关于“两基”巩固提高工作情况的汇报
音河镇人民政府镇长姜志成
二○○三年九月
音河镇的“两基”巩固提高工作，在县委、县政府的领导和教育行政部门的指导下，一直扎实有序地进行。经过几年的艰苦努力，已进入快速发展的时期。现将“两基”巩固提高工作汇报如下：
一、基本概况
音河镇位于甘南县城东部十公里处，幅员面积260平方公里，辖8个行政村，31个自然屯。全镇人口14608人，其中农业人口13933人。全镇共有学校10所，其中小学9所，在校生743人，中学1所，在校生732人，有小学教师70人，中学教师66人，专任教师学历达标率100％。
二、“两基”巩固提高主要指标达成情况
1、普及程度
（1）2002—2003学年度全镇共有适龄儿童819人，全部按时入学，适龄儿童入学率为100％，其中女童384人，全部按时入学，入学率为100％,适龄少年为728人,全部入学,初中阶段入学率为100％。
（2）2002—2003学年，全镇小学在校生819人，学生巩固率为100％；初中在校生731人，辍学13人，辍学率1.78％。
（3）全镇15周岁人口151人，初等教育完成率100％，17周岁人口116人,完成初级中等教育112人，初级中等教育完成率96.55％。
2、教师队伍
（1）全镇共有小学教师73人，学历全部达标。初中教师63人，专任教师全部学历达标。
（2）全镇小学专任教师中，有中级职称的30人，中级以上的占41.1%。中学教师中，有中学高级教师2人，中学一级教师17人，中级以上占30.2%。
（3）全镇中小学校长13人，均参加了岗位职务培训，并取得了《岗位职务培训合格证》。
（4）全镇所属中小学教师工资全部足额兑现，没有拖欠现象。
3、办学条件
（1）全镇有省标准化小学2所，市“双全”学校5所，市合格小学3所，基本合格小学4所，规范化程度为100%，全镇合格初中1所，规范化程度为100%。
（2）2002——2003学年全镇小学校舍面积为7875平方米，生均占校舍面积为9.6平方米。初中校舍总面积为5338平方米，生均占校舍面积为7.3平方米。全镇中小学校舍全部砖瓦化。其中镇直中学、兴十四小学已实现了楼房化。
（3）全镇中小学普及了实验教学，中学、镇直小学实验器
材配备达到《目录》二类标准。其它学校达到三类标准。音、体、美、卫生器材的配备，中学、镇直小学达到《目录》二类标准，其它学校达到三类标准。配齐率为100%。全镇共有图书室9个，小学图书总册书20410册，生均24.5册，初中图书10224册，生均13.9册。
4、教育经费
（1）2000年全镇用于教育的财政拨款额为154.1万元，2001年为255.9万元，2002年为265.5万元，分别比上年增长20%、66%和4%。
（2）全镇中小学生均事业费2000年分别为654元和1098元，2001年分别为1343元和1744元，2002年分别为1440元和1956元，2001、2002年中小学分别比上年增长了105%、58.8%.和7.2%、12.2%。
（3）全镇中小学生均公用经费实际支出数，2000年分别为199元和89元，2001年分别为189.7元和178.3元，2002年分别为316.9元和200元。
（4）全镇中小学勤工俭学工作开展率为100%。2000年勤工俭学收入3.4万元，2001年为3.6万元，2002年为7.1万元
5、教育质量
（1）2002—2003全年度，全镇小学毕业生205人，各科及格率为100％，全镇初中应毕业人数154人，实际毕业人数153人，毕业率为99.35％。
（2）全镇小学毕业生体育合格人数205人,体育合格率为100％；初中毕业生体育合格人数153人，合格率为100％。
（3）全镇中小学在校生行为规范合格率100％。
6、扫除文盲
2002—2003学年度青壮年数7458人，青壮年文盲数为0，2000—2003学年度青壮年中无文盲。
三、实施“两基”巩固提高工作的主要做法
实现“两基”工作目标以后，音河镇的“普九”工作没有停步，我们对照国家标准和先进地区找差距，继续认真贯彻落实《义务教育法》和《中国教育改革和发展纲要》等一系列教育法律、法规和文件精神，坚持以“普九”工作为主线，不断加大各项工作力度，争创省级先进，进一步巩固提高了“普九”工作的成果。我们的做法如下：
1、进一步强化重教意识，加强对“普九”工作的领导。
历届镇领导对“普九”工作十分重视，在有关会议上多次强调：“普九”工作不能间断，要进一步强化重教意识，强化高质量、高标准的“普九”意识，必须把巩固提高“普九”工作成果当作政府义不容辞的责任。我们坚持了乡镇干部包村，村干部包校，校长包教师，教师包学生的责任制度，各村也成立了相应的组织机构，并结合本地实际制定了工作方案，出台有关政策和“乡规民约”，为“普九”工作的开展提供了有力的政策和组织领导保障。
2、实行综合治理，严格控制中小学流失
学校是“控流”和巩固“普九”成果的主战场，政府是“控流”的坚强后盾。为了有效的控制学生流失，学校在做了大量调查的基础上，把调查结果及学生流失给社会带来的危害汇报给党政领导。引起领导们的重视，我们把“控流”纳入镇党委、政府工作的重要日程，变成政府行为，作为镇村两级干部考核内容。
此外，我们还采取了一些相应的措施：
（1）加强师德教育。强调教师要爱每一名学生，融洽师生感情，让学生在学校真正感受到尊重、感受到成功、感受到生活的快乐。
（2）加大宣传力度，形成浓烈的“普九”氛围。我们反复宣传《义务教育法》和镇政府的文件规定，和每一位学生家长签定了“普及九年义务教育”的合同。做到家喻户晓、人人皆知，促使家长以法律约束自己，保证子女接受规定年限的教育。
（3）减费帮扶，有效“控辍”。兴十四学校自建校以来从未收过学杂费、书费，对上初中的学生村里车接车送。其他学校近三年共减免：学杂费3万1千元，住宿管理费2160元，特困生书费7千元，累计4万多元。另外，对各村的特困户镇里还有相应的扶持政策，减轻了贫困户的负担，有效地控制了学生流失。
（4）依法治教，控制学生流失。2000年音河镇政府出台了《音河镇关于控制中小学流失的若干规定》实行了法律公证，并实行了“三包”即：乡镇干部包村，村干部包户，学校教师包学
