保定市满城区煤改气项目招标文件

保定市满城区煤改气项目招标文件项目编号：RTSGZB-201608-5招标人：保定市满城区发展改革局招标代理机构：河北润泰工程咨询有限公司二零一六年八月总目录款第一部分招标公告保定市满城区煤改气项目招标公告（项目编号:RTSGZB-201608-5）受保定市满城区发展改革局的委托，河北润泰工程咨询有限公司以公开招标方式对保定市满城区煤改气项目实施招标。

现欢迎合格的投标单位参加投标。

一、项目名称和编号1、项目名称：保定市满城区煤改气项目2、项目编号：RTSGZB-201608-5二、项目内容：根据城镇规划、燃气规划和设计要求，以管道输送的方式向用户供应燃气；由选择的供气企业组建项目公司，负责满城区建城区内未进行煤改电的农村的供气勘察、设计、施工、监理、提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务及相关手续的报批等。

具体内容详见招标文件。

标段划分：共分3个标段（按行政区域划分）：一标段为郑家佐、李家佐、柳家佐、陶家佐四个村；二标段为北陵山村、南陵山村、长旺村三个村；三标段为：城东村、北庄村、眺山营、北马村、东马村、西马村六个村。

服务期：2016年10月31日之前完成燃气管道供货及安装工作，达到合格的供气条件。

质量要求：符合国家、行业现行相关标准及要求三、投标单位资格要求1.具有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或提供社会统一信用代码的营业执照），经营范围包含本项目采购内容；2.具有燃气经营许可证；3.具备稳定气源供应证明；4.具备检察机关出具的无行贿记录查询。

四、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价1、凡有意参加投标者，请于2016 年9月7日至2016 年9月13日，每日上午8：30 至12：00 ，下午13：30至17:30（北京时间，下同），在满城区公共资源交易中心一楼大厅河北润泰工程咨询有限公司窗口报名；投标单位报名时持：企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一的仅需提供统一社会信用代码的营业执照）、燃气经营许可证、稳定气源供应协议或合同、检察机关出具的无行贿记录查询、法定代表人授权委托书、被授权人身份证原件以上资料原件及上述资料复印件（加盖公章）一套购买招标文件。

2、招标文件的售价：售价为人民币500元/标段，售后不退。

五、投标时间及地点、开标时间及地点1、提交投标文件截止时间：2016年9月28日9：00时（北京时间）。

2、提交投标文件地点：满城区公共资源交易中心第一开标室3、开标时间：2016年9月28日9：00时（北京时间）。

4、开标地点：满城区公共资源交易中心第一开标室六、发布公告的媒介本次招标公告同时在河北省招标投标综合网、满城区公共资源交易网发布。

七、联系方式1、招标人的名称、地址和联系方式招标人名称：保定市满城区发展改革局招标人地址：满城区中山路1号招标人联系人、联系方式：何喜生2、招标代理机构的名称、地址和联系方式招标代理机构名称：河北润泰工程咨询有限公司招标代理机构地址：保定市瑞祥大街101号招标代理机构联系人、联系电话：李玉刚电子邮箱：第二部分投标须知前附表一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次招标活动中所述项目的货物招标、安装及相关服务的投标单位。

2.定义“招标人”系指本次招标活动的招标单位，保定市满城区发展改革局成立煤改气工作领导小组办公室作为本项目的招标人。

“招标代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即河北润泰工程咨询有限公司。

“投标人”系指向招标人及招标代理机构提交投标文件的投标单位。

“货物”系指投标人根据招标文件规定向招标人提供所需产品及安装等。

“服务”系指招标文件规定投标人须承担的满城区乡镇用户的供气勘察、设计、施工、监理及提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等内容。

“评标委员会”系指依《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规依法组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。

3.项目说明工程概况：满城区煤改气项目选择供气企业项目资金来源：自筹。

招标范围：见前附表。

投标人须就上述项目的勘察、设计、施工、监理、维护、运行、抢修抢险、验收、培训、售后服务、提供管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务级相关手续的报批等。

实施地点：招标人指定的地点。

服务期要求：2016年10月31日之前完成燃气管道供货及安装工作，达到合格的供气条件。

标段划分：详见投标须知。

4.资格要求见前附表5.投标费用投标人应承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，包括现场考察的交通、食宿等相关费用。

不管投标结果如何，招标人不予支付，投标文件均不退回。

中标投标单位另需承担本项目的招标代理服务费等。

6.其他验收分两步验收，第一步：由相关部门进行单项验收。

第二步：单项验收完成后由招标单位和住建局组织相关镇、村及居民住户为单位对城镇煤改气项目进行验收，验收结果报市级主管部门，市级主管部门根据各区县验收情况随机进行抽查验收。

付款方式主管部门抽查验收通过后由供气企业按标准收费，且供气企业享受国家相关优惠政策。

二、招标文件7.招标文件构成招标文件由下述部分组成：第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分用户需求书第四部分合同条款第五部分投标文件格式第六部分评标办法第七部分其它除内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中包括投标须知、合同主要条款、合同条件、规定格式、用户需求书、辅助资料等所作的要求和规定。

如果投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部资料和相关证件，或造成投标文件实质上不响应招标文件的要求而被拒绝的责任由投标人自负。

8.说明招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。

除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

招标文件的解释权归招标人和招标代理机构。

9.招标文件的澄清投标人领取招标文件等资料后应进行核对，如有遗漏应立即提出，并向招标代理机构索取。

投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，但应在投标截止时间15日前，以书面形式传真通知招标代理机构，同时将需澄清问题的电子版发至。

对于需要书面澄清的内容，招标人和招标代理机构将以《补遗书》形式予以澄清，并在投标文件递交截止之日15日之前发给所有已购买招标文件的投标人。

投标人在收到补遗书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。

10.招标文件的修改在投标截止日期15日前，无论出于何种原因，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以《补遗书》形式通知所有购买招标文件的投标人。

为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以《补遗书》形式通知已购买招标文件的投标人。

投标人在收到招标代理机构发给的《补遗书》后，都应立即在24小时以内（以发出时间为准）以书面形式向招标代理机构确认。

11.语言及计量招标文件所使用的语言为中文。

招标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）表示。

三、投标文件的编制12.编制要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，对招标文件要求必备的条件和事项必须满足，否则视为未能对招标文件做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性。

投标文件中提供的所有复印件均应清晰可辩。

投标人对本招标文件的规定不允许实质性偏离，否则,其投标可能被拒绝。

投标人不得将本次招标项下的内容拆开投标，否则视为未能对招标文件做出实质性响应。

13.语言及计量单位投标人提交的投标文件及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函件,均应以中文书写。

投标人提供的支持文件和印刷的文献可以使用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。

除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

14.投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括下列内容：商务部分、资格审查文件、资信响应文件、技术部分投标文件按上述四部分内容胶装成一册。

投标保证金是投标文件的组成部分。

15.投标文件格式投标人应严格按照招标文件第五部分的规定的编制投标文件。

投标文件的顺序及编号应与招标文件规定一致。

投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意，投标文件商务部分与招标文件有差异之处，应按“商务差异表”填写说明。

投标文件必须采用标准A4纸型，胶装成册，胶装牢固，不易散开，不掉页。

必须编制总目录，需编辑页号，中间不丢页、少页。

16.投标报价与投标响应中的报价方案投标人应按招标文件投标须知的投标限价填写投标报价等。

A.投标价格表填写时应注意下列报价事项：所投价格为指定地点的勘察费、设计费、施工费、监理费、材料费、安装费、服务费、风险费、税费、运行费等所有费用。

B.投标报价应按投标文件格式填写报价表。

投标人只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。

中标价在合同期内，固定不变。

上述内容投标人投标报价时请充分考虑风险因素。

17.投标货币投标函、投标价格表及开标一览表中的报价一律以人民币填报，招标人将以人民币与中标的投标人签订合同。

18.投标人的资格审查文件及资信响应文件资格审查文件至少包括以下内容：1、法定代表人资格证明书2、法人代表授权书3、各种证件复印件4、投标人承诺书资信响应文件至少包括以下内容：（1）投标人概况（2）投标人组织机构（3）财务状况（提供2015年经会计事务所审计的财务报告）（4）资信证明文件（5）介入法律诉讼案件表（6）售后服务19.投标人的商务部分：（1）投标函（2）商务响应偏离表（3）投标人类似业绩20.投标人的技术部分投标人按照投标文件格式的规定编制技术部分，包括但不限于服务方案、技术规范、技术参数、服务承诺等。

并需对招标文件中“用户需求书”的要求做出完整的答复。

投标人可按“用户需求书”中所要求的标准编制技术文件，也可以提出替代标准，但该替代应相当于或优于招标文件“用户需求书”中的规定。

21.投标保证金投标保证金为投标文件的组成部分之一。

投标人应向招标代理机构提交投标保证金，金额见前附表第6项。

投标保证金用于保护本次招标免遭因投标人的行为而蒙受的损失。

根据投标人的选择，投标保证金可以是银行转账或电汇，应当从投标人的基本账户转出。

投标人保证金证明经复印后胶装在投标文件资格审查部分中，在开标时提供投标保证金原件。

未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。