5 软件项目管理办法
为提高******（局）公司应用性主体软件的应用效果，推动数字化烟草建设，提高卷烟上水平，进一步规范******（局）公司软件开发行为，避免重复开发、资源浪费，保证软件开发的水平与效率，特制定本办法。
一、总则
（一）本办法适应于******（局）公司各项软件开发管理工作。
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（二）本办法的宗旨为，通过科学管理和激励机制、调动各级技术人员的积极性和创造性，推动******信息化进程，达到既提高实际工作效率，又锻炼技术队伍的双重目的。
（三）本办法将根据******公司信息化工作的进程和软件技术的发展不断修改和完善。
二、软件开发原则
（一）业务原则
1、对总局、省局开发的业务系统，通过版本升级和补丁程序进行业务功能的不断完善，只进行提高系统数据利用率和延伸功能的软件开发。
2、市以下单位业务系统的开发，主要是针对主体业务软件进行补充性与辅助性的开发，弥补现有主体业务软件存在的缺陷，扩充系统功能及提高数据的利用率。
3、不允许对已有系统、已有功能、总局及省局已开发和将要开发的项目进行重复开发；不允许开发与主体业务软件相矛盾的项目；不允许开发大型业务应用系统。
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（二）技术原则
提倡紧跟软件技术发展趋势，特别是紧跟总局和省局的软件主流技术进行项目开发。现阶段，尽量采用B/S模式，大型数据库统一采用Oracle。
（三）数据结构原则
1、对国家局和省局开发系统的功能扩充，一般要保持原有系统数据结构的不变性。对不改变数据结构无法实现项目功能的情况，只能重新创建新的结构，导入数据，独立于原有的系统。使原系统的升级对开发项目的影响降到最低。
2、对总局和省局开发系统的二次开发，应独立建库，与原有系统分开，结构可保持一致。
（四）代码规范原则
1、项目开发应首先采用国家制定的代码标准。
2、烟草行业相关代码，应参照总局相关主体软件，保持代码的一致性。
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3、尽量减少自定义代码的使用。
（五）自主开发原则
软件项目开发工作应采用自主原则，未经省局和公司领导批准
严禁任何单位与外单位联合进行软件开发活动。
三、软件开发的立项
（一）立项审批管理
1、软件开发项目必须报批省局，公司领导审批，经公司领导批准，并立项后方可进行。
2、软件开发项目要统一参加企管部组织的项目评审
（二）立项要求
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1、软件开发项目应建立在本级业务部门业务需求的基础上，形成《业务需求说明书》，并报市局相关业务部门审批。经业务部门认可后，根据《业务需求说明书》，形成《项目总体设计说明书》报市局审批立项。
2、对于特定项目，如业务需求非常明确、系统结构比较简单、本单位又特别急需的项目开发，可直接形成《项目总体设计说明书》报省局和公司领导审批立项。
3、《项目总体设计说明书》应包括的主要内容有：
（1）业务需求、需求缓急程度及业务部门的批示。
（2）系统功能。
（3）系统总体结构。
（4）资金和设备需求。
（5）技术实现模式。
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（6）技术难度和技术可行性分析。
（7）开发周期。
（8）项目推广远景。
（9）其他事项。
四、软件开发的过程管理
现代软件开发项目的过程管理是一项专门的管理科学，有着许多成熟的经验与方法。结合烟草行业应用及系统软件开发项目的主要特点，特提出下列软件开发过程管理应普遍遵循的规则。
（一）需求分析阶段。需求分析是软件开发的首要环节。由业务和技术部门共同参与，认真分析、理解相关的业务管理流程及要求，使需求分析符合实际，最终应形成《业务需求说明书》。
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（二）总体设计阶段。总体设计要完成的工作在上一节已经明确，这里不再重复。
（三）概要设计阶段。概要设计的主要目的是分解、细化系统，主要内容有：列出所需要的模块，明确各模块的功能，模块之间的调用参数及模块的测试计划，根据业务需求完成的数据结构设计、包括数据库设计。概要设计完成后，应提交《概要设计说明书》、《数据结构及数据库设计说明书》、《模块测试计划说明书》。
（四）详细设计阶段。详细设计在概要设计的基础上进行。详细设计的内容包括：
1、制定统一的程序编码规范。程序编码规范是详细设计阶段的
指导性文档，主要确定程序代码编写的统一要求和显示界面的模板或统一风格。
2、制定系统统一的命名规范。主要包括模块、变量、函数、数据库、数据表、视图、临时表、字段、页面等各类对象的命名规则。
3、按照程序编码规范编写程序代码。
（1）程序描述，程序功能、输入项、输出项、算法、流程逻辑、注释等。
（2）程序编码，编码风格，缩进风格等。
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（3）前台界面，显示风格的统一。
4、详细设计完成后，应形成系统《详细设计说明书》。
（五）软件测试阶段。
1、软件测试是保证软件质量的重要工作环节。测试前要详细制定《测试计划》(在概要设计阶段制定)；测试中首先进行功能测试，采取交叉工作方式，互相测试，记录测试中发现的问题及解决情况。再进行软件的压力测试、试运行测试等工作。测试完成后，形成《测试报告说明书》。
2、在系统测试的同时，开发团队同时应形成系统的《安装说明书》、《使用说明书》。
（六）文档汇总
1、文档是项目管理的手段，也是软件开发的成果，是软件维护、推广的重要依据。项目开发结束，必须形成三份文档：《安装说明书》、
《使用说明书》、《技术说明书》。
2、《安装说明书》说明系统安装环境、安装方法、初始设置等。…
3、《使用说明书》说明系统使用方法、常见故障及解决、典型案例实现等，是针对一般人员的使用指南。
4、《技术说明书》是完整的技术文档。主要由需求分析、总体设计、概要设计、详细设计、数据字典、命名规范、编程规范等内容整合而成，是针对专业技术人员的技术参考文档。
5、源代码，作为技术资料的一部分，在整个开发过程中，不断整理打包，并按打包的时间或版本归档保管。
五、项目的试用
（一）项目开发完成后，开发单位与信息中心应积极组织项目在本单位的试用，项目的试用期应根据项目的复杂程度、推广缓急程度不同而定，一般试用期最短不低于2个月，最长不超过1年。
（二）试用期间，开发团队应与业务部门和软件使用人员保持紧密联系，充分听取对软件的修改意见，并及时解决试用中遇到的问题，不断完善软件功能。
（三）试用完成后，应对《安装说明书》、《使用说明书》、《技术说明书》等文档进行重新整理，对源代码进行重新打包，保证文档和源代码与最新的软件版本保持一致。
六、项目的归档管理
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（一）项目归档管理是指对本级所有开发项目的所有文档和源代码
