杭州城市综合竞争力评价
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杭州城市综合竞争力评价
7.1评价体系构建
城市竞争力是在社会、经济结构、价值观、文化、制度政策等多个因素综合作用下创造和维持的，为其自身发展在其从属的大区域中进行资源优化配置的能力。
目的是获得自身经济的持续高速增长，推动地区、国家或世界创造更多的社会财富，表现为与区域内其他城市相比能吸引更多的人流、物流和辐射更大的市场空间（宁越敏，2000）。
城市的竞争力是通过选择一定的指标体系进行测度的，指标选取应遵循针对性、变动性、可操作性和层次性的原则。
本研究将以杭州及周边城市为评价单元，采用下列的多指标体系综合评价城市之间的竞争力水平：
表城市竞争力评价指标体系
7.2分析说明
进行多指标综合评价时，由于变量个数较多没有同度量因素，在高维空间中研究样本的分布规律及特征比较麻烦。
因此，这里将借鉴黄朝永等（2000）、甄峰等（2000）对江苏省城市可持续发展所做的指标体系评价方法：即采用模糊隶属度函数对指标进行标准化，用德尔菲法赋权重，最后再利用多因素综合评价模型来计算城市竞争力。
由于本次选取的指标均为正向指标，因此采用半升梯形模糊隶属度函数：
1 e ij≥M ij
e ij—m ij e ij—m ij
φ= ————— = —————m ij<e ij< M ij
M
ij —m
ij
M
ij
—m
ij
0 e ij≤M ij
式中：e ij为指标的具体值，i为城市数，j为第i个城市指标数；M ij、m ij分别表示第j 个指标属性值的最大值与最小值；φ代表指标隶属度，其值介于0与1之间。
而多因素综合评价模型为：
P
i =ΣW
j
X
ij
(i=1,2,3,…11；j=1,2,3,…17)
式中：P
i 为第i市的城市竞争力；W
j
为第j个评价指标的权重；X
ij
为第i市第j项指标
值。
分析步骤如下：（1）采集原始数据；（2）对原始数据标准化；（3）对标准化后的数据赋
权重；（4）用SPSS软件计算每个城市的竞争力分值。
根据《中国城市统计年鉴》（1999年），我们计算得到的城市竞争力分值如下：
表城市竞争力评价结果
根据以上数据，将这些城市划分为四类，其中上海属于第一类（>0.5），南京、杭州、苏州属于第二类（0.4—0.5），宁波、无锡、绍兴、常州属于第三类(0.2—0.4)，温州、嘉兴、湖州（0—0.2）属于第四类。
利用多指标体系分析得出的评价结果与实际情况基本相符，上海作为长江三角洲乃至全国的经济中心，城市竞争力遥遥领先；南京和杭州都是省会城市，也是长江三角洲地区的次级中心城市，因此竞争力水平相对较高，苏州近两年积极参与国际分工，经济发展水平迅速提高，同时也带动了城市在其他各个方面的发展，城市综合竞争力得到显著提高；宁波和无锡工业基础较好，综合发展水平较高，城市竞争力仅次于南京和杭州，而绍兴由于在电话普及率和建成区绿化覆盖率这两个指标上具有突出优势，从而使得竞争力得分较高；温州、嘉兴和湖州分值最低，且都位于长江三角洲南翼地区。
这里还有必要指出，由于上述的评价指标体系中没有包含城市自然环境与城市文化环境的内容，而这两者往往是对城市综合竞争力尤其是发展高新技术产业与生产服务职能十分重要，因此杭州的实际综合竞争力还要比上述的值要有所提高。
从整体上来看，长江三角洲南翼城市的整体竞争力相对要弱于北翼；北翼城市的竞争力水平相对更均衡、差异更小；而南翼的差异相对较大。
因此，作为南翼的中心城市，杭州应在呼应上海的同时，进一步加强自身的实力，更好的发挥自身中心城市的辐射作用，以进一步提高南翼的整体实力。
