坚持问题导向注重内外兼修纪检监察谈话存在问题及对策建议
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对纪检监察⼯作存在问题建议与意见(精选5篇) 纪检监察是纪律检查机关和政府的监察部门⾏使的两种职能,在⼯作上你都有哪些建议可以提出来呢?下⾯⼩编为⼤家整理推荐了对纪检监察⼯作建议,欢迎⼤家前来参阅。
对纪检监察⼯作存在问题建议与意见篇1 坚持以改⾰创新精神全⾯推进纪检监察⼯作的理念创新、⽅法创新和机制创新,是当前纪检监察部门最迫切最重要的中⼼⼯作。
在全⾯推进纪检监察⼯作创新过程中,要不断提升创新实践的科学性、实效性,实现纪检监察⼯作创新的可持续性发展,努⼒取得纪检监察⼯作创新理论思考和实践探索“双丰收”。
⼀、破旧⽴新,继承发扬 在纪检监察⼯作创新过程中,许多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必然被摒弃。
但是,任何创新都是⽣产要素与⽣产要件的重新组合,不可能与历史传统完全“断脐”。
因此,纪检监察⼯作创新⾸先必须正确处理新与旧的关系。
纪检监察⼯作创新是对过去的反思、批判和超越,⽽不是⼼⾎来潮式的“作秀”。
纪检监察⼯作创新应该不求“轰动效应”,拒绝“形象⼯程”。
为此,纪检监察⼯作创新的由头,往往都是⼯作中遇到难题需要解决,或者发现可以预见的难题需要拿出“预案”。
这种⼯作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性,同样,也只有这样的⼯作创新才有⽣命⼒,才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实际的⼯作作风,成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。
⼆、完善机制,改进⽅法 就纪检监察⼯作创新⽽⾔,⼯作机制是最重要的内因,⽅法创新是外因;纪检监察⼲部队伍⾃⾝建设是内因,全⾯开创纪检监察⼯作新局⾯是外因。
只有正确处理“内外”关系,才能真正实现纪检监察⼯作创新的新跨越。
要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放⼤、倍增的作⽤,最⼤限度地开发利⽤好各种纪检监察资源,努⼒挖掘纪检监察资源的整体潜⼒,努⼒形成符合科学发展观要求的⼯作运⾏机制,不断提⾼纪检监察⼯作效益。
三、⽴⾜现实,着眼未来 现实是未来的基础,⽽未来是现实的发展;现实是⽴⾜点和出发点,⽽未来是着眼点和⽬标点。
纪检监察存在的问题及建议措施一、问题分析纪检监察是党风廉政建设和反腐败斗争的重要部门,其职责是查办违法违纪案件,维护党的纪律和形象。
然而,在实践中,纪检监察也存在一些问题亟待解决。
(一)腐败案件处理不力尽管在中国多年来进行了严厉的反腐败斗争,并取得了一定成效,但仍有少数贪官被发现滥用职权、受贿受贿等违法行为。
这表明纪检监察机关在预防和打击腐败方面仍然存在不足之处,需要加强工作。
(二)执法不公平、乱用职权部分纪检监察干部在执法过程中可能存在权力滥用或不公正对待,无视证据推断或拥有司法特权,从而影响了调查的公正性和嫌犯的合法权益。
这种情况严重损害了法治精神和社会公正。
(三)信息透明度不足对于大多数群众来说,他们对纪检监察机关的运作了解甚少。
这主要是因为许多信息未能公之于众,包括案件进展、处置结果等,导致公众对纪检监察机关缺乏信任感。
二、问题原因分析纪检监察存在的问题有着深层次和复杂的原因,我们需要从根本上找到这些问题产生的原因,才能提出有效的解决方法。
(一)体制机制不完善近年来,随着中国国家治理体系和治理能力现代化建设的推进,纪检监察工作取得了显著成效。
然而,在特定情况下,相关制度还没有跟上不断变化的社会需求。
体制机制不完善导致职责划分不清、协调配合不畅等问题。
(二)专业能力水平参差不齐纪检监察干部在工作中需要具备扎实的法律知识和优秀的调查技能。
然而,在实际操作中,由于教育水平、培训条件等方面存在差异,并且涉及到的领域非常广泛复杂,导致专业能力水平参差不齐。
三、解决措施建议针对上述问题,我们需要采取一系列的解决措施来提升纪检监察机关的工作效能。
(一)加强制度建设首先,应进一步完善法律制度,明确纪检监察机关的职责和权限,并完善相关法规。
同时,加强与司法机关的协作,形成合力打击腐败行为。
此外,推动信息公开工作,提高政府透明度,并接受社会监督。
(二)提高干部素质水平加强纪检监察干部培训和教育工作,提高他们的专业知识和调查技能水平。
纪检监察工作存在的问题及建议纪检监察工作是中国共产党领导下的反腐败斗争的重要组成部分,也是国家治理的重要一环。
它的主要职责是监督党员干部的廉洁自律行为,查处腐败现象,保护党和人民群众的利益。
然而,纪检监察工作在实践中仍然存在一些问题。
本文将从四个方面分析纪检监察工作存在的问题,并提出相应的建议。
一、机构设置和人员配备不足纪检监察工作的中心任务是发现和查处腐败行为,机构设置和人员配备的不足是导致纪检监察工作效率低下的主要原因之一。
一方面,目前的纪检监察机构设置相对较少,无法覆盖全国所有地区和所有行业。
另一方面,现有的纪检监察人员数量不足,无法应对日益复杂的腐败现象。
建议:为了提高纪检监察工作的效率,应当适当增加纪检监察机构的数量,并且根据不同地区和行业的特点进行精细化设置。
同时,应当加大对纪检监察人员的培养和选拔力度,吸纳更多具有专业知识和丰富经验的人才进入纪检监察队伍。
二、执法能力和手段有待提高纪检监察工作是反腐败斗争的重要手段,但在实践中存在一些执法能力和手段不足的问题。
一方面,纪检监察人员的专业能力有待提高。
虽然纪检监察人员经过了相关的培训,但在面对复杂的腐败案件时,往往缺乏足够的技术和法律知识。
另一方面,纪检监察人员的执法手段相对单一,不能有效地打击腐败行为。
目前,纪检监察人员主要依靠问责和处理手段来解决问题,缺乏更加有力的手段。
建议:为了提高纪检监察人员的专业能力,应当加强纪检监察人员的培训和学习。
不仅要注重理论知识的培养,还要加强实践能力的训练,让纪检监察人员能够熟练地掌握调查和审查的技巧。
此外,应当加大对纪检监察工作的技术支持力度,引入先进的科技手段,提高反腐败的效果。
三、执法公正和透明度亟需提高纪检监察工作涉及到权力的运行和利益的分配,因此执法公正和透明度是其工作的基本要求。
然而,在实践中存在一些问题。
一方面,一些纪检监察人员存在权力滥用、执法不公的问题。
他们往往利用职权之便,对个别人员不公平对待,打击报复对手。
当前纪检监察队伍存在的问题及建议集团档案编码:[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]一、存在的主要问题(一)理论学习还不够自觉。
有的纪检监察干部平时不注意加强学习,在集中学习时不注意听讲,不动笔,不入脑入心,学习内容针对性也不强,学用脱节。
(二)精神状态还不够振奋。
因进出交流渠道不够畅通,交流机会少,一定程度上给纪检监察干部造成心理落差,导致思想不够稳定,心里不够平衡。
(三)工作热情还不够高涨。
主要是主动性不强,畏难情绪有所抬头,把问题上挂,矛盾上移,造成工作有安排,但不够深入,执行不够到位,缺乏开拓创新意识。
(四)职能发挥还不够到位。
因工作头绪多,工作量大,难免精力外移、投向偏移,不能全力聚焦主责主业,职能作用发挥不力。
(五)力量配备还不够合理。
受体制改革影响,受编制限制,各职能科室人员少,每个科室最多三个人,有的才配备二个人,致使工作迟滞,进度迟缓。
二、建议一是要在加强学习上下功夫。
“工欲善其事,必先利其器。
”纪检监察工作涉及面广,是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。
监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管理等各方面的知识,才能成为纪检监察工作的行家里手,才能肩负起加强党风廉政建设和反腐败工作的特殊使命。
二是要在教育培训上下功夫。
适应纪检监察干部履行岗位职责的需要,有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训。
要有计划地组织纪检监察干部外出考察学习,适时选派纪检专职干部参加上级纪检部门组织的业务培训班的学习,拓宽眼界视野,完善知识结构,提高综合素质。
三是要在改进作风上下功夫。
纪检监察干部要热爱本职岗位,认真对待工作,勤勉实干,尽职尽责;要树立全心全意为人民服务理念,保持自己“社交圈”、“生活圈”的纯洁,慎重对待朋友交往,带头严格执行《廉政准则》等领导干部廉洁自律有关规定,自觉接受各方面监督。
四是要在提升能力上下功夫。
纪检监察干部要围绕党委政府中心工作,围绕服务和保障科学发展,切实履行好自己的职责,充分调动相关职能部门的工作积极性,在工作中要善于沟通左右,协调内外,联系上下,整合资源,形成合力,坚持问题导向,注重发现解决问题背后的问题,表象背后的真知,不断积累,自我完善,成为能够独挡一面的行家里手。
关于纪检监察工作存在的问题及建议近年来,纪检监察工作在我国的发展和实施中,以更强烈的精神和意愿,为严格党员干部的纪律性、遵守规章制度和职责担当等方面做出了应有的贡献。
尽管如此,我们的纪检监察部门在实践中仍然存在一些问题,这些问题已经开始影响纪律审查和监督工作的有效开展。
本文将分析现有的一些问题,提出可行的解决方案。
一、存在的问题1. 部门间协调能力不足纪检监察部门在工作中需要与各级政府部门、行业管理部门、公共安全机关等相关部门联系协调,但由于不同部门之间的密切联系不多,可能会导致对该领域的研究不足和相互之间的误解。
虽然有各种各样的纪检监察联络站和其他机构与其他部门合作,但这些机构往往不能很好地实现各方的期望。
2. 人员培训不足纪检监察部门的工作异乎寻常地复杂和专业化,需要在良好的理论素质,专业操守和法律法规方面拥有高水平的人才。
此外,由于工作环境变化快,面临的问题越来越多,并要向社会公开负责,因此,需要个人具有压力下工作的能力以及处理相关事件的能力。
在纪检部门内部,积极的持续培训非常重要,以确保员工在服务时有必要的技能和知识。
3. 工作缺乏广泛的参与为确保公民的合法权利和权益,以及为促进清廉政治尽到职责,全社会应该更加积极地参与纪检和监察工作。
因此,需要开展宣传普及工作,加强与媒体的沟通,以便为公众提供更多的信息,并通过公开透明的方式获得更多的支持。
二、解决方案1. 充分利用现有的资源各级纪检监察部门可以通过在工作中更加广泛的合作,通过建立更好的接触渠道,以保持技能更新和知识共享。
此外,可以利用信息技术优化工作流程,从而提高效率。
2. 加强人才培训的力度纪检监察部门可以自主或与公共机构合作,制定各种形式的培训计划,并向工作人员提供更多的支持和资源。
例如,可以制定强制性培训计划,允许员工参加应对环境变化所需的培训等。
3. 公开和普及纪检监察工作积极普及和推介纪检监察的工作可以帮助公众了解纪检维护社会秩序的重要性,公众可以更广泛地参与到工作中。
纪检监察工作存在的问题及建议近年来,随着中国反腐败力度的加大,纪检监察工作也越来越受到重视。
然而,纪检监察工作仍存在着一些问题和不足,需要加以注意和改进。
本文将从工作方式、执法手段和监察对象等方面分析纪检监察工作存在的问题,并提出相应的建议。
一、工作方式问题纪检监察工作在调查、查处违纪问题时,通常采用“权力式”的手段,有时候不仅破坏了被调查人的合法权益,也容易引起社会不满。
例如,调查中常常采取“软谷硬吓”的手法,过度强调调查人员的权威,刻意营造紧张的氛围。
这种方式强制被调查人配合调查,并不能取得实际的效果,反而可能引起被调查人的反感和抵触。
二、执法手段问题纪检监察机关在执法中,有时候会使用一些不当的手段,例如,滥用职权,擅自查私人通讯、窃听等手段,打击“英雄式”调查,误导决策。
这些做法容易引发公众对于纪检监察机关的不信任和质疑,甚至为了维护自己的权益不惜拒绝配合调查,对处理问题造成困难。
三、监察对象问题在纪检监察工作中,机关往往只关注一些比较明显的不正之风和腐败问题,而忽略了很多细节的问题。
这些小问题未必对于整体局面有太大的影响,但是却非常容易引发不满,所以说,纪检监察工作应该更加强调倾听民意和深入基层的工作方式,及时了解基层干部的工作情况和生活状况,及时发现并解决问题。
建议:一、工作方式建议在调查过程中,我们应该强调“以德化人”,纪检监察机关应该采用合适的手段,以和谐的方式与被调查人进行沟通和交流。
采取合适的调查方式,引导被调查人的心态为解决问题而配合调查,充分听取被调查人的意见和观点。
二、执法手段建议针对现在纪检监察机关存在的不合理处罚和过度查处等问题,建议机关应该加强法律知识和实践经验的培训和研究,提升机关的判定能力和公正性,充分考虑调查与人权、社会稳定与公平正义之间的平衡。
三、监察对象建议纪检监察机关应深入基层,广泛听取群众反映和意见,尤其是关注一些小细节方面的问题,防止由于小问题的不断累积,引发严重问题,区别对待大问题和小问题,维护权益同时也要保障基层的稳定发展。
纪检工作存在问题及对策建议纪检工作存在问题及对策建议一、问题分析纪检工作是党内监督的重要组成部分,对于保持党的纯洁性、团结统一和发挥党内监督作用具有重要意义。
然而,在实际工作中,纪检工作中存在一些问题。
主要表现在以下几个方面:1. 思想认识不到位。
一些纪检干部对纪检工作的重要性和使命感认识不足,工作中存在麻痹思想、敷衍、应付等现象。
2. 监督措施不完善。
一些机关和单位的纪检工作相对滞后,监督措施不够完善,难以发挥出纪检工作的威慑力和震慑力。
3. 执纪力度不够。
一些纪检干部在面对一些重要问题时,执纪力度不够强硬,处理不力,甚至出现庇护和包庇的现象。
4. 宣传教育不到位。
一些地方和单位在纪检工作中,宣传教育的力度不够,对党员、干部的纪律要求和禁止行为不够普及,导致党员、干部对纪检工作缺乏正确的认识。
5. 纪检工作与其他工作脱节。
一些地方和单位中,纪检工作与其他工作脱节,缺乏有效的协调和配合,影响了整体工作效果。
二、对策建议针对上述存在的问题,应采取以下对策:1. 加强思想教育。
通过组织党员、干部参加纪检培训班、专题讲座等形式,加强对纪检工作重要性和使命感的教育,提高思想认识水平。
2. 完善监督措施。
建立健全纪检工作机构,加强对党员、干部的日常监督,及时发现和处理违纪行为。
同时,加强对机关、单位纪检工作的指导和监督,确保纪检工作的有效性。
3. 加强党风廉政建设。
加强对党员、干部的廉政教育,严格执行纪检制度,对违纪行为进行严肃处理,坚决杜绝庇护包庇现象的发生。
4. 加大宣传力度。
通过多种方式加强对党员、干部的宣传教育,普及党内纪律要求和禁止行为,增强党员、干部的纪律意识和自律意识。
5. 加强协调配合。
纪检工作应与其他工作密切结合,在其他工作中充分发挥纪检工作的作用,形成工作合力,推动各项工作的顺利开展。
6. 加强监督执纪问责。
建立健全监督执纪问责机制,对违纪行为进行严肃处理,做到权力监督和责任追究。
7. 提高纪检干部素质。
纪检监察存在的主要问题及建议一、引言在党的十九届四中全会上,强调了纪检监察体制改革的重要性以及运行机制的创新发展。
然而,我们也必须正视当前纪检监察工作中面临的一系列问题。
本文将对纪检监察存在的主要问题进行分析,并提出相应的建议。
二、司法独立问题1. 问题描述:在一些地方,纪委与其他部门之间关系未得到很好细化划定,影响了司法独立原则和工作效率。
2. 建议措施:明确彼此职责和权限边界,在法律框架内实现司法独立,并加强与政府部门之间合作沟通。
三、权力滥用问题1. 问题描述:个别纪检干部滥用职权、违规处置案件等行为侵害公民合法权益。
2. 建议措施:加强对纪委成员专业能力培训,严格执行相关执约和规范操作程序,并对违反道德和行为准则者进行问责。
四、打击腐败不力问题1. 问题描述:尽管我国在反腐败工作中取得了巨大成就,但仍存在打击不力的问题。
2. 建议措施:进一步完善法规制度,确保严格实施国家监察体制改革方案,提高纪检干部素质和能力,加强与其他部门合作以及国际交流。
五、防范风险意识不强问题1. 问题描述:个别纪检机关在发现问题时常常采取被动应对措施,缺乏主动预防的意识。
2. 建议措施:加强风险评估和事前预防机制建设,建立健全内外联动、早期干预机制。
六、廉政文化建设不足问题1. 问题描述:一些纪检监察机关重视过程而忽视结果,在廉政文化建设上还有很大的空间。
2. 建议措施:营造良好的行为规范氛围,注重激励约束相结合。
倡导廉洁奉公理念,并通过开展党员教育活动、宣传推广等方式提升廉政文化水平。
七、群众参与度不高问题1. 问题描述:一些纪检机关在工作中往往忽视了群众的意见和建议,导致执行效果不尽如人意。
2. 建议措施:加强与基层组织的联系,更多地倾听群众声音、解决实际问题,并及时向社会公开工作进展情况。
八、数据管理和信息安全问题1. 问题描述:对于海量数据的管理以及信息安全等方面存在诸多挑战。
2. 建议措施:加强信息技术支持和专业团队建设,确保数据准确有效,并注重信息共享与安全防护。
纪检监察工作存在的问题及建议(通用)纪检监察工作是保障党的纯洁性、维护党的团结统一和推进党风廉政建设的重要任务。
然而,在实践中,我们不可避免地会遭遇一些问题。
本文将探讨纪检监察工作存在的问题,并提出相应的建议,以期帮助我们更好地开展工作。
一、中央和地方纪检监察机构之间的协调问题中央和地方纪检监察机构之间的协调问题是纪检监察工作中的一大难题。
一方面,中央纪检监察机构在政治上和资源上更为强大,有着更广泛的权力和权威,这导致地方纪检监察机构常常处于被动地位,缺乏自主性。
另一方面,地方纪检监察机构负责监管地方政府官员,但由于政府与纪检监察机构存在利益关系,地方纪检监察机构往往难以独立行使职权,缺乏有效监督作用。
针对这一问题,我们可以通过以下几个方面进行改进。
首先,加强中央和地方纪检监察机构之间的沟通与协调,形成工作合力。
中央纪检监察机构应当向地方纪检监察机构提供支持和指导,并充分尊重地方纪检监察机构的独立性。
其次,建立健全纪检监察机构内部的权力制衡机制,加强对地方政府官员的监督。
同时,加强纪检监察机构的培训和能力建设,提高纪检监察人员的专业水平和政治素养,从而提升纪检监察工作的质量和效果。
二、纪检监察工作的执行问题纪检监察工作的执行问题主要表现在两个方面。
一方面,一些纪检监察人员存在不作为、乱作为的问题。
他们对纪律和法规的执行不够严格,对违纪违法行为不予追究,致使一些不良现象得以滋生和蔓延。
另一方面,一些纪检监察人员过分执着于形式主义,重视数量而忽视质量,致使工作效果不佳。
针对这一问题,我们建议从以下几个方面入手进行改进。
首先,加强纪检监察人员的纪律教育和责任意识培养,确保他们能够切实履行职责。
其次,建立健全纪检监察工作的量化指标体系,具体明确纪检监察工作的要求和标准,减少形式主义的现象。
同时,加强对纪检监察人员的考核和问责,对于不作为、乱作为的行为要予以严肃处理,以形成有效的约束机制。
三、纪检监察工作的公正性和公开性问题纪检监察工作的公正性和公开性问题对于构建廉洁政治环境和保障党的纯洁性具有重要意义。
纪检监察工作存在的问题及建议纪检监察工作是党风廉政建设的重要组成部分,旨在强化党风廉政建设和反腐败斗争。
然而,纪检监察工作在实践中仍然存在一些问题,需要加以解决和改进。
首先,一些地方和部门的纪检监察工作仍然存在执法不公、执纪不严等问题。
一些干部在纪检监察工作中存在权力滥用、徇私舞弊等不法行为。
这种现象的存在严重影响了纪检监察工作的公正性和权威性,也使得纪律约束力大打折扣。
其次,纪检监察工作在一些基层单位和企事业单位中的执行力度较弱。
一些地方和部门对纪检监察工作的重视程度不高,导致纪检监察工作的力度不够,监督的效果也不明显。
此外,一些基层纪检监察干部在执行工作中存在敷衍塞责、不敢担当等问题,使得纪检监察工作难以取得实质性的成果。
另外,纪检监察工作在预防腐败方面还存在一些薄弱环节。
一些地方和部门还没有建立健全的风险防控机制,导致腐败问题得不到有效的预防和控制。
此外,一些纪检监察干部在预防工作中缺乏主动性和创造性,无法及时发现和解决潜在的问题,使得腐败问题得以滋生和蔓延。
针对上述问题,建议采取以下措施来加强纪检监察工作。
首先,要加强纪检监察干部队伍建设,提高他们的监督执纪能力和水平。
通过加强培训和学习,提高纪检监察干部的专业素养和工作能力,使其能够更好地履行职责。
其次,要加强纪检监察机构的权威性和独立性,确保其能够有效履行职责。
要严厉打击纪检监察干部的不法行为,对于违纪违法行为要依法追究责任。
此外,要加强与其他部门的合作,形成合力,共同推进纪检监察工作。
要加强与公安、法院等机关的配合,形成纪检监察工作的合力,共同打击腐败行为。
最后,要加强对基层单位和企事业单位的监督,确保纪检监察工作能够落到实处。
要加大对基层纪检监察干部的培训和指导力度,确保他们能够履行好职责,推动纪检监察工作的落地落实。
综上所述,纪检监察工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题。
通过加强干部队伍建设、加强机构的权威性和独立性、加强合作与监督等措施,可以不断完善纪检监察工作,提高其效果和水平。
坚持问题导向注重内外兼修
纪检监察谈话存在问题及对策建议
作为纪检监察机关处置问题线索方式之一和监督执纪第一种形态最基本、最有效的实现形式,谈话在“抓早抓小”“治病救人”方面发挥着重要作用。
纪检监察谈话是《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》规定要求和纪检监察工作查办核实的必经程序。
通过近年的工作实践,我们发现纪检监察谈话存在一些问题,需要探讨和改进。
一、存在的主要问题
谈话手段没有较多现成的经验可借鉴,需要边实践、边总结、边完善、边提高,主要存在三个方面问题。
(一)谈话前,酝酿不够精准,易打“无准备之仗”
1、思想、流程疏忽,导致谈话程式化。
谈话作为一种线索处置方式的简单性、随意性、形式性,容易使纪检监察干部思想上重视不够。
对谈话的审批备案、组织实施、党委(党组)及纪委(纪检组)签字背书、分类处置、审核归档的一系列流程只是简单化书写。
在谈话过程中,所在单位纪检组织对谈话对象没有认真核查签字背书。
2、依据、内容不明,导致谈话表面化。
一方面,目前没有确切依据可寻,大多时候属于“摸着石头过河”。
谈话手段针对的对象、针对的问题、针对的问题严重程度在《监督执纪工作规则》中都没有明确定义。
另一方面,收到的来信、来函、来电不够具体,现阶段谈话工作只根据问题线索、经验分析研判进行,线索多是比较笼统或难以查证核实的,导致谈话存在把握不精准的情况,谈话执纪手段难以常态运用。
3、跑气、通气影响,导致谈话疲软化。
在当前全媒体时代,纪检谈话工作安排和内容很难做到全面严格保密,较易发生泄密事件,从而引发来自各方的压力、说情和制约。
还可
能存在谈话前“跑气通气”问题,纪检监察内部人员将谈话情况有意或无意的让被谈话人知晓,严重影响了谈话的查处和警示作用。
(二)谈话中,把握不够精准,易成“脱缰野马”
1、“度”的把握有待提高。
谈话谈什么?对于一些较为具体的问题,在谈话过程中可能被对象轻描淡写的带过去,但实际上已经是比较严重的违纪违法行为,导致后续的调查工作难以开展。
2、“点”的把握有待提高。
谈话作为监督执纪的重要方式,涉及的部门、人员较多,如纪检监察机关处置线索的信访、案管部门,发函、签字背书过程,难免导致问题线索扩散。
3、“口”的把握有待提高。
主要是指谈话的突破口的把握要精准。
在纪检谈话陷入较为混乱、没有头绪,或者冷场,甚至被被谈话人语言压制的情况下,善于在谈话博弈当中,找到“突破口”尤为重要。
在“突破口”寻找的方式方法上还有待提高。
(三)谈话后,管理不够精准,易被“束之高阁”
1、回函、签字背书仍待加强。
被反映人谈话中仍然存在对反映的问题避重就轻、有闪避之嫌,只谈成绩、谈客观因素,不谈主观、谈具体问题的情况,导致谈话过程中没有达到预期效果。
2、廉政档案建立仍待加强。
现阶段主要档案是以问题线索处置的档案为主,个人廉政档案建设工作尚没有具体的规范和参考,需要进一步完善。
3、纪检队伍素质仍待加强。
在谈话之后,更重要的是针对谈话工作进行专门的研讨,让谈话成为一个“学习、实践,再学习、再实践”的有机循环过程。
二、主要原因分析
导致纪检谈话问题产生的原因很多,主要有以下三个方面:
(一)体制机制不够给力。
纪委监督同级党委难题短期难以破除,当前纪检监察体制机制没有理顺、工作阻力障碍较大是造成纪检谈话成效达不到预期的原因之一。
(二)自身建设不够给力。
在纪检监察自身队伍建设中主要存在办案人手不足,案多人少问题仍较突出,导致谈话流于表面。
办案能力不足,一些办案人员缺少办案业务知识,特别是法律、财税等专业知识,有的甚至“还未扛过枪就要上战场”。
(三)保障措施不够给力。
纪检监察干部长年累月超负荷工作,长期处于紧张节奏工作中,缺乏必要的休息锻炼。
纪检机关实行严格的队伍管理,强调以铁的纪律打造过硬队伍,往往过分强调纪律而忽视人文关怀,纪检监察干部普遍存在心理“亚健康”问题。
往往使纪检监察干部对谈话等相关工作产生疲惫。
三、对策和建议
重点是针对谈话准备,练好“内功”,针对谈话过程,练好“外功”。
(一)掌握五大套路,练好谈话“内功”
1、掌握规范谈话制度建设的套路。
建立完善《关于贯彻实施监督执纪规则的实施意见》,把谈话的适用对象、方式、内容、时限、程序和纪律要求进行梳理,既防止小题大作,又防止跑风漏气、线索流失,最大程度减少谈话的主观性和随意性。
2、掌握强化学习宣教引导的套路。
通过多形式、多方位对谈话执纪监督方式进行学习和宣传,营造一种正确舆论导向。
即使反映的问题线索有出入,也要让其相信组织能够审慎调查、甄别问题、公正处置。
加强反面教育宣传,真正体现出抓早抓小、挺纪在前的理念,发挥“第一种形态”的预防效果。
3、掌握制定谈话提纲的套路。
全面熟悉案情,确定可信性、可查性的线索,确定案件定位和谈话目的。
充分了解被查对象的基本情况,包括其年龄、职位、家庭、个人爱好、性格特点等。
制定谈话提纲和谈话预案,明确谈话重点和步骤,对谈话中可能出现的问题要有预见性,制定相应的解决办法。
4、掌握谈话函询后续的套路。
对反映失实,未发现违纪问题的,予以了结澄清,提醒被反映人时刻绷紧纪律弦。
对问题轻微或者在谈话过程中避重就轻等情况,不需要追究党纪责任的,可采取问责等方式处理。
5、掌握廉洁档案建设的套路。
建立完善党员干部廉洁档案管理制度,把真实反映党员、干部廉洁自律情况的档案材料收纳其中,及时更新个人廉政档案。
(二)精研四大招式,练好谈话“外功”
1、确保谈出实效。
要对廉政谈话效果进行“回头看”,抓住民主生活会、行政生活会、专项督察、绩效考评、干部考核、财务审计、述职述廉活动等有利时机,进行跟踪回访,看被谈话者是否受到了警示教育,看整改措施是否得到了落实,看存在的问题是否得到了纠正,看群众评价是否满意。
谈话不能就事论事,而是要举一反三,找出其普遍性、规律性的问题,从机制上堵塞漏洞。
2、营造心理攻势。
纪检办案人员要善于运用心理学知识,掌握被调查对象的心理特点和变化,因人制宜、因势利导,灵活应用不同的谈话策略,始终控制谈话局面,掌握谈话的主动权。
准确选取通知方式,根据案件调查的情况,确定场所的大小,安排座位的远近,安装实时监控和准备电子笔录。
判断火候,选取突破口,洞察其心理和情绪,把握好反复动摇的火候,对查办案件起到事半功倍的效果。
3、采取不同技巧。
核实性谈话的证据条件好,可采用“攻心为上”和“使用证据”的策略。
突破性谈话难度较大,关键在于主动交代问题,根据被调查对象的不同年龄、职位、性格、思维方式、心理素质等不同的特点,采取不同的谈话角度和谈话方式。
定性谈话一般在核实问题的中、后期,有些被调查对象可能出现避重就轻、避实就虚的情况,除了做好其思想工作外,更要宏观把握、巧妙周旋,提高成案效率。
4、注意谈话禁忌。
坚持做好依纪依法办案,科学文明办案。
谈话调查中不能出现对被调查对象威吓、哄骗、诱供甚至逼供的言语。
不能先入为主,过早暴露谈话意图和掌握证据情况,要坚持多向思维、实事求是的办案思路。