陕西2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告
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望奎县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告各位代表:受县人民政府委托,现将全县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)提请大会审议,并请各位列席会议同志提出意见。
一、2016年财政预算执行情况(一)2016年预算收支完成情况——县级公共预算收支情况。
全县本级财力完成156,397万元,其中:一是公共财政预算收入完成36,884万元,同比增长7.6%;二是上级一般性财力补助收入103,535万元,同比增长8.2%;三是新增债券收入15,978万元。
全县财政总支出155,339万元,其中:公共财政预算支出152,861万元、上解支出2,478万元。
公共预算结余1,058万元。
按预算法规定,已全额安排预算稳定调节基金。
——上级公共预算专项收支情况。
全县上级专项补助收入158,436万元,专项支出158,436万元。
——县级基金收支情况。
县级基金预算收入5,306万元,其中:基金预算收入4,377万元、土地出让金补助收入929万元。
县级基金预算支出5,306万元。
——基金预算上级专项补助收支情况。
基金预算上级专项补助收入7,161万元,基金预算上级专项支出7,161万元。
2016年,我们按照县委、县政府决策部署,积极对上争取财政资金、支持“三农”、保障重点领域支出等各项工作都取得新进展,有力地助推了县域经济发展:1.积极对上争取,保证全县重点项目顺利推进。
全县共对上争取各类财政资金30.25亿元,较2015年增加7.6亿元。
一是争取新增债券资金15,978万元,保证了棚改、道路改造及农村公路建设等项目的顺利实施。
二是支持企业生产发展15,250万元,投入园区基础设施建设2,449万元。
三是向省厅争取2亿元临时借款弥补棚改资金不足。
四是加大重大基础设施财政投入力度,共投入5,643万元,用于节水增粮灌溉、农村饮水安全等支出;投入8,021万元,推进农业综合开发和高标准农田建设;县财政在新增债券基础上再安排1,503万元,用于城乡公路建设。
陕西省2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告——2017年1月15日在陕西省第十二届人民代表大会第六次会议上陕西省财政厅各位代表:受省人民政府委托,现将我省2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案报告如下,请予审议,并请省政协委员和列席人员提出意见。
一、2016年预算执行情况和财政主要工作2016年,全省经济总体平稳,但能源行业困难超出预期。
为支持实体经济发展,预算执行中,国家全面推行“营改增”,同时调整了中央与地方收入体制;实施供给侧结构性改革,减税降费。
我省还主动加大取消、降低、缓征各类涉企收费力度,切实减轻企业负担,帮助能源等重点行业渡过难关,财政收入出现较大减收。
同时,国家出台了调资、养老等增支政策,支持“三去一降一补”、脱贫攻坚、稳增长调结构等都需要财政安排支出,支出压力很大,收支矛盾非常尖锐。
在省委的领导下,在省人大的监督指导下,全省各级财税部门认真贯彻落实中省各项决策部署,严格执行省十二届人大四次会议的各项决议,积极组织收入,调整支出结构,加大资金整合盘活力度,大幅度增加对市县尤其是能源困难县区的转移支付力度,缓解了基层财政困难,全省财政平稳运行,预算执行情况总体良好。
(一)2016年一般公共预算执行情况根据12月份财政收支报表统计,2016年,全省地方财政收入完成1833.9亿元,占收入调整预算的101.9%,同比增长6%。
全省地方财政收入主要项目完成情况是:各项税收1204.3亿元,下降6.7%,其中:增值税(含营业税)597.1亿元,下降5.6%,主要是2016年5月1日全面推行“营改增”,减轻了企业税负,同时中央调整了与地方的增值税分享比例,地方收入有一定减少;企业所得税130.6亿元,下降11.4%,主要是企业盈利水平下降;个人所得税58.9亿元,增长10.3%,主要是个人收入增加和加强了征管;资源税82.7亿元,下降8.9%,主要是能源产品产量下降、价格长期低位运行,石油、煤炭等行业减收较多;房产税42.8亿元,增长3%;城市维护建设税85.7亿元,增长10.5%;耕地占用税54.7亿元,下降23.5%,主要是全省土地成交量下降;契税50.8亿元,下降25.9%,主要是为支持房地产去库存,降低房地产交易环节的契税税率。
关于陕西省2018年财政决算(草案)和2019年上半年预算执行情况的报告——2019年7月29日在陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议上陕西省财政厅厅长丁云祥发布时间:2019-08-02 15:40:55 来源:省财政厅主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受省人民政府委托,现将我省2018年财政决算(草案)和2019年上半年财政预算执行情况报告如下。
一、2018年全省及省级财政收支决算情况(一)全省一般公共预算收支决算情况2018年,全省地方一般公共预算收入2243.14亿元,完成年初预算的103.51%,增长11.78%。
2018年初,省人大审议通过的全省一般公共预算支出4116.84亿元,加上预算执行中中央财政补助、调入资金等,全省支出调整预算为5622.31亿元。
全省一般公共预算支出5302.44亿元,完成调整预算的94.31%,增长9.71%。
2018年全省收支平衡情况是:全省地方一般公共预算收入2243.14亿元,加上中央补助收入2475.7亿元,政府一般债券收入681.25亿元,上年结余196.25亿元,动用预算稳定调节基金218.35亿元,从政府性基金预算和国有资本经营预算调入资金等390.48亿元,全省一般公共预算收入总计6205.17亿元。
全省一般公共预算支出5302.44亿元,加上上解中央支出12.07亿元,安排预算稳定调节基金227.72亿元,政府一般债务还本支出等376.23亿元,全省一般公共预算支出总计5918.45亿元。
收支相抵,累计结余286.72亿元,全部结转下年支出,全省一般公共预算收支实现平衡。
(二)省级一般公共预算收支决算情况2018年,省级地方一般公共预算收入621.68亿元,完成年初预算的109.07%,增长14.85%。
2018年初,省人大批准的省级一般公共预算支出861.19亿元,加上预算执行中中央财政补助、减去补助市县支出等,省级支出调整预算为978.08亿元。
关于鸡泽县2016年财政决算情况的报告2017年9月12日在鸡泽县第十六届人大常委会第五次会议上鸡泽县财政局局长霍现民关于鸡泽县2016年财政决算情况的报告2017年9月12日在鸡泽县第十六届人大常委会第五次会议上鸡泽县财政局局长霍现民主任、各位副主任、秘书长、各位委员:县十六届人民代表大会一次会议审查批准了《关于鸡泽县2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》。
现在,2016年全县财政决算已经汇编完成。
受县政府委托,现将有关情况报告如下,请予审议。
2016年以来,财政局在省市财政部门指导下,在县委、县政府正确领导下,在县人大、县政协有效监督支持下,紧紧围绕“宜居宜游宜业幸福鸡泽”建设和十五届人大五次会议确定的任务目标,扣紧“惠民生、稳增长、促发展”主题,克服收支双重压力,解放思想、改革创新、迎难而上、奋发作为,在财源培植上求突破,在征管方式上求创新,在监督管理上求精细,在资金安排上保重点,财政收入持续快速增长,各项改革稳步推进,财政保障能力进一步增强,多项工作实现了重大突破,被评为全省财政系统先进集体,有力推动了全县经济和各项社会事业快速发展。
一、2016年全县财政决算情况(一)一般公共预算收支决算情况县第十五届人民代表大会第五次会议审议通过了一般公共预算收入计划为20500万元,一般公共预算支出计划为120775万元。
执行中,根据上级补助和下达专款情况,决算报表反映一般公共预算收入完成23739万元,占年初预算的115.8%,同比增长40.9%。
一般公共预算支出完成147044万元,占调整预算的100%,同比增长0.1%,其中:社会保障和就业支出19169万元,农林水支出33997万元,医疗卫生与计划生育事务支出13640万元等,较好地保障了民生和经济社会发展。
(二)政府性基金收支决算情况2016年政府性基金预算收入计划为8137万元,政府性基金支出计划为8137万元。
执行中,决算报表反映政府性基金预算本级收入4118万元,上级补助收入872万元,地方政府专项债务转贷收入5100万元;政府性基金支出完成9772万元,年终结余719万元。
关于2017年财政决算情况(草案)与2018年上半年财政预算执行情况的报告——2018年7月25日在衡东县第十七届人大常委会第十三次会议上衡东县财政局局长 xxx主任、各位副主任、各位委员:我受县人民政府委托,向本次常委会报告2017年财政决算和2018年上半年财政预算执行情况,请予审议。
一、2017年财政决算情况2017年,面对错综复杂的财政经济形势,财政部门紧紧围绕县委确定的“五县五化”发展战略和决策部署,着力“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”推动全县经济社会保持平稳健康发展,财政收支预算执行总体较好。
(一)一般公共预算完成情况1、财政收入完成情况一般公共预算收入完成情况:2017年,一般公共预算收入完成127639万元,比上年减少4827万元,下降3.64%,为年度调整预算的100.03%。
其中:地方一般公共预算收入86914万元,为年度调整预算的100.59%;上划中央收入31934万元,比上年增长19.56%;上划省级收入8791万元,比上年增长18.88%。
收入分征管部门完成情况:国税系统完成46119万元,比上年增长33.58%;地税系统完成41980万元,比上年下降3.22 %;财政系统完成39540万元,比上年下降27.54%。
上级补助收入情况:2017年上级补助收入228728万元,比上年减少756万元,下降0.33%。
具体情况是:返还性收入7766万元,比上年增加124万元,增长1.62%;一般性转移支付151585万元,比上年增加9548万元,增长6.72%,主要项目有:均衡性转移支付46299万元,县级基本财力保障机制奖补15506万元,义务教育转移支付8769万元,基层公检法司转移支付1384万元,基本养老金转移支付26715万元,城乡居民医疗保险转移支付23044万元等;专项转移支付收入69377万元,比上年减少10428万元,下降13.07%。
2、财政支出完成情况一般公共预算支出完成情况:全县2017年一般公共预算支出完成353293万元,比上年增加3141万元,增长0.9%,为调整预算的94.41%。
关于成华区2016年财政预算上半年执行情况的报告成华区财政局局长余斌主任、各位副主任、各位委员:受区人民政府委托,现将区2016年财政预算上半年执行情况,向区六届人大常委会第三十三次会议作报告,请予审议。
2016年上半年,在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,面对复杂严峻的经济形势,财政工作紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,牢牢把握“稳中奋进、统筹发展”工作主基调,主动适应经济发展新常态,强势突破,多措并举,圆满实现财政收支目标“双过半”,财政预算执行情况总体良好。
一、财政预算执行情况(一)一般公共预算收支执行情况2016年上半年,全区一般公共预算收入完成314058万元,为区六届人大六次会议批准一般公共预算收入预算564830万元的55.6%,同比增长6.2%;一般公共预算支出完成348890万元,为区六届人大六次会议批准一般公共预算支出预算661930万元的52.7%,同比增长15.5%。
(二)政府性基金预算收支执行情况2016年上半年,因土地暂未上市,未实现政府性基金收入;政府性基金支出完成4334万元,主要为新增上级补助安排支出,为区六届人大六次会议批准政府性基金支出预算46000万元的9.4%,同比减少98.5%。
二、预算执行的主要特点(一)收入目标实现“双过半”2016年以来,在宏观经济形势仍然趋紧、经济下行压力依然存在、“营改增”税制改革和体制调整带来双重减收影响等困难下,区财税部门和街道(管委会)奋力攻坚,多措并举,完成了市、区两级下达的“双过半”收入目标任务。
一般公共预算收入完成预算的55.6%,同比增长6.2%,较上年同期提高3.5个百分点;税收收入完成预算的53.5%,同比增长3.1%,较上年同期提高1.4个百分点。
(二)“营改增”税制改革及体制调整带来的减收效应凸显一方面,“营改增”全面试点已于5月1日正式实施,要求所有试点行业税负只减不增,减收效应在6月已开始显现,上年6月营业税全口径完成34418万元,今年6月“营改增”全口径完成12000万元,减收幅度达65%。
2017年度财政预算报告范文财政预算也称为公共财政预算,是指政府的基本财政收支计划,是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中,以清楚反映政府的财政收支状况。
小编今天为大家找来了几篇关于财政预算的报告,供大家参考!2017财政预算报告一各位代表:我受市人民政府委托,向大会报告2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2016年财政预算执行情况2016年,在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下,紧紧围绕市第十六届人民代表大会第四次会议批准的财政预算,切实增强财政工作的责任感和使命感,积极应对经济下行压力,全力组织收入,重点保障工资、正常运转和民生支出,有序推进财税改革,较好地完成了全年工作目标任务。
(一)收入预算执行情况2016年,预计完成公共财政预算收入115935万元,同比上年完成108373万元,增收7562万元,增长7%。
其中:国税系统预计完成45000万元,比上年完成22005万元增收22995万元,增长104.5%;地税系统预计完成43461万元,比上年完成48875万元减收5414万元,下降11.08%;财政系统预计完成27474万元,比上年完成37493万元减收10019万元,下降26.72%。
全年市本级一般预算收入78694万元,加上级补助收入306134万元、地方政府债券收入119700万元(含置换债券)、调入预算稳定调节基金10852万元、上年结转35383万元,全市一般预算收入总额为550763万元。
(二)支出预算执行情况2016年,预计全市财政总支出514491万元,其中,一般预算支出411046万元(比上年382659万元增长7.42%),上解上级支出3695万元,地方政府债券还本99750万元,收支相抵,结转下年支出36272万元,全年收支平衡。
主要支出项目执行情况如下:1、一般公共服务支出33076万元,比上年增加2652万元,增长8.71%。
财政部关于中央预算单位2017年预算执行管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.11.28•【文号】财库[2016]207号•【施行日期】2016.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文关于中央预算单位2017年预算执行管理有关问题的通知财库[2016]207号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,武警部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,新疆生产建设兵团,有关中央管理企业,各中央国库集中支付代理银行,西藏自治区财政厅,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)、《国务院关于编制2017年中央预算和地方预算的通知》(国发〔2016〕66号)和财政国库管理制度有关规定,现将中央预算单位2017年预算执行管理工作有关事项通知如下:一、总体要求(一)为贯彻落实《中华人民共和国预算法》关于“各部门各单位是本部门本单位预算执行主体,负责本部门本单位的预算执行,并对执行结果负责”的有关要求,根据国务院关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革的精神和财政部支出经济分类科目改革要求,2017年将对中央预算单位预算执行管理业务流程和国库集中支付范围划分标准进行适当调整,扩大预算单位用款自主权,加大事前、事中、事后财政监管力度,在保障资金支付安全的基础上,进一步提高财政资金运行的效率和效益。
各部门各单位要充分认识本次业务调整的重要意义,认真学习文件精神,尽快适应新业务要求,确保2017年预算执行工作顺利开展。
二、提高用款计划编报准确性(二)自2017年开始,预算单位不再向财政部报送财政直接支付和财政授权支付范围划分建议表。
(三)预算单位用款计划报送时间、内容、批复和调整等事项仍按照现行规定执行。
预算执行情况报告2017预算执行情况报告【2017预算执行情况报告1】受自治区人民政府委托,现向自治区人大常委会报告今年1-9月份全区及区本级财政预算执行情况,请审议。
一、预算执行基本情况今年以来,全区各级财税部门坚决贯彻自治区党委的决策部署,认真落实自治区第十一届人大第五次会议决议要求,坚持稳增长、促发展、保民生、提效能,积极应对经济增速放缓的不利因素,主动适应和引领经济发展新常态,攻坚克难,锐意进取,推动全区经济社会发展稳中有进、稳中向好。
(一)一般公共预算执行情况。
1-9月,全区地方一般公共预算收入281.1亿元,为预算的70%,同口径增长8.3%,全国排名第21位,西北增幅排名第一。
地方一般公共预算支出958.7亿元,为变动预算的76.3%,增长12%,增支104亿元,全国排名第20位,西北排名第二。
从收入情况看:受营改增政策减税、增值税收入划分调整和全区传统工业税源萎靡等因素影响,财政增收形势严峻。
分结构看:税收收入176.8亿元,为年度预算的66.1%,下降2%,慢于序时进度8.9个百分点。
四大主体税合计下降1%,对税收的贡献度逐步降低。
非税收入完成104.3亿元,完成预算的77.8%,增长21.6%,成为地方增收的主要来源。
分级次看:市县级收入好于区本级。
区本级收入76.7亿元,为年度预算的67%,下降9.2%,占收入的27.3%;市县级收入204.4亿元,为年度预算的71.7%,增长12.5%,占收入的72.7%。
从支出情况看:全区各级财政部门积极统筹盘活存量资金,加快预算执行进度,各项重点支出保障较好。
分级次看:区本级支出237.9亿元,为变动预算的63.8%,增长4.9%;市县级支出720.8亿元,为变动预算的81.6%,增长14.8%。
分科目看:涉及全区国民经济发展的八项支出共计589.9亿元,增长16.8%,占支出比重62%,其中:一般公共服务、公共安全、科学技术、医疗卫生与计划生育、城乡社区等八项支出分别增长24.3%、28.4%、31.8%、24.9%、29.8%。
2016年财政收支情况--------------------------------------------------------------------------------2017年1月23日来源:国库司2016年,各级财政部门积极会同税务、海关等部门认真落实党中央、国务院决策部署,依法加强收入征管,全国财政收入完成预算目标;组织各部门进一步加强支出预算管理,各项重点支出得到较好保障。
一、全国一般公共预算收支情况(一)一般公共预算收入情况1-12月累计,全国一般公共预算收入159552亿元,比上年增长4.5%。
其中,中央一般公共预算收入72357亿元,同比增长4.7%,同口径[①]增长1.2%;地方一般公共预算本级收入87195亿元,同比增长4.2%,同口径增长7.4%。
全国一般公共预算收入中的税收收入130354亿元,同比增长4.3%;非税收入29198亿元,同比增长5%。
主要收入项目情况如下:1.国内增值税40712亿元,同比增长30.9%,其中改征增值税增长2.7倍(1-5月增长33%,全面推开营改增试点后的6-12月增长4.5倍);营业税11502亿元,同比下降40.4%(1-5月增长37.3%,6-12月下降95.9%)。
主要是全面推开营改增试点后,原营业税纳税人改缴增值税形成收入转移,体现增值税增收、营业税减收。
考虑收入在税种间转移因素,将改征增值税与营业税合并计算,1-12月累计增长5.4%,其中,1-5月增长36.6%;6-12月下降16.9%,主要受全面推开营改增试点的政策性减收影响。
2.国内消费税10217亿元,同比下降3.1%。
主要受卷烟、成品油产销量下滑的影响。
3.企业所得税28850亿元,同比增长6.3%。
其中,金融业企业所得税8802亿元,增长2.7%;工业企业所得税7329亿元,下降1.3%;房地产企业所得税3641亿元,增长26.8%。
4.个人所得税10089亿元,同比增长17.1%。
陕西省2015年度省级预算执行和其他财政收支审计结果(二O一七年三月九日公告)2016年7月27日,受省政府委托,陕西省审计厅厅长李健向省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议作了《陕西省2015年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,现将全文公告如下:一、基本情况2015年7月至2016年6月底,全省审计机关对8903个单位、项目进行了审计和审计调查,促进增收节支146.76亿元,挽回损失16.52亿元,核减工程建设资金37.58亿元;提交审计工作报告和重要信息1900篇,被批示、采用1014 篇,促进被审计单位制定整改措施956项。
向社会发布审计结果公告1053篇。
2015年下半年以来,全省审计机关共向司法、纪检监察机关和有关部门移送处理事项392件,移送处理人员279人,涉及金额8.06亿元。
二、审计发现的主要问题(一)省级预算执行审计方面2015年,全省一般公共预算收入完成2059.95亿元,较上年同比增长12.05%,加上中央转移支付收入、债务收入和上年结余等3268.42亿元,收入总计5328.37亿元;全省一般公共预算支出完成4376.06亿元,较上年增长10.44%,加上上解支出、债务还本支出、安排预算稳定调节基金支出等736.88亿元,支出总计为5112.94亿元;收支相抵,年终结余215.43亿元,减去结转下年支出281.69亿元,累计赤字66.26亿元。
2015年,全省基金预算收入完成802.96亿元,较上年减少12.44%,加上中央补助收入、上年结余等831.79亿元,收入总计1634.75亿元;全省基金预算支出完成825.24亿元,较上年减少6.26%,加上上解支出、调出资金等640.85亿元,支出总计为1466.09亿元;收支相抵,年终结余168.66亿元。
2015年,省本级一般公共预算收入完成554.32亿元,较上年同比增长4.34%,加上中央转移支付收入、下级上解收入、债务收入和上年结余等3113.09亿元,收入总计3667.41亿元;省本级一般公共预算支出完成972.42亿元,较上年增长7.88%,加上上解支出、补助下级支出、债务还本支出、安排预算稳定调节基金支出等2569.31亿元,支出总计为3541.73亿元;收支相抵,年终结余125.68亿元,全部结转下年支出。
关于平度市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告——2017年2月25日在平度市第十八届人民代表大会第一次会议上平度市财政局局长史洪杰各位代表:我受市人民政府委托,向大会提交平度市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年全市财政预算执行情况2016年是“十三五”规划的开局之年,也是平度改革创新突破发展的攻坚之年。
一年来,全市各级财税部门在市委的坚强领导下,认真落实市十七届人大及其常委会决议,突出抓好财政增收节支,持续深化财政改革,统筹整合财政资金,大力支持经济社会事业发展,圆满完成了全年目标任务,全市预算执行情况良好。
(一)一般公共预算执行情况1.全市一般公共预算执行情况2016年,全市一般公共预算收入49.8亿元,完成年度预算的100.4%,较上年同口径增长13.9%。
全市一般公共预算支出96.7亿元,占年度预算的107.2%,增长15.6%。
其中:教育支— 1 —出24.7亿元,增长19.9%;社会保障和就业支出13.5亿元,增长19.6%;医疗卫生和计划生育支出10亿元,增长8.4%。
全市一般公共预算平衡情况:当年一般公共预算收入49.8亿元,上级税收返还、转移支付、新增一般债券转贷等补助收入42.7亿元,预算稳定调节基金、政府性基金和财政专户结余调入5亿元,上年结转4.2亿元,各项收入合计101.7亿元;当年一般公共预算支出96.7亿元,上级专款结转下年支出4.7亿元,安排预算稳定调节基金0.3亿元,财政收支平衡。
2.市级一般公共预算执行情况2016年,市级一般公共预算收入17.6亿元,完成年度预算的96.8%。
市级一般公共预算支出74.7亿元,占年度预算的100.6%。
市级一般公共预算平衡情况:当年一般公共预算收入17.6亿元,上级税收返还、转移支付、新增一般债券转贷等补助收入42.7亿元,市镇结算等收入10.2亿元,预算稳定调节基金、政府性基金和财政专户结余调入5亿元,上年结转4.2亿元,各项收入合计79.7亿元;当年一般公共预算支出74.7亿元,上级专款结转下年支出4.7亿元,安排预算稳定调节基金0.3亿元,财政收支平衡。
陕西省发展和改革委员会关于2016年度考核结果的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省发展和改革委员会关于2016年度考核结果的通知陕发改人事〔2017〕487号委机关各处室,省粮食局,省物价局,委属各单位:经委党组2017年4月12日会议研究决定,现将2016年度委机关、省粮食局、省物价局及委属各单位考核结果通知如下。
一、集体考核(一)委机关处室1.优秀等次(16个):办公室、固定资产投资处、基础产业处、发展规划处、经济贸易处、人事处、高技术产业处、社会发展处、国民经济综合处、煤炭电力处、区域发展处、西部开发处、政策法规处、离退休人员服务管理处、以工代赈办、利用外资和境外投资处。
2.良好等次(17个):财政金融处、产业协调处、资源节约和环境保护处、机关党委、重点项目建设管理处、稽察办、经济与国防协调发展处、石油天然气处、运行监测与应急处、就业和收入分配处、经济体制综合改革处、能源综合处、农村经济处、能源节约和新能源处、运行调节处、应对气候处、省电力设施和电能保护办公室。
(二)省粮食局1.优秀等次(3个):流通与科技发展处、调控处(储备粮管理处)、办公室。
2.良好等次(6个):监督检查处、政策法规处、财务处、人事处、机关党委、离退休人员服务管理处。
(三)省物价局1.优秀等次(6个):办公室、综合调控处、商品价格处、反价格垄断分局、工农业产品成本调查监审分局、价格监测分局。
2.良好等次(10个):服务业价格处、收费管理处、离退休人员服务管理处、机关党委、价格监督检查分局、价格举报办公室、药品价格评审办公室、收费许可证管理办公室、物价研究室、省价格认证中心。
关于2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告一、2017年财政预算预计执行情况今年以来,在市委、市政府的正确领导下,面对各种不利因素叠加影响和经济下行压力,高新区财税部门拓展思路紧扣发展主题,依法治税强征管,科学理财保重点,较好地促进了经济和社会平稳较快发展。
(一)一般公共预算收入完成情况2017年,完成一般公共预算收入35.90亿元,增长5.42%,税收占比94.93%,其中:税收收入34.08亿元,增长5.71%;财政专项收入1.82亿元,增长0.18%。
(二)一般公共预算预计支出情况2017年一般公共预算预计支出为23.47亿元,比上年减少支出0.11亿元,下降0.48%。
(三)财力平衡情况根据现行财政体制测算,2017年预计当年正常结算财力15.29亿元,加上专项收入结算3.10亿元、上级指标0.90亿元、国有股权等专项结算收入4.18亿元,预计一般公共预算财力为23.47亿元、相应安排一般公共预算支出23.47亿元,当年收支平衡。
(四)政府性基金预算预计完成情况2017年完成政府性基金收入0.78亿元,主要是国有土地使用权出让金收入,相应安排政府性基金支出0.78亿元,当年收支平衡。
二、2018年财政预算草案2018年高新区财政工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,围绕上级和管委会的各项决策部署,充分发挥财政职能作用,用足用好财税政策,大力培植财源增长极;狠抓各项财政收入,千方百计稳增长;调优财政支出结构,切实保障和改善民生;有力推动开发与建设,支持转型升级和创新驱动发展;进一步加强财政监督,提高财政资金使用效益,促进经济和社会持续健康发展。
(一)一般公共预算按照“积极稳妥、实事求是”的原则,2018年安排一般公共财政预算收入40.03亿元,增长11.50%,其中:税收收入38.17亿元,增长12.02%;财政专项收入1.85亿元,增长1.83%。
按现行财政体制,测算当年一般公共预算财力为21.86亿元,相应安排一般公共预算支出21.86亿元,当年收支平衡。
陕西省2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告——2017年1月15日在陕西省第十二届人民代表大会第六次会议上陕西省财政厅各位代表:受省人民政府委托,现将我省2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案报告如下,请予审议,并请省政协委员和列席人员提出意见。
一、2016年预算执行情况和财政主要工作2016年,全省经济总体平稳,但能源行业困难超出预期。
为支持实体经济发展,预算执行中,国家全面推行“营改增”,同时调整了中央与地方收入体制;实施供给侧结构性改革,减税降费。
我省还主动加大取消、降低、缓征各类涉企收费力度,切实减轻企业负担,帮助能源等重点行业渡过难关,财政收入出现较大减收。
同时,国家出台了调资、养老等增支政策,支持“三去一降一补”、脱贫攻坚、稳增长调结构等都需要财政安排支出,支出压力很大,收支矛盾非常尖锐。
在省委的领导下,在省人大的监督指导下,全省各级财税部门认真贯彻落实中省各项决策部署,严格执行省十二届人大四次会议的各项决议,积极组织收入,调整支出结构,加大资金整合盘活力度,大幅度增加对市县尤其是能源困难县区的转移支付力度,缓解了基层财政困难,全省财政平稳运行,预算执行情况总体良好。
(一)2016年一般公共预算执行情况根据12月份财政收支报表统计,2016年,全省地方财政收入完成1833.9亿元,占收入调整预算的101.9%,同比增长6%。
全省地方财政收入主要项目完成情况是:各项税收1204.3亿元,下降6.7%,其中:增值税(含营业税)597.1亿元,下降5.6%,主要是2016年5月1日全面推行“营改增”,减轻了企业税负,同时中央调整了与地方的增值税分享比例,地方收入有一定减少;企业所得税130.6亿元,下降11.4%,主要是企业盈利水平下降;个人所得税58.9亿元,增长10.3%,主要是个人收入增加和加强了征管;资源税82.7亿元,下降8.9%,主要是能源产品产量下降、价格长期低位运行,石油、煤炭等行业减收较多;房产税42.8亿元,增长3%;城市维护建设税85.7亿元,增长10.5%;耕地占用税54.7亿元,下降23.5%,主要是全省土地成交量下降;契税50.8亿元,下降25.9%,主要是为支持房地产去库存,降低房地产交易环节的契税税率。
非税收入629.6亿元,下降18.2%,其中:专项收入156.6亿元,下降2.6%;行政事业性收费117.9亿元,下降11.9%,主要是落实中省有关降费政策,取消和缓征部分涉企收费;罚没收入39.5亿元,下降21.4%;国有资本经营收入95.7亿元,增长28.6%,主要是部分区县国有企业产权一次性处置收入增加较多;国有资源有偿使用收入159.1亿元,下降35.1%,主要是受能源市场不景气的影响,矿权处置价格过低,为了避免贱卖资源,2016年我省改变简单卖矿的做法,推行矿产资源资本化,将矿权注入融资平台,筹集建设资金,矿权转让收入相应大幅减少。
2016年,年初代编的全省财政支出预算为3752.1亿元,预算执行中,收入预算调整、中央财政增加补助、发行政府债券等,全年财政支出预算调整为4602.2亿元。
2016年,全省财政支出4390.6亿元,比上年增加14.5亿元,剔除中央补助政策到期或变更、上年一次性支出等不可比因素后,同比增长6.5%,完成调整预算的95.4%。
主要支出项目完成情况是:教育776.3亿元,增长2.4%;科学技术60.9亿元,增长6.3%;文化体育与传媒125.5亿元,增长21.8%;社会保障和就业650.8亿元,增长3%;医疗卫生379.5亿元,增长2.7%;节能环保128.5亿元,下降14.8%,主要是退耕还林、污水管网改造、新能源汽车等补助政策到期,中央补助减少,剔除以上政策因素影响,同比增长17.4%;城乡社区437.1亿元,增长7.7%;农林水543.3亿元,增长4.4%,其中扶贫支出92.9亿元,增长64.9%;住房保障215.4亿元,下降13.5%,主要是中央廉租房、公租房补助政策变更,相关补助减少。
2016年,省级地方财政收入完成449.6亿元,占收入调整预算的103.3%,同比增长2.3%。
主要项目完成情况是:各项税收365.7亿元,下降10.3%,其中:增值税(含营业税)224.6亿元,下降12.8%,主要是金融保险业等行业营业税改革前全部为省级固定收入,全面推行“营改增”后,受企业减负和中央调整收入分享比例影响,省级收入减少较多;企业所得税64亿元,下降12.1%;个人所得税28.9亿元,增长9.5%;资源税24.5亿元,下降9.4%;房产税12.4亿元,增长1.1%。
非税收入83.9亿元,下降42.8%,其中:专项收入49.4亿元,下降23.4%,主要是水利建设专项收入由原全部为省级收入改为省市共享收入,减少了省级收入规模;行政事业性收费18.6亿元,增长54.3%,主要是按中央规定,2016年将水土流失补偿费由政府性基金预算改列一般公共预算,增加了收入;国有资源有偿使用收入12.6亿元,下降80.9%,主要是转变矿权转让方式,推行矿产资源资本化,矿权转让收入减少。
2016年,经省十二届人大四次会议批准的省级财政支出预算为741.8亿元,预算执行中,收入预算调整、中央财政增加补助、发行政府债券、省级加大对市县转移支付补助等,全年省级财政支出预算调整为898.2亿元。
2016年,省级财政支出798.6亿元,完成调整预算的88.9%,剔除将原在省级列支的一些专款改列市县支出,以及部分中央补助减少等不可比因素后,省级支出同比增长5.1%(下同)。
主要支出项目完成情况是:教育131.8亿元,增长3.2%;科学技术13.9亿元,增长3.3%;文化体育与传媒30.1亿元,增长12.9%,主要是举办第十一届中国艺术节,支出相应增加较多;社会保障和就业207.1亿元,增长5.8%;医疗卫生26.6亿元,增长5.9%;节能环保12亿元,增长4.5%;农林水88.3亿元,增长6.5%;交通运输160.9亿元,增长2.6%。
2016年,中央补助我省一般性转移支付1186.4亿元,专项转移支付777.7亿元。
2016年,中央下达我省一般债务限额3052.2亿元,我省发行地方政府一般债券1183.3亿元,其中:新增债券302亿元,置换债券881.3亿元。
截至年底,全省一般债务余额2801.2亿元,未超过中央下达限额,债务风险总体可控。
(二)2016年政府性基金预算执行情况2016年,全省政府性基金收入746.2亿元,占预算的106.5%,下降4.8%,主要是受经济下行,投资增速放缓等因素影响,全省新增建设用地土地有偿使用费、国有土地出让金、国有土地收益基金、城市基础设施配套费等收入减少。
全省政府性基金支出765亿元,下降5.9%,主要是政府性基金实行以收定支,受收入减少的影响,支出相应下降。
2016年,省级政府性基金收入209.1亿元,完成预算的102.3%,下降3.1%,主要是新增建设用地土地有偿使用费收入减少,以及省级将彩票公益金收入缴库办法,由原全部入省级金库,调整为省与市县按比例分享,相应减少了省级收入。
主要收入项目完成情况:农网还贷资金收入10亿元,新增建设用地土地有偿使用费收入12.6亿元,彩票公益金收入9.3亿元,车辆通行费收入168.8亿元。
省级政府性基金支出189.7亿元,下降4.1%。
主要支出项目完成情况:节能环保6.7亿元,交通运输160.8亿元,资源勘探信息等9.9亿元。
2016年,中央安排我省政府性基金补助44.3亿元。
2016年,中央下达我省专项债务限额2361.6亿元,我省发行地方政府专项债券847.7亿元,其中:新增债券39亿元,置换债券808.7亿元。
截至年底,全省专项债务余额2117.2亿元,未超过中央下达限额,债务风险总体可控。
(三)2016年国有资本经营预算执行情况2016年,全省国有资本经营收入8.3亿元,完成预算的102.6%。
加上中央补助41.5亿元(主要为中央移交企业“三供一业”改革补助)和上年结转收入0.2亿元,收入总计为50亿元。
全省国有资本经营支出46.5亿元,加上调入一般公共预算统筹用于民生等支出1.7亿元,结转下年支出1.8亿元,支出总计为50亿元。
全省国有资本经营支出46.5亿元的主要项目是:解决国企“三供一业”移交等历史遗留问题及改革成本支出33.6亿元,国有企业资本金注入6.5亿元,其他国有资本经营预算支出6.4亿元。
2016年,省级国有资本经营收入6.3亿元,完成预算的95.7%,较年初预算短收0.3亿元,主要是企业经营困难,利润下降。
加上中央补助41.5亿元等,收入总计为47.9亿元。
省级国有资本经营支出36.5亿元,加上对市县补助支出10.5亿元,调入一般公共预算统筹用于民生等支出0.9亿元,支出总计为47.9亿元。
省级国有资本经营支出36.5亿元的主要项目是:解决历史遗留问题及改革成本支出25亿元,国有企业资本金注入5.4亿元,其他国有资本经营预算支出6.1亿元。
(四)2016年全省社会保险基金预算执行情况2016年,全省社会保险基金收入1380.3亿元,完成预算的104%,加上上年结余1057.5亿元,收入总计2437.8亿元。
全省社会保险基金支出1306.9亿元,完成预算的102.4%,年末滚存结余1130.9亿元。
全省财政收支正在核实清理,中央补助结算对账尚在进行,最终数据将会有一些变化,待决算汇审编出后,再向省人大常委会报告。
(五)2016年财政主要工作1.加强财政收支管理。
面对财政减收因素较多,组织财政收入难度较大的情况,全省各级财税部门加强研判,夯实任务,坚持依法征收,做到应收尽收,努力提高收入质量。
同时,狠抓支出管理,加大存量资金盘活力度,收回存量资金61亿元,统筹用于重点领域和民生项目。
按月分市区、分部门下达支出任务,加大考核通报和约谈力度,督促各级各部门加快预算支出进度。
全年财政支出进度95.4%,达到近年来最好水平。
严格控制一般性支出,全省“三公”经费下降14.5%,集中财力保重点,教育、扶贫、社保、就业、卫生、环保、农林水、安居工程和移民搬迁等重点支出得到较好保障。
2.全力支持供给侧结构性改革。
认真落实中省“三去一降一补”政策,争取中央奖补资金18.36亿元,安排省级配套资金2亿元,支持化解钢铁过剩产能230万吨、煤炭2934万吨;出台棚改货币化安置政策,消化存量商品房;落实“营改增”等结构性减税政策,纳税人整体税负下降,清理取消收费和基金23项,再次阶段性降低社保费率,全年共减免税费252亿元,减轻了企业负担。
以稳投资为重点,加大基础设施投资,安排资金158亿元,支持保障性安居工程等重点工程建设;拨付资金154亿元,支持公路建设;注入资本金10亿元,带动社会资本投入,加快铁路建设。