甘肃省道路运输价格管理及汽车运价规则实施细则

关于投诉汽车客运站乱收费情况的说明**市运管所：**汽车客运站（以下简称“车站”）始建于19**年，隶属***********总公司，原经营地址为：**市**路24号；20**年按照**市政府整体规划要求搬迁至**市********南侧）；目前，站场占地面积33997.7平方米（约合52.3亩），按“国投”一级客运站场标准建设，总建筑面积5634㎡，总投资总额3450万元。

车站的总体布局和功能定位超前，外形构造宏伟壮观，标志性强，是一座独特的标志性建筑，充分展示了**城市建设的发展和区域经济实力。

是**交通精神面貌**形象品牌创建的“窗口”企业。

车站自新站运营以来，严格按照行业主管部门要求进行收费，按照贵所要求，**汽车站就现行收费具体情况汇报如下：一、票价：按照旅客站务费依据《**省汽车客运站收费实施细则》（甘交运[19**] 9号）和最新**省发改委、甘肃省交通厅《关于启动公路客运运价与燃油价格联动机制降低公路客运运价的通知》（甘发改服务〔20**〕1441号）的规定，按站级标准进行核算。

车站所有车辆票价全部没有到位，主要原因是受到经济条件约束，旅客无法承受实际票价；具体情况如下：（一）按照规定坐席客车，普通级0.124元/千米、中级0.174 元/千米、高一级0.264元/千米、高二级0.304元/千米、高三级0.364元/千米；卧铺客车，普通级0.189元/千米、中级0.244元/千米、高一级0.354元/千米；（二）**至**（高一级卧铺客车）：运距1383公里，实际票价484元，实售281元，差价203元；**至***（高一级卧铺客车）：运距1360公里，实际票价476元，实售341元，差价135元；**至***（高一级卧铺客车）：运距1148公里，实际票价402元，实售261元，差价141元；**至**（高一级卧铺客车）：运距694公里，实际票价243元，实售143元，差价100元；**至**（高一级坐席客车）：运距404公里，实际票价106元，实售76元，差价30元；**至**（高二级坐席飞天快客）：运距404公里，实际票价123元，实售86元，差价37元；**至**（高三级坐席商务快客）：运距404公里，实际票价147元，实售96元，差价51元；**至**老市区（高一级坐席客车）：运距334公里，实际票价88元，实售61元，差价27元；**至**（高一级卧铺客车）：运距1067公里，实际票价374元，实售239元，差价135元；**至**（高一级坐席客车）：运距117公里，实际票价31元，实售24元，差价7元；**至***（高一级坐席客车）：运距556公里，实际票价145元，实售132元，差价13元；二、客运代理费：车站按照一级汽车客运站收费标准收取10%（**省汽车客运站收费实施细则规定（甘交运[1997]第9号）：客运代理费费率最高不超过以下标准：一级站10%，二级站8%，三级站7%，四级站和四级站以下6%。

甘肃省交通运输厅关于执行交通运输部《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》有关事宜的通知文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2016.06.30•【字号】甘交规划〔2016〕173号•【施行日期】2016.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,增值税正文甘肃省交通运输厅关于执行交通运输部《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》有关事宜的通知各有关单位：根据交通运输部办公厅印发的《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》（交办公路〔2016〕66号）（以下简称《调整方案》）,结合我省实际，提出以下执行意见，现将有关事宜通知如下：一、材料的采购及保管费费率外购构件、成品及半成品和商品混凝土的采购保管费率与《调整方案》一致；其余材料的采购及保管费率为1.61%。

二、利润利润以直接费与间接费之和扣除规费为基数，按工程项目不同等级分类取费，费率按表1计算。

表1 利润费率表三、其余费用项目组成、建筑安装工程费的计算、费用标准和计算公式均按《调整方案》规定,在《甘肃省执行交通运输部2011年公路工程基本建设项目投资估算编制办法的补充规定》（甘交发〔2012〕62号）、《甘肃省执行交通运输部2007年公路工程基本建设项目概算预算编制办法的补充规定》( 甘交发〔2012〕63号)的基础上调整执行。

四、营改增后，省公路工程定额管理站将发布满足营改增计价需要的不含增值税的材料价格信息。

五、公路建材运输价格按表2计算。

表2 公路建材运输价格表1）运价表单位：元/吨公里2）装卸费表单位：元/吨六、各有关公路工程造价软件公司应按照《调整方案》及本通知的要求对造价软件进行相应调整，确保计价的准确性。

七、请各有关单位在执行过程中，将发现的问题和意见及时函告甘肃省公路工程定额管理站。

甘肃省交通运输厅2016年6月30日。

道路运输价格管理规定交通运输部国家发展和改革委员会文件交运发〔2009〕275号第一条为规范道路运输价格管理，保护旅客、货主及其他消费者和道路运输经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国道路运输条例》，制定本规定。

第二条道路运输价格管理以及道路运输经营者的价格行为，应当遵守本规定。

第三条国务院价格、交通运输主管部门负责制定全国道路运输价格管理政策，指导各地道路运输价格管理工作。

县级以上地方人民政府价格、交通运输主管部门负责本行政区域内的道路以上价格管理工作。

第二章价格制定第四条道路班车客运主要实行政府指导价，竞争充分的线路可实行市场调节价，具体由当地县级以上地方人民政府及其价格、交通运输主管部门按照本规定第八条规定的价格管理权限，根据市场供求情况确定。

农村道路客运实行政府定价。

加班车客运价格按照班车客运价格执行。

第五条定线旅游客运价格按照班车客运价格执行。

非定线旅游客运、包车客运实行市场调节价，由承托运双方根据里程、车型、车辆等级等商定。

省、自治区、直辖市人民政府对非定线旅游客运、包车客运价格管理形式另有规定的，从其规定。

第六条货物运输价格实行市场调节价。

第七条国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令性旅客、货物运输实行政府定价。

第八条县级以上地方各级人民政府及其价格、交通运输主管部门按照以下权限管理道路运输价格：（一）省级人民政府价格、交通运输主管部门负责管理本行政区域内的道路运输价格，确定道路班车客运价格管理形式，制定国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令性旅客、货物运输的价格，以及实行政府定价、政府指导价的道路客运车型运价，并核定客运票价的政府定价、政府指导价基准价、浮动幅度或上限票价;（二）市、县人民政府负责管理本行政区域内的道路客运价格，经省级人民政府授权，可以确定道路班车客运价格管理形式，制定国防战备、抢险救灾、紧急运输等政府指令性旅客、货物运输的价格，以及实行政府定价、政府指导价的道路客运车型运价，并核定客运票价的政府定价、政府指导价基准价、浮动幅度或上限票价。

甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省道路运输站场建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2017.06.29•【字号】甘交运〔2017〕32号•【施行日期】2017.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省道路运输站场建设管理办法》的通知各市（州）交通运输局（委），省道路运输管理局：为进一步加强和规范全省道路运输站场建设管理，维护站场项目建设市场秩序，保障站场项目工程质量安全，省交通运输厅对《甘肃省道路运输站场建设管理办法》进行了修订，新《办法》已于2017年6月19日经厅务会议审议通过，现予公示，有效期五年，自公布之日起施行。

甘肃省交通运输厅2017年6月29日甘肃省道路运输站场建设管理办法第一章总则第一条为加强全省道路运输站场规划、建设管理工作，进一步规范站场建设基本程序，提升工程建设质量和管理水平，充分发挥投资效益和公益效益，根据国家和我省有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于政府投资新建、改（扩）建的道路运输站场建设项目。

由社会资本全额投资建设的站场项目参照本办法执行。

道路运输站场建设项目分为道路运输客运站、道路运输货运站和支持保障系统。

政府投资建设的道路运输站场建设项目是指全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金的道路运输站场建设项目。

第三条全省道路运输站场建设坚持统筹规划、分级管理、定额补助、协调发展的基本原则，坚持“人便于行、货畅其流”的指导思想，逐步实现各种运输方式“零距离换乘”和“无缝衔接”。

道路运输站场建设应符合国家基本建设程序要求，功能设置应符合交通运输部部颁标准。

第四条道路运输站场建设市场向社会开放，实行多元化、多渠道投融资体制。

鼓励采用政府与社会资本合作，进行公共基础设施建设的PPP模式或社会全额投资建设道路运输站场。

＜汽车运价规则＞＜道路运输价格管理规定＞释义》由人民交通出版社出版目录汽车运价规则《汽车运价规则》释义第一章总则第二章旅客运价第一节计价标准第二节计价规定第三节旅客运费（票价计算第三章货物运价第一节计价标准第二节计价类别第三节计价规定第四章附则道路运输价格管理规定《道路运输价格管理规定》释义第一章总则第二章价格制定第三章价格行为管理第四章附则附录中华人民共和国价格法价格违法行为行政处罚规定中华人民共和国道路运输条例序言为规范道路运输价格管理 ,保护旅客、货主及其他消费者和道路运输经营者的合法权益 ,促进道路运输健康发展 ,交通运输部、国家发展和改革委员会在 1998 年《汽车运价规则》（交公路发 [1998]502 号和 1987 年《公路运价管理暂行规定》（[87] 交公路字 681 号的基础上 ,制定了《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》 , 自 2009年9月 1日起施行。

新颁布的《汽车运价规则》、《道路运输价格管理规定》按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求 ,进一步深化改革 ,对汽车运价计算的依据、标准和方法以及道路运输价格管理形式、运价制定、经营者价格行为管理等作出了重大调整,建立了政府宏观调控、企业自主浮动、反映市场供求变化、保护消费者利益的运价形成机制。

《汽车运价规则》、《道路运输价格管理规定》与过去的规定相比,变化比较大、新规定新要求多 ,为做好宣传贯彻落实工作 ,方便各级价格、交通运输主管部门和道路运输经营者以及旅客、货主准确理解文件的精神内涵 ,全面掌握各项规定 ,交通运输部道路运输司、国家发展和改革委员会价格司联合组织编写了《（汽车运价规则、（道路运输价格管理规定释义》一书。

文摘汽车运价规则第一章总则第一条为规范全国道路运输价格计算办法 ,维护旅客、货主和道路运输经营者的合法权益 ,促进道路运输健康发展 ,依据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国道路运输条例》的规定 ,制定本规则。

《<汽车运价规则><道路运输价格管理规定>释义》由人民交通出版社出版。

目录汽车运价规则《汽车运价规则》释义第一章总则第二章旅客运价第一节计价标准第二节计价规定第三节旅客运费（票价）计算第三章货物运价第一节计价标准第二节计价类别第三节计价规定第四章附则道路运输价格管理规定《道路运输价格管理规定》释义第一章总则第二章价格制定第三章价格行为管理第四章附则附录中华人民共和国价格法价格违法行为行政处罚规定中华人民共和国道路运输条例序言为规范道路运输价格管理，保护旅客、货主及其他消费者和道路运输经营者的合法权益，促进道路运输健康发展，交通运输部、国家发展和改革委员会在1998年《汽车运价规则》（交公路发[1998]502号）和1987年《公路运价管理暂行规定》（[87]交公路字681号）的基础上，制定了《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》，自2009年9月1日起施行。

新颁布的《汽车运价规则》、《道路运输价格管理规定》按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，进一步深化改革，对汽车运价计算的依据、标准和方法以及道路运输价格管理形式、运价制定、经营者价格行为管理等作出了重大调整，建立了政府宏观调控、企业自主浮动、反映市场供求变化、保护消费者利益的运价形成机制。

《汽车运价规则》、《道路运输价格管理规定》与过去的规定相比，变化比较大、新规定新要求多，为做好宣传贯彻落实工作，方便各级价格、交通运输主管部门和道路运输经营者以及旅客、货主准确理解文件的精神内涵，全面掌握各项规定，交通运输部道路运输司、国家发展和改革委员会价格司联合组织编写了《（汽车运价规则）、（道路运输价格管理规定）释义》一书。

文摘汽车运价规则第一章总则第一条为规范全国道路运输价格计算办法，维护旅客、货主和道路运输经营者的合法权益，促进道路运输健康发展，依据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国道路运输条例》的规定，制定本规则。

甘肃省道路运输条例(2022修订)【发文字号】甘肃省人民代表大会常务委员会公告第100号【发布部门】甘肃省人大(含常委会)【公布日期】2022.03.31【实施日期】2022.05.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第100号）《甘肃省道路运输条例》已由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2022年3月31日修订通过，现将修订后的《甘肃省道路运输条例》公布，自2022年5月1日起施行。

甘肃省人民代表大会常务委员会2022年3月31日甘肃省道路运输条例（2014年3月26日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2022年3月31日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）目录第一章总则第二章一般规定第三章道路旅客运输第四章道路货物运输第五章道路运输相关业务第六章道路运输安全第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输各方当事人的合法权益，促进道路运输业健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事道路运输经营及相关业务的，应当遵守本条例。

本条例所称道路运输经营包括道路旅客运输经营和道路货物运输经营；道路运输相关业务包括道路运输站（场）、机动车维修、机动车驾驶员培训、汽车租赁等经营业务。

法律、行政法规对从事道路运输经营及相关业务已有规定的，依照其规定执行。

第三条道路运输业发展应当遵循统筹规划、安全便捷、节能环保的原则，按照综合高效、优势互补的要求，与铁路、轨道、水路、航空和管道等其他运输方式合理衔接、协调发展，充分发挥综合运输的优势。

第四条县级以上人民政府应当统筹城乡运输发展，完善现代道路运输体系，优先发展公共交通，逐步实现城乡、区域客运一体化，推进交通物流业发展，提高道路运输公共服务能力。

《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定交通运输部、国家发展和改革委员会关于印发《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》的通知（交运发【2009】275号）各省、自治区、直辖市交通运输厅（委）、发展改革委、物价局：为进一步规范道路运输价格管理，促进道路运输健康发展，交通运输部、国家发展和改革委员会制定了《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。

二00九年六月十九日汽车运价规则第一章总则第一条为规范全国道路运输价格计算办法，维护旅客、货主和道路运输经营者的合法权益，促进道路运输健康发展，依据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国道路运输条例》的规定，制定本规则。

第二条本规则是计算汽车运费的依据凡在中华人民共和国境内参与道路运输经营活动的道路运输经营者和旅客、货主，应当遵守本规则。

第三条本规则规定的汽车运价包括汽车旅客运价和汽车货物运价。

第四条制定汽车运价应当反映运输经营成本和市场供求关系，根据不同运输条件实行差别运价，合理确定汽车运输的比价关系。

第二章旅客运价第一节计价标准第五条运价单位：（一）计程运价：元/人千米、（二）计时运价：元/座位小时（三）行包运价：元/千克千米（四）国际道路旅客运输涉及其它货币时，在无法折算为人民币的情况下，可使用其它自由兑换货币为运价单位。

第六条计费里程（一）里程单位：旅客运输计费里程以千米为单位，尾数不足1千米的，四舍五入。

（二）里程确定：1、营运线路公路里程按交通运输部核定颁发的《中国公路营运里程图集》确定。

《中国公路营运里程图集》应当每三至五年修订一次。

《中国公路营运里程图集》中未标明的，由当地人民政府交通运输主管部门按照实际里程确定。

证》、《中华人民共和国伤残人民警察证》购买优待票。

儿童票和优待票按照具体执行票价的50%计算。

第三节旅客运费（票价）计算第十三条客运票价构成：客运票价=客运车型运价（含2%的旅客身体伤害赔偿责任保障金）×旅客计费里程（营运线路公路里程+城市市区里程）+旅客站务费+车辆通行费+燃油附加费+其它法定收费。

甘肃省道路运输价格管理及汽车运价规则实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻执行交通运输部、国家发展和改革委员会《关于印发<汽车运价规则>和<道路运输价格管理规定>的通知》（交运发[2009]275号），认真执行《价格法》和《中华人民共和国道路运输条例》，保护承运人、旅客（托运人）双方的合法权益，促进道路运输事业发展，结合我省实际,制定本实施细则（以下简称《细则》）。

第二条本《细则》是我省汽车运价计算和管理道路运输价格的依据。

凡在我省境内从事营业性道路运输活动的经营者和旅客、货主以及道路运输价格管理均应遵守本实施细则。

第三条本《细则》规定的汽车运价主要包括道路汽车旅客运输价格和汽车货物运输价格，不包括城市出租运价和城市公共交通运价。

第二章价格制定和管理第一节价格制定第四条政府价格和交通行政主管部门是制定道路汽车运输价格和监督检查的主管机关，按照以下权限制定和管理道路运输价格：省级政府价格和交通行政主管部门负责管理全省道路运输价格，制定实行政府定价、政府指导价的道路客运运价的基准价及其浮动幅度，以及国防战备、抢险救灾、紧急运输等指令性货物运输价格。

市级人民政府价格和交通行政主管部门，经授权可制定本辖区实行政府定价、政府指导价的道路客运运价的基准价及其浮动幅度，以及国防战备、抢险救灾、紧急运输等指令性货物运输价格。

县级以上人民政府价格主管部门依法对道路运输价格实施监督检查。

第五条省内道路运输价格实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种定价方式。

省内农村道路客运实行政府定价。

省内道路汽车旅客运输价格（不含农村道路客运、非定线旅游客运和包车客运）实行政府指导价。

其基本运价由省级政府价格、交通主管部门制定，经营者可以基本运价为基准下浮制定票价。

省内道路汽车货物运输价格，以及省内非定线旅游客运和包车客运实行市场调节价，由承托运双方协商定价。

第六条跨省际道路班车客运运价经营者按省际不同运价率和里程分段计算，也可参照客运线路起、讫点省份规定的运价水平协商确定。

交通部汽车运价规则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通部汽车运价规则总则第一条为正确执行国家价格政策，统一全国汽车运价计算办法，加强运输市场管理，协调各省、市、自治区之间运价，发挥汽车运输在各种运输方式中应有的作用，更好地为工农业生产发展、城乡物资交流和人民生活服务。

本着运价基本上要和价值相适应，在提高运输质量和社会经济效益的基础上，实行簿利多运和按不同运输条件分别计价的原则，特制定本规则。

第二条汽车客货运价是国家计划价格的组成部分，汽车运价规则是计算公路汽车客货运费的依据。

凡在国内从事公路和城市营业性汽车运输发生运费结算关系者，一律按本规则办理。

第三条根据运价统一领导和分级管理的原则，各省、市、自治区交通主管部门应根据本规则精神，结合本地区实际情况，制定实施细则和汽车客货运价率、费率。

按省、市、自治区物价管理权限批准后，报送交通部备案。

第四条经济特区，涉外运输、国际联运和国际、国内集装箱汽车运输的费收规则，另行规定。

货物运价货物运输的计费重量第五条重量单位整车货物运输以吨为单位，尾数不足十公斤时，四舍五入。

零担货物运输以公斤为单位，起码计费重量为十公斤，不足十公斤者按十公斤计费，超过十公斤者，以实际重量计费；尾数不足一公斤时，四舍五入。

第六条重量确定一般货物：无论整车、零担货物，计费重量均按实际毛重计算。

轻浮货物：是指一公斤重的货物，体积超过四立方分米或每立方米重量不足二百五十公斤的货物。

按下列规定计重：整车运输货物装载的高度、宽度和长度不得超过监理部门规定的限度，以车辆标记吨位计重；零担运输以货物包装最高、最长、最宽部分计算体积，按每四立方分米折算一公斤或每立方米折算二百五十公斤计重；整车货物以一装一卸为限，经承、托运双方同意，也可以中途装卸。