公共政策一则案例分析

第四章公共政策案例一、教学目标与用途公共政策案例是公共政策的直观化和具体化的客观描述，是解释和说明公共政策的可操作的实际形态。

通过本章案例学习，学生重点掌握公共政策的核心要素、公共政策系统、公共政策过程等基础知识，能够运用多元分析工具对公共政策案例进行诊断，作出客观评价并提出解决问题的方法。

二、涉及知识点（一）公共政策的核心要素（二）公共政策系统的构成（三）公共政策过程（四）公共政策分析方法三、案例教学重点1.事实分析：是什么？在什么时间、地点？程度如何？事实的产生可能会改变问题所要达到的价值。

2.价值分析：原因是什么？为了谁？应优先考虑什么？价值问题是能否解决的主要检验标准。

3.规范分析：应该是什么？应该怎样做？政策执行的结果是要达到所谋求的价值与利益。

4.可行性分析：能否行得通？公众是否允许这样做？需要确定客观现实中得能力与可能。

5.利益分析：利益如何分配？利益究竟分配给谁？这是政策分析的归宿。

案例1 我国重大节假日高速公路免费政策及其反思【引言】随着中国高速公路免费通行政策破冰启程，2012年中秋国庆长假期间，8天的高速公路免费大餐史无前例。

众多私家车车主高涨的出行兴致令内地交通直面“秋运”大考。

从“新政”实施情况看，可谓喜忧参半。

喜的是，“买路成本”大为降低；忧的是，“时间成本”急剧增加。

全国各地相当多的高速公路成为“停车场”，做操、遛狗、踢毽子……网友戏称之为被迫上演全民健身运动。

高速变“龟速”，已开始引发公众对高速公路免费大餐的新一轮讨论。

【案例】为促进国土资源开发，优化地区经济产业布局，保障人民群众安全便捷出行，推动经济社会健康持续发展，我国近年来加快了公路基础设施建设的步伐。

同时，为了拓宽投融资渠道支持公路建设，在新建高速公路及部分普通公路上实施了收费公路政策，这种政策对于加快公路建设发挥了极为重要的积极作用。

然而，收费公路也在发挥积极作用的同时出现了一些群众反映突出的问题。

比较明显的是，随着近年来我国私人汽车保有量的快速增长，许多人选择在重大节假日期间自驾出行，这使得一些私人自驾小型客车通过较多、车流较为集中路段的部分公路收费站因车流量大、排队缴费出现拥堵现象，既不安全，也影响了公路的通行效率，还给公众出行带来不便。

公共政策案例分析公共政策是指政府为了解决社会问题或实现特定目标而制定的一系列行动和措施。

在现代社会中，公共政策对于促进社会发展、改善民生和维护社会稳定起着至关重要的作用。

在这篇文章中，我们将通过分析一个具体的公共政策案例来探讨公共政策的制定、实施和影响。

案例，中国的“限塑令”。

“限塑令”是中国政府为了减少塑料污染和环境破坏而制定的一项公共政策。

2017年，中国国务院发布了《关于在全国范围内开展塑料污染治理工作的通知》，要求全国范围内在餐饮业、快递业等领域逐步减少使用塑料制品，并鼓励使用可降解材料替代塑料制品。

这一政策的实施标志着中国政府对环境保护问题的高度重视，也引起了社会各界的广泛关注。

在公共政策的制定阶段，政府部门首先进行了大量的调研和分析工作，了解了塑料污染对环境和人类健康造成的严重影响。

随后，政府与相关部门、专家学者和企业代表进行了广泛的讨论和协商，制定了一系列具体的措施和政策目标。

在实施阶段，政府加强了对相关行业的监管和指导，推动企业采取积极的行动，逐步减少使用塑料制品，加大对可降解材料的研发和推广，引导消费者改变使用习惯，从根本上减少塑料污染。

“限塑令”的实施带来了显著的社会影响。

首先，它在一定程度上减少了塑料污染对环境的破坏，改善了城市和乡村的环境质量。

其次，这一政策也引发了相关产业的调整和转型，促进了可降解材料的研发和应用，为环保产业的发展提供了新的机遇。

另外，这一政策还引导了消费者的环保意识，促使他们更加理性地选择和使用塑料制品，从而为环保事业做出了贡献。

然而，公共政策的实施也面临着一些挑战和问题。

首先，一些企业和消费者对政策的理解和接受存在一定的障碍，需要政府加强宣传和教育工作。

其次，政府需要加强对政策的监督和评估，确保政策的有效实施和效果达到预期。

此外，政府还需要加大对相关产业的支持和引导，推动技术创新和产业升级，为政策的长期实施打下坚实的基础。

综上所述，公共政策对于社会发展和环境保护具有重要的作用，但其制定和实施需要政府、企业和社会各界的共同努力。

公权利与私权利冲突之透视——由一那么案例引发的思考演讲范文郁雷德路律师事务所上海代表处[一那么案例]某小区自行车停放混乱，小区要创立文明小区，要利用一块绿地来建造一个车棚。

其中XX户人家同意建筑车棚，有1户人家不同意，因为车棚要建造在其房前。

[问题的提出]以上是一个看似简单而常见的民事纠纷，它向我们提出的是：一个社群的公共利益与该社群内部的私人权利发生冲突时究竟应当如何取舍？这种冲突不同于我们以往所熟知的冲突种类：它不同于单纯私人权利之间的冲突，它也不同于国家公共权力在运做过程中与某社会利益共同体或私人之间的冲突——公权力与私权利的冲突。

翻开我们的法律，从中找不到明确的解决依据；翻开我们的法学论著，对此问题的阐释又像在打擦边球般无关痛痒。

是这个问题本身缺乏深入探讨的价值呢？还是我们的学界缺乏发现和捕捉问题的眼光——而更多关注诸如公权力与私权力冲突等此类有关宏旨的议题，似乎只有它们才能根本上有助于国家的法治建设。

按照弗里德利希•冯•哈耶克在他的《自由秩序原理》中的核心观点，包含法律的社会秩序是原生自发形成的，而非立法者刻意构造出的，此种刻意为之的法律秩序往往会因缺乏社会或群体根底而不成功。

如果哈耶克的观点是根本客观和正确的，我们就有理由得出结论：探讨公权利与私权利是如何冲突和解决的，其理论和实践上的意义并不在探讨公权力与私权利冲突问题之下。

因为前者可以看作是后者在微观领域内的缩影和范式，而后者可以看作是前者在更广阔的国家生活及公共政治生活领域的延伸和放大。

[1]以下局部将围绕道德与法律的关系以及公益与私利的取舍两个方面来分析公权利与私权利冲突的本质。

[道德义务还是法律义务]在上述案例中，不同意建筑车棚的那1户人家在是否具有道德或法律上的义务服从小区绝大多数居民在其房前建造车棚的决定呢？道德义务和法律义务在这里究竟是别离的还是重叠的？从内容上看，法律标准可以划分为义务性标准、禁止性标准及授权性标准。

公共政策案例分析公共政策案例分析1994年春节，北京市禁放烟花爆竹取得了空前的成功，经过小组讨论和仔细分析，总结出了一些该项公共政策获得成功的原因。

一、禁放烟花爆竹是顺应民意的政策，是当时社会发展的趋势。

禁放令制定前期北京是已经发生大量因燃放烟花爆竹引起的安全事故。

北京市民已经认识到燃放烟花爆竹所带来的危害性，政府制定的公共政策是民众所需，执行起来困难必然会降低不少。

二、政策执行过程中很注重宣传，改变人们固有的传统思想。

爆竹植根与中国人民的生活，成为中国人驱邪驱鬼的工具，在爆竹声中除旧迎新也成了中国人民的古老习惯。

要禁放令顺利实施，首先就必须改变人民的传统思想，北京市政府在这方面做的非常到位。

不仅在中小学生中宣传，包括新婚夫妇，以及中老年人都进行了宣传。

在禁放令执行前就使大部分市民已经接受了这项新的法规。

三、政策制定过程中遵循了智囊原则，体现了群众路线原则。

市人大在市区召开了各界人士的座谈会，进行市民意见调查，发现大部分市民都同意着一新的公共政策。

这样就坚定了北京市执行这一新政策的信心，在经过充分征求群众意见的基础上，北京市十届人大常委会第六次会议一致通过了《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。

四、注重实施反馈控制，执行“逐步限制，趋于禁止”的管理方针。

春节前期《规定》生效，市民都比较遵守新法规，说明《规定》已经能够被民众接受，给春节期间大规模实施提供了有效的依据。

五、胜任的政策执行队伍。

孟学良副市长亲自到达政策执行的一线，说明领导对政策的执行非常重视。

执行过程中还有大量的内保人员及公安部队参与，是一支值得信任的队伍在执行新政策。

执行初期肯定有人没有遵守新政策，执行队伍都进行了处理，确保的有法就依的原则。

六、加强了政策的整合。

禁放的过程中，有大量的相关政策在执行。

比如严禁烟花爆竹进入北京市区，收回所有烟花爆竹的销售许可证。

，以及动员和组织了80余万群众直接参与禁放工作。

七、确定了政策执行的目标和讲究了效益则。

公共政策基本原理案例分析及答案5篇范文第一篇：公共政策基本原理案例分析及答案案例：城市化过程中失地农民的权益损失及保障对策一、失地农民的产生和现状：1、城市化必定向农民征地，因而导致失地农民产生。

随着我国经济市场化改革的深入，工业化、城市化进程加快，大批农民的田地被征占。

由此可见，失地农民的产生是城市化进程的必然结果。

2、失地农民的现状：城市化进程中产生失地农民是正常现象，问题的关键是如何帮助失地农民解决面临的问题，消除他们的后顾之忧。

随着我国向社会主义市场经济体制转轨，市场经济建设带来了企业用工方式的市场化，政府传统行之有效的失地农民安置方式逐渐失灵，于是失地农民问题开始呈现。

目前对失地农民安置虽有货币补偿、就业安置、住房安置、划地安置、建立社会保险等形式，但最主要还是采取货币化安置方式。

由于对失地农民货币安置只能解决失地农民近忧，难以化解远虑，从而导致部分农民失地又失业。

由于我国目前大多数地方对失地农民采取以货币安置为主的“要地不要人”的城市化模式，失地农民处境艰难，他们的基本生活、就业、子女入学、养老和医疗保险等社会保障问题缺乏解决的有效途径，他们的长远生计更是得不到制度保障。

二、失地农民权益损失分析：1、农民所拥有的诸多权利和利益，都是附着在他们赖以安身立命的土地之上，直接或间接地与土地相关联。

失去了土地也就意味着失去了他们那些与土地关联的权利和利益存在的基础和实现的条件，因而导致那些权利和利益的损害或完全流失。

失地农民失去了生活保障、就业机会，失地农民失去了一项重要的财产土地。

还会失去与土地相关的其他一系列权益。

土地是农民集体赖以存在的物质载体，农民的诸多权利都是直接或间接地与所拥有的土地相关。

如政府对农民的技术、资金、农资等方面的支持都是以土地为基础的，失去了土地，也就失去了获得这种支持的机会。

2、现有政策、法律的缺陷导致了失地农民应得的权益补偿受到侵害。

当前，我国现行的征地补偿标准还是计划经济的产物，并且在实际征地过程中，农民权益得不到应有的保护，导致的直接恶果是农民的权益受到极大的损害。

——-—-全国哀悼日一体现了国家的一种信念、一种立场、一种挚爱;二以人为本，关注民生;三体现了对生命的尊重; 四符合国际惯例的做法； --—--艾滋病一政治性工具：二经济性工具:三社会性工具:------—殡葬改革此政策坚决依靠群众,积极推行火葬，改革土葬，破除旧的丧葬习俗,节俭办事，但由于种种原因，不能正常实施,没达到政策精神。

1、自然环境。

在农村,土地的获得比城市容易得多。

2、政治环境。

很多时候政治环境与公共政策相互影响，其中公共权力的配置是关键.3、经济环境.镇政府财力薄弱，靠死人剑财,百姓为了改变下辈子的财气，象富人一样地活着。

4、文化环境。

传统的民间陋习。

5、社会环境。

是指总的社会状况,人口，群体、职业，规范等的总和。

现代社会公共政策的实施要求有成熟的公民社会。

-—---—--—限塑令核心内容：1、规定商品零售场所不得销售使用不符合相关标准的塑料购物袋，2是规定商品零售场所应当依据相关规定向消费者有偿提供塑料购物袋。

限塑令是一项利在长远的公共政策,要取得好的实施效果，还需要引入利益平衡、责任均衡的理论,让生产者,经营者，消费者和政府管理部门都承担起相应的责任，从人性化管理理念出发，多为消费者提供使得方面动脑筋，设溘减少服从成本，确保政策的更好执行。

比如,本案例中缺乏良好的消费观念才是造成污染根本原因，对环境的破坏不是塑料本身的过错而是人的不良习惯造成的。

----—-———————退耕还林存在的主要问题：（1)选择执行（2) 附加执行（3) 机械执行政策执行效能的障碍因素：(1)、政策规划障碍：政策方案含糊不清、模棱两可公共政策缺乏稳定性案例里的政策变化令村民组长尴尬无法和农民交代走上绝路（2、）\政策认知障碍案例对政策的宣传不到位，导致农民误种粮食要被罚款无奈选择自杀(3)、政策资源障碍物力资源与财力资源人力资源信息资源退耕还林的补助很少,无法满足农民的基本生活需要，再加上宣传的问题，导致农民误种粮食遭罚款，无力支付无奈选择自杀如果你是一名政策执行者，你将如何推行该项政策的执行：(1）、提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力；（2)、提高公共政策执行对象的政策认同感；（3)、有效利用公共政策执行的宝贵资源；( 4)、创建良好的公共政策执行环境; ( 5）、规范公共政策执行的监督体系( 6)、完善公共政策执行体制--———--政府拨付专款50万元，资助1 200名贫困大学生春节期间进酒楼打工.这些年，政府财大气粗了，动不动就“政府埋单”。

公共政策分析案例在当今社会，公共政策对于国家和社会的发展起着至关重要的作用。

公共政策的制定和执行直接影响着国家的经济、社会和环境发展。

因此，对公共政策进行深入分析和评估，对于促进政策的科学制定和有效执行具有重要意义。

首先，让我们以城市交通拥堵问题为例，来分析公共政策的制定和执行过程。

城市交通拥堵一直是一个困扰城市发展的难题，影响着城市居民的生活质量和经济效益。

针对这一问题，政府制定了一系列的交通管理政策，包括限行措施、公共交通优先发展、交通拥堵费等。

这些政策的制定需要充分考虑到城市的实际情况，包括人口密度、道路建设、公共交通设施等因素，同时也需要考虑到不同利益相关方的利益平衡，如居民、交通运输企业、环保组织等。

在政策执行过程中，需要建立科学的监测和评估机制，及时调整政策措施，以确保政策的有效性和可持续性。

其次，我们来看一下教育公共政策的分析。

教育是国家的根本大计，教育公共政策的制定和执行对于国家的长远发展具有重要意义。

在教育公共政策的制定过程中，需要充分考虑到教育资源的合理配置、教育质量的提升、教育公平的实现等方面。

政府需要建立健全的教育政策法规体系，加大对教育的投入，提高教育的普及率和质量。

在政策执行过程中，需要建立科学的考核评估机制，对学校和教师的教育教学工作进行监督和评估，及时发现问题并进行改进。

最后，我们以环境保护政策为例，来分析公共政策的制定和执行。

环境保护是全球性的问题，各国都在加大力度推动环境保护政策的制定和执行。

在环境保护政策的制定过程中，需要充分考虑到环境资源的可持续利用、生态平衡的保护、环境污染的治理等方面。

政府需要加强环境监测和评估工作，建立健全的环境管理体系，推动绿色发展，促进循环经济的发展。

在政策执行过程中，需要建立严格的环境保护法规和标准，对环境违法行为进行严厉打击，同时也需要加大环境宣传和教育力度，提高公众的环保意识。

总之，公共政策的制定和执行是一个复杂而又重要的过程，需要政府、企业、社会组织和公众的共同参与和努力。

公共政策分析的实际案例公共政策分析是指在了解政府所面对的问题后，对于政策制定进行分析、评价和预测，并制定出相应的改进建议的过程。

本文将通过一个实际案例来探讨公共政策分析的具体应用。

实际案例：某市政府决定对该市区域内的餐厨垃圾进行分类处理和回收利用，并取消了之前的垃圾收集车辆的配备和相关人员的维持工作。

政策分析：政策目标：该政策的目标是保护环境，提高垃圾的分类处理和回收利用效率，同时减轻政府负担。

政策执行情况：对于政策的执行情况，需要考虑政策是否得到了全面的落实。

如何判断餐厨垃圾分类处理的成效，需要依据相关数据以及环境监测结果来判断。

另外，政策的执行结果还需注意对政策的受众和相关利益者的影响，特别是对于餐厅和家庭等住户，他们是否能够顺利的对垃圾进行处理和回收。

对于政策的执行人员，需要关注他们的工作质量和工作压力，以便依据结果来进一步完善政策。

政策评价：针对该垃圾分类处理和回收利用政策的评价，应考虑政策实施效果、绩效指标、社会效益等方面进行综合评估。

其中，评价指标就包括垃圾回收的数量、处理和回收成本、资源的利用效率、环境污染状况、社会公众中对政策认可程度、政策执行人员所面临的工作压力和在日常工作中所受到的困难，以及政策带来的财政支出和收益等维度。

政策建议：针对该政策，尚需注意的改进点包括：一是出台惠民政策，鼓励市民按照分类回收规定进行分类处理活动，既可以使市民了解政策的重要性，同时，还可以增加市民对政府的满意度；二是加强监督和检查，建立有效的垃圾管理制度，加强对餐厅和住户的垃圾回收规范化教育，提高广大市民对垃圾回收的福利意识，避免垃圾回收处理和垃圾分类的受到污染等虚假状况；三是对于政策执行人员，应加强他们的培训，也可为员工们提供技术支持和合理报酬，以增强他们在日常工作中对该政策的积极性和影响。

结论：公共政策分析不仅是一个涉及公共利益和环境改善问题的过程，同时，它也可以促进政府对于所面对的问题和优化执行政策的能力。

公共政策制定与实施的案例研究一、引言公共政策指政府在特定目标下制定的宏观决策以及实施的过程。

公共政策的制定与实施是一个复杂的过程，涉及到政策制定者、政策执行者、政策对象以及社会各方面的利益诉求等多方面因素。

而政策制定和实施的效果，往往也取决于政策的具体实施过程和执行者的能力。

本文将以某国家的两项公共政策为案例，从政策制定到实施的过程，分析政策效果的评估以及实现政策效果的途径提出建议。

二、案例一：排放标准政策1.政策制定在应对环境问题上，某国家政府着手制定了一项排放标准政策。

政府不仅设定了污染物的排放标准，还建立了检测部门和惩罚措施。

政策制定的目标是减少大气污染，改善空气质量，保护人民健康。

2.政策实施政策实施时，政府先对不符合排放标准的企业进行了整顿，推广了低污染的技术和设备。

同时，政府加强了对企业的日常监管，设立污染物浓度检测站，对违规企业进行罚款和吊销许可证等惩罚措施。

政策实施引起了社会大众的广泛关注和赞誉。

3.政策效果评估政策执行中，环境行业专家对空气的质量、污染物排放量等内容进行了统计和汇总。

在政策实施后的一年，PM2.5、SO2、NO2等主要污染物实现了不同程度的下降，二氧化硫排放量下降了一半，空气质量得到了有效改善。

政策的推行和实施在社会上获得了广泛的认可。

4.建议（1）政府部门和社会各方面要共同推进公共政策的实施过程。

政府部门可以借助社会力量，不仅提高执行效率，还可获得更多的执行反馈。

（2）政策执行要加强督导机制，保障政策落实的效果。

（3）针对不符合排放标准的企业，重要的是实行惩罚措施，而不是简单的批评指责。

三、案例二：教育政策1.政策制定某国家政府在教育领域出台了一项教育政策，旨在推进普及教育，发展高质量的教育资源，提高教育工作者的水平。

2.政策实施在政策实施前，政府加强了督学和教育考核，兴建了教育基地和实验室，拓展课程设置，鼓励教师进修课程，提高教育硕士的比例，鼓励教育部门和企业联合培养教育专业人才。

第六专题公共政策的执行公共政策经合法化过程后，一经采纳即进入政策执行阶段。

政策执行是将政策理想转化为政策现实、政策目标转化为政策效益的唯一途径。

政策执行的有效性事关公共政策的成败。

因此，政策执行是政策生命周期中最重要的环节之一。

公共政策的执行活动也是一个完整的过程，下面的案例说明了这一问题。

案例9-1 营口市委贯彻执行家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制是我国改革开放以来普遍实行和不断完善的一项最为重要的“三农”（农民、农村、农业）政策。

辽宁省营口市委按照“宣传—试点—推广”的程序开展工作，确保了该项政策的有效执行。

1980年11月初，中共营口市委召开五届四次全委（扩大）会议，系统学习和全面理解中共中央[1980]75号文件，认识到应当把推选家庭联产承包责任制作为农村改革的重要内容。

全市家庭联产承包责任制从1981年10月开始酝酿、调查，12月上旬县、区召开三级干部会讨论贯彻和落实，各县、区层层训练干部，提高对该政策的认识程度，并在一些社队进行政策试验。

县乡（社）共抓了102个试点队，参加试点工作的县乡干部790多名。

1982年1月1日，中共中央批转《全国农村工作会议纪要》。

营口市委认真贯彻《纪要》精神。

市委领导带领农工部干部到农村生产队搞调查研究，总结出一套包干到户的典型经验；并发动群众，指导落实联产承包到户责任制。

1984年1月1日，中共中央下发《关于农村工作的通知》即一号文件，作出关于延长土地承包期的规定，从根本上解除了人们长期存在的“三怕”顾虑，即农民怕政策变，冒尖户怕露富，基层干部怕犯新错误。

一号文件有力地促进了家庭联产承包责任制的全面落实，营口全市实行这项制度的农户由1982年的76.8%发展到99%。

1984年12月24日营口市委宣布，全市以实行家庭联产承包责任制为中心的农村第一步改革已基本完成。

家庭联产承包责任制的实行，极大地解放了生产力，推动了农业生产的发展。

1996年10月7日，中共营口市委、营口市政府根据中央有关政策，作出延长土地承包期30年的决定，进一步稳定和完善了承包经营制度。