建筑工程预决算中常见问题探讨

建材与装饰２０１０年０８月　建设经济・财会・统计　

预结算编审在建筑工程造价中存在的问题及探讨　

施邦通　

（浙江省台州市３１８０００）　

摘要：工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠　正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。　关键词：工程造价；造价审核：控制　

在基本建设过程中．工程造价管理贯穿始末。对业主而言．就　

是以尽可能少的投资或以同样多的投资获得最大的投资收益；　

对承包商而言．就是在建成符合业主或国家规定的标准和要求　

的建设项目同时，尽可能地降低成本，以获取较大的利润。由此可　

以看出，业主要获得较大的投资收益，就必须切实加强工程造价　

的控制。　

工程造价审核作为一种方式和手段．由专业中立机构以公　

正客观的态度、丰富的工作经验及先进的计算手段认真工作．为　

当事方提供权威的政策咨询，正确的工程量分析与计算．从而确　

认公正合理的工程造价。　造价真实性审计是投资审计工作的重中之重。审计部门要　

在建筑工程造价控制与管理的各个环节中充分发挥控制、把关　

与监督作用，既确保真实性、客观性，又能够达到工作快捷高效，　

以实现在提高审计质量的前提下，最大限度地节约审计成本。提　

高审计工作效率。根据建设项目的不同特点采取不同的审计方　

法显得尤为重要。　

以下是四种审计方法Ⅲ：　

（１）全面审计法。是指按照国家或行业建筑工程预算定额的　

编制顺序或施工的先后顺序，逐一的全部进行审查的方法。其具　

体计算方法和审查过程与编制施工图预算技术相同。此方法的　

优点是全面、细致．经审计的工程造价差错比较少、质量比较高．　

但工作量较大．对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或　报价单位技术力量薄弱甚至信誉度较低的单位须采用全面审计　

法。　

（２）标准图审计法。是指对于利用标准图纸或通用图纸施工　

的工程项目．先集中审计力量编制标准预算或决策造价。以此为　

工程造价预结算常见问题的探讨

[摘要]所谓的工程造价审核，主要是指依据国家相关的费用标准，严格按照承包合同，在工程竣工验收工作完成以后，紧密结合施工过程中的具体设计图纸方面的变更情况，从而做出符合施工实际情况的造价审核成果。工程造价的审核结果是建设单位进行工资结算的主要依据，也是施工单位向建设单位索要工程款项的主要凭证。我们主要通过工程造价中的预结算审核来有效的控制工程项目的总成本，避免投资资金发生不必要的流失，从而保证建筑市场秩序更加规范化。做好工程造价中的预结算审核工作，可以更加有效地合理的控制工程造价。本文主要通过准确把握预结算审核现状，深入分析其在工程造价中存在的问题和解决措施来详细阐述工程造价中的预结算审核工作，从而更加合理有效地控制工程造价，减少工程项目的总成本。

[关键词]工程造价 预结算 审核工作 解决措施

随着改革开放事业的不断推动，投资主体也在不断增加，工程造价的预结算审核工作直接关系到投资主体和施工单位的经济收益。做好工程造价中的预结算审核工作，有利于提高建筑业的劳动生产率和社会科技水平，也有利于促进我国的建筑市场的竞争机制走向规范化。由于目前的工程造价预结算审核工作中存在一系列的问题，这些问题严重阻碍了我国建筑业的发展。做好工程造价中的预算和结算工作，从而尽可能减少工程建设的总成本，争取以最少的投资带来最大的经济效益。

工程造价中的预结算工作的主要依据资料是由建设单位上交的工程施工资料，主要任务是对工程施工材料的真实合法性进行严格的审查核实，从而及时纠正在工程造价结算中出现的问题，加大对施工活动的监督管理力度，带动我国经济的快速发展和建筑业的可持续发展。

准确把握预结算审核现状，深入分析其在工程造价中存在的问题。

工程造价的确定与很多因素都相关，如国家相关方面的法律法规，不同地区具有一定的差异性等。众所周知，工程造价中的预结算审核工作是一项复杂而又繁琐的工作，不仅要求审核工作人员具有一定的专业文化知识，如建筑结构设计、施工方面的知识等，还要求工作人员的态度必须认真负责，有良好的预算结算业务水平。但在实际的预算结算审核工作中，仍然会存在一些其他方面的问题。我们主要是从以下几个方面来深入分析一下工程造价中预结算审核工作存在的问题：

工程质量与管理　

建筑工程预决算过程中常见问题及对策　

俞燕　浙江舟山　

舟山市天隆工程造价咨询有限公司　３１６０００　

引言　摘要：新形势下，必须要做好工程的预决算控制工作，因为它是控制建筑工程项目投资的重要手段。在工程项目招投标和企业经　

营管理水平考核中也起着非常重要的作用。其对于控制项目总投资，提高投资效益，有着十分重要的意义。但是分析目前我国建筑工　

程预决算工作，还存在一系列的问题，造成工程造价失控。因此，有关人员必须要予以重视，并且采取措施有效控制预决算过程。　

关键词：建筑工程；预决算；常见问题；对策　

在激烈的建筑市场中，各建筑企业要想立于不败之地，必须要通过各种　

方法控制投资，并在合理的投资基础上取得最高的经济效益。这就需要实施　

工程预决算，它是控制建筑工程项目投资的重要手段，也是审计机关掌握企　

业投资状况并监督其经营管理的重要依据。但由于多种原因的影响，使得我　

国建筑工程预决算在实际工作中还存在着预决算编制质量较低，工程造价失　

控，工程投资控制不科学等问题。为了适应市场竞争，提高建筑企业的整体竞　争力，建立一个规范有序的建筑市场工程造价管理体系，改善当前问题十分　

重要。　

１建筑工程预决算过程中常见问题分析　

１．１预决算体制不完善　

目前，我国的市场经济改革不断深人，但是在市场经济制度上还存在不　

完善的一面。在预决算上集中体现为，对于预决算编制误差的奖罚管理制度　

不完善。这就给很多施工单位有漏洞可钻。虽然建设单位严格规定了施工单　

位上报的由结算的审减额度而产生的审计费用，但是施工单位方面由于素　

质参差不齐，另一方面由于利益的驱使，经常高估、多报工程量。在日常施工　

中，很多施工单位结束施工后并不马上提交结算，而是故意拖延时间，等负　

责现场管理的人员变得很少的时候，施工人员便对预算员提交预算，此时提　

交的预算是多报的。施ｌＴ单位报价高估算是建筑工程预决算过程中经常遇　

到的问题。　

１．２合同不明　

在建筑工程预决算过程常见的问题之中，合同签订不明以及不完整造成　

浅析工程预结算中常见问题

【摘要】工程预算能对工程建筑成本的控制起到关键性的作用，在预算中出现的各种常见问题，往往使得工程预结算在工程造价中起到的作用减弱。本文总结了工程预结算中的各种常见问题的，希望能帮助同行在做工程预结算的过程中能尽可能的避免这些问题，科学准确的做好建筑工程的预结算工作。

【关键词】 工程 预结算 常见问题

工程管理其中十分重要的环节便是工程预结算，它有效的预结算信息，能够较好的控制工程成本，并以此监督工程质量。预结算信息在于对工程耗资的估算性统计，包括招标信息以及后期造价预估，对于信息的详实性要求较高。预结算的有效处理，对于一个工程而言具有十分重要的意义，但是由于对信息的准确和详细性要求较高，导致相关工作内容变得极为繁琐，不仅涉及到工程财务部门，还需要将统计、计划等多个部门整合起来，对多项信息逐个核实并加以整合计算，最后进行相关信息的审计工作。只有保障预结算的真实准确，才能够有效的解决工程资金，同时更好的预防造价管理相应的问题。

一、工程预结算各项具体工作

目前，我国工程领域对预结算的要求内容，由以下几个方面组成。第一为计算工程量。工程量是造价预算首先需要核实的信息，只有在确定准确的施工范围及相关量化标准后，才能够以此进行造价的计算。计算工程量提供的信息，能够帮助工程管理人员更好的核对各个环节的造价资金使用量，对于控制造价有着十分积极的意义。而工程量的信息整理和计算，会涉及到较多技术相关内容，因此整体要求较高。第二为预算工程整体建设成本。在工程量的信息计算结束后，则直接以此生成建设成本信息，而该信息所涉及的内容更为负责，不仅需要考虑到严谨的数据性信息，同时还应将市场信息进行综合的考虑，包括人力薪酬、设备费用、材料费用、偿贷利息等众多费用。用于建设成本受到市场的影响，在预结算时应做好市场性预估，以免造成造价无法控制的问题。第三为竣工后结算做好准备。在工程结束后，需要按合同付给相应的工程款，在此前进行预结算，计算所应最终缴纳的信息，并结合最终的实际情况，得知预算下的盈亏对比。工程的最终收益情况，是由竣工结算而决定，单竣工结算需要全面而又详实的考核。