第12章 资产评估管理制度的国际比较

杂化 而不 断提高 并规 范化 。作 为评估 指 南 ，资产 评估 准 则 也需 要随 着市 场体 系的逐 渐完 善 ，建立起 既符合 国际
标 准 又符合 中 国国情 的评估 业务 准则 ，及 其评 估 职业道 德 准则 和行 业准 入标 准 。本 文通 过对 比 《 国际资 产评估 准则 》和美 国资 产评估 准则 ，对 我 国资产 评估 准 则不 完 善 的方面提 出建 设性 的意见 。
中图分 类 号 ：Ｇ６ ４ ０ 文 献标 识 码 ：Ａ 文 章 编号 ：１ ６ ７ １ － ０ ５ ６ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ３ ５ — ０ １ １ ２ － ０ ３
资 产评估 （ 即资产 价值 形态 的评 估 。它需 要专 门的 机 构或评 估人 员遵 循法 定或 公允 的标 准 和程 序 ，运 营科 学 的方 法 ，以货 币作为 继续 权益 的统 一 尺度 ，对 在一定
则—— 基 本准则 》 和《 资产 评估 职业 道 德准 则—— 基 本准 则》 ， 目的在 于建 立 评估 师 规 范 职业 的基 础 ，维 护社 会
公共 利益 ．保护 资产 评估 相关 利益 方 的合法 权 益 。这 两 个基 本准 则标 志着我 国资 产评估 准则 体 系初步 建立 。 ２ ． 国际 资产评 估准 则 的发 展 资本 主义萌 芽后 ，世 界贸 易 的商 品种类 和数 量 急剧 增加 ，逐 渐形成 了资本市 场 。为 了能促 进 资本 市场 的公
Ｎ ｅ ｗＣ ｕ ｒ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｕ ｍＲ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ＞ ＞ １ １ ２ １ 分 析 与 探 究
资产评估： 隹则 国 际 亡 七 较 研
基于 “ 会 计 学 ” 专 业
◇中 南财 经 政 法大 学

我国国有企业资产评估管理
汇报人： 日期:
• 我国国有企业资产评估管理概述 • 我国国有企业资产评估管理现状及
问题 • 我国国有企业资产评估管理的主要
方法
• 我国国有企业资产评估管理的改进 与创新
• 我国国有企业资产评估管理的发展 趋势与展望
• 我国国有企业资产评估管理的成功 案例分析
01
我国国有企业资产评估管理概述
律保障。
提高管理效率
通过推广信息化技术、优化管 理流程等方式，提高国有企业 资产评估管理的效率和质量。
加强人才培养
加强对国有企业资产评估管理 人才的培养，提高管理人员的 专业素质和管理能力。
加强监管力度
加强对国有企业资产评估管理 的监管力度，防止国有资产流
失和滥用。
06
我国国有企业资产评估管理的成 功案例分析
国有企业资产评估管理的主要内容
确定评估范围
根据国家相关法律法规和政策，确定需要 评估的资产范围和类别，确保评估的全面 性和准确性。
出具评估报告
根据评估结果，出具具体的评估报告，包 括评估结果、结论和建议等，为国有企业 的改革、重组、转让等提供参考依据。
选择评估机构
选择具有专业资质和经验的评估机构，确 保评估结果的准确性和公正性。
评估方法
该企业采用了收益现值法、市场比较法和重置成本法等多种评估方法，对不同类型的资产进行评估。
实施效果
通过资产评估管理，该石油企业发现了潜在的投资机会和资源优势，为公司的战略决策提供了重要参考 。同时，优化了资源配置，提高了企业的整体效率和竞争力。
案例三
01 02 03
背景介绍
该电力企业是一家大型国有企业，业务涵盖发电、输电、 配电等多个领域。随着电力市场的不断变化和技术的不断 进步，需要进行人力资源管理改进与创新以适应市场变化 和满足企业发展需求。

13.1.1 我国资产评估管理体制 这次改革对我国评估行业的开展具有重大影响，从
源头上彻底解决了长期以来国有资产评估管理与资 产评估行业管理不分的局面，实现了国有资产评估 管理与资产评估行业管理的完全别离，说明日益壮 大的我国资产评估行业在形式和实质上都真正成为 一个独立的中介行业。
13.1 资产评估管理体制的比较
目录
13.1 13.2 13.3
资产评估管理体制的比较 资产评估行业标准的比较 资产评估的法律标准比较
【学习目标】
通过本章学习，应当使学生应掌握世界主要国家资 产评估管理体制的模式及特点，掌握国外资产评估 准那么的根本框架和主要内容，了解资产评估法律 标准的类型，以及值得我们借鉴的经验。
13.1 资产评估管理体制的比较
包括不动产、动产、机器设备、企业价值、无形资产等 各类别资产的评估准那么。 ②我国资产评估准那么体系应当高度重视程序性准那么 与专业性准那么。 ③我国资产评估准那么体系中应当将职业道德准那么放 在与业务性准那么同等重要的高度。 ④我国资产评估准那么体系应当层次清晰，逻辑严密， 并具有一定的灵活性。
13.1.2 国外资产评估管理体制 1〕政府干预型模式 2〕行业自律型模式 3〕政府监管下的行业自律模式 〔1〕美国政府对资产评估的管理 〔2〕行业自律性管理 4〕对改革我国评估行业管理体制的启示
13.2 资产评估行业标准的比较
13.2.1 我国资产评估准那么体系 1〕我国资产评估准那么制定的指导思想 ①我国资产评估准那么应当是综合性的评估准那么体系，
评估准那么?、?专业评估执业统一准那么?〔美国〕 和?欧洲评估准那么?。 1〕?国际评估准那么? 2〕?专业评估执业统一准那么? 3〕?欧洲评估准那么? 4〕对完善我国资产评估准那么体系的启示

介绍
第一部分欧洲评估准则
EVS2009 6
》 （ 第 版 ）
欧洲评估准则的特点与影响
（一）特点 1、撰写方式 2、偏重于不动产评估的研究 3、注重评估与会计的协调 4、强烈的区域政治特性和非开放性
（二）影响 欧洲评估准则在欧洲各国有着重要影响，其本身并无 强制执行力，但TEGVOA要求各会员国积极引进并将其纳入 该国的评估准则体系，甚至得到该国法律的认可。欧洲评 估准则要求评估师使用的评估方法必须与评估目的相一致， 要求评估师披露任何利益关连和能力缺陷。
《欧洲资产评估准则2009》的基本结构
前言 EVS委员会成员 《 准则1市场价值 准则2非市场价值 准则3合格的评估师 准则4评估程序 准则5评估报告 指南1以财务报告为目的的评估 第二部分欧洲评估指南 词汇表 TEGoVA成员 指南5以个体投资者为目的的投资价值评估 指南2以租赁为目的的评估 指南3以资产证券化为目的的物业估值 指南4保险价值评估
2
英国评估准则-----制定与演进
英国《评估和估价准则》（The Red Book由 英国皇家特许测量学会（简称RICS）的评估和估 价准则委员会制定。 该学会成立于1868年，系世界上第一个资产 评估专业组织和世界范围不动产事务的最大专业 组织，也是得到全球评估业界最为广泛、一致认 可的专业性学会。 《评估和估价准则》包括准则的效力及其应用、 职业规范，指南，英国职业规范，英国指南。
原则导向
原则导向
原则导向
市场经济和 法律环境
评估基础好， 各国之间评 法律环境好、 估基础、法 市场经济完 律环境、市 善。 场经济程度 参差不齐。
评估基础好， 法律环境好、 市场经济完 善。
此外，中国、美国、英国、国际及欧洲评估相关准则之间存 在匹配（对应）关系。不同国家或地区之间的准则可以相互 索引，进行比较和借鉴。