当前位置：文档之家 › 环境影响评价技术导则 地下水环境 编制说明

环境影响评价技术导则 地下水环境 编制说明

  • 格式：pdf
  • 大小：204.95 KB
  • 文档页数：13

环境影响评价技术导则 地下水环境

（征求意见稿）

编 制 说 明

《环境影响评价技术导则—地下水环境》编制组

二00八年十一月 附件三： I目 录

1. 任务来源...............................................................................................................................1

2. 编制依据...............................................................................................................................1

2.1法律法规依据.........................................................................................................................1 2.2 技术依据................................................................................................................................2

3. 编制原则...............................................................................................................................2

4. 导则结构及内容说明...........................................................................................................3

4.1 组成结构................................................................................................................................3 4.2 主要内容说明........................................................................................................................3

5. 主要工作过程.......................................................................................................................8

5.1 筹备阶段................................................................................................................................8 5.2 实验与研究阶段....................................................................................................................8 5.3 导则编制及文整阶段............................................................................................................9

6. 与同类标准的水平对比分析...............................................................................................9

7. 实现本标准的管理措施和技术措施.................................................................................10

7.1 管理措施建议....................................................................................................................10 7.2 技术措施建议....................................................................................................................10

8. 导则完成单位.....................................................................................................................11

1《环境影响评价技术导则 地下水环境》编制说明

1. 任务来源

在影响中华民族未来发展的诸多因素中，水作为生产与生活的必需资源、公共卫生的载体和自然生态的核心要素，对我国社会经济的可持续发展具有十分重要的意义。

近年来，由于地表水资源短缺和水污染加剧，致使一些地区对地下水进行掠夺式开发，地下水超采及污染日趋严重。全国以城市和农村井灌区为中心形成的地下水超采区数量，已从80年代初的56个发展到目前的164个，超采面积从8.7万平方公里扩展到18万平方公里，华北地区因地下水超采已形成了约3万—5万平方公里的漏斗区。与此同时，全国有25%的地下水体遭到污染，35%的地下水源不合格，平原地区约有54%的地下水不符合生活用水水质标准，一半以上的城市市区地下水严重污染。因此，对地下水环境的研究越来越受到学术界的关注。

为更好地贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》，指导和规范地下水环境影响评价工作，从源头控制对地下水的污染与过度开发，保护地下水环境，为规划、区域开发及建设项目的科学决策提供依据，原国家环境保护总局科技标准司于2002年下达了《环境影响评价技术导则—地下水环境》（以下简称“地下水导则”）的编制任务，项目统一编号158号。

2003年地下水导则的研究与编制工作正式启动。为保证工作的顺利进行，原国家环境保护总局环境工程评估中心组织中国地质大学（北京）、吉林省地质环境监测总站等单位，成立了标准编制核心组。各方亦根据实际需要成立了课题小组，在各自分工的领域内开展了大量的调研、实验、验证工作。例如中国地质大学（北京）依托国家“973”课题“北京城近郊区浅层地下水水质变化和污染动力学过程”（G1999045706）的研究成果，确定了在不同污染源条件下的典型包气带和含水介质中污染物迁移转化机理和防护能力，建立了地下水环境系统中典型污染物的迁移、溶解、沉淀、降解动力模型，为地下水导则中环境影响评价工作的分级及模式、参数的选取等提供了科学论据。

经过几年的努力，标准编制组成员在总结以往地下水研究成果（特别是国际、国内近两年来的研究成果）、水文地质勘测与实验、地下水环境影响评价等的工作经验，进行典型案例研究的基础上，对地下水导则进行了反复的修改，并多次向国内知名的从事地下水研究的专家征求意见，最终编制完成了《环境影响评价技术导则—地下水环境》（征求意见稿），上报环保部。

2. 编制依据

2.1法律法规依据

《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；

《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）；

《中华人民共和国水法》（2002.8.29）；

《中华人民共和国水污染防治法》（2008）； 2《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；

《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29）；

《中华人民共和国矿产资源法》（1996.8.29）；

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（2005.12.3）；

2.2 技术依据

HJ/T2.1 环境影响评价技术导则 总纲

HJ/T19 环境影响评价技术导则 非污染生态影响

HJ/T338 饮用水水源保护区划分技术规范

GB50027 供水水文地质勘察规范

GB/T14158 区域水文地质工程地质环境地质综合勘察规范（比例尺：1：50000）

GB/T14848 地下水质量标准

GH3838 地表水环境质量标准

GB5749 生活饮用水卫生标准

GB 8537 饮用天然矿泉水标准

GB15618 土壤环境质量标准

GB8978 污水综合排放标准

GB5084 农田灌溉水质标准

GB18598 危险废物填埋污染控制标准

GB18597 危险废物贮存污染控制标准

GB18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准

GB16889 生活垃圾填埋污染控制标准

3. 编制原则

a）贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等国家法律法规及《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。

b）贯彻预防为主、防治结合、分类管理、综合治理的原则，以源头控制、改善环境为核心，坚持污染防治与生态保护并重，实现地下水资源合理配置及可持续利用。

c）反映国内、外有关地下水环境影响预测的最新研究成果，以便逐步与国际接轨。

d）符合《环境影响评价技术导则--总纲》的总体要求，突出地下水环境影响评价的专业特点，根据项目所在区域的环境水文地质特征及建设项目的特点提出评价要求。 3e）在满足环境管理要求的前提下，尽可能简化评价程序，并力求做到可操作性强，预测方法更加科学，结果更加准确。

4. 导则结构及内容说明

4.1 组成结构

本导则由前言、十二个章节及附录构成。

十二个章节分别为：1、适用范围，2、规范性引用文件，3、术语和定义，4、总则，5、地下水环境影响评价工作分级，6、地下水环境影响评价技术要求，7、地下水环境影响识别，8、地下水环境现状调查与评价，9、地下水环境影响预测，10、地下水环境影响评价，11、地下水环保措施与对策，12、地下水环境影响评价专题文件的编写。

资料附录共8项，均为资料性附录，分别为：附录A符号，B附录 不同类型建设项目地下水环境影响识别，附录C 典型建设项目地下水环境影响，附录D 不同行业特征污染物和固体废物监测项目，附录E 典型入渗污染源源强计算式，附录F 地下水环境调查表，附录G 环境水文地质试验方法，附录H 常用地下水评价预测模型。

4.2 主要内容说明

4.2.1 适用范围

本导则不仅适用于对地下水环境质量可能产生影响的建设项目的环境影响评价，而且适用于以地下水作为供水水源的建设项目的环境影响评价。规划环境影响评价中的地下水环境影响评价也可参照此导则执行。

合集下载

水利水电工程环境影响医学评价技术规范-编制说明

水利水电工程环境影响医学评价技术规范-编制说明

《水利水电工程环境健康影响评价技术规范》（报批稿）

编制说明

《水利水电工程环境健康影响评价技术规范》编制组

二〇一八年八月

2 / 11

目 录

一、工作简况（包括任务来源与项目编号、标准起草单位、协作单位、主要起草人、简要起草过程）…………………………………………………………………….. 3

二、与我国有关法律、法规、规章、规范性文件和其它标准的关系………………… 5

三、国外相关法律、法规和标准情况的说明…………………………………………… 6

四、标准的制修订与起草原则…………………………………………………………... 7

五、确定各项技术内容的依据………………………………………………………….. 7

六、征求意见和采纳意见情况、不采纳意见情况…………………………………….. 10

七、重大意见分歧的处理结果和依据…………………………………………………... 10

八、根据需要提出实施标准的建议……………………………………………………... 11

九、其他应予以说明的事项……………………………………………………………... 11

附件：《水利水电工程环境健康影响评价技术规范》征求意见汇总处理表………… 11

3 / 11

《水利水电工程环境健康影响评价技术规范》（报批稿）

编制说明

一、工作简况（包括任务来源与项目编号、标准起草单位、协作单位、主要起草人、简要起草过程）

1. 任务来源与项目编号

受原卫生部卫生政策法规司、环境卫生标准专业委员会委托，中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所负责对现行的《水利水电工程环境影响医学评价技术规范》（GB/T

16124—1995）进行修订（国家标准计划号2007环07）。

2. 标准起草单位

本标准起草单位：中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所、厦门大学公共卫生学院、深圳市疾病预防控制中心。

3. 主要起草人

本标准主要起草人：程义斌、范春、辛鹏举、余淑苑、郭东北、康家琦、刘迎春、苏丽琴、李永红。

环境影响评价技术导则-地下水环境

环境影响评价技术导则-地下水环境

地下水导则梳理总结

1 地下水环境保护目标

1、潜水含水层

2、可能受建设项目影响且具有饮用水开发利用价值的含水

3、集中式饮用水水源和分散式饮用水水源地

4、《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。

2 地下水工作程序

1、准备阶段

搜集和分析有关国家和地方地下水环境保护的法律、法规、政策、标准及相关规划等资料；了解建设项目工程概况，进行初步工程分析，识别建设项目对地下水环境可能产生的直接影响；开展现场踏勘工作，识别地下水环境敏感程度；确定评价工作等级、评价范围、评价重点。

2、现状调查与评价阶段

开展现场调查、勘探、地下水监测、取样、分析、室内外试验和室内资料分析等工作，进行现状评价。

3、影响预测与评价阶段

进行地下水环境影响预测，依据国家、地方有关地下水环境的法规及标准，评价建设项目对地下水环境的直接影响。

4、结论阶段

综合分析各阶段成果，提出地下水环境保护措施与防控措施，制定地下水环境影响跟踪监测计划，完成地下水环境影响评价。

地下水工作流程图

3 地下水环境影响识别

地下水环境影响识别一览表

类别 内容要求

基本要求 阶段划分 1、建设期、运营期、服务期满后

2、对于随着生产运行时间推移对地下水环境影响有可能加剧的建设项目，还应按运营期的变化特征分为初期、中期和后期分别进行环境影响识别。

状况划分 正常状况、非正常状况

识别方法 识别行业类别 1、根据附录A 地下水环境影响评价行业分类表

2、IV类项目不开展地下水环境影响评价

3、I类项目：

37-石油开采；

39-油库（不含加油站的油库）；

42，47-黑色金属及有色金属采选（含单独尾矿库）-排土场、尾矿库；

45-铁合金制造；锰、铬冶炼--锰、铬冶炼；

48--冶炼（含再生有色金属冶炼）；

55--化学矿采选；L石化、化工中大多数；

90--化学药品制造；生物、生化制品制造；

118--皮革、毛皮、羽毛（绒）制品—皮革；

建设项目环境影响评价技术导则总纲

建设项目环境影响评价技术导则总纲

建设项目环境影响评价技术导则总纲 HJ2.1-2016 前 言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，指导建设项目环境影响评价工作，制定建设项目环境影响评价技术导则。本标准是对《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）的修订，主要修改内容如下： ——标准名称修改为《建设项目环境影响评价技术导则总纲》； ——在环境影响评价工作程序中，将公众参与和环境影响评价文件编制工作分离； ——简化了建设项目与资源能源利用政策、国家产业政策相符性和资源利用合理性分析内容； ——简化了清洁生产与循环经济、污染物总量控制相关评价要求； ——删除了社会环境现状调查与评价相关内容； ——删除了附录A建设项目环境影响报告书的编制要求； ——强化了环境影响预测的科学性和规范性、环境保护措施的有效性以及环境管理与监测要求； ——新增污染源源强核算技术指南作为建设项目环境影响评价技术导则体系的组成部分，工程分析部分增加了污染源源强核算内容； ——环境影响评价结论增加了环境影响不可行结论的判定要求。 本标准由环境保护部环境影响评价司、科技标准司组织修订。本标准起草单位：环境保护部环境工程评估中心。本标准环境保护部2016年12月6日批准。本标准自2017年1月1日起实施。本标准由环境保护部解释。 1 适用范围 本标准规定了建设项目环境影响评价的一般性原则、通用规定、工作程序、工作内容及相关要求。 本标准适用于需编制环境影响报告书和环境影响报告表的建设项目环境影

响评价。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 环境要素（Environmentalelements） 指构成环境整体的各个独立的、性质各异而又服从总体演化规律的基本物质组成，也叫环境基质，通常是指大气、水、声、振动、生物、土壤、放射性、电磁等。 2.2 累积影响（Cumulativeimpact） 指当一种活动的影响与过去、现在及将来可预见活动的影响叠加时，造成环境影响的后果。 2.3 环境保护目标（Environmentalprotectionobjects) 指环境影响评价范围内的环境敏感区及需要特殊保护的对象。 2.4 污染源（PollutionSources） 指造成环境污染的污染物发生源，通常指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备或装置等。 2.5 污染源源强核算（AccountingforPollutionSourcesIntensity） 指选用可行的方法确定建设项目单位时间内污染物的产生量或排放量。 3 总则 3.1 环境影响评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 a）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。 b）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 c）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。

《环境影响评价技术导则 地下水环境》

《环境影响评价技术导则 地下水环境》

《环境影响评价技术导则 地下水环境》

环境影响评价技术导则是用于规范企业建设项目前必须通过环境影响评价程序，针对项目可能造成的负面环境影响进行评价、规划、监测等一系列环保工作的具体操作指南。其中，《环境影响评价技术导则 地下水环境》作为其中一份子，对于保护地下水环境具有非常重要的作用，下面就让我们来一步步了解这份技术导则的内容和意义。

第一步，环保法规和标准。《环境影响评价技术导则 地下水环境》首先介绍了相关的环保法规和标准，这是非常重要的部分，因为在进行环境影响评价时，必须考虑到国家和地方相关的法律法规和标准，同时也为企业提供了规范和限制，使其在建设时充分考虑环保原则。

第二步，环境影响评价基本原则。在影响评价过程中，应该遵循的原则比较多，例如在采集数据、分析预测等方面，应严格科学、客观、真实的原则；对于项目对地下水环境产生的影响，应该进行分析、预测和定量化的原则等等。

第三步，地下水环境评价对象和质量标准。在这一部分，它详细介绍了地下水环境评价的各种对象和评价指标、质量标准等，涉及到地下水自身、地下水与其他环境因素的关系、地下水的质量标准等等。

第四步，评价方法和评价内容。这一部分是《环境影响评价技术导则 地下水环境》最为重要的部分，详细介绍了评价中涉及的各种方法，如水质模拟、风险评价、生态效益评价等等，并对评价内容进行了全面的阐述。

第五步，评价结果处理和环境保护措施。最后，本技术导则介绍了如何对评价结果进行处理，以及通过制定保护措施，保障地下水环境的安全和稳定。

综上所述，《环境影响评价技术导则 地下水环境》是对于环保工作具有非常重要的意义的技术指南。在企业开展环保工作时，必须按照这份导则的规范进行操作，从数据采集到评价结果处理各方面都应该严格遵守，以保障项目的可持续发展和地下水环境的安全。