天津市实施《中华人民共和国工会法》办法

民政部关于基层工会登记问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于基层工会登记问题的复函
（1994年9月29日民社函[1994]229号）
陕西省民政厅：
你厅《关于基层工会要求取得社团法人资格的请示》（陕民社发〔１９９４〕１６０号）收悉。

经研究并向全国人大法律委员会请示，现答复如下：
一、全国人大法律委员会办公室就天津市人大起草的《工会法实施办法》中的有关问题给天津市人大常委会秘书局作了答复：“工会法第十四条规定，‘基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。

’《工会法实施办法》第九条第二款规定：‘基层工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，自批准成立之日起具有社会团体法人资格。

’这一规定，与工会法关于基层工会组织的社会团体法人资格应依法取得的规定不一致。

”
二、全国人大法律委员会、民政部、全国总工会正在协商基层工会组织依法取得法人资格登记的有关事宜。

三、为了有利于基层工会法人资格的确定，有利于社会团体的健康发展，望接到此文后，转告有关方面，暂停对基层工会的登记和颁证工作。

附件：一、全国人大法律委员会法律办复字（９４）２号（略）
二、《天津市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第九条第二款。

（略）
——结束——。

《xx企业工资集体协商条例》集体协商、集体合同签订程序：1、工资集体协商中职工方协商代表，由工会组织推荐，并且经职工代表大会或者职工大会通过。

企业女职工人数达到本企业总人数三分之一以上的，应当至少有一名女职工协商代表。

2、企业方协商代表由企业法定代表人确定。

协商双方各自确定一名首席代表。

协商双方的协商代表人数一般应当对等，每方三人至七人，不得相互兼任。

协商代表的任期一般不少于一年。

职工方的首席代表由工会主席担任。

工会主席因故不能参加协商的，可以书面委托本方其他协商代表代理。

工会主席出缺的，首席代表由工会负责人担任。

3、工资集体协议草案，应当提交企业职工代表大会或者职工大会讨论审议第十九条工资集体协商会议由协商双方首席代表轮流主持，首次会议由提出协商意向一方的首席代表主持。

第二十条工资集体协议草案，应当提交企业职工代表大会或者职工大会讨论审议。

4、双方协商代表就工资集体协议草案协商一致后，根据授权签订工资集体协议。

工资集体协议文本由企业方制作，由双方首席代表签字盖章后成立，并向全体职工公布。

《xx工会法》第十三条职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。

工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。

第十五条基层工会委员会每届任期三年或者五年。

各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。

第十九条企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。

法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。

《2006企业工会工作条例(试行)》第十一条企业工会委员会由会员大会或会员代表大会差额选举产生，选举结果报上一级工会批准，每届任期三年或者五年。

大型企业工会经上级工会批准，可设立常务委员会，负责工会委员会的日常工作，其下属单位可建立工会委员会。

第二十三条职工二百人以上的企业工会依法配备专职工会主席。

中华人民共和国工会法文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】1950.06.29•【文号】•【施行日期】1950.06.29•【效力等级】法律•【时效性】失效•【主题分类】工会正文*注：本篇法规已被《中华人民共和国工会法》（发布日期：1992年4月3日实施日期：1992年4月3日）废止中华人民共和国工会法（1950年6月28日中央人民政府委员会第八次会议通过1950年6月29日中央人民政府命令公布1950年6月29日起施行）为了明确规定工会组织在新民主主义国家政权下的法律地位与职责，使全国工人阶级更好地组织起来，发挥其在新民主主义建设中应有的作用，特颁布工会法如下：第一章总则第一条工会是工人阶级自愿结合的群众组织。

凡在中国境内一切企业、机关和学校中以工资收入为其生活资料之全部或主要来源之体力与脑力的雇佣劳动者及无固定雇主的雇佣劳动者，均有组织工会之权。

第二条工会组织原则，根据全国劳动大会通过之中华全国总工会章程之规定，应为民主集中制。

各级工会委员会，均应由会员大会或代表大会选举产生。

工会会员有根据工会章程之规定随时撤换其所选举之代表或委员之权利。

各级工会委员会，应向所代表之会员群众或其代表大会报告工作，并服从上级工会组织之决议或指示。

第三条工会为根据全国劳动大会及各产业工会（包括文化教育工作者工会、公务人员工会等）之代表大会通过的章程与决议所组成之群众团体，有其全国独立的、统一的组织系统，以中华全国总工会为最高领导机关。

凡工会组织成立时，均须报告中华全国总工会或其所属之产业工会、地方工会，经审查批准后，转请当地人民政府登记备案。

第四条凡不是根据本法第三条之规定所组织的任何其他团体，不得称为工会，不得享受本法所规定之权利。

第二章工会的权利与责任第五条在国营及合作社经营的企业中，工会有代表受雇工人、职员群众参加生产管理及与行政方面缔结集体合同之权。

第六条在私营企业中，工会有代表受雇工人、职员群众与资方进行交涉、谈判、参加劳资协商会议并与资方缔结集体合同之权。

工会组建及换届改选工作指南依照《中华人民共和国工会法》和《天津市实施<中华人民共和国工会法>办法》规定，凡党的关系隶属天津市委科学技术工作委员会的企事业单位，应当依法建立工会组织。

一、建立工会组织的主要依据：《中华人民共和国工会法》第一章第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位，机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。

任何组织和个人不得阻挠和限制。

”《天津市实施<中华人民共和国工会法>办法》第二章第五条规定：“企业、事业单位和其他组织应当支持职工在开业或成立之日起六个月内，依法建立工会。

企业、事业单位、机关和其他组织在尚未建立基层工会组织期间，由区域性工会联合会或者行业工会、产业工会代行基层工会组织的职能，代表和维护职工合法权益，协调劳动关系，组织和领导职工开展活动、组建工会。

任何单位和个人不得限制和阻挠。

”二、建立工会组织主要程序：三、建立工会组织程序详述：1.科技工会派员向未建会单位提出建会要求并提供具体指导。

2.未建会单位在科技工会的指导下，结合自己的具体情况制定建会工作计划,并填写进度计划表（参见模本附A）。

3. 建立工会筹备组：筹备组成员通常为3-5人，由未建会单位有关部门负责人及员工代表组成，并报科技工会批准。

筹备组成员不需再办理审批手续，可直接开展工作。

4. 发展工会会员1)职工加入工会需填写《中华人民工共和国工会入会申请书》，经筹备组批准成为工会会员，并填写会员登记汇总表（参见模本附B）。

2）曾经在其他单位加入工会的会员，可将其会员关系转入现所在单位。

5. 工会委员会候选人的产生1)由筹备组提出工会委员会候选人建议名单，并填写候选人简介（参见模本附C）(注：《工会法》第二章第九条规定“企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选”)提交全体会员讨论，征询会员意见。