采矿权公开出让新立登记

四川省国土资源厅关于贯彻实施国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知的意见文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2012.12.19•【字号】川国土资发[2012]158号•【施行日期】2012.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文四川省国土资源厅关于贯彻实施国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知的意见（川国土资发〔2012〕158号）各市、州国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，国土资源部下发了《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发[2011]14号），现转发给你们。

同时依据国土资源部《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）、《关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发[2011]55号）、《关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知》（国土资发[2012]80号）等规定，结合我省实际，提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、规范划定矿区范围审批管理（一）划定矿区范围必须符合国家产业政策、矿产资源规划和矿业权设置方案。

矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理相关采矿权申请。

（二）登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域审批划定矿区范围。

（三）扩大矿区范围（含平面、标高、矿层、矿体）、变更开采矿种应按采矿权新立划定矿区范围的程序办理。

（四）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求。

大中型煤矿及大型非煤矿山应达到勘探程度；小型煤矿、中小型非煤矿山原则上也应达到勘探程度，但不得低于详查程度，达详查程度的应符合开采设计要求；扩大矿区范围、变更开采矿种勘查程度应达到详查程度。

《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）中规定的第三类矿产，不再设探矿权，由出让机关委托有资质的地勘单位查明资源储量，以招标、拍卖、挂牌方式直接出让采矿权，符合协议出让条件的，按规定程序办理。

一、审批事项：采矿权县级登记（新立、延续、名称变更、矿区范围变更）二、审批部门：阳曲县国土资源管理局三、审批时限：8个工作日四、法定依据：行政法规：《矿产资源开采登记管理办法》、《山西省矿产资源管理条例》、省国土资源厅2009年11月13日“晋国土资发[2009]297号”文件等五、申请应具备的条件：采矿权申请人六、申请应提交的材料：1、采矿权申请（村、乡（镇）国土资源所签署意见）。

2、采矿权申请登记书（原件）。

3、可行性研究报告或矿产资源开发利用方案（原件）。

4、依法采矿、依法用地情况核查表（原件）。

5、采矿权申请人所在地和矿区所在地国土资源所的审查意见（原件）。

6、以批准申请方式取得采矿权的，应提交：（1）划定矿区范围批复文件（复印件）；（2）矿区范围图（原件，并加盖公章）；（3）法人营业执照或个体营业执照及其法定代表人的身份证明（复印件）；（4）矿山建设资质证明（原件）；（5）矿山开发利用方案（原件）；（6）矿山地质环境保护与恢复治理方案（原件）；（7）土地复垦方案及有关批准文件（复印件）；（8）占用矿产资源储量登记书（原件）；（9）矿产资源储量评审（审查）意见书（原件）；（10）矿产资源储量（评估）报告及主要附件（附图、附表等）（原件）；采矿权评估、确认的相关资料（复印件）；（11）环境影响评价报告（原件）；（12）其它资料。

7、公开出让竞得采矿权的，应提交：（1）企业名称预先核准通知书（复印件）；（2）采矿权人的身份证明（复印件）；（3）采矿权出让成交确认书（原件）；（4）采矿权有偿出让协议书（原件）；（5）采矿权价款缴纳凭证（复印书）；（6）公开出让成本清单及有关凭证（复印件）；（7）矿山开发利用方案（原件）；（8）矿山地质环境保护与恢复治理方案（原件）；（9）环境影响评价报告（原件）；（10）土地复垦方案（原件）；（11）其它资料。

七、是否需要现场踏勘、专家评议、评估论证：是八、是否收费：是收费依据：矿产资源勘查、采矿登记收费标准及其使用范围的暂行规定地发[1987]289号九、办事流程：1、综合窗口受理；2、审批科初审（1个工作日）；3、分管局长审核（1个工作日）；4、内审会会审（3个工作日）；5、局长审核（1个工作日）6、上报县政府核准（中止计时）；7、根据核准意见局长签发（2个工作日）；8、综合窗口统一送达。

自然资源部办公厅关于印发矿产资源（非油气）开发利用方案编制指南的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.07.03•【文号】自然资办发〔2024〕33号•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部办公厅关于印发矿产资源（非油气）开发利用方案编制指南的通知自然资办发〔2024〕33号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为贯彻落实矿业权管理改革的有关要求，进一步优化矿产资源开发利用方案内容，促进矿产资源合理利用和绿色开发，根据《矿产资源开采登记管理办法》有关规定，部制定了《矿产资源开发利用方案编制指南》（以下简称《编制指南》，见附件），现予以印发，并就有关事项通知如下。

一、申请采矿权新立登记、采矿权扩大矿区范围变更、开采主矿种变更、开采方式变更的，应按照《编制指南》要求编制矿产资源开发利用方案（以下简称开发利用方案）。

二、开发利用方案审查工作由具有相应采矿权出让登记权限的自然资源主管部门负责，可委托给具有一定技术力量的单位组织审查。

开发利用方案审查通过后，应将审查结果（专家审查意见、审查专家签字名单等）在门户网站公示，公示时间不少于5个工作日，按照有关规定不予公开的除外。

三、自然资源主管部门要加强对审查工作的管理，审查单位应明确审查程序、审查制度、审查人员及专业等，聚焦矿区范围科学合理设置、资源合理开采和节约集约利用，严把审查质量，提高审查效率。

四、自然资源部出让登记矿种的采矿权，由省级自然资源主管部门对拟申请的采矿权矿区范围是否与矿产资源勘查开采禁止限制区域以及与其他矿业权重叠等情况协助核查。

省级自然资源主管部门应提高核查效率，及时反馈核查意见。

五、采矿权申请人对开发利用方案编制质量和有关信息的真实性负责。

涉及国家秘密的，应标注密级。

六、各地可根据本通知要求，结合实际进一步细化开发利用方案编制和审查要求；地热、矿泉水等流体矿产及海砂的开发利用方案可参照本《编制指南》另行制定。

关于采矿权范围划定、新⽴、延续、变更、注销等⽅⾯，国⼟部发新规！各省、⾃治区、直辖市国⼟资源主管部门：为贯彻落实国务院深化⾏政审批制度改⾰要求，进⼀步规范和完善矿产资源开采审批登记管理，依据《中华⼈民共和国矿产资源法》、《中华⼈民共和国⾏政许可法》、《矿产资源开采登记管理办法》等相关法律法规，结合矿业权管理⼯作实际，现就有关事项通知如下。

1调整划定矿区范围管理（⼀）矿区范围是指可供开采矿产资源范围、井巷⼯程设施分布范围或者露天剥离范围的⽴体空间区域。

划定矿区范围是指登记管理机关对申请⼈提出的矿区范围依法审查批准的⾏政⾏为。

探矿权⼈申请采矿权的，矿区范围通过登记管理机关审查批准划定矿区范围申请确定，并参照《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。

以招标、拍卖、挂牌等竞争⽅式及协议⽅式出让采矿权的，由登记管理机关确定出让的矿区范围，并根据《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。

矿区范围的确定应当符合矿产资源规划。

采矿权申请⼈依据确定的矿区范围编报采矿登记相关资料。

在油⽓（包含⽯油、天然⽓、页岩⽓、煤层⽓、天然⽓⽔合物，下同）矿产探矿权范围内申请油⽓采矿权，不涉及划定矿区范围事项。

（⼆）矿区范围的确定应当依据经评审备案的矿产资源储量报告。

资源储量规模为⼤型的⾮煤矿⼭、⼤中型煤矿依据的矿产资源储量勘查程度应当达到勘探程度，其他矿⼭应当达到详查及以上程度，砂⽯⼟等以招标拍卖挂牌⽅式直接出让采矿权的（以下简称“第三类矿产”）勘查程度的具体要求按照各省（区、市）有关规定执⾏。

由国⼟资源部协议出让的，矿产资源储量评审备案由省级国⼟资源主管部门负责实施。

（三）探矿权⼈申请采矿权的，划定矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之⽇，预留期内，探矿权⼈应在勘查许可证有效期届满的30⽇前，申请保留探矿权。

以招标、拍卖、挂牌等竞争⽅式及协议⽅式出让采矿权的，办理采矿登记时限在采矿权出让合同中约定。