作业1的第七次政府机构改革情况
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机构改革情况汇报范文尊敬的领导:根据上级文件要求,我对机构改革情况进行了汇报。
自从机构改革以来,我们单位在领导的正确指导下,积极稳妥地推进了改革工作,取得了一定成效,现将具体情况汇报如下:一、改革目标明确,组织架构优化。
为了适应新形势下工作的需要,我们对机构设置进行了全面梳理和优化调整。
通过对各部门职能进行重新划分,明确了各部门的工作职责和任务,实现了工作重心的转移和职能的优化,提高了工作效率和协同配合能力。
二、人员结构优化,人才梯队建设。
在机构改革的过程中,我们注重人员结构的优化和人才梯队的建设。
通过招聘引进和内部选拔,优化了人员结构,形成了一支专业化、高素质的团队。
同时,我们加强了对员工的培训和学习,提高了员工的整体素质和综合能力,为单位的长远发展打下了坚实的人才基础。
三、工作流程优化,运行效率提升。
在机构改革的过程中,我们对工作流程进行了全面梳理和优化调整。
通过精简繁琐的流程和规范工作程序,提高了工作效率和运行效率。
同时,我们加强了内部沟通和协作,强化了各部门之间的协同配合,实现了工作流程的优化和整合,为单位的高效运行提供了有力保障。
四、改革成果显著,工作效能提升。
经过一段时间的改革实践,我们单位的工作效能得到了显著提升。
各项工作任务得到了更加高效的推进,工作质量和工作效率得到了明显提高,为单位的发展壮大提供了有力支撑。
五、下一步工作展望。
在机构改革的基础上,我们将进一步深化改革,加强制度建设,优化工作流程,提高工作效率,为单位的长远发展夯实基础。
同时,我们将继续加强人才队伍建设,注重人才培养和引进,为单位的可持续发展提供强有力的人才支持。
总之,机构改革是一项复杂而艰巨的任务,我们将以更加饱满的热情和更加务实的作风,全力以赴推进改革工作,不断提升单位的整体实力和核心竞争力,为实现单位的跨越式发展贡献我们的力量!谨此汇报,如有不足之处,敬请领导批评指正。
谨致敬礼!。
新时期行政体制改革的历程作者:戴安林来源:《湘潮》2014年第04期《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。
”中共十一届三中全会以来,为了切实转变政府职能,我国的行政体制先后进行了7次重大改革。
第一次是1982年的改革。
这是改革开放以后首次进行的重大行政体制改革。
改革主要集中在政府机构改革和干部人事制度建设两个方面。
一是改革国务院领导体制。
减少了副总理的人数,设置了国务委员,由国务院总理、副总理、国务委员和秘书长组成国务院常务会议;二是根据重叠的机构撤销、业务相近的机构合并的原则,精简国务院机构,裁减合并了一批经济部门,大大减少了直属机构。
国务院部门由100个减少到61个;三是打破领导干部职务终身制,建立干部退休制度,使一大批老干部退出了一线;四是按照革命化、年轻化、知识化、专业化的干部“四化”方针,选拔了一大批年轻的领导干部充实到各级领导岗位,各级领导班子干部的职数也基本实现了规范化的要求。
中央一级党政机构改革基本完成后,省、直辖市、自治区政府随后也进行了较大规模的改革。
省以下地方政府机构改革采取“先试点、后推广”的原则进行。
为打破城乡间的壁垒,推动城乡经济协调发展,中共中央发出改革地区体制、实行市管县体制的通知,1982年末首先在江苏试点,次年开始在全国范围内试行。
第二次是1988年的改革。
这次改革最大的特点是明确提出了政府职能转变这个关键性问题,改变了以往的就机构论机构的做法。
这标志着我国的政府机构改革,突破只注重数量增减、单一的组织结构调整的局限,开始关注转变政府职能这一行政体制改革的关键因素。
政府转变职能包括5个方面的内容,即由微观管理转向宏观管理、由直接管理转向间接管理、由部门管理转向全行业管理、由“管”字当头转向服务监督、由机关办社会转向机关后勤服务工作社会化。
介绍我国的历次机构改革的情况摘要:一、前言二、改革开放以来的机构改革1.1982 年机构改革2.1988 年机构改革3.1993 年机构改革4.1998 年机构改革5.2003 年机构改革6.2008 年机构改革7.2013 年机构改革8.2018 年机构改革三、历次机构改革的特点与成效1.精简政府机构2.转变政府职能3.优化政府服务4.提高政府效能四、未来机构改革的展望1.继续推进政府职能转变2.加强政府部门间的协同3.深化行政体制改革正文:一、前言改革开放以来,我国政府不断进行机构改革,以适应社会主义市场经济发展的需要,提高政府治理能力和效率。
本文将回顾我国历次机构改革的情况,并分析其特点与成效,展望未来机构改革的趋势。
二、改革开放以来的机构改革1.1982 年机构改革1982 年,我国进行了第一次大规模的机构改革,主要任务是调整和撤并政府机构,实现干部年轻化、专业化。
通过改革,国务院直属机构由100 个裁减到61 个,人员编制减少30%。
2.1988 年机构改革1988 年,我国进行了第二次机构改革,重点是加强政府部门间的协同,建立部门间的联席会议制度,以提高政府决策和执行能力。
3.1993 年机构改革1993 年,我国进行了第三次机构改革,提出要建立适应社会主义市场经济体制的政府机构。
此次改革加强了宏观经济管理部门的力量,并设立了一些新的部门,如国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会等。
4.1998 年机构改革1998 年,我国进行了第四次机构改革,旨在深化行政体制改革,实现政府职能转变。
此次改革撤销了国家计划委员会、国家经济贸易委员会等部委,组建了国家发展计划委员会、国务院国有资产监督管理委员会等新的机构。
5.2003 年机构改革2003 年,我国进行了第五次机构改革,重点是加强公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力。
此次改革设立了国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等新的部门。
我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革第一次政府机构改革情况1982年.这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构,减少了副职,提高了素质;在精简机构方面,国务院各部门从100个减为61个,人员编制从原来的5.1万人减为3万人.这次政府机构改革提高了政府工作效率,实行了干部年轻化.其成功点不仅在于精兵简政.这次改革的深远影响主要是两方面:一是打破了领导职务终身制,二是根据邓小平提出的“四化”标准(革命化、年轻化、知识化、专业化),大批年轻知识分子走上领导岗位.第二次政府机构改革情况:1988年.通过改革,国务院部委由45个减为41个,直属机构从22个减为19个,非常设机构从75个减到44个,机构人员编制比原来的实际人数减少19.2%,并首次提出政府职能转变的任务.在国务院66个部、委、局中,有32个部门共减少1.5万多人,有30个部门共增加5300人.增减相抵,机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人.我国改革的重心已由农村转向城市.尽管由于后来复杂的原因,原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行.但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”.直到现在,仍然是改革面临的重要任务.这次政府机构改革转变了政府职能.第三次政府机构改革情况:1993年.改革实施后,国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个,人员减少20%.国务院不再设置部委归口管理的国家局,国务院直属事业单位调整为8个.这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标,实现“政企分开”,转变政府职能,行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要.如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”,那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”,即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”.第四次政府机构改革情况:1998年.国务院不再保留的有15个部委,新组建4个部委,更名的有3个部委.改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个.这是力度最大的一次政府机构改革,主要任务是按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,进行国有企业所有制改革.国务院组成部门由40个减少到29个,部门内设机构精简了1/4,移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达200多项,人员编制减少了一半.与此同时,新组建了国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委.这次政府机构改革消除了政企不分的组织基础.这次改革精简力度很大,一个突出特点是,行政管理从具体的工业经济管理中淡出.除了国防科技工业和信息产业两个管理部门外,这次改革将其他直接管理工业的10个部委都撤消了.同时,在国务院和省级政府机构,提出公务人员要减一半,国务院当时3.4万人减了1.7万人.第五次政府机构改革情况:2003年.这次改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的.改革后,除国务院办公厅外,国务院由28个部门组成.这次改革进一步推动了政府职能转变,明确提出政府职能应集中于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面.设立国有资产监督管理委员会,改组国家发展计划委员会为国家发展和改革委员会,设立银行业监督管理委员会,组建商务部,在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局,将国家经贸委下属的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构.这次政府机构改革以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标.这次改革是在加入世贸组织的大背景下进行的.改革目标很明确,即逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.改革的重点是,深化国有资产管理体制改革,完善宏观调控体系,健全金融监管体制,推进流通体制改革,加强食品安全和安全生产监管体制建设.这次改革重大的历史进步,在于抓住社会经济发展阶段的突出问题,进一步转变政府职能.第六次政府机构改革情况:2008年3月.国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部.改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个.这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个,正部级机构减少4个.具体内容包括:合理配置宏观调控部门职能.国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项,集中精力抓好宏观调控.国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制,形成更加完善的宏观调控体系.加强能源管理机构.设立高层次议事协调机构国家能源委员会.组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理.组建工业和信息化部.组建国家国防科技工业局,由工业和信息化部管理.国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理.不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室.组建交通运输部.组建国家民用航空局,由交通运输部管理.国家邮政局改由交通运输部管理.不再保留交通部、中国民用航空总局.组建人力资源和社会保障部.组建国家公务员局,由人力资源和社会保障部管理.不再保留人事部、劳动和社会保障部.组建环境保护部.不再保留国家环境保护总局.组建住房和城乡建设部.不再保留建设部.国家食品药品监督管理局改由卫生部管理.明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任.国务院机构改革是深化行政管理体改革的重要组成部分.党的十七届二中全会强调,到2020年要建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制.国务院这轮机构改革是在以往改革基础上的继续和深化,体现了积极稳妥的指导思想.第七次政府机构改革情况:改革的重点是,紧紧围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革,实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构.具体内容是:实行铁路政企分开;组建国家卫生和计划生育委员会;组建国家食品药品监督管理总局;组建国家新闻出版广播电影电视总局;重新组建国家海洋局;重新组建国家能源局.这次改革,国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变.改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个.。
论我国的行政体制改革行政管理刘亚飞0990202035 行政体制改革是国家行政机关为适应内部条件和外部环境变化,提供行政效率,对其组成、体制、权限、活动方式等方面调整和优化的过程。
我国共进行了七次行政体制改革,大致可分为调试、转型和创新三个阶段。
现在我国正处于第七次行政改革中,这是我国行政体制改革的创新阶段,被称为“第七次革命”。
第七次改革是为了使行政体制符合我国经济发展的需要而进行的最彻底的一次改革。
我国自二十世纪八十年代以来实行改革开放的基本国策,寻求的是以开放促进改革,继而以经济体制改革来促进行政体制改革的发展道路。
我国现在所进行的第七次行政体制改革的目标就是建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,建立高素质的专业化行政管理干部队伍,逐步建立适应社会主义经济体制的有中国特色的行政管理体制,强调政府职能转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面,加强程序规范,制定法律文件保障改革的有序进行。
我国行政体制改革存在的首要问题就是路径依赖,我们是在探索中走社会主义道路,对于前方的未知让决策者们更习惯于沿袭已走过的成熟的改革方法,由此产生了行政体制改革对经济体制改革的路径依赖。
其次,我国行政体制改革中人为制度建构的痕迹明显,缺乏现代理性精神和法治精神。
行政体制的改革必然会触及一些既得利益集团的利益,他们也会对改革产生大的阻力与影响。
我国的行政体制改革首先要打破路径依赖,避免制度锁定,我认为政府应该进行范式转换,转变政府职能,更新行政理念,完善理性官僚制,选择马克思韦伯设计的现代理性官僚体制与新的公共管理相融合的范式为新的改革路径,同时要设立动态修正机制,不断纠正路径偏差,避免再次出现制度锁定,在改革的同时也要注重促进社会的发育追寻行政效率与维护社会公平的协调。
其次,我们要增强改革的动力,客观分析改革动力和阻力的强弱,加强改革宣传,调动社会公众参与和支持行政改革的积极性,并且要妥善安排因改革而受到冲击的人员,保障他们的生活,做好改革的善后工作。
第七届国务院机构(1988.3—1993.3)(1988 8.13)《关于国务院机构设置的通知》【国发(1988)54号】1、国务院办公厅和部委(42个):国务院办公厅,外交部,国防部,国家计划委员会,国家经济体制改革委员会,国家教育委员会,国家科学技术委员会,国防科学技术工业委员会,国家民族事务委员会,公安部,国家安全部,监察部,民政部,司法部,财政部,人事部,劳动部,地质矿产部,建设部,能源部,机械电子工业部,航空航天工业部,冶金工业部,化学工业部,轻工业部,纺织工业部,铁道部,交通部,邮电部,水利部,农业部,林业部,商业部,对外经济贸易部,物资部,文化部,广播电影电视部,卫生部,国家体育运动委员会,国家计划生育委员会,中国人民银行,审计署;2、国务院直属机构(19个):国家统计局,国家物价局,国家技术监督局,国家工商行政管理局,国家环境保护局,国家土地管理局,新闻出版署(与国家版权局一个机构两块牌子),海关总署,国家旅游局,中国民用航空局,国家建筑材料工业局,国家医药管理局,国家海洋局,国家气象局,国家地震局,国务院宗教事务局,国家档案局,国务院参事室,国务院机关事务管理局;3、国务院办事机构(5个):国务院法制局,国务院外事办公室,国务院侨务办公室,国务院港澳办公室,国务院特区办公室;4、部委归口管理的国家局(15个):(1)直属局级的部委归口管理的国家局(7个):国家外国专家局(由国务院办公厅归口管理),国家语言文字工作委员会(由国家教育委员会归口管理),中国专利局(由国家科学技术委员会归口管理),国家税务局(由财政部归口管理),国家国有资产管理局(由财政部归口管理),国家烟草专卖局(由轻工业部归口管理),国家中医药管理局(由卫生部归口管理);(2)司局级的部委归口管理的国家局(8个):国家核安全局(由国家科学技术委员会归口管理),国家保密局(由国家安全部归口管理),国家矿产储量管理局(由地质矿产部归口管理),国家测绘局(由建设部归口管理),国家黄金管理局(由冶金工业部归口管理),国家进出口商品检验局(由对外经济贸易部归口管理),国家文物局(由文化部归口管理),国家外汇管理局(由中国人民银行归口管理),5、国务院事业单位(5个):新华通讯社,中国科学院,中国社会科学院,国务院经济技术社会发展研究中心,国务院农村发展研究中心变化设置:第二次国务院机构改革方案《关于国务院机构改革方案的决定》1988年4月,七届人大一次会议,1,撤销国家计划委员会、国家经济委员会,组建新的国家计划委员会。
行政组织学作业1我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革,请你查阅资料,把7次政府机构改革的情况进行简单归纳,字数不少于1800字。
(第1~5次分值为每次10分,第6~7次分值为每次25分,共100分)第1次政府机构改革情况:第2次政府机构改革情况:第3次政府机构改革情况:第4次政府机构改革情况:第5次政府机构改革情况:第6次政府机构改革情况:第7次政府机构改革情况:行政组织学作业2(第一章~第八章)1、 名词解释(每小题5分,共20分)1、组织2、 组织环境3、 行政组织机构4、 群体2、 单项选择题(每小题1分,共10分)1、 行政组织是追求( )。
A、公共利益的组织B、利润最大化的组织C、公共价值的组织D、行政权力的组织2、 社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家( )。
A、罗森茨韦克B、卡斯特C、孔茨D、帕森斯3、 学者( )将影响一切组织的一般特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征,自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
A、卡斯特和罗森茨韦克B、罗森布鲁姆和法约尔C、帕森斯和里格斯D、斯蒂格利茨和巴纳德4、 上世纪六十年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此本书名为( )。
A、《战略与组织结构》B、《组织管理战略》C、《战略管理》D、《组织与战略》5、 民族自治地方分为自治区、( )和自治县三级。
A、自治乡B、自治州C、自治市D、自治地方6、 个体心理主要包括个性倾向性和( )两方面的内容。
A、人的能力B、气质C、性格D、人性心理特征7、 领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和( )。
A、人格魅力B、个人形象C、个人履历D、个性特征8、 ( )是决策过程中最为关键的一步。
A、选择方案B、科学预测C、调查研究D、收集情报9、 群体凝聚力是一个( )的概念。
A、褒义B、贬义C、中性D、创造性10、 在霍桑试验的基础上,梅奥于1933年出版了( )一书,系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。
作者: 张湛彬
作者机构: 中共中央党校研究生院,北京100091
出版物刊名: 当代中国史研究
页码: 72-80页
主题词: 政府机构改革;职能转换;“第七次革命”
摘要:从建国到现在,已经过去了的机构改革有六次,加上现在正在进行的一共七次。
第七次政府机构改革从1998年开始,舆论称之为“第七次革命”。
总起来看,以前的六次行政机构改革尽管力度各不相同,裁员、缩编和机构撤并情况不大一样,但是它们却有一个共同特点,即那些改革不是旨在通过精简机构和裁减人员来达到调整行政机构整体功能和职能的过程,而仅仅停留在对机构和人员数量的简单减少上,人们称之为“机械式”改革。
因为没有改革政府运行机制和职能,因而就不可避免地导致“精简——膨胀——再精简——再膨胀”和“越精简越膨胀”的逆向恶性循环现象。
作业1的第七次政府机构改革情况,2013年的政府机构改革,又是如何一番景象?从目前公开的信息看,今年改革仍将延续2008年的大部制改革方略。
不同的地方在于“政府职能的深度调整和转变”。
“大部制在西方国家是普遍实行的一种政府管理模式,而这样的模式可以很好的将决策权和行政权分离。
”汪玉凯表示,这种管理模式能够减少部门、机构的数量,降低行政成本,可以有效地避免政府机构之间由于职能分工过细,导致政府职能交叉、重叠等引发的政出多门、多头管理的形式,“不过,最重要的还是使其管辖的范围较宽,侧重于横向的宏观管理,避免和减少政府部门对微观经济的干预活动。
”“与2008年的力度有所不同,主要是对历史遗留问题的认知和调整,这次机构改革属于微调。
”中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙表示,“所谓遗留问题,就是要提高机构的效率,实现与现行的经济对接,与社会结构相适应,建立公共服务型政府,职能不能偏离市场,这点要明确。
作业2的名词
组织是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起点的,并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统
组织环境:组织环境是指存在于组织边界之外,可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。
行政组织结构:行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。
群体:是指介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系集合起来的,进行共同活动的人们的集合体
作业4名词解释
行政组织学习:
以行政组织为主体,是指行政组织为应对环境变化提高治理能力而进行的系统化持续的集体学习过程,行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识,在组织内传递并创造出新知识,从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善
行政组织文化
是指一定的社会历史背景下,行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组织成员普遍认为和接受的,对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观行政意识行政规范和行政思维模式的总和
工作再设计:
就是通过工作进行重新调整和再设计,使工作更有趣并富有挑战性,以此增强员工的工作满意度,激发员工的工作热情,提高组织工作的效率
标竿管理:
就是偶像那从分析本行业的标竿的行为着手,学习其成功的经验,以提高自身绩效的一种绩效管理的方法。
标竿管理最早由美国的施乐公司提出,
现在已经成为企业和政府部门
绩效管理的重要方法。