火灾事故认定书的法律属性

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一、案情简介　２００５年２月１０日，晚９点４０分，荣昌县往峰高方向的荣昌植　物园附近发生一起交通事故。接到报警后，荣昌县交警大队迅　速出警。事故现场有两人受伤，一个是行人刘贵友，经医院榆　查为“脑伤、头皮撕脱伤、下唇穿通伤、牙脱落”；一个是摩托车　司机张中华，被撞掉了一排上门牙，上唇挫裂。交警队的交通　事故现场图‘－ｉ兑明”中这样写到：一辆由峰高方向往荣昌方向行　驶的出租车将一行人撞倒后，又与该车（摩托车）相撞；两人受　伤一车受损，出租车逃逸。然而，２月２５日，交警大队又出具了　一份交通事故认定书，明确认定是张中华驾车与行人刘贵友相　撞，张中华负全责。　张中华认为，刘贵友不是他撞的，是一辆出租车撞的。事　发当晚，自己载着妻儿回家，途中，迎面飞快驶来一辆车，车灯　很亮。为了避让，他赶紧往右边打方向，在撞到一个类似石头　的硬东西后，撞存路边的树上。自己当场昏了，但妻儿没有受　伤。后来发现，离自己两　米远的地方还躺了一个受伤的人，　就是刘贵友。其妻也表示，是跑了的出租车撞了行人和他们。　刘贵友认为，张中华的摩托车撞了自己，有交警队的事故　认定为证。还有一个证人杨某证实，虽没看到事故发生，但走　在刘贵友后面的他看见当时没车经过，也没有灯光。　法庭上，对交警队的事故认定，张巾华很有意见，表示其前　后矛盾。对出庭作证的杨某的证言，张的律师李强也认为多处　前后矛盾，证明其根本不在现场，不能采信。　该事故的负责民警蒋某解释说，现场图的说明的确不完　善，原本该是客观记录，应该加上‘据张中华自己陈述”，而不代　表民警对现场的描述；只有最后的事故认定书才对外具有法律　效力。经过后来的调查取证认定，根本没有所谓撞人逃逸的出　租车，就是摩托车撞了人。　二、案例评析　其实，认真审视整个案情可以发现，本案所涉法律关系并　不复杂，法院判断案件事实的关键是如何对待处理事故的交警　队所出具的《交通事故认定书》与当事人的陈述以及证人证言，　即对《交通事故认定书》在诉讼中法律地位的确定，如果交警队　的《事故认定》对于法院而言具有已决事实的法律效力，则法官　对本案事实的认定，只需直接引用认定书的内容即可，反之，法　官要根据相应的证据规则，通过质证确定其证明力，并据以认　定案件事实。　从我国有关处理交通事故的立法历史来看，本案所涉及的　《交通事故认定书》的前身是１９９１年９月２２日发布的《道路交通　事故处理办法》所规定的《交通事故责任认定书》。《道路交通　事故处理办法》第十七条明确指出“公安机关在查明交通事故　原冈后，应当根据当事人的违章行为与交通事故之问的因果关　的法律地位　

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交通事故认定书的证据属性

作者：李俊伟

来源：《法制与社会》2011年第07期

摘要目前有关于交通事故认定书的证据属性存在着分歧，本文在厘定了证据、交通事故认定书的内容等相关概念，针对其不同的组成部分，分别进行定性分析，将不同的内容进行了证据属性定位，从而明确了交通事故认定书不同部分的不同证明效力，最后还原了交通事故认定书的证据属性。

关键词交通事故 认定书 证据属性

作者简介：李俊伟，沈阳师范大学2008级法律硕士研究生，研究方向：民事诉讼法学。

中图分类号：D915 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)03-147-01

一、基本概念的解析

（一）证据的概念

凡是能够证明案件真实情况的一切信息材料都是证据。能够真实的反映案件的事实真相，为审判人员提供判断的根据，支持诉讼当事人的主张是证据的价值所在。无论何种证据材料，都是提供案件相关信息的载体，载体中的信息才是诉讼所需要的。根据不同标准划分，证据可以分为不同的种类，例如，以合法性与否为标准，可以将证据分为合法证据与非法证据，等等。

（二）交通事故认定书的概念

我国《道路交通安全法》第73条规定，交通事故认定书是公安机关交通管理部门通过交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，分析查明交通事故的基本事实、成因，区分当事人在事故中的责任后，所出具的法律文书，并作为处理交通事故的证据。

（三）交通事故认定书的内容和属性

交通事故认定书包括两部分内容，一部分是对交通事故基本事实的描述，即对于交通事故的基本事实的认定；另一部分是在基本事实认定的基础上，依据法律的规定对交通事故原因进行的专业分析，以及导致交通事故的过错及责任的评价，即对于交通事故的原因及责任的认定。实践中，交通事故认定书中的第一部分是主体内容，而第二部分并不是交通事故认定书的必须部分。我国《道路交通安全法》规定，公安机关交通管理部门处理交通事故的职责主要是龙源期刊网

出具火灾事故认定书

火灾是一种破坏性极强的自然灾害，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对社会产生极大的影响和不良后果。为了保障人民生命财产安全，规范火灾事故处理程序，我国法律规定，在火灾事故发生后，需要出具火灾事故认定书。本文将从什么是火灾事故认定书、为什么需要出具火灾事故认定书、如何出具火灾事故认定书等方面进行阐述。

一、什么是火灾事故认定书？

火灾事故认定书是公安机关依据法律规定和文件要求，对火灾事故的原因、造成的人员伤亡和财产损失进行认定，确认火灾事故的性质和责任，以及对参与火灾事故的人员进行处罚的书面证明。

由于火灾事故通常具有很高的危险性和复杂的原因，因此，在出具火灾事故认定书时，需要采用科学的方法和程序，确保认定结果的客观、准确和公正。火灾事故认定书的认定结果一般包括以下几个方面：

1、火灾的发生时间、地点、原因以及火势大小等基本情况。

2、火灾造成的人员伤亡和财产损失情况。

3、火灾事故的性质（如火源性质、爆炸性质、烟雾性质等）和责任（如消防责任、土地使用权责任、施工责任等）。 4、参与火灾事故的人员的身份和责任，并对其进行处罚。

二、为什么需要出具火灾事故认定书？

火灾事故认定书的出具是为了保障人民群众的生命财产安全，确保火灾事故的处理程序合法、公正和有效。具体而言，出具火灾事故认定书的目的包括以下几个方面：

1、为火灾事故的调查提供证据。火灾可以导致大范围的人员伤亡和财产损失，因此需要对火灾事故的原因和责任进行调查，以便采取有效的应对措施。火灾事故认定书就是调查的重要证据，可以在事故处理的各个环节中起到重要的指导作用。

2、为依法处罚有关责任人提供法律依据。火灾事故认定书是公安机关对火灾事故的责任认定，是依法处理火灾责任人的重要证据。依据火灾事故认定书，相关责任人可以被追责问责，同时也可以对于不同层面的管理人员进行问责。

3、为火灾事故的预防提供指引。出具火灾事故认定书，可以为相关管理部门提供火灾防控和管理方面的经验教训，帮助其改进火灾预防和控制的政策和措施，提高公共安全防范和应急管理水平。

（此处印制公安机关消防机构名称）

火灾事故简易调查认定书

（公安机关消防机构印章） 编号：

起火单位（户） 法 定

代表人

起火地点 身份证件

号 码

报警时间 直接财产

损失（元） 联系电话

现场

调查

走访

情况

火灾

事故

事实

当事人

签 名

年 月

日

调查人员

签 名

年 月 日 认定日期 年 月 日

备 注

一式多份，当事人一人一份，一份附卷。