促进道路货运业转型升级加快与现代物流融合发展

浅谈推进道路货运物流行业转型高质量发展面临的问题和解决方法文/王晓军我国现代货运物流领域大力推进现代货运物流体系建设，努力夯实物流基础设施网络，着力培育具有国际竞争力的现代货运物流企业。

国务院办公厅转发了交通运输部等部门《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》。

《意见》聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题，从深化货运领域“放管服”改革、推动新旧动能接续转换、加快运输组织模式创新，指导行业协会、企业联盟研究推广挂车互换标准协议、加快车辆装备升级改造、改善货运市场从业环境提升货运市场治理能力5个方面部署了14项重点工作任务。

经过不懈努力，我国货运物流行业得到了跨越式高质量发展。

一、道路货运物流行业取得的成效1.现代物流实现跨越式发展，产业地位不断提升。

截至到2021年，我国社会物流总额超过300万亿元，我国现代物流业进入发展快车道，产业地位稳步提升，成为现代服务业的重要组成部分。

我国社会物流总额由2012年的177.3万亿元增长到2021年的335.2万亿元，年均增长达到7.2%，已经成为全球最大物流市场。

2.社会物流成本稳步降低，物流服务能力大幅增强。

我国社会物流总费用与G D P的比率由2012年的18%下降到2021年的14.6%，十年累计下降3.4个百分点。

在物流成本稳步下降的同时，物流服务能力逐步提升。

我国铁路、公路、水运、民航货运量、港口货物吞吐量、邮政快递业务量等主要指标连续多年位居世界前列。

我国在全球货物和集装箱吞吐量规模排名前十的港口中占据七席。

3.货运物流整体运行水平进一步提高。

2020年中国载货汽车辆数为1110.28万辆，吨位为15784.17万吨，从业人员2000万人左右，各类货运企业40万家。

我国的货运市场经过近年的跨越式发展，已经基本实现以下目标：2020年，全国完成营业性货运量473.6亿吨，货物周转量196760.9亿吨公里。

二、道路货运物流行业存在亟须解决的问题1.货运物流信息服务平台应用效率不高。

宁波市人民政府关于加快我市现代物流业发展的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2002.06.24•【字号】甬政发[2002]58号•【施行日期】2002.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文宁波市人民政府关于加快我市现代物流业发展的若干意见（甬政发[2002]58号）各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为了顺应“入世”后经济发展的客观趋势，全面提升我市经济运行的质量，现提出加快我市现代物流业发展的若干意见。

一、充分认识加快发展现代物流业的重大意义(一)加快发展现代物流业是实现两个根本转变，提高区域核心竞争力的迫切要求。

现代物流是对传统流通方式的一场革命，它作为一种先进的管理技术和组织方式，对资源进行优化整合，从根本上改变了整个经济的运行方式，通过更科学、更合理、更集约地衔接生产、流通、消费等经济循环过程，加快经济运行的节奏和效率，在快捷、有序的流动中，节约成本，提高产业的附加值和经济增长的质量。

这对于带动第三产业比重的上升、提升我市的产业结构、增长城市的集聚辐射功能，都具有十分重要的意义。

(二)加快发展现代物流业是应对经济全球化和加入世贸组织的客观需要。

目前，全球采购、全球销售、本土化生产的趋势越来越明显。

我国加入世贸组织后，国内经济与世界经济的发展将更为紧密地融合在一起。

加快现代物流业的发展，有助于推进全市经济的国际化进程，无论从满足工商企业的服务要求，还是提高我市专业物流企业的服务竞争水平，都是非常需要的。

抓住机遇，加快培育我市现代物流业，既是主动应对我国加入WTO后国内市场格局变化的要求，同时也可为我市将来更积极地参与国际服务贸易奠定基础。

(三)加快发展现代物流业是改善我市投资环境的需要。

目前，许多跨国公司和国际先进企业在选择新的区域市场和生产基地时，着眼点逐步从优惠政策转向综合投资环境，都非常注重当地的物流设施和物流服务水平。

2000-2020年我国交通发展政策2000年至2020年，中国政府在交通领域采取了一系列发展政策，以推动交通运输的现代化和可持续发展。

其中一些重要政策包括：- 2000年：发布《关于加快交通运输发展的若干意见》，提出加快交通基础设施建设、优化运输结构、推进科技进步等政策措施。

- 2001年：实施《道路交通安全法》，加强交通安全管理，提高道路交通安全水平。

- 2004年：发布《国家高速公路网规划》，明确了国家高速公路网的布局和建设目标，促进了高速公路的快速发展。

- 2007年：实施《综合交通网中长期发展规划》，提出了建设现代化综合交通运输体系的目标和任务，推动了交通运输的一体化和协调发展。

- 2011年：发布《关于加快推进交通运输行业科技创新的指导意见》，强调科技创新在交通运输发展中的重要作用，推动了交通科技的进步和应用。

- 2012年：实施《公路安全保护条例》，加强了对公路的安全保护，提高了公路交通的安全水平。

- 2013年：发布《国家公路网规划（2013年-2030年）》，进一步完善了国家公路网的布局和建设规划，推动了公路交通的发展。

- 2014年：发布《关于促进交通运输与现代物流融合发展的指导意见》，提出了推进交通运输与现代物流融合发展的政策措施，促进了交通运输的转型升级。

- 2016年：发布《关于推进交通运输行业绿色低碳发展的指导意见》，提出了推动运输工具装备低碳转型、构建绿色高效交通运输体系、加快绿色交通基础设施建设等政策措施，推动了交通运输的绿色低碳发展。

- 2017年：发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，提出了鼓励和规范互联网租赁自行车发展的政策措施，促进了共享经济的发展。

- 2019年：发布《交通强国建设纲要》，提出了建设交通强国的目标和任务，推动了交通运输的高质量发展。

-2020年：发布《关于促进道路货运行业健康稳定发展的行动计划（2020-2022年）》，提出了优化货运市场环境、保障从业者合法权益、推动行业创新发展等政策措施，促进了道路货运行业的健康稳定发展。

与时俱进推动传统道路运输企业向现代物流企业转变[摘要] 随着经济的快速发展、人民生活水平不断提高和经济全球化的推进,社会对物流需求在数量上迅速增加,在质量上要求越来越高,现代物流业的地位与作用越来越明显,这给道路货运业传统的经营理念、组织制度、运作模式构成严重挑战,因此传统道路运输企业必须开拓思路,转变观念,努力向现代物流业转变。

[关键词] 道路运输转变现代物流随着我国经济的快速发展、人民生活水平不断提高和经济全球化的推进,社会对物流需求迅速增加,同时对物流服务的质量要求越来越高,这既给道路货运业的发展带来巨大机遇,又对道路货运业传统的经营理念、组织制度、运作模式构成严重挑战,因此传统道路运输企业必须开拓思路,转变观念,实现战略升级,向现代物流业转变,为此探讨传统道路运输业如何向现代物流转型具有重要的意义。

一、现代物流与传统物流的区别传统物流一般指产品出厂后的包装、运输、装卸、仓储的生产活动,而现代物流就是指利用现代先进的科学技术手段和工具以及现代的管理理论,安全、可靠、准确、及时地完成物流的各项活动,现代物流提出了物流系统化、综合物流管理的概念,并付诸实施。

具体地说,就是使物流向两头延伸并加入新的内涵,使社会物流与企业物流有机结合在一起,从采购物流开始,经过生产物流,再进入销售物流,与此同时,要经过包装、运输、仓储、装卸、加工配送到达用户(消费者)手中,最后还有回收物流。

可以这样讲,现代物流包含了产品从“生”到“死”的整个物理性的流通全过程。

传统物流与现代物流的区别主要表现在以下几个方面:1、传统物流只提供简单的位移,现代物流则提供增值服务2、传统物流是被动服务,现代物流是主动服务3、传统物流实行人工控制,现代物流是通过运用先进的设施、利用计算机技术信息管理手段,为用户企业提供反应快速化、标准统一化、内容多元化的物流服务。

4、传统物流无统一服务标准,现代物流实施标准化服务5、传统物流侧重点到点或线到线服务,现代物流构建全球服务网络6、传统物流是单一环节的管理,现代物流是整体系统优化二、传统道路运输企业转变现代物流企业的重要性与必要性传统道路运输企业向现代物流企业转变,有助于降低物流成本,有助于改善发展环境和满足人民群众多样化的需求,能实现集约化经营,提高经济竞争力。

权威解读｜网络平台道路货物运输经营管理暂行办法为贯彻落实党中央、国务院领导关于“互联网+”高效物流的重要指示批示精神以及关于促进平台经济规范健康发展的指导意见，9月6日，交通运输部、国家税务总局联合印发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》(简称《办法》)，规范网络平台道路货物运输经营(简称网络货运)，培育现代物流市场新业态，加快推进道路货运行业转型升级高质量发展。

就相关内容，交通运输部运输服务司司长徐亚华解读如下↓↓↓充分认识网络货运对促进行业转型升级高质量发展的重要意义(一)推进网络货运发展，是贯彻落实党中央、国务院决策部署、促进平台经济规范健康发展的新举措。

今年8月，国务院办公厅印发了《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，明确提出互联网平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能，要创新监管理念和方式，探索适应新业态特点、有利于公平竞争的监管办法，鼓励发展平台经济新业态。

网络货运是互联网与货运物流行业深度融合的典型代表，依托互联网平台汇聚大量物流信息，通过大数据、云计算分析实现要素资源精准配置、科学组织、合理调度，对优化市场发展格局、充分发挥平台企业规模经济效应、带动行业集约化发展具有重要作用。

推进网络货运发展，是交通运输行业发展平台经济、培育发展新动能、促进一二三产业跨行业融通的重要举措，对于加速提升物流发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势、新增长点具有重要意义。

(二)推进网络货运发展，是深化供给侧结构性改革、促进物流降本增效的新办法。

促进物流降本增效是党中央、国务院推进供给侧结构性改革的重点内容之一，近年来，我国物流成本与GDP 的比率逐年下降，但与发达国家相比仍有较大差距。

据统计，我国货运车辆平均实载率比欧美发达国家要低三分之一，车辆日均有效行驶里程仅为发达国家的二分之一，由于缺乏集约化组织，难以充分发挥运输业的规模效益和网络效益，物流成本居高不下。

网络货运经营者通过信息网络和移动互联技术，实现分散运输资源的集约整合、精准配置，解决了目前货运物流行业普遍存在的运力空驶、长时间等货等突出问题，有效减少了交易链条、降低交易成本，是交通运输行业促进物流降本增效的新抓手、新办法。

推动交通运输行业转型升级近年来，随着社会经济的迅速发展和人们生活水平的提高，交通运输行业成为国民经济的重要支柱行业之一。

然而，交通运输行业在发展过程中也面临诸多问题和挑战。

为了促进交通运输行业的转型升级，提高交通运输服务质量和效率，我们需要采取一系列的措施和政策。

首先，加强基础设施建设是实现交通运输行业转型升级的关键。

当前，交通运输基础设施建设仍存在不足，高速公路、铁路、港口等交通设施亟需进一步发展和完善。

因此，政府应加大对基础设施建设的投入力度，加快推进重点项目，增加交通运输网络的覆盖范围，提高路网密度和交通枢纽的运输能力。

同时，应推进智能交通系统建设，利用信息化技术优化交通资源配置，提高交通运输效率和安全性。

其次，加强人才培养与技术创新是推动交通运输行业转型升级的重要保障。

培养一支高素质的交通运输专业人才队伍是提升行业发展水平的基础。

政府可通过提供奖学金、设立交通运输专业院校和培训机构，加强人才培养和技术交流，提高交通运输从业人员的综合素质和专业技能。

同时，鼓励企业加大技术研发投入，推动科技创新，推广应用先进的交通运输技术和设备，提高行业的科技含量和创新能力。

第三，加强监管和规范管理是确保交通运输行业转型升级顺利进行的重要保障。

建立健全交通运输行业监管体系，加强对行业市场的准入和质量监督，推行行业标准化管理，并建立健全交通运输服务投诉处理机制。

同时，加大对违法违规行为的打击力度，提高违法成本，净化行业环境，增强市场公平竞争和服务质量。

另外，加强国际合作与开放合作也是推动交通运输行业转型升级的重要途径。

通过与其他国家的合作与交流，学习借鉴国外先进经验和管理模式，拓宽交通运输行业的发展思路和视野。

同时，要积极参与国际交通运输标准的制定，争取在国际舞台上发挥更大的影响力和话语权，提高我国交通运输行业的国际竞争力。

总之，推动交通运输行业转型升级需要综合运用多种手段和政策措施。

加强基础设施建设、人才培养与技术创新、监管和规范管理以及国际合作与开放合作是实现行业转型升级的有效途径。

青岛市人民政府关于促进现代物流业加快发展的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.07.04•【字号】青政发[2012]31号•【施行日期】2012.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文青岛市人民政府关于促进现代物流业加快发展的意见（青政发〔2012〕31号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为加快推进“千万平米”物流园区工程，促进我市现代物流业发展，加快推进东北亚国际航运综合枢纽、区域性国际航空枢纽和国际物流中心建设，提出以下意见。

一、促进物流业调整振兴（一）明确物流业发展定位。

充分发挥现代物流业与制造业、农业、民生改善的联动作用，进一步提升现代物流服务功能，把现代物流业发展成为我市现代服务业龙头产业和全市重要支柱产业。

同时，依托环渤海、东北亚国际区域交通枢纽、重要口岸地位，立足服务山东、辐射周边、面向世界，加快建设东北亚国际航运综合枢纽、区域性国际航空物流中心和东北亚国际物流中心。

（二）实施国家物流业调整和振兴规划。

按照国家把山东半岛物流区域列为全国重点发展的九大物流区域和把青岛列为全国21个物流节点城市的要求，积极扩大物流市场需求，大力推进物流服务的社会化和专业化，实施物流企业兼并重组，加快国际物流和保税物流发展，推动物流业多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业与物流业联动发展等九大重点工程建设，确保实现物流业调整和振兴规划目标。

（三）规划物流业发展目标。

“十二五”期间，围绕现代物流业发展定位，规划建设“千万平米”物流园区，健全海陆空物流体系和公共信息平台，探索建立国际航运发展综合试验区，建设国际航运集聚区，培育、引进一批物流龙头企业，重点发展以海陆空港为核心的口岸物流、以第三方物流为标准的产业物流和以电子商务为导向的城市配送物流，完善和提升航运中转、航运交易、综合资源配置等服务功能。

交通运输部关于《网络平台道路货物运输经营管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知【字号：大中小】打印本页为贯彻落实党中央、国务院关于推进“互联网+”高效物流发展相关部署要求，健全完善管理制度，规培育现代物流市场新业态，加快推进道路货运行业转型升级高质量发展，交通运输部在系统梳理总结道路货运无车承运人试点工作的基础上，起草了《网络平台道路货物运输经营管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.登陆交通运输部（网址：），进入首页右侧的“互动”栏“意见征集”点击“关于《网络平台道路货物运输经营管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知”提出意见。

2.电子：3.通信地址：市建国门大街11号交通运输部运输服务司货运与物流管理处（100736）。

意见反馈截止时间为2019年5月1日。

交通运输部2019年3月29日网络平台道路货物运输经营管理办法第一章总则第一条为促进道路货物运输业与互联网融合发展，规网络平台道路货物运输经营活动，维护道路货物运输市场秩序，保护网络平台道路货物运输经营各方当事人的合法权益，根据《中华人民国道路运输条例》及有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条从事网络平台道路货物运输（以下简称网络货运）经营，应当遵守本办法。

本办法所称网络货运经营者，是指依托互联网平台整合配置运输资源，以承运人身份与托运人签订运输服务合同、承担承运人责任，委托实际承运人完成运输服务的道路货物运输经营者。

实际承运人是指接受网络货运经营者委托，使用符合条件的车辆和驾驶员，实际从事运输服务的道路货物运输经营者。

第三条网络货运经营者从事经营活动，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德，公平参与市场竞争，履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护等方面的义务，承担服务质量责任，接受行业管理部门和社会的监督。

网络货运管理应当公开、公正、公平、便民。

浅谈货运业向现代物流业的转型摘要：简要阐述了物流的定义和在经济发展中的重要性，然后就公路货运业向现代物流的发展转型进行了分析。

关键词：货运；物流；关系；途径中图分类号：f252 文献标识码：a 文章编号：1001－828x(2011)01－0237－01随着生产技术和管理技术的提高，人们逐渐看到，企业在降低生产成本方面的竞争似乎已经走到了头，产品质量的好坏，也仅仅是一个企业能否进入市场参加竞争的敲门砖。

这时，竞争的焦点开始从生产领域转向非生产领域，转向过去那些分散、孤立的，被视为辅助环节而不被重视的，诸如运输、存储、包装、装卸、流通加工等物流活动领域。

人们开始研究如何在这些领域里降低物流成本，提高服务质量，创造“第三个利润源泉”。

现代物流业从此从企业传统的生产和销售活动以及传统的运输行业中分离出来，成为独立的新兴行业。

一、公路货运与现代物流的关系现代物流与公路货运之间是这样一种关系：物流涵盖了现代经济生活中有关商品空间转移的各种经济活动。

商品从生产环节到消费环节的空间转移过程，涉及到国民经济的很多许多行业，如运输、仓储、流通、金融、信息服务等。

公路货物运输是商品实现空间转移过程中非常重要的环节，是依靠道路桥梁等基础设施和各种公路运输工具来实现商品从生产地向消费地转移的服务活动。

从这个意义上来看，物流活动涉及整个国民经济运行过程，需要利用和整合相关行业资源来进行。

而公路运输是物流活动中的一个重要组成部分，是物流活动最为基础且最为繁多的服务活动，因为大量的物流都必须依托公路运输设施和运输服务来完成。

因此，在市场经济条件下，发达的公路运输设施和良好、高效的公路运输服务，是物流活动开展以及物流效率不断提高的基础和前提条件。

没有好的运输设施和运输服务，物流活动就无法进行。

二、公路货运业向现代物流业转型升级是必然趋势物流行业的出现实际上是与交通运输行业的发展密切联系在一起的。

从国内外物流企业的发展来看，许多物流企业都是从交通运输企业发展演变而来的。

交通运输促进现代物流业发展的主要对策建议交通运输促进现代物流业发展的主要对策建议拓展交通运输服务领域、促进现代物流业发展是发展现代交通运输业的重要途径。

交通运输要紧紧抓住发展现代服务业的战略机遇以落实国家《物流业调整和振兴规划》为契机以提升运输效率和服务水平、降低物流成本为核心以市场为导向积极拓展交通运输服务领域延伸服务功能满足多层次、多样化的运输服务需求。

1。

提升运输组织化水平促进运输组织的规模化和网络化发展培育一批网络辐射广、企业实力强、质量信誉优的运输组织主体有效整合社会零散运力通过高效的组织保障零散运力及时的货源供应实现整体货运发展的集约化、高效化、有序化。

着力提高运输效率和加强物流各环节的衔接大力发展厢式运输、甩挂运输、滚装运输、江海直达运输、集装箱海铁联运等先进的运输组织方式开展试点工程总结试点经验出台扶持政策。

积极发展现代物流增值服务推进运输服务业向现代物流产业链上下游延伸和拓展.引导运输企业由传统的运输生产者向全面提供运输增值服务的现代物流经营人拓展转型建立和完善仓储、运输、加工、城市配送等服务集成一体化的物流体系加快构建农村物流配送服务体系促进农村邮政物流发展2。

提高港站枢纽物流服务水平通过货运站场建设资金倾斜投入政策引导综合性货运枢纽站场建设支持运输站场向物流站场或物流园区转型。

调整货运枢纽站场规划布局注重不同货运枢纽之间及其与物流园区之间协调、统一建设。

整合、改造利用现有的货运枢纽站场不断拓展货运枢纽的现代物流服务功能改造、盘活我国现已建成的货运枢纽站场。

努力拓展货运枢纽包装、流通加工、配送、物流信息等综合物流服务功能以及“以客户需求为中心”的一体化物流服务和供应链管理服务。

加强现代信息技术、交通运输组织管理技术、仓储管理技术等先进物流技术的推广和应用提高现有货运枢纽站场的现代物流服务效率和服务水平。

加强港站、物流园区的集疏运体系建设重点解决进出港集疏运通道的交通不畅问题.加快研究高速公路直接进港、交叉口立体交通改造、影响集疏运交通的堆场及停车场等设施搬迁改造、重点连接线道路的等级提升等措施。

信息化促进道路运输企业向现代物流业转型摘要：在对我国道路运输企业现状阐述的基础上，结合当前道路运输企业所处的信息技术大发展的背景下，总结分析出如何利用信息技术实现道路运输企业向现代物流业的成功转型。

从而促进我国交通运输行业又好又快的发展。

abstract： based on the elaboration on status of china’s road transportation enterprises and combined with the background of information technology developing rapidly for road transportation enterprises， this paper analyzes how to promote road transportation enterprises transmitting to modern logistics， thus promoting well and rapid development of china’s transportation industry.关键词：信息化；道路运输企业；现代物流业key words： information；road transportation enterprises；modern logistics中图分类号：f272 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2012）31-0144-021 研究背景改革开放以来，我国道路运输业已经取得了非常瞩目的成绩，这对于解决长期以来我国运输业制约社会经济发展的“瓶颈”问题有举足轻重的作用。

我国目前正处于计算机技术、网络技术、现代通信技术等信息技术迅速发展的关键时期，信息技术已被各行各业广泛使用，对于实现我国道路运输业产业优化升级以及现代化有着至关重要的作用。

在此背景下，我国道路运输企业已逐渐实现从原来的劳动密集型企业向知识密集型转变，从而为道路运输企业开辟了一条新的发展之路。

交通运输部等十四个部门关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）的通知文章属性•【制定机关】交通运输部,国家发展和改革委员会,教育部,工业和信息化部,公安部,财政部,人力资源和社会保障部,国家税务总局,国家质量监督检验检疫总局(已撤销),中国保险监督管理委员会(已撤销),国家信访局,中央维护稳定工作领导小组办公室(已撤销),中央网络安全和信息化领导小组办公室(已更名),中华全国总工会•【公布日期】2017.09.19•【文号】交运发〔2017〕141号•【施行日期】2017.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部等十四个部门关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）的通知交运发〔2017〕141号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为认真贯彻落实党中央、国务院关于维护道路货运行业健康稳定发展的重要部署，促进道路货运行业稳定和谐、健康有序发展，经国务院同意，现将《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2018年底前促进道路货运行业降本减负10件实事任务分工表交通运输部国家发展改革委教育部工业和信息化部公安部财政部人力资源和社会保障部税务总局质检总局中国保监会国家信访局中央维稳办中央网信办全国总工会2017年9月19日促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017—2020年）道路货运是综合交通运输体系的重要组成部分，是国家物流系统的重要依托载体，是国民经济发展重要的基础性服务业。

道路货运行业的健康稳定发展，事关国民经济的平稳运行，事关物流业的降本增效，事关城乡居民的生产生活，也是道路货运行业广大从业人员安居乐业的基本要求。

改革开放以来，我国道路货运业取得长足发展，对经济社会发展做出巨大贡献，但长期积累的“多、小、散、弱”等结构性矛盾日益突出，普通运力相对过剩，经营业户负担较重，货车司机生产生活条件较差，保稳定、促发展任重而道远。

关于加强道路运输行业管理工作的意见建议摘要：经济的快速发展使得道路运输发展中深层次的矛盾日益凸显，针对天水市道路运输业发展的瓶颈，本文从推动各种运输方式衔接，提升各种运输服务水平，注重监管确保运输市场健康发展三个方面对加强我市道路运输行业综合协调及服务监管工作提出了意见建议。

关键词：道路运输；综合协调；服务监管近年来，全市道路运输工作发展迅速，基础设施建设成效明显。

但是，随着我市经济社会的不断发展，道路运输市场中一些深层次的矛盾也日益凸显，制约着道路运输业的健康发展。

现就进一步加强我市道路运输行业综合协调及服务监管工作提出如下意见建议。

一、加强协调，推动各种运输方式的合理衔接结合我市城乡发展实际，在“合作大于竞争”的框架下，优化道路运输规划布局，推进服务一体化建设，搭建信息资源共享平台，加大综合运输协调力度，提升运输效率和服务水平。

围绕构建我市道路运输服务综合体系建设，加强客运、货运企业及站场等道路运输企业的协调衔接，建立健全有关规划建设、运输衔接、服务保障、信息监管等机制，统筹做好运输组织、运力调度、协同应急等各项工作，有效促进客运零距离换乘，货运无缝隙衔接，服务无间断跟进，综合运输体系不断完善，充分发挥综合运输服务体系的“综合”效能，提高服务质量[1]。

二、与时俱进，不断提升各种运输服务水平1、加快推动城市交通向“优选公交”发展。

随着新型城镇化和机动化进程的加快，我市正快速步入“汽车社会”，伴随出现了交通拥堵、空气污染等“城市病”。

要继续深入实施公交优先发展战略，树立“公交引领城市发展”的理念。

加快城市综合客运枢纽规划建设，完善换乘服务体系，科学规划建设完善的自行车、步行等慢行交通系统，提高慢行交通便利性。

加快推进公交优先发展相关政策法规和标准的落实，提升公交车辆技术装备水平，大力推广新能源和清洁能源车辆，以安全舒适的乘车环境增强公交出行吸引力。

2、不断推进货运行业向现代物流业转变。

充分利用物联网、电子商务、新一代移动互联等现代信息技术，加快传统道路货运业的改造升级，大力发展新型道路货运模式和商业运营模式，加快发展公路、铁路等多式联运，提高道路货运的组织化程度和集约化水平。

国务院办公厅转发交通运输部等部门关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2019.04.21•【文号】国办发〔2019〕16号•【施行日期】2019.04.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文国务院办公厅转发交通运输部等部门关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知国办发〔2019〕16号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：交通运输部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、住房城乡建设部、应急部、税务总局、市场监管总局、全国总工会《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2019年4月21日关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见交通运输部发展改革委教育部工业和信息化部公安部财政部人力资源社会保障部生态环境部住房城乡建设部应急部税务总局市场监管总局全国总工会为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快道路货运行业转型升级，切实改善市场环境，促进行业健康稳定发展，现提出以下意见：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持远近结合、标本兼治、改革引领、创新驱动、综合治理，加快建设安全稳定、经济高效、绿色低碳的道路货运服务体系，促进道路货运行业高质量发展。

二、深化货运领域“放管服”改革（一）持续推进货运领域简政放权。

进一步推动普通货车跨省异地安全技术检验、尾气排放检验和综合性能检测有关要求严格落实。

2019年实现普通货运车辆年度审验网上办理。

（交通运输部、公安部、市场监管总局、生态环境部负责）优化道路货运企业登记注册、经营许可办理手续及流程，推广互联网物流平台企业代开增值税专用发票政策，进一步规范港口涉及道路货运的经营服务性收费，不得违规加收任何价外费用。

郑州市人民政府办公厅关于印发促进现代物流业高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2023.04.07•【字号】郑政办〔2023〕12号•【施行日期】2023.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文郑州市人民政府办公厅关于印发促进现代物流业高质量发展若干措施的通知郑政办〔2023〕12号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《促进现代物流业高质量发展若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

郑州市人民政府办公厅2023年4月7日促进现代物流业高质量发展若干措施为推动现代物流业扩量提质和转型升级，加快建设郑州现代国际物流中心，强化物流对经济社会高质量发展的拉动作用，制定以下措施。

一、完善现代物流基础设施加快推进郑州机场三期工程；高标准建设郑州国际陆港航空港片区、上街国际陆港第二节点、郑州南站；推动国际陆港经开片区扩容升级；加快建设圃田（占杨）、薛店、上街等货运枢纽物流基地；加快完善航空、铁路、公路物流通道体系，打造国际化现代化综合交通物流枢纽，为建设郑州现代国际物流中心提供基础支撑。

责任单位：市发展改革委、市交通局、市物流口岸局二、招引大型物流企业积极引进国内外知名现代物流和供应链企业，在郑设立总部或区域总部、分拨中心、运营中心、研发创新中心。

对在郑纳税并交易结算的新引进大型企业，年营收首次达到10亿元以上的，给予最高1000万元一次性奖励；年营收首次达到5亿元以上的，给予最高400万元一次性奖励；年营收首次达到3亿元及以上的，给予最高200万元一次性奖励。

对新引进并达到我市总部企业认定标准的，按照政策规定给予200万元至4000万元不等的落户、办公用房、经营贡献、业绩提升等资金奖励补贴。

对新引进具有国际国内影响力的知名龙头企业，可实行“一事一议”。

责任单位：市物流口岸局、市邮政管理局、市财政局、市统计局、市税务局三、培育壮大本土骨干企业鼓励本土骨干物流企业整合资源，发展为“链主型”龙头企业。

青海省道路货运市场与现代物流的融合朱亚琪(青海交通职业技术学院管理工程系，青海西宁810003)摘要：通过对青海省道路货运市场发展的现状分析，找出当前存在的问题，研讨大力培育和扶持青海货运市场，加快发展物流这一课题。

关键词：青海；现代物流；道路货运市场；融合中图分类号：U492．3文献标识码：AT he I nt egr at i on of Q i nghai R oadFr ei ghtM a r ke t w i t hM oder n L ogi st i csZ H U Y a—gi(Q i nghai G om m uni c at i on Technical Co l le ge-Q i nghai X i ni ng810003Ch／na)A bs t ra c t：B a s ed o n t he Q i nghai r o ad f r ei ght m ar ket anal ysi s of t he s t at us of devel o pm en t i n l i ght of cur r ent probl e m s m ade gr eat eff or ts t o f ost er a nd s uppor t t he Q i nghai goods m a r ket。

a ccel er at e t he devel o pm en t of t he l ogi st i cs i n dust r y i deas．K e y w or ds：Q i nghai；M odem l ogi s t i cs；R oad f r eight m a r ke t；I nt e gr a t i on引言货物运输作为经济三领域(生产、流通、消费)中的流通领域，是社会主义经济建设的血脉经络。

物流作为二十一世纪发展的新领域、新的经济增长点和货运企业在经营方式发展上的高级阶段，面对当前逐步开放，又尚未形成与行业发展相适应的货运市场。

交通部发布关于推进公路货运行业转型升级的指导意见公路货运行业作为国家经济发展的重要支撑和基础产业，一直承担着货物运输的重要职责。

为进一步推动公路货运行业的转型升级，提高行业竞争力和服务水平，交通部发布了关于推进公路货运行业转型升级的指导意见。

一、加强政策支持为促进公路货运行业的转型升级，政府需要出台一系列支持政策。

首先，加大对公路货运行业的资金支持力度，鼓励企业进行技术改造和设备升级。

其次，建立健全公路货运行业的信用评价体系，提高市场准入门槛，加强对违规企业的处罚力度，保护行业内企业的合法权益。

此外，还应加强对公路货运行业从业人员的培训和技能提升，提高整个行业从业人员的素质和业务水平。

二、加大技术创新力度公路货运行业的转型升级需要依托先进的技术手段和创新的思维方式。

交通部应通过政府与企业的合作，加大技术创新的投入力度，推动公路货运行业的数字化和智能化发展。

通过引入物联网、大数据分析等技术手段，提高货运行业的运输效率和安全性。

同时，鼓励企业开展绿色物流业务，推动公路货运行业向低碳环保方向发展。

三、加强行业监管为推动公路货运行业的转型升级，交通部在指导意见中强调了加强行业监管的重要性。

交通部将建立健全公路货运行业的监管机制，加强对行业内企业的监管力度。

加大对违规运输行为的查处力度，提高行业内的诚信意识。

同时，加强对公路货运行业从业人员的监管和考核，加强对驾驶员的培训和管理，确保货运行业的安全和规范运营。

四、推动行业合作公路货运行业的转型升级需要各方的共同努力和协作。

交通部将推动公路货运行业的企业间合作，鼓励企业间进行资源共享和合作共赢。

同时，还将引导公路货运行业向综合服务提供商转型，提供全方位的物流解决方案。

此外，交通部还将加强与相关部门的合作，形成政府、企业、学术研究机构和社会组织共同推进公路货运行业转型升级的良好合力。

总结交通部发布的关于推进公路货运行业转型升级的指导意见，对于促进公路货运行业的持续健康发展具有重要意义。