资格预审申请文件的时间依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间;自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日
解读
实践中招标人为了排挤外地投标人;故意将招标文件的发售时间缩短;使外地投标者来不及前往购买招标文件
条例第十六条第十七条规定有
效防止上述明招暗定行为的发生; 有利于所有投标人有效参与竞争; 保证招投标的公开公平公正
三出台的意义
制定出台实施条例;是落实中央部署推动工程建设领域反腐败长效机制建设的一项重要任务;是解决招标投标领域突出问题促进公平竞争预防和惩治腐败的一项重要举措
第二部分
实施条例的主要内容
实施条例的主要内容
序号各章名称
内容
1 总则 6条
主要为进一步明确招投标法的适用范围对中央和地方招投标工作的指导协调和监督部门作出明确规定
解读
条例规定资格预审公告及招标公告
必须在指定媒体发布;有助于杜绝招标人为达到排挤特定投标人的目的;故意在当地媒体或者发行范围小的媒体发布信息的行为有效的将招标信息广泛公布;使更多的投标人知晓参与投标活动; 开展广泛竞争;进而有利于行业良性发展
法条
条例第十六条招标人应当按照资

2024年招投标知识培训ppt课件(2024)

法规。
2024/1/29
明确招标范围和要求
清晰界定招标项目的范围、规模、质量、技术等要求，避免产生歧义。
公平公正
确保招标文件对所有潜在投标人具有公平性，不偏袒任何一方。
详细完整
提供足够的信息，使投标人能够充分理解招标项目的要求和条件，做出合理的投标决策。
12
审查招标文件要点及方法
形式审查
01
02
03
国家层面法律法规
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等。
2024/1/29
地方层面法律法规
各地政府根据实际情况制定的招投标相关法规、规章等。
行业层面规范文件
各行业根据自身特点制定的招投标相关规范、标准等。
5
招投标参与方及其职责
01
02
03
04
采购人
提出采购需求、编制招标文件、组织评标、签订合同等。
2024/1/29
25
合同条款审查要点
2024/1/29
合法性审查完整性审查明确性审查风险评估审查
确保合同条款符合国家法律法规和政策规定，避免违法违规内容。
检查合同是否涵盖了双方商定的所有重要事项，如标的、数量、质量、价格、履行期限、地点和方式等。
确保合同条款表述清晰、准确，无歧义，以便双方正确理解各自的权利和义务。
面临的主要挑战
分析未来招投标市场可能面临的主要挑战，如市场竞争加剧、技术创新带来的变革压力等。
政策法规变动对企业的影响
3
探讨未来招投标政策法规可能出现的变化及其对企业的影响，如政策调整对企业经营策略、市场布局等方面的影响。
2024/1/29
32

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

工程建设项目
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
招标投标交易场所及电子招标
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。
国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
公共服务平台
电子招投标系统
国家公共服务平台
勘察设计监理环评
服务施工
不可分割的货物
货物
可分割的货物
工程建设项目示意图
强制招标范围和规模标准
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
立法依据：
第三条 …… 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。《招标投标法》
一、关于工程建设项目的定义
立法目的：进一步厘清两法的适用关系。
第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：《招标投标法》
第四条政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。《政府采购法》
工程建设项目
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
二、市场主体的自主权
禁止干预招投标
第七十条第二款国家工作人员以任何方式非法干涉选取评标委员会成员的，依照本条例第八十一条的规定追究法律责任。
第八十一条国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者
暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列情形之一的，依法给予记过或者记大过处分；情节严重的，依法给予降级或者撤职处分；情节特别严重的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
招标投标法实施条例解读
2012年3月
条例解读
第一章总则
立法目的和依据
第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简二、起草条例的基本原则三、条例做了有针对性的规定
细化标准严格程序加强监督强化责任制度创新
一、关于制定出台《条例》的必要性
第一，有利于解决当前招投标领域突出问题
第二，增强招投标制度的可操作性
认定标准程序规范监管手段法律责任
第三，是党中央国务院部署的一项重要任务
二、起草条例的基本原则
一是严格遵守上位法的各项规定二是切实落实政府职能转变要求三是着力解决实践中存在的突出问题四是操作性和原则性相结合
（一）要求对依法必须进行招标的项目不招标，或者要求对依法应当公开招标的项目不公开招标；
（二）要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人或者中标人，或者以其他方式非法干涉评标活动，影响中标结果；
（三）以其他方式非法干涉招标投标活动。
条例解读
第二章招标
招标内容核准
第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
省公共服务平台
省公共服务平台
市公共服务平台
市公共服务平台
项
目
交
易
平
交易平台
台
交易平台
交易平台
交易平台
电子招投标系统基本构架图
国务院有关行政监督部门
省级政府有关行政监督部门
设区市政府有关行政监督部
门
禁止干预招投标
第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
1、义务主体—国家工作人员 2、禁止的行为—非法干涉行为 3、干涉的后果—明确法律责任
强制招标范围和规模标准
第十条省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
立法变化：本条没有再授权省级人民政府可
以根据实际情况规定本行政区域内必须进行招标的工程建设项目具体范围和规模标准。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
行政监督职责分工
国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（国办发〔2000〕34号）
1、国家发展改革部门 2、项目审批部门（条例第七条） 3、对招投标过程违法活动的监督执法 4、招标代理机构的资格认定（条例第十一条） 5、国家重大建设项目的监督检查
禁止干预招投标
一、依法监督的行为
1、核准招标内容 2、接受自行招标备案 3、认定招标代理机构资格并依法实施管理 4、对招标投标从业人员进行管理 5、指定发布依法必须进行招标项目招标公告的媒介 6、组建评标专家库 7、评标专家的确定方式、抽取和评标活动进行监督 8、接受依法必须进行招标项目招标投标情况报告 9、受理投诉 10、招标投标活动中的监督执法和监督检查
理由：《立法法》第10条规定，被授权机关不
得将所授权力转授给其他机关。
行政监督职责分工
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。