阿根廷：欧盟扩大高品质牛肉进口配额

欧盟农产品进出口政策解读文章来源：中国县域经济报编者按：近年来我国农产品出口持续增长，2005年农产品出口达到272亿美元，居世界第五位。

但是国际农产品市场瞬息万变，多边农业贸易规则和各国农产品贸易政策不断调整，进口检验检疫要求和技术性贸易壁垒持续增加。

目前我国农产品出口企业近1.8万家，其中年出口金额1000万美元以上的不足500家，而年出口低于100万美元的中小企业超过1万家，占全部出口企业总数的70%以上。

这些企业特别是县域中小企业进入农产品出口市场时间短、经营规模小、抗风险能力弱、信息渠道不畅，特别需要政府部门提供农产品出口政策、市场方面的信息。

为帮助我国农产品出口企业及时迅速准确掌握国际农产品市场信息,帮助企业开拓农产品出口市场,从本期起我们陆续刊登国外农产品进出口政策和信息。

农业生产情况欧盟土地资源丰富，食品的生产可以自给自足。

2005年，欧盟农业和渔业的产值只占其GDP的2.5%，但欧盟仍然是一个主要的食品出口地区，也是世界最大的食品进口地区。

25国食品及农产品进口占所有商品进口的比例为6.4%，食品及农产品出口占所有商品出口的比例为6.5%，进出口大致相当。

但欧盟25国进口额总体上大于出口额，2003年的贸易逆差为21.59亿欧元。

欧盟农业生产具有多样性的特点，生产的主要农产品包括家畜、谷物和奶制品，这三类产品的产值占到欧盟农业产出的近一半。

另外，其他重要的农产品有葡萄酒(是世界上最大的葡萄酒生产地区)、新鲜蔬菜和水果、蛋和禽等。

大田作物的种植在欧盟占有重要的地位，其包含的范围很广阔，主要指一些重要的一年生作物，包括小麦、大麦、玉米、黑麦、菜籽、向日葵、豌豆等。

大田作物的种植占了欧盟耕种面积的40%。

1992年以来，大田作物被列入欧盟基于面积的支持体系，也适用于对退耕土地的“休耕”措施，对大田作物的支持是欧盟预算中最多的一项，因此，也是欧盟共同农业政策改革中影响最大的。

欧盟谷物产品的内部价格高于世界价格，导致了欧盟对谷物产品提供大量的出口补贴。

欧盟农产品贸易情况调查单位:农产品标准化与贸易09-1班姓名：张自刚学号：0901109026欧盟农产品贸易情况调查张自刚（农产品标准化与贸易09-1班，0901109026）摘要：作为全球最大的经济共同体，欧盟以严格的关税制度及苛刻的技术壁垒干预和调控着世界货物的流动。

本文对欧盟进出口农产品的流通情况做简要概述，并希指导我国农产品的出口贸易，提升其竞争力。

关键词：欧盟;农产品；进出口贸易1欧盟农业基本情况1.1欧盟农业现状欧盟前身为1957年成立的欧洲共同体，成员国由最初的6个扩大到目前的27个。

欧盟人口约4亿，总面积400万平方公里，农业土地面积51,900万公顷。

农产品进出口总额1239亿欧元，位居世界第一[1]。

欧盟成员国市场经济的特点之一，是公共部门介入程度高。

欧盟农业的生产率较高，主要生产温带农作物和饲养家畜。

由于农田相对较少，欧盟农业生产的密集程度超过美国。

农场规模是欧盟676.6万个,平均46.2英亩的小型农场分别农场总量的绝大多数、农民年龄较大的人占据总量的绝大多数，反映出年轻人缺乏资金用于购买农田[2]。

欧盟已经制定出相关政策，通过鼓励年龄较大的农民提前退休来早日将农场移交给下一代人，并且给年青农民创业提供援助。

欧盟全职农民仅占欧盟总量的27%。

造成欧盟兼职农民比例较大的原因，一是欧盟农场的自然资源较少；二是欧盟部分地区农业生产季节性较强。

1.2农产贸易政策1.2.1欧盟国内农业支持欧盟的国内支持政策主要有三个方面:价格支持、直接补贴和对农业的公共服务[3,4]。

欧盟国内农业支持水平位居世界前列，2000-2006年欧盟每年农业预算约400亿欧元，占欧盟预算的近一半。

欧盟政府强调农业的多功能性和可持续发展，向农民提供补贴，鼓励农民参与农产品质量安全计划，适应食品标准，改善动物福利，设立农村发展基金。

欧盟农产品贸易促进项目资金额自2002年后逐步增加，在2008年达到近5000万欧元顶峰后，基本稳定在4600万欧元左右的水平，其中针对第三国的支出约占近1/4，其余仍以扩大内部市场为目标。

全球牛肉供需现状及牛肉价格因素波动分析一、概况牛肉，指从牛身上获得的肉，为常见的肉品之一，来源可以是奶牛、公牛、小母牛，牛的肌肉部分可以切成牛排、牛肉块或牛仔骨，也可以与其他的肉混合做成香肠或血肠，其他部位可食用的还有牛尾、牛肝、牛舌、牛百叶、牛胰腺、牛胸腺、牛心、牛脑、牛肾、牛鞭，牛肠也可以吃，不过常用来做香肠衣，牛骨可用做饲料。

二、全球牛需求量分析除极寒、极旱等极端恶劣环境外，牛在全球广泛分布，其中数量较多的有巴西。

印度养牛头数虽多，但由于宗教习俗等原因，生产性能较低。

2019年全球牛存栏量数量29299万头，同比增长 1.9%；全球牛需求量总量98205万头，同比增长0.4%。

根据美国农业部数据显示，2019年全球地区牛需求量占比最大是巴西，占24.3%；其次是美国，牛需求量占比10.4%；再次是中国和欧盟，牛需求量占比为9.1%和8.1%。

三、全球牛肉现状分析《2020-2026年中国牛肉产业市场研究及发展前景预测报告》数据显示：21世纪以后，国际市场牛肉价格逐渐上涨。

2019年全球牛肉产量6171万吨，同比增长1.7%；全球牛肉需求量为5964万吨，同比增长1.6%。

根据美国农业部数据显示，2019年全球地区牛肉需求量占比最大是美国，占22.3%；其次是中国，牛肉需求量占比14.8%；再次是巴西和欧盟，牛肉需求量占比都为13.3%。

近几年，全球牛肉进出口数量较为稳定。

2019年全球牛肉进口数量879万吨，同比增长8.6%；全球牛肉出口数量为1088万吨，同比增长7.7%。

中国、美国仍是主要进口国家。

2019年中国牛肉进口数量218万吨，占全球牛肉进口数量的26%，美国牛肉进口数量139万吨，占全球牛肉进口数量的16.6%；日本牛肉进口数量85万吨，占全球牛肉进口数量的10.2%。

巴西作为南美第一大国，肉牛产业发展较早。

2019年巴西牛肉出口数量231万吨，占全球牛肉出口数量10.6%，为全球出口数量第一；其次是澳大利亚，牛肉出口数量为174万吨，占全球牛肉出口数量的8%；再次是美国，牛肉出口数量137万吨，占全球牛肉出口数量的6.3%。

我国牛肉进口制度-概述说明以及解释1.引言1.1 概述我国牛肉进口制度是指中国政府对外国牛肉产品的进口进行管理和监管的制度。

随着我国经济的不断发展和人民生活水平的提高，对牛肉等高档肉类产品需求逐渐增加。

然而，我国国内牛肉产能有限，无法满足市场需求，因此需要大量进口牛肉。

牛肉进口制度在这一背景下显得尤为重要。

通过牛肉进口制度，我国可以控制进口数量和质量，确保国内市场的供应稳定和安全。

同时，也能保护国内牧牛业的发展，提高牛肉产品的质量，促进国际贸易的平衡和公平。

在这篇文章中，我们将对我国牛肉进口制度的现状进行分析，探讨进口政策的制定与执行，以及影响进口制度的各种因素。

最终，我们将总结现有制度的优缺点，展望未来发展方向，并提出相关建议，以促进我国牛肉进口制度的健康发展。

1.2 文章结构文章结构部分的内容如下：文章结构包括引言、正文和结论三个主要部分。

在引言部分，将首先概述我国牛肉进口制度的重要性和背景，介绍本文的主要内容和目的。

在正文部分，将分析我国牛肉进口制度的现状，探讨相关的政策法规和政策措施，以及影响其发展的因素。

在结论部分，将对整篇文章进行总结，展望未来的发展趋势，提出一些建议以完善我国牛肉进口制度。

通过以上结构设计，可以系统地展示文章的逻辑和思路，使读者更好地理解和把握文章的主要内容。

1.3 目的目的部分的内容通常会阐述作者写作本文的初衷和目标。

在本文中，目的部分可以如下写作:本文旨在深入探讨我国牛肉进口制度的现状和发展趋势，分析进口政策对我国牛肉市场的影响，探讨影响牛肉进口的因素，并提出相应的建议。

通过对我国牛肉进口制度进行细致的研究，旨在为相关部门制定更加科学有效的政策措施提供参考和建议，促进我国牛肉市场的健康发展，满足国内消费需求，提升我国在国际牛肉贸易中的竞争力。

2.正文2.1 现状分析现状分析部分主要涉及我国牛肉进口制度的现状情况。

目前，我国牛肉进口制度主要包括来源国审定、检疫检验、进口关税等方面的规定。

“世界粮仓”阿根廷 农产品出口瞄准中国文 | 本刊记者 刘馨蔚阿根廷是“一带一路”建设不可或缺的重要参与方。

“一带一路”倡议同阿政府“智慧融入世界”政策理念不谋而合，也同中阿关系长远发展方向相契合。

为推动中国与阿根廷双边经贸关系发展，促进务实合作，中国贸促会与阿根廷驻华使馆在京共同举办了中国—阿根廷经贸研讨会（下称研讨会）。

中国贸促会副会长陈洲在研讨会致辞时表示，中阿关系发展良好，两国经济结构互补性强，双方经贸领域合作前景广阔。

中国贸促会将进一步加强与阿方有关政府部门和对口机构合作，为两国企业交流搭建平台，引导中国企业投资阿根廷优势产业，促进两国经贸合作不断提质升级。

阿根廷驻华大使盖铁戈在此次会议上表示，阿根廷政府坚定支持多边主义，完全赞同中方关于中美贸易磋商的白皮书，愿与中方一道共同维护开放、包容的世界经济秩序。

中阿经贸合作结构不断优化阿根廷是拉美地区综合国力较强的国家，工业门类较齐全，农牧业发达，是世界粮食和肉类重要生产和出口国，素有“世界粮仓和肉库”之称，主要种植大豆、玉米、小麦、高梁、葵花籽等，并且还是世界上最大的马黛茶生产国。

其畜牧业历史悠久，牲畜品种及畜牧水平在世界均占先进地位，牛肉生产、出口和消费居世界前列。

渔业资源丰富，主要渔产品为鳕鱼、鱿鱼、对虾等。

中阿建交以来，双边贸易额不断增长，经贸合作日益深化。

据中国海关统计，2018年双边贸易额为119.39亿美元，其中中方出口84.18亿美元，进口35.2亿美元。

2019年1—3月，双边贸易额达32亿美元，其中中方出口14.08亿美元，进口17.92亿美元。

目前，阿根廷是中国在拉美第五大贸易伙伴，中国是其全球第二大贸易伙伴。

中国主要出口机械设备、电器和电子产品、计算机和通讯设备、摩托车、纺织服装等商品，主要进口大豆、原油、皮革等商品。

阿根廷生产与劳工部国务秘书米切尔在研讨会上表示：“阿根廷具有较好的产业基础和资源禀赋。

”他希望双方在进一步深化农业、基础设施等传统领域合作的基础上，积极拓展在医疗、电子商务、旅游和现代服务业等领域的合作，实现中阿经贸合作结构不断优化。

案例分析WTO规则第一篇（1—4章）1.阿根廷和欧共体的农产品出口贸易纠纷西班牙和葡萄牙加入欧共体后，由于欧共体的共同农业政策，出口农产品到这两个国家比以前困难。

1987年初，美国和欧共体通过协商达成协议，作为补救措施，欧共体向美国提供年进口230万玉米和高粱的配额，限期为4年。

阿根廷为主要农产品出口国，其出口的主要农产品也是玉米和高粱，它要求在欧共体得到与美国同样的待遇。

1987年阿根廷向GATT申诉，认为欧共体违反了GATT第24条款的规定，即加入关税同盟时寻求提高约束性关税的GATT成员在修改关税减让表时，应与其他成员进行关于补偿性调整的谈判。

最后，欧共体和阿根廷达成协议，欧共体向阿根廷提供了和美国相同的配额，同时还增加了一些肉类配额。

1990年，美欧协议延长，欧阿协议也相应延长。

2.巴西、智利等9国的烟草制品立法问题纠纷1993年，美国签署了一项法令，要求国内的卷烟制造商在生产中至少使用75%的本国原料，违反规定的将被罚款；法令还规定了对进口征收国内税、检查费。

1993年前，巴西，智利，哥伦比亚，加拿大，萨尔瓦多，危地马拉，泰国，津巴布韦向美国出口的烟草达到91000吨，总价值为3.53亿美元。

新法令的实施将大大影响这些国家对美国的烟草出口。

1993年12月17日，巴西，智利等8国提出申诉，认为美国关于关于烟草制品的立法违反了GATT第3条第5款向GATT第3条第5款。

即“缔约方不得建立或维持某种对产品的混合、加工或使用须符合特定数量或比例的国内数量限制条例，直接或间接要求条例规定的某一产品的特定数量或比例必须由国内来源供应缔约方，也不应采用其他与本条第1款规定的原则有抵触的办法来实施国内数量限制条例。

”1994年1月25日，专家组成立。

1994年9月，专家组提交调查报告，认为美国政府的法令实际上是内部数量限制措施，不符合GATT第3条。

1994年10月4日，通过专家组报告，巴西，智利等9国胜诉。

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泰出口欧盟的鸡鸭肉制品配额有所增加
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来源：《湖北畜牧兽医》2012年第03期
据泰国《世界日报》2012年２月２５日的报道，泰国总理办公室副发言人梯迪玛透露，
从２００６开始，欧盟实施家禽进口配额限制的法规，鼓励欧盟成员国相互供给，由于进口需求量高于配额数量，导致买卖配额现象的产生。

梯迪玛补充道，欧盟开放给泰国的配额为：鸡肉含量大于２５％，但不超过５７％的鸡肉加工品１４０００ｔ；鸡肉含量少于２５％的鸡肉加工品２１００ｔ，再加上原有配额，共可出口２８６０ｔ；鸭肉含量高于５７％的鸭肉制品１３５００ｔ，综合原配额共１３７００ｔ；鸭肉含量大于２５％，但不超过５７％的鸭肉加工品增加６００ｔ，达到７４８ｔ；鸭肉含量少于２５％的鸭肉加工品增加６００ｔ，提高至７２５ｔ。

（来源：中国家禽业信息网）。