新版关于建立容错纠错机制激励干部改革创新的实施办法-新版.pdf

容错纠错实施办法第一条为充分调动全市党政干部改革创新、攻坚克难的积极性，支持保护干部主动作为、敢于担当，营造宽容失误、激励干事创业的良好环境，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央办公厅印发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等有关政策制度，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的容错纠错，是指单位及个人在改革创新、干事创业、履职担当过程中，出现过失、失误或错误，但不违反党纪国法，且勤勉尽责、无主观故意、未谋取私利的，不作负面评价，免除相关责任或从轻、减轻处理，给予纠错改正机会。

第三条本办法适用于全市公务员管理单位、参照公务员法管理单位和事业单位、国有企业的领导班子及党员、干部、职工。

村（社区）“两委”成员、大学生村官、社区（两新组织）党建工作组织员的容错纠错工作参照本办法执行。

第四条容错纠错应当坚持“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来，把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，坚持做到保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。

— 1 —第五条本办法的实施主体为有管理权限的党委（党组、党工委）、纪委（纪检组、纪工委），组织（人事）部门配合实施。

第六条有下列情形之一的，可以申请容错：（一）在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但已按程序集体研究、民主决策、阳光运行并报批或备案，没有为个人、他人或单位谋取不正当利益的;（二）法律法规没有明令禁止，且符合中央和自治区、市决策部署精神的，因政策界限不明确或不可预知的因素，在开拓工作中出现失误或造成负面影响和损失的；（三）因上级政策调整或党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失，无推诿、懈怠情形的；（四）在推进改革、深化体制机制创新中，创造性开展工作，着力进行先行先试改革，因无先例遵循而出现失误和偏差的；（五）在基层治理、处理重特大事故、群体性事件、突发性事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、破解难题、及时应对处置，出现一定失误、偏差或非议行为，造成一定损失，但积极主动采取措施，最大限度挽回损失或消除不良影响的;（六）在处理历史遗留问题、化解社会矛盾焦点中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的；（七）其他符合容错情形的。

市关于健全完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施意见为了进一步激励干部担当作为，我们需要健全完善容错纠错机制。

在实施这一意见时，我们应该注意以下几点：一、明确责任和权力的界限：干部在担任职务时，应明确自己的权责边界，既要有担当的勇气，也需要有理性的判断。

相关部门应加强对干部的培训，让他们了解自己每项工作的职责和权力，以免过度行使权力或超越职责。

二、建立容错纠错机制：容错纠错机制是一个灵活的制度，可以帮助干部在工作中发挥主观能动性，但同时也能够及时纠正错误。

该机制应包括多种渠道，如开展内部自我批评、组织评估和外部监督等，以确保干部的工作及时得到反馈和改善。

三、鼓励创新和冒险：干部在工作中应有勇于创新和冒险的精神，但这也需要有相应的风险和容错机制。

在评估干部业绩时，应注重业绩质量而非仅考量结果。

对于经过创新尝试但未能达到预期效果的干部，应给予鼓励和支持，并提供培训和改进方案。

四、加强自我监督和自我纠错能力：干部不仅要有责任和权力，还要有自我监督和纠错能力。

通过开展定期的谈心谈话和政绩考评，以及设置参与机制和激励机制等，可以帮助干部自我反省和纠正问题，提高工作效率和质量。

五、加大问责力度：对于干部在工作中的错误和失误，应加大问责力度，使其承担相应的责任和后果。

这有助于强化干部的责任意识和担当精神，同时也给其他干部树立了榜样，让他们更加谨慎和认真对待工作。

综上所述，健全完善容错纠错机制是激励干部担当作为的重要举措，可以通过明确责任和权力的界限、建立容错纠错机制、鼓励创新和冒险、加强自我监督和自我纠错能力，以及加大问责力度等方式来实施。

只有通过这些措施，才能更好地激励干部担当作为，更好地为人民群众服务。

对于干部来说，担当作为是一项重要的职责。

只有通过不断创新和改进，才能提高工作效能，为人民群众提供更好的服务。

然而，由于工作环境和压力的限制，干部会出现一些错误和失误。

在这种情况下，健全完善容错纠错机制就变得至关重要了。

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制研究随着社会竞争的加剧，各地干部队伍面临的挑战越来越多，要想保持良好的政绩表现，必须具备担当精神和优秀的工作能力。

然而，在工作中难免出现失误、犯错等情况。

这时，容错纠错机制便显得尤为重要。

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制，首先需要树立正确的容错纠错观念。

容错并不等同于纵容错误，而是通过一定的机制和措施，帮助干部在实践中获取经验和教训，进一步提高工作质量和效率。

激励干部担当作为，不仅要容忍他们犯错，更要为他们提供纠错的机会和帮助。

其次，应该建立健全容错纠错的机制和流程。

具体来说，应该制定明确的责任制和纠错程序，每一位干部都应该明确自己的职责和权利，在工作中发现问题及时上报并进行整改。

此外，还应建立健全严谨的考核评价体系，对发生的错误或失误进行分析和总结，及时纠正，绝不因纠错影响干部的职业生涯和发展。

第三，激励干部担当作为，需要采取一定的激励手段。

具体来说，可以通过多种方式来激励干部担当作为，比如加薪、晋升、赞扬、表彰等。

这些激励措施可以帮助干部更加自信地面对工作挑战和困难，发挥出更高的工作能力和贡献。

最后，要为干部提供良好的工作环境和条件。

良好的工作环境和条件可以有效地激发干部的工作热情和积极性，促进他们的工作效率和成果。

因此，要加大对基层干部的投入，加强培训和学习机会，提供先进的工作设备和技术支持，为干部创造更加宽松、优越的工作氛围。

综上所述，建立激励市干部担当作为的容错纠错机制，可以有效地提高干部的工作能力和业绩表现，激发他们的工作热情和积极性，促进事业的快速发展。

因此，应该加强对该机制的研究和实施，持续推进干部队伍的优化和提升。

关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法（试行）第一章总则第一条为充分调动干部改革创新干事创业的积极性，营造敢于担当、宽容失误的良好环境，增强改革发展动力和创新创业活力，根据《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的意见》（内党办发〔2017〕2号），结合鄂尔多斯实际，制定本实施办法。

第二条容错纠错是指对干部在改革创新、干事创业、先行先试中，主观上出于公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素或者因工作失误，造成不良影响和损失的行为，予以宽容免责、及时纠正。

第三条本实施办法适用于全市各级党委、政府及其工作部门、直属机构的干部。

人大机关、政协机关、审判机关、检察机关，人民团体、直属事业单位、驻市高校，国有和国有控股企业党组织遵照本办法执行。

第四条容错纠错工作应遵循以下原则：（一）坚持执纪在前，依法依规，正向激励。

（二）坚持实事求是，区别对待，宽严相济。

（三）坚持抓早抓小，注重预防，及时纠错。

（四）激励干事创业，激发活力，宽容失误。

第五条容错纠错应当准确把握政策界限，严格区分失误与失职、敢为与乱为、善为与不为、负责与懈怠、为公与谋私的界限，坚持把严格管理干部和热情关心干部结合起来，坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者，着急解决干部不敢担当不愿作为等问题。

第二章合理容错第六条健全完善合理容错机制。

把坚持法治思维和法治方式、实事求是、为公为民作为前置条件，把支持改革发展与严格执纪相结合，把鼓励敢为与惩治不为相结合，奖优罚劣、奖勤罚懒，引导鼓励干部勇挑重担、攻坚克难、建功立业。

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制研究一、加强容错思想教育。

容错思想教育是建立容错纠错机制的前提和基础。

只有让干部们树立容错思想，才能在工作中敢于担当，主动作为，并承担起失误的后果。

因此，应该加强干部容错思想的培养和宣传，让他们逐渐形成从容面对困难和挑战的勇气和决心。

二、建立容错纠错干部考核制度。

在考核干部时，应该考虑到干部的责任面和任务难度，关注他们工作中的进步和努力，而不应该仅仅看成果。

只要干部尽力而为，坚决担当责任，并在出现错误时能够及时检讨并改正，就可以得到奖励和认可。

在纠错方面，应该给干部一个改正错误的机会，让他们在纠正错误的过程中不断提高自己的工作能力和水平。

三、建立容错纠错促进机制。

在工作中，出现错误是难以避免的，但是要避免错误对整个工作产生太大的负面影响。

因此，应该建立容错纠错促进机制，及时发现和解决问题。

可以采取以下措施：1. 每个部门都应该成立容错工作小组，定期跟进部门工作中出现的问题，并会同相关部门加以解决。

2. 建立干部意见反馈机制，让干部们及时反映问题和建议，并采纳其意见。

3. 严格按照法律法规程序开展工作。

在工作中，避免违法违规行为，避免犯错误带来的经济和社会损失。

四、创新工作模式，提高干部工作能力和水平。

在工作中，不断创新思路，运用新方法新技术，提高工作效率和质量。

同时，加强培训和学习，提高干部对工作的整体认识和理解，从而进一步提高干部的工作能力和水平。

总之，在建立容错纠错机制的过程中，要保持科学决策，建立有效的预警机制，做到敢于担当，善于作为，全面提高干部的工作能力和素质。

只有互相包容、互相理解、互相支持，才能更好地解决问题，让我们的工作越做越好。

市、县关于建立健全党员干部容错纠错机制的实施办
法+解决干部后顾之忧
某开发区关于建立健全党员干部容错纠错机制的实施办法（试行）
为有效整治“为官不为”行为，进一步激发党员干部干事创业的激情，大力营造鼓励和支持党员干部认真履职、开拓创新、敢于担当的良好氛围，定位更高成效开发建设，进一步推进示范区重点项目、重点工作的落实，更利开放发展，更好地开创全面深化改革新局面，根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和其他有关法律法规，制定如下办法。

一、申请免予追责的条件
对改革创新未达到预期效果或造成负面影响和损失的（重大安全责任事故除外），属于不可抗力导致或符合以下条件之一的，可以免予追究有关人员的责任：
1、法律、法规没有明令禁止的；
2、符合党工委、管委会决策部署的；
3、经过集体民主决策并有书证的；
4、有利于改革创新、有利于发展大局的；
5、没有为自己、他人或单位谋取私利的；
6、主动采取措施，尽力挽救的；
7、为加快行政审批，采取先审批后补材料的。

二、认定免予追责的程序
相关单位和个人在工作实施前，或因改革创新出现失误。

关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施办法关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)第一章总则第一条为充分调动干部改革创新干事创业的积极性,营造敢于担当、宽容失误的良好环境,增强改革发展动力与创新创业活力,根据《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的意见》(内党办发〔2017〕2号),结合鄂尔多斯实际,制定本实施办法。

第二条容错纠错就是指对干部在改革创新、干事创业、先行先试中,主观上出于公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素或者因工作失误,造成不良影响与损失的行为,予以宽容免责、及时纠正。

第三条本实施办法适用于全市各级党委、政府及其工作部门、直属机构的干部。

人大机关、政协机关、审判机关、检察机关,人民团体、直属事业单位、驻市高校,国有与国有控股企业党组织遵照本办法执行。

第四条容错纠错工作应遵循以下原则:(一)坚持执纪在前,依法依规,正向激励。

(二)坚持实事求就是,区别对待,宽严相济。

(三)坚持抓早抓小,注重预防,及时纠错。

(四)激励干事创业,激发活力,宽容失误。

第五条容错纠错应当准确把握政策界限,严格区分失误与失职、敢为与乱为、善为与不为、负责与懈怠、为公与谋私的界限,坚持把严格管理干部与热情关心干部结合起来,坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误与错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误与错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来,把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者,着急解决干部不敢担当不愿作为等问题。

第二章合理容错第六条健全完善合理容错机制。

把坚持法治思维与法治方式、实事求就是、为公为民作为前置条件,把支持改革发展与严格执纪相结合,把鼓励敢为与惩治不为相结合,奖优罚劣、奖勤罚懒,引导鼓励干部勇挑重担、攻坚克难、建功立业。

关于建立容错纠错机制激励干部改革创新的实施办法(试行)第一条为激励全市干部勇于改革创新、善于履职尽责、敢于担当作为，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，进一步营造做事有底线、干事有遵循、遇事敢担当的良好政治生态，根据《中国共产党章程》和有关党内法规、法律法规等，结合句容实际，制定本办法。

第二条容错纠错是指：对干部在改革创新、履职担当、推动发展过程中，勤勉尽责、作风正派、未谋私利，但因非主观故意出现偏差失误，且符合相关情形和条件的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻、减轻处理。

第三条容错纠错工作应遵循以下原则：（一）依纪依法，不枉不纵。

准确把握政策界限，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，在遵规守纪前提下实行容错纠错，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。

（二）支持改革，鼓励创新。

正确认识和对待改革发展中的探索创新，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的导向，为作风正派、无私无畏，又敢作敢为、锐意进取的干部撑腰鼓劲，进一步提升全市干部在推动句容“爬坡过坎、接续转换”中的底气、朝气和胆气，自觉把担当体现在激情干事上，把形象树立在干净做人上，把本领展示在业绩创造上。

（三）实事求是，客观公正。

把严格管理干部与关心关爱干部结合起来，坚持以事实为依据、以制度为准绳、以效果为考量，历史辩证和综合甄别干事创业中的偏差失误，全面了解情况、充分听取意见、科学认定责任、精准把握尺度，既合理容错、容纠并举；又坚持原则、严肃纪律，坚决防止保护变庇护、宽容变纵容，信任代替监督。

第四条适用容错的情形和条件：（一）在落实党委、政府决策部署，尤其是推动重点工作、重点项目、重点工程中，因积极履职、勇于担当，出现一定偏差、失误或引发矛盾的；（二）在服务项目、服务企业、服务基层、服务群众工作中，因符合缺项审批条件，为提高效率进行容缺受理，出现一定偏差或失误的；（三）在按规定向上申报政策、项目、资金等工作中，积极履职作为，但因不可预知因素、非主观故意，导致政策规定执行出现一定偏差、造成一定损失或未达预期效果的；（四）在化解矛盾纠纷、解决历史遗留问题等工作中，勇于破除阻碍、大胆探索创新，但因触及固有利益或为防止出现群体性事件，出现一定失误、造成一定损失或引发个体信访问题的；（五）在处置重特大事故、群体性事件、突发性事件或执行其他急难险任务中，主动揽责涉险、破解难题，因情况紧急临机决断，出现一定偏差、失误或负面影响，但事后采取措施补正的；（六）在全面从严治党、从严管理干部中，坚持原则、敢抓敢管，因维护大局，引发内部矛盾或不满的；（七）在执法管理人员依法履职过程中，因行政管理相对人过错并出现过激行为，造成负面影响的；（八）在推进全面深化改革和体制机制创新中，积极探索实践，因缺乏经验，先行先试，出现一定探索性失误或未达预期效果的；（九）在政策法规把握和执行中，没有明令禁止，因政策界限不明确，创造性开展工作，出现失误或造成影响和损失的；（十）其他可予容错的情形。

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制研究近年来，我市在全面深化改革的进程中，不断激发干部担当作为的积极性和创造力，推动经济社会持续健康发展。

随着改革不断深化，工作任务不断增加，市场环境不断变化，干部在工作中难免出现失误和偏差。

建立激励干部担当作为的容错纠错机制显得尤为重要。

通过明确容错的范围和纠错的程序，能够更好地保护干部的积极性和创造性，提高工作效率，推动我市经济社会的快速发展。

1.明确容错的范围我们需要明确容错的范围，即在哪些情况下可以容忍干部的失误和偏差。

通常情况下，可以在以下情况下给予容错：首先是新领域新业务探索阶段，由于缺乏先例和经验，干部可能会出现失误或者不确定性，这是可以理解的；其次是在紧急情况下出现的失误，由于时间紧迫或者信息不足，干部们难以做出完全准确的决策，这也是可以容忍的；最后是在改革试点期间，由于试点工作的复杂性和不确定性，干部们可能出现失误和偏差，这也是可以理解的。

2.建立对容错者的激励机制我们需要建立对容错者的激励机制，通过激励能够更好地鼓励干部担当作为。

首先是在容错后给予适当的表彰奖励，对容错者进行公开表彰，激励他们更加敢于担当。

其次是在晋升方面给予适当的倾斜，对容错者进行适当的晋升机会，表现出色的干部有更多的机会得到晋升。

最后是在待遇方面给予适当的提高，对容错者进行适当的经济激励，保障他们的稳定收入。

3.加强对容错者的帮扶引导我们还需要加强对容错者的帮扶引导，通过帮扶能够更好地提升干部的工作能力。

首先是加强对容错者的心理关怀，对容错者进行心理疏导和精神激励，保障他们的工作情绪稳定。

其次是加强对容错者的培训指导，对容错者进行专业培训和技能提升，提升他们的工作水平。

最后是加强对容错者的团队支持，营造良好的工作环境和团队氛围，提升工作效率。

二、建立纠错机制我们需要明确纠错的程序，即在发现干部失误和偏差后应该如何进行纠错。

通常情况下，纠错的程序可以分为以下几个步骤：首先是及时通报情况，将失误和偏差情况及时上报给上级领导和组织部门；其次是严肃问责追责，对失误和偏差的责任人进行严肃问责，并进行追责追究；最后是及时整改完善，对失误和偏差采取及时整改措施，进行完善，避免再次出现。