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什么是地方政府融资平台预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制什么是地方政府融资平台一、什么是地方政府融资平台关于对地方政府融资平台进行定义主要有三部法规：2010年6月，国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号），将地方政府平台定义为：由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。
这也是首次对政府融资平台明确定义的官方文件。
随后，在2010年7月，发改委、中国人民银行和原银监会联合发布财预[2010]412号文，将政府融资平台定义为：由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体。
19号文和412号文对政府融资平台的定义基本相同，只不过412号文在19号文的基础上增加了地方政府需要“具有政府公益性项目投融资功能”的要求。
2011年，原银监会在廊坊召开的地方政府融资平台贷款监管工作会议上研究确立《关于地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明》。
在说明中银监口径对地方政府融资平台的定义是指由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关、事业、企业三类法人。
从上述内容我们可以看出，银保监会对地方政府融资平台的监管口径和财政部口径并不一致。
财政部强调城投融资平台是具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体。
而银保监会对城投融资平台的认定，是对偿还责任的实质出发，对各类法人统计的宽口径。
二、地方政府融资平台名单制管理的历史严格我国目前对政府融资平台实行名单制管理系统制度。
“名单制”管理系统推出历史，其实一直要追溯到2010年的国发19号文。
1、国发[2010]19号和财预[2010]412号为了限制城投融资平台的融资，国务院要求银监会按照“逐包打开、逐笔核对、重新评估、整改保全”十六字方针，做好地方政府融资平台贷款风险监管工作。
地方政府融资平台梳理第一篇：地方政府融资平台梳理一、银监会地方政府融资平台地方政府融资平台是由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关、事业、企业三类法人。
监管部门和各银行业金融机构按包含退出类和仍按平台贷款处理两大类的全口径统计平台贷款。
退出平台整改为一般公司类贷款的，银行可按照商业化原则自主放贷、自担风险责任；仍按平台管理的，如符合条件可以新增贷款。
（一）、事件发展2008年年底，中央出台四万亿应对金融危机的方案，地方政府面临大量的资金配套的任务，地方融资平台成为主要的融资工具。
2009年底地方政府融资平台贷款余额达到约6万亿至7万亿元，此后还将进一步上升，直到2011年达到峰值，为9.8万亿。
2010年6月银监会为地方融资平台贷款划定三红线，即严禁发放打捆贷款；不得与地方政府签署无特定项目的大额授信合作协议；对出资不实，治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，并立即协商风险防范具体措施。
要求银行要借助当前地方政府对自身债务进行清理的契机，对原有政府融资平台贷款逐笔打开梳理，按项目开展重新评审和严密的风险排查。
2010年6月10日，国务院颁发《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，要求地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理，并按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。
2010年7月30号，财政部、发改委、央行和银监会四部委联合下发《关于贯彻〈国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知〉相关事项的通知》，进一步加强地方政府融资平台公司管理。
《通知》中规定“向银行业金融机构申请贷款须落实到项目，以项目法人公司作为承贷主体”，是指贷款资金应用于项目本身，承贷主体应为具有独立承担民事责任的市场主体。
《通知》中“凡没有稳定现金流作为还款来源的，不得发放贷款”，是指对于自身没有稳定经营性现金流或者没有可靠偿债资金来源的融资平台公司，银行业金融机构等不得发放贷款。
江苏省财政厅、江苏省地方金融监督管理局关于调整更新江苏省政府性融资担保（再担保）机构名单的通
知
文章属性
•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省地方金融监督管理局
•【公布日期】2022.05.31
•【字号】苏财金〔2022〕56号
•【施行日期】2022.05.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】金融市场
正文
江苏省财政厅、江苏省地方金融监督管理局关于调整更新江苏省政府性融资担保（再担保）机构名单的通知
苏财金〔2022〕56号各设区市、县（市）财政局，各设区市地方金融监管局，有关省属融资担保（再担保）机构：
根据《中国银保监会等七部门关于做好政府性融资担保机构监管工作的通知》（银保监发〔2020〕39号）等文件精神，省财政厅、省地方金融监管局统筹确定我省政府性融资担保机构名单，并实行动态管理。
结合市县申报情况，经研究，现将盱眙金普融资担保有限公司纳入我省政府性融资担保（再担保）机构名单，盱眙金惠融资担保有限公司从名单退出。
本次调整更新后，我省政府性融资担保（再担保）机构共78家（见附件）。
江苏省财政厅江苏省地方金融监督管理局
2022年5月31日附件。
![财政部、发展改革委、人民银行、银监会关于制止地方政府违法违规融资行为的通知-财预[2012]463号](https://uimg.taocdn.com/46b9655f32687e21af45b307e87101f69f31fb5e.webp)
财政部、发展改革委、人民银行、银监会关于制止地方政府违法违规融资行为的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、发展改革委、人民银行、银监会关于制止地方政府违法违规融资行为的通知（财预[2012]463号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，各银监局：《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）下发后，地方各级政府加强融资平台公司管理，取得了阶段性成效。
地方政府性债务规模迅速膨胀的势头得到有效遏制，大部分融资平台公司正在按照市场化原则规范运行，银行业金融机构对融资平台公司的信贷管理更加规范。
但是，最近有些地方政府违法违规融资有抬头之势，如违规采用集资、回购（BT）等方式举债建设公益性项目，违规向融资平台公司注资或提供担保，通过财务公司、信托公司、金融租赁公司等违规举借政府性债务等。
为有效防范财政金融风险，保持经济持续健康发展和社会稳定，现就有关问题通知如下：一、严禁直接或间接吸收公众资金违规集资地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等要严格执行《国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》（国办发明电〔2007〕34号）等有关规定，未经有关监管部门依法批准不得直接或间接吸收公众资金进行公益性项目建设，不得对机关事业单位职工及其他个人进行摊派集资或组织购买理财、信托产品，不得公开宣传、引导社会公众参与融资平台公司项目融资。
二、切实规范地方政府以回购方式举借政府性债务行为除法律和国务院另有规定外，地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等不得以委托单位建设并承担逐年回购（BT）责任等方式举借政府性债务。
中国地方政府投融资平台发展省级、市级、县级排名一览表2018-12-3011派精英社群表1：中国地方政府投融资平台省级排名一览表评排所属省（直辖市/自治区）得分公司名称名级AA40.451北京国有资本经营管理中心北京AAA甘肃省公路航空旅游投资集2 39.74甘肃省A 团有限公司AA安徽省投资集团控股有限公3 39.36安徽省A 司AA浙江省国有资本运营有限公4 38.6浙江省A 司AA5 38.59上海上海城投控股股份有限公司AAA云南省能源投资集团有限公6 38.53云南省A 司AA7 38.42天津天津泰达投资控股有限公司AAA云南省城市建设投资集团有8 37.92云南省A 限公司AA9 37.91青海省青海交通投资有限公司+1AA浙江省建设投资集团股份有37.86 浙江省0 + 限公司37.791AA 山东省山东省国有资产投资控股有．1 A 限公司AA137.77集团)有限公司上海城投(上海A 2AA1湖南省高速公路建设开发总37.29湖南省A 3 公司AA1河北建设投资集团有限责任37.18 河北省A 4 公司AA1甘肃省电力投资集团有限责37.01 甘肃省+ 5 任公司AA136.97)上海世博发展(集团有限公司上海A 6AA136.73广东省广东电力发展股份有限公司 A 7AA136.72四川省四川川投能源股份有限公司 A 8AA1广西北部湾国际港务集团有36.68广西壮族自治区+ 9 限公司AA236.64湖南省湖南建工集团有限公司+ 0AA2山东省鲁信投资控股集团有36.58山东省A 1 限公司AA2甘肃省国有资产投资集团有36.57 甘肃省A 2 限公司AA236.4上海绿地控股集团有限公司+ 3AA236.35 北京北京京能电力股份有限公司A 436.222AA 江苏省江苏宁沪高速公路股份有限．5 A 公司AA2广西西江开发投资集团有限36.1广西壮族自治区+ 6 公司AA236.09广西壮族自治区广西交通投资集团有限公司A 7AA2福建省投资开发集团有限责36.04福建省A 8 任公司235.96AA 陕西省陕西省产业投资有限公司9AA3内蒙古高等级公路建设开发35.87内蒙古自治区+ 0 有限责任公司AA3广州智能装备产业集团有限35.84 广东省A 1 公司AA335.77上海国盛(集团有限公司)上海 A 2AA335.73北京北京控股集团有限公司A 3AA3浙江省交通投资集团有限公35.7浙江省A 4 司AA335.7有限公司集团) 上海同盛投资(上海A 5AA3有限责任新疆投资发展()集团35.63新疆维吾尔自治区+ 6 公司AA335.51)(申能集团有限公司上海A 7AA3天津滨海新区建设投资集团35.42 天津A 8 有限公司35.38AA3 北京北京城建集团有限责任公司．9 AAA4湖北省文化旅游投资集团有35.3湖北省+ 0 限公司AA435.25山东省山东海洋集团有限公司+ 1AA4北京首都旅游集团有限责任35.2北京A 2 公司AA435.16山东省山东高速集团有限公司 A 3AA4郑州公共住宅建设投资有限35.02河南省+ 4 公司AA434.96广东省广东省广业集团有限公司A 54山东高速轨道交通集团有限34.94AA 山东省6 公司AA4有限集团上海临港经济发展()34.93 上海A 7 公司AA434.93上海百联集团有限公司 A 84鲁信创业投资集团股份有限34.9AA 山东省9 公司AA534.6天津港()集团有限公司天津 A 0534.56AA 陕西省陕西省水务集团有限公司1AA5北控水务(中国)投资有限公司34.56 北京A 234.47AA5 北京北京能源集团有限责任公司．3 AAA534.47陕西省陕西省天然气股份有限公司+ 4AA5股份有限集团)上海国际港务(34.46上海A 5 公司AA5内蒙古水务投资集团有限公34.43内蒙古自治区+ 6 司AA5云南省投资控股集团有限公34.41云南省A 7 司AA5青海省国有资产投资管理有34.41青海省A 8 限公司AA534.41贵州省贵州高速公路集团有限公司A 9AA6四川成渝高速公路股份有限34.39四川省A 0 公司6湖南兴湘投资控股集团有限34.25AA 湖南省1 公司AA634.22广东省广东恒健投资控股有限公司 A 2AA634.17北京北京水务投资中心+ 3AA6云南省交通投资建设集团有34.14云南省A 4 限公司AA6天津生态城投资开发有限公34.12天津+ 5 司AA6四川高速公路建设开发集团34.04 四川省 A 6 有限公司34.036AA 福建省福建省交通运输集团有限责．7 + 任公司AA6有)重庆市城市建设投资(集团34.01重庆A 8 限公司634.01AA 黑龙江省黑龙江省建设集团有限公司9AA7北京市国有资产经营有限责33.98北京A 0 任公司7河南省农业综合开发有限公33.98AA河南省1 司7安徽省国有资本运营控股集33.95 AA安徽省2 团有限公司7云南省水利水电投资有限公33.94 AA 云南省 3 司AA733.93江西省江西省投资集团有限公司 A 4AA733.9重庆重庆市地产集团有限公司+ 5AA733.82广西壮族自治区广西铁路投资集团有限公司A 6AA7有限公重庆市水利投资(集团)33.79重庆+ 7 司AA7云南省建设投资控股集团有33.72云南省A 8 限公司AA7辽宁省国有资产经营有限公33.71辽宁省+ 9 司AA833.71贵州省贵州铁路投资有限责任公司+表二：中国地方政府投融资平台市级排名一览表排评所属省（直辖市/自治区）得分公司名称名级AA46.78 1福建省厦门象屿集团有限公司AAA245.99福建省厦门建发集团有限公司 AAA343.17福建省厦门港务控股集团有限公司 AAA443.15广东省深圳市投资控股有限公司 AAA543.06广东省广州金融控股集团有限公司 AAA642.24福建省厦门国贸控股集团有限公司AAA741.83辽宁省大连港集团有限公司AAA841.46江苏省无锡产业发展集团有限公司AAA汉江国有资本投资集团有限9 41.33湖北省+ 公司1AA有集团)合肥市建设投资控股(41.05安徽省0 A 限公司1晋城市国有资本投资运营有40.93AA 山西省1 限公司1AA集长春市城市发展投资控股(40.64 吉林省2 A 团有限公司)40.61AA1 四川省成都产业投资集团有限公司．3 AAA1滁州市城市建设投资有限公40.59安徽省+ 4 司AA140.51广东省深圳市地铁集团有限公司 A 5140.36AA 山东省潍坊滨海旅游集团有限公司6AA139.84广东省珠海华发集团有限公司A 7139.75AA 江苏省盐城市海兴投资有限公司8AA1淮安市水利控股集团有限公39.67江苏省+ 9 司AA2上海陆家嘴金融贸易区开发39.65上海A 0 股份有限公司AA2郑州航空港兴港投资集团有39.46河南省+ 1 限公司AA239.41福建省厦门翔业集团有限公司A 2239.23AA 广东省广州市建筑集团有限公司3AA239.23陕西省西安高新控股有限公司 A 4AA2济南西城投资开发集团有限39.17山东省A 5 公司AA239.12 安徽省江东控股集团有限责任公司+ 6 39.12AA 内蒙古自治区鄂尔多斯市国有资产投资控．7 + 股集团有限公司AA2株洲市城市建设发展集团有38.9湖南省+ 8 限公司2滁州市同创建设投资有限责38.89AA安徽省9 任公司3宁德市国有资产投资经营有38.86 AA福建省0 限公司338.83 AA江苏省常州投资集团有限公司 13马鞍山南部承接产业转移新38.76 AA 安徽省2 区经济技术发展有限公司AA3合肥市滨湖新区建设投资有38.75安徽省+ 3 限公司3合肥市工业投资控股有限公38.6AA安徽省4 司338.58 有限公司) AA 宝鸡市投资(集团陕西省 5AA3石家庄国控投资集团有限责38.55河北省A 6 任公司AA338.46山东省潍坊滨海投资发展有限公司+ 7AA3重庆市江北嘴中央商务区投38.41重庆+ 8 资集团有限公司AA3重庆两江新区开发投资集团38.37重庆A 9 有限公司AA438.34 福建省厦门港务发展股份有限公司+ 0 38.31AA4 广东省广州国资发展控股有限公司．1 AAA438.3广东省广州地铁集团有限公司 A 2AA4广西柳州市东城投资开发集38.24广西壮族自治区+ 3 团有限公司4集(安庆市城市建设投资发展38.18AA安徽省4 团)有限公司438.17 AA 安徽省合肥高新建设投资集团公司 5 AA4天津东方财信投资集团有限38.15天津+ 6 公司AA438.15广东省深圳高速公路股份有限公司 A 7AA4北京市海淀区国有资本经营38.14北京A 8 管理中心AA438.05)(武汉金融控股集团有限公司湖北省A 95南宁新技术产业建设开发总37.95AA 广西壮族自治区0 公司AA5乌鲁木齐经济技术开发区建37.93新疆维吾尔自治区+ 1 设投资开发有限公司AA5中山公用事业集团股份有限37.9广东省+ 2 公司AA537.83贵州省贵安新区开发投资有限公司+ 3AA537.82 江苏省苏州工业园区股份有限公司A 437.78AA5 河南省郑州投资控股有限公司．55张家口通泰控股集团有限公37.73AA河北省6 司5曲靖市公路建设开发有限责37.67 AA 云南省7 任公司AA5银川通联资本投资运营有限37.61宁夏回族自治区+ 8 公司AA5深圳市燃气集团股份有限公37.57广东省A 9 司AA637.55浙江省宁波交通投资控股有限公司 A 06通辽市城市投资集团有限公37.53AA内蒙古自治区1 司637.53 AA 江苏省龙城旅游控股集团有限公司 2AA6杭州市城市建设投资集团有37.52浙江省A 3 限公司AA637.47福建省建发房地产集团有限公司+ 4AA637.47陕西省西安投资控股有限公司+ 5AA637.47安徽省建安投资控股集团有限公司+ 6637.46AA安徽省黄山城投集团有限公司76淮北市建投控股集团有限公37.45 AA 安徽省8 司AA37.456 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新投资发展集团．9 + 有限公司AA737.43北京北京金融街资本运营中心 A 07蚌埠市城市投资控股有限公37.4AA 安徽省1 司AA737.35湖北省武汉国有资产经营有限公司+ 27柳州市龙建投资发展有限责37.35AA 广西壮族自治区3 任公司AA737.34北京金融街控股股份有限公司 A 4AA7泸州市兴泸投资集团有限公37.27四川省+ 5 司AA7长沙市轨道交通集团有限公37.2湖南省A 6 司AA737.19福建省联发集团有限公司+ 7737.14AA 河北省河北顺德投资集团有限公司8AA7威海市国有资本运营有限公37.09山东省+ 9 司AA837.09重庆重庆悦来投资集团有限公司+ 0AA8有限公绵阳市投资控股(集团)37.08四川省+ 1 司837.08 AA 河南省濮阳市投资集团公司 2 37.038AA 福建省福州城市建设投资集团有限．3 A 公司AA837.02广东省深圳市盐田港股份有限公司+ 4AA8重庆市涪陵国有资产投资经37重庆+ 5 营集团有限公司AA8武汉市城市建设投资开发集36.97湖北省A 6 团有限公司836.89AA山西省临汾市投资集团有限公司78张家界市经济发展投资集团36.88 AA湖南省8 有限公司8泸州市工业投资集团有限公36.86 AA 四川省9 司AA936.81河北省石家庄市地产集团有限公司+ 09盐城东方投资开发集团有限36.81AA 江苏省1 公司AA936.8江苏省江苏瀚瑞投资控股有限公司+ 2AA9榆林市城市投资经营集团有36.8陕西省+ 3 限公司9钦州市开发投资集团有限公36.72AA广西壮族自治区4 司936.7 AA 安徽省六安城市建设投资有限公司5AA9镇江城市建设产业集团有限36.7 江苏省+ 6 公司36.699AA 北京北京市丰台区国有资本经营．7 + 管理中心AA9吉林市城市建设控股集团有36.67吉林省+ 8 限公司9和田玉鑫国有资产投资经营36.64AA新疆维吾尔自治区9 有限责任公司10重庆开乾投资(集团)有限公司36.6 AA重庆1AA天津经济技术开发区国有资36.580天津+产经营公司11AA邯郸城市发展投资集团有限36.520河北省+公司2136.51 AA0内蒙古自治区内蒙古盛祥投资有限公司3 1AA长沙经济技术开发集团有限36.50湖南省+公司41AA36.450北京北京海国鑫泰投资控股中心A51AA36.450江西省上饶投资控股集团有限公司+61AA36.40 日照港集团有限公司山东省+71新疆生产建设兵团第十二师36.40AA有限责任(集团)国有资产经营新疆维吾尔自治区8 公司1AA大庆市城市建设投资开发有36.39 0黑龙江省+限公司91AA杭州市实业投资集团有限公36.321浙江省A司01乐山国有资产投资运营(集团)36.32 AA1四川省有限公司11娄底市城市建设投资集团有36.31 1AA湖南省限公司21阿拉尔统众国有资产经营有36.28 AA1新疆维吾尔自治区限责任公司31AA威海市城市开发投资有限公36.281山东省+司41AA南京市国有资产投资管理控36.231江苏省A有限责任公司(股集团)51安庆经济技术开发区建设投36.22 1AA安徽省资集团有限公司61AA有限)合肥兴泰金融控股(集团36.21 1 安徽省A公司71AA36.211广东省珠海华发实业股份有限公司+ 81AA绍兴市城市建设投资集团有36.19 1浙江省+限公司91AA36.172广东省深圳能源集团股份有限公司 A 01渭南市城市投资集团有限公36.15 2AA 陕西省司11AA36.142江苏省江苏悦达集团有限公司+21AA236.11遵义道桥建设)集团(有限公司贵州省+ 31AA36.12安徽省芜湖市交通投资有限公司+41AA36.072广东省珠海港股份有限公司51AA236.07江苏省镇江交通产业集团有限公司61AA宣城市国有资产投资有限公36.07 2 安徽省+司71福建省南平市高速公路有限36.05 2AA 福建省责任公司81AA36.022广东省广州交通投资集团有限公司A 91AA36.023山东省日照港股份有限公司+1AA36.023广东省广州发展集团股份有限公司A 11株洲循环经济投资发展集团35.96 3AA 湖南省有限公司21黑龙江省鹤城建设投资发展35.95 3AA 黑龙江省有限公司31湖南常德市德源投资开发有35.94 3AA 湖南省限公司41AA嘉兴市文化名城投资集团有35.94 3浙江省+限公司51AA35.933天津天津市北辰区建设开发公司+61镇江国有投资控股集团有限35.92 AA 3 江苏省公司71AA哈尔滨投资集团有限责任公35.91 3黑龙江省+司81AA335.9集团)股份有限公司黑牡丹(江苏省+91AA吴江经济技术开发区发展总35.88 4江苏省+公司01AA)集团青岛华通国有资本运营(35.864山东省+有限责任公司11扬州绿色产业投资发展控股35.86 AA4江苏省)有限责任公司(集团2135.83 AA4湖南省湖南天易集团有限公司31AA35.84云南省昆明交通产业股份有限公司+41新疆生产建设兵团第十师国35.8 4AA新疆维吾尔自治区)集团有限公司有资产经营(5 1宿州市城市建设投资集团(控35.79 4AA安徽省股)有限公司61第七师国有资产经营(集团)有35.77 4AA新疆维吾尔自治区限公司71AA集南京市交通建设投资控股(35.774江苏省A)有限责任公司团81邵阳市城市建设投资经营集35.75 4AA湖南省团有限公司91AA535.74有限公司(集团)芜湖宜居投资安徽省+表三：中国地方政府投融资平台县级排名一览表排评所属省（直辖市/自治区）公司名称得分级名AA绍兴市柯桥区国有资产投资36.751浙江省+ 经营集团有限公司AA诸暨市国有资产经营有限公2 36.19 浙江省+ 司AA南京大江北国资投资集团有3 35.82江苏省+ 限公司AA盐城市城南新区开发建设投4 35.81江苏省+ 资有限公司AA义乌市城市投资建设集团有5 35.23浙江省+ 限公司AA杭州市萧山区国有资产经营6 34.57浙江省A 总公司AA7 34.51山东省城发投资集团有限公司+有限公集团(韩城市城市投资)8 AA34.21陕西省司．AA江苏武进经济发展集团有限33.999 江苏省+ 公司AA133.95浙江省升华集团控股有限公司- 0AA133.89广东省珠海大横琴投资有限公司 A 1AA1义乌市国有资本运营有限公33.77浙江省+ 2 司1江苏金坛国发国际投资发展33.64AA江苏省3 有限公司133.62 AA 江苏省丹阳投资集团有限公司4 AA133.48江苏省江阴城市建设投资有限公司+ 51威海市文登区蓝海投资开发33.33AA 山东省6 有限公司AA1南京扬子国资投资集团有限33.17江苏省A 7 责任公司1淮安清河新区投资发展有限32.95AA 江苏省8 公司AA1杭州市下城区城市建设投资32.92浙江省+ 9 发展集团有限公司AA2如东县东泰社会发展投资有32.91 江苏省+ 0 限责任公司AA2福建省晋江城市建设投资开32.86福建省+ 1 发集团有限责任公司232.82AA浙江省长兴交通投资集团有限公司22AA江阴市公有资产经营有限公32.46江苏省+ 3 司AA232.45江苏省江苏华靖资产经营有限公司+ 4AA2桐乡市城市建设投资有限公32.42浙江省+ 5 司2江苏大丰海港控股集团有限32.3AA江苏省6 公司2南京新城科技园建设发展有32.24 AA江苏省7 限责任公司2陕西省西咸新区沣西新城开32.21 AA 陕西省8 )(发建设集团有限公司AA232.16江苏省南京浦口经济开发有限公司+ 9332.15AA浙江省宁海县城投集团有限公司03绍兴市柯桥区交通投资有限32.01 AA浙江省1 公司3盐城市盐都区国有资产投资31.91 AA江苏省2 经营有限公司3府谷县国有资产运营有限责31.9 AA 陕西省 3 任公司AA331.87浙江省杭州余杭创新投资有限公司+ 4331.79AA 山东省文登金滩投资管理有限公司5AA3宁乡市城市建设投资集团有31.67湖南省+6限公司．3山东高创建设投资集团有限31.58 AA山东省7 公司3江苏中关村科技产业园控股31.58 AA 江苏省8 集团有限公司AA331.56广东省瀚蓝环境股份有限公司+ 94建湖县开发区建设投资有限31.53AA 江苏省0 公司AA4嘉善县国有资产投资有限公31.5浙江省+ 1 司AA4无锡锡东科技投资控股有限31.45江苏省+ 2 公司AA4南京江北新区建设投资集团31.44江苏省+ 3 有限公司4张家港保税区张保实业有限31.41AA 江苏省4 公司AA431.17浙江省海宁市资产经营公司+ 5AA431.16广东省广东南海控股投资有限公司+ 64南通苏通科技产业园控股发31.05AA江苏省7 展有限公司430.96 AA 四川省四川广安爱众股份有限公司8AA4余姚市城市建设投资发展有30.94浙江省+ 9 限公司530.87AA山东省潍坊滨城投资开发有限公司05广州市番禺交通建设投资有30.87 AA广东省1 限公司5苏州科技城发展集团有限公30.82 AA江苏省2 司5厦门思明国有控股集团有限30.82 AA福建省3 公司5新沂市城市投资发展有限公30.8 AA 江苏省 4 司AA530.8 江苏省昆山创业控股集团有限公司+ 55威海市文登区城市资产经营30.79AA山东省6 有限公司530.77 AA云南省云南祥鹏航空有限责任公司7530.75 AA广东省河源市润业投资有限公司8530.73 AA安徽省芜湖县建设投资有限公司9630.72 AA山东省山东任城融鑫发展有限公司06浙江省德清县交通投资集团30.71 AA 浙江省1 有限公司AA6绍兴市柯桥区中国轻纺城市30.65浙江省+ 2 场开发经营集团有限公司6太和县国有资产投资控股集30.64 AA安徽省3 团有限公司630.63 AA新疆维吾尔自治区新疆润盛投资发展有限公司46吉首华泰国有资产投资管理30.61 AA湖南省5 有限责任公司6高密市国有资产经营投资有30.58 AA 山东省 6 限公司AA6苏州市吴江城市投资发展有30.56江苏省+ 7 限公司AA6常熟市城市经营投资有限公30.53江苏省+ 8 司AA6江苏省吴中经济技术发展总30.47江苏省+ 9 公司AA730.44江苏省常熟市发展投资有限公司+ 07都江堰兴市集团有限责任公30.43AA四川省1 司7大冶市城市建设投资开发有30.39 AA湖北省2 限公司7苍南县国有资产投资集团有30.33 AA 浙江省 3 限公司AA730.32浙江省杭州西湖投资集团有限公司+ 47桂林新城投资开发集团有限30.3AA广西壮族自治区5 公司7南京浦口康居建设集团有限30.26 AA 江苏省 6 公司AA730.23江西省鄱阳投资发展集团有限公司- 7AA7张家港市金城投资发展有限30.22江苏省+8公司．7AA诸暨市城市建设投资发展有30.17浙江省+ 9 限公司AA8杭州余杭城市建设集团有限30.16浙江省A 0 公司AA8海门市城市发展集团有限公30.16江苏省+ 1 司830.1AA江苏省江苏筑富实业投资有限公司 28马鞍山市花山区城市发展投30.09 AA 安徽省3 资集团有限责任公司AA830.08辽宁省大连德泰控股有限公司+ 4AA8南京江宁城市建设集团有限30.07江苏省+ 5 公司8蒙城县城市发展投资控股集30.06AA 安徽省6 团有限公司AA8青岛市即墨区城市旅游开发30.02山东省+ 7 投资有限公司830.02AA江苏省伟驰控股集团有限公司88溧阳市城市建设发展有限公30.01 AA 江苏省9 司AA9)西安曲江文化产业投资(集团30陕西省+ 0 有限公司9南通市崇川城市建设投资有29.99AA江苏省1 限公司929.98 AA山东省诸城市经济开发投资公司29江苏洋口港建设发展集团有29.94 AA江苏省3 限公司929.94 AA江苏省江苏华西集团有限公司 4929.89 AA江苏省睢宁县润企投资有限公司 59淮安市盱眙城市资产经营有29.88 AA江苏省6 限责任公司9丰县经济开发区投资发展有29.84 AA 江苏省7 限责任公司AA929.83河南省禹州市投资总公司- 89有限文山城市建设投资)(集团29.82AA云南省9 公司1AA长沙市芙蓉城市建设投资有29.81 0 湖南省+限责任公司0。
中国地方政府投融资平台发展省级、市级、县级排名一览表11 派精英社群2018-12-30表1：中国地方政府投融资平台省级排名一览表排评公司名称得分所属省（直辖市/ 自治区）名级AA 1 北京国有资本经营管理中心40.45北京 A2 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司39.74AAA甘肃省AA 3 安徽省投资集团控股有限公司39.36安徽省 A AA 4 浙江省国有资本运营有限公司38.6浙江省 A5 上海城投控股股份有限公司38.59 AAA上海6 云南省能源投资集团有限公司38.53 AAA云南省7 天津泰达投资控股有限公司38.42 AAA天津云南省城市建设投资集团有限公AA 8 37.92 云南省司A9 青海交通投资有限公司37.91 AA+青海省1 AA浙江省建设投资集团股份有限公37.86浙江省0 +司1 山东省国有资产投资控股有限公37.79 AA 山东省1 司 A1 2 上海城投(集团)有限公司37.77AAA上海1 3 湖南省高速公路建设开发总公司37.29AAA湖南省1 AA河北建设投资集团有限责任公司37.18河北省 4 A 1 AA甘肃省电力投资集团有限责任公37.1甘肃省 5 + 司1 6 上海世博发展(集团)有限公司36.97AAA上海1 7 广东电力发展股份有限公司36.73AAA广东省1 AA四川川投能源股份有限公司36.72四川省8 A1 9 广西北部湾国际港务集团有限公司37.87AA+广西壮族自治区2 0 湖南建工集团有限公司36.64AA+湖南省2 AA山东省鲁信投资控股集团有限公36.58山东省 1 A 司2 AA甘肃省国有资产投资集团有限公36.57甘肃省 2 A 司2 AA绿地控股集团有限公司36.4上海 3 +2 4 北京京能电力股份有限公司36.35AAA北京2 5 江苏宁沪高速公路股份有限公司36.22AAA江苏省2 6 广西西江开发投资集团有限公司36.1AA+广西壮族自治区2 AA广西交通投资集团有限公司36.09广西壮族自治区7 A2 8 福建省投资开发集团有限责任公司39.75AAA福建省29陕西省产业投资有限公司35.96 AA 陕西省3 AA内蒙古高等级公路建设开发有限37.88内蒙古自治区0 + 责任公司3 AA广州智能装备产业集团有限公司35.84广东省 1 A3 AA上海国盛(集团)有限公司35.77上海 2 A3 3 北京控股集团有限公司35.73AAA北京3 AA浙江省交通投资集团有限公司35.7浙江省 4 A3 5 上海同盛投资(集团)有限公司35.7AAA上海3 6 新疆投资发展(集团)有限责任公司36.59AA+新疆维吾尔自治区3 7 申能(集团)有限公司35.51AAA上海3 天津滨海新区建设投资集团有限35.42 AA 天津8 公司 A3 9 北京城建集团有限责任公司35.38AAA北京4 0 湖北省文化旅游投资集团有限公司39.76AA+湖北省4 AA山东海洋集团有限公司35.25山东省 1 + 4 AA北京首都旅游集团有限责任公司35.2北京 2 A4 3 山东高速集团有限公司35.16AAA山东省4 4 郑州公共住宅建设投资有限公司35.02AA+河南省4 AA广东省广业集团有限公司34.96广东省 5 A46山东高速轨道交通集团有限公司34.94 AA 山东省4 7 上海临港经济发展(集团)有限公司37.89AAA上海4 AA百联集团有限公司34.93上海8 A4鲁信创业投资集团股份有限公司34.9 AA 山东省95 AA天津港(集团)有限公司34.6天津0 A51陕西省水务集团有限公司34.56 AA 陕西省5 2 北控水务(中国)投资有限公司34.56AAA北京5 3 北京能源集团有限责任公司34.47AAA北京5 AA陕西省天然气股份有限公司34.47陕西省 4 +5 5 上海国际港务(集团)股份有限公司39.77AAA上海5 6 内蒙古水务投资集团有限公司34.43AA+内蒙古自治区5 AA云南省投资控股集团有限公司34.41云南省7 A5 AA青海省国有资产投资管理有限公37.90青海省8 A 司5 AA贵州高速公路集团有限公司34.41贵州省9 A6 0 四川成渝高速公路股份有限公司34.39AAA四川省6湖南兴湘投资控股集团有限公司34.25 AA 湖南省 16 2 广东恒健投资控股有限公司34.22AAA广东省6 3 北京水务投资中心34.17AA+北京6 4 云南省交通投资建设集团有限公司36.60AAA云南省6 天津生态城投资开发有限公司34.12 AA 天津5 +6 6 四川高速公路建设开发集团有限公司39.78AAA四川省6 7 福建省交通运输集团有限责任公司37.91AA+福建省6 重庆市城市建设投资(集团) 有限AA36.61重庆8 A公司6黑龙江省建设集团有限公司34.01 AA 黑龙江省97 0 北京市国有资产经营有限责任公司36.58AAA北京71河南省农业综合开发有限公司33.98 AA 河南省7安徽省国有资本运营控股集团有33.95 AA 安徽省2限公司73云南省水利水电投资有限公司33.94 AA 云南省7 4 江西省投资集团有限公司33.93AAA江西省7 AA重庆市地产集团有限公司33.9重庆 5 +7 AA广西铁路投资集团有限公司33.82广西壮族自治区 6 A 7 AA重庆市水利投资(集团)有限公司33.79重庆7 +7 8 云南省建设投资控股集团有限公司33.72AAA云南省7 9 辽宁省国有资产经营有限公司33.71AA+辽宁省80 贵州铁路投资有限责任公司33.71AA+贵州省表二：中国地方政府投融资平台市级排名一览表排评公司名称得分所属省（直辖市/ 自治区）名级1 厦门象屿集团有限公司46.78 AAA福建省AA 2 厦门建发集团有限公司45.99福建省 A3 厦门港务控股集团有限公司43.17 AAA福建省AA 4 深圳市投资控股有限公司43.15广东省 A AA 5 广州金融控股集团有限公司43.06广东省 A6 厦门国贸控股集团有限公司42.24 AAA福建省7 大连港集团有限公司41.83 AAA辽宁省8 无锡产业发展集团有限公司41.46 AAA江苏省AA 9 汉江国有资本投资集团有限公司41.33湖北省+1 合肥市建设投资控股(集团) 有限41.05 AA 安徽省0 公司 A1 1 晋城市国有资本投资运营有限公司39.79 AA 山西省1 2 长春市城市发展投资控股(集团)有限公司37.92AAA吉林省1 AA成都产业投资集团有限公司40.61四川省 3 A 1 AA滁州市城市建设投资有限公司40.59安徽省 4 +1 5 深圳市地铁集团有限公司40.51AAA广东省16潍坊滨海旅游集团有限公司40.36 AA 山东省1 AA珠海华发集团有限公司39.84广东省7 A18盐城市海兴投资有限公司39.75 AA 江苏省1 9 淮安市水利控股集团有限公司39.67AA+江苏省2 AA上海陆家嘴金融贸易区开发股份36.62上海0 A有限公司2 AA郑州航空港兴港投资集团有限公36.59河南省 1 +司2 AA厦门翔业集团有限公司39.41福建省 2 A23广州市建筑集团有限公司39.23 AA 广东省2 4 西安高新控股有限公司39.23AAA陕西省2 5 济南西城投资开发集团有限公司39.17AAA山东省2 AA江东控股集团有限责任公司39.12安徽省 6 +2 7 鄂尔多斯市国有资产投资控股集团有限公司39.80AA+内蒙古自治区2 8 株洲市城市建设发展集团有限公司37.93AA+湖南省2滁州市同创建设投资有限责任公36.63 AA 安徽省9司3宁德市国有资产投资经营有限公36.60 AA 福建省0司3常州投资集团有限公司38.83 AA 江苏省 13 2 马鞍山南部承接产业转移新区经济技术发展有限公司33.96 AA 安徽省3 AA合肥市滨湖新区建设投资有限公33.73安徽省 3 +司34合肥市工业投资控股有限公司38.6 AA 安徽省35宝鸡市投资(集团)有限公司38.58 AA 陕西省3 6 石家庄国控投资集团有限责任公司38.55AAA河北省3 潍坊滨海投资发展有限公司38.46 AA 山东省7 +3 8 重庆市江北嘴中央商务区投资集团有限公司39.81AA+重庆3 9 重庆两江新区开发投资集团有限公司37.94AAA重庆4 AA厦门港务发展股份有限公司38.34福建省0 + 4 AA广州国资发展控股有限公司38.31广东省 1 A4 2 广州地铁集团有限公司38.3AAA广东省4 3 广西柳州市东城投资开发集团有限公司36.64AA+广西壮族自治区4 安庆市城市建设投资发展(集团)36.61 AA 安徽省4有限公司45合肥高新建设投资集团公司38.17 AA 安徽省4 6 天津东方财信投资集团有限公司38.15AA+天津4 AA深圳高速公路股份有限公司38.15广东省7 A4 AA北京市海淀区国有资本经营管理33.97北京8 A中心4 AA武汉金融控股(集团)有限公司38.05湖北省9 A5南宁新技术产业建设开发总公司37.95 AA 广西壮族自治区5 1 乌鲁木齐经济技术开发区建设投资开发有限公司39.82AA+新疆维吾尔自治区5 2 中山公用事业集团股份有限公司37.9AA+广东省5 AA贵安新区开发投资有限公司37.83贵州省 3 +5 4 苏州工业园区股份有限公司37.82AAA江苏省55郑州投资控股有限公司37.78 AA 河南省5张家口通泰控股集团有限公司37.73 AA 河北省 65曲靖市公路建设开发有限责任公37.95 AA 云南省7司5 AA银川通联资本投资运营有限公司37.61宁夏回族自治区8 +5 9 深圳市燃气集团股份有限公司37.57AAA广东省6 AA宁波交通投资控股有限公司37.55浙江省0 A61通辽市城市投资集团有限公司37.53 AA 内蒙古自治区62龙城旅游控股集团有限公司37.53 AA 江苏省6 3 杭州市城市建设投资集团有限公司36.65AAA浙江省6 建发房地产集团有限公司37.47 AA 福建省4 +6 5 西安投资控股有限公司37.47AA+陕西省6 6 建安投资控股集团有限公司37.47AA+安徽省6黄山城投集团有限公司37.46 AA 安徽省7 6淮北市建投控股集团有限公司37.45 AA 安徽省86 9 乌鲁木齐高新投资发展集团有限公司39.83AA+新疆维吾尔自治区7 0 北京金融街资本运营中心37.43AAA北京7蚌埠市城市投资控股有限公司37.4 AA 安徽省 17 2 武汉国有资产经营有限公司37.35AA+湖北省7 3 柳州市龙建投资发展有限责任公司37.96 AA 广西壮族自治区7 AA金融街控股股份有限公司37.34北京 4 A 7 AA泸州市兴泸投资集团有限公司37.27四川省 5 + 7 AA长沙市轨道交通集团有限公司37.2湖南省 6 A7 7 联发集团有限公司37.19AA+福建省78河北顺德投资集团有限公司37.14 AA 河北省7 9 威海市国有资本运营有限公司37.09AA+山东省8 AA重庆悦来投资集团有限公司37.09重庆0 +8 1 绵阳市投资控股(集团)有限公司37.08AA+四川省82濮阳市投资集团公司37.08 AA 河南省8 AA福州城市建设投资集团有限公司37.03福建省 3 A8 AA深圳市盐田港股份有限公司37.02广东省 4 +8 AA重庆市涪陵国有资产投资经营集37重庆 5 +团有限公司8 6 武汉市城市建设投资开发集团有限公司39.84AAA湖北省8临汾市投资集团有限公司36.89 AA 山西省78 8 张家界市经济发展投资集团有限公司37.97 AA 湖南省89泸州市工业投资集团有限公司36.86 AA 四川省9 0 石家庄市地产集团有限公司36.81AA+河北省9 盐城东方投资开发集团有限公司36.81 AA 江苏省19 2 江苏瀚瑞投资控股有限公司36.8AA+江苏省9 3 榆林市城市投资经营集团有限公司39.85AA+陕西省9钦州市开发投资集团有限公司36.72 AA 广西壮族自治区 4 9六安城市建设投资有限公司36.7 AA 安徽省 59 6 镇江城市建设产业集团有限公司36.7AA+江苏省9 7 北京市丰台区国有资本经营管理中心37.98AA+北京9 AA吉林市城市建设控股集团有限公36.66吉林省8 + 司9 9 和田玉鑫国有资产投资经营有限责任公司36.62 AA 新疆维吾尔自治区10 重庆开乾投资(集团)有限公司36.6 AA 重庆01 0 天津经济技术开发区国有资产经AA33.98天津营公司+ 11AA0 邯郸城市发展投资集团有限公司36.52河北省+21内蒙古盛祥投资有限公司36.51 AA 内蒙古自治区310 长沙经济技术开发集团有限公司36.5AA湖南省+41AA0 北京海国鑫泰投资控股中心36.45北京A510 6 上饶投资控股集团有限公司36.45AA+江西省10 日照港集团有限公司36.4AA山东省+ 718新疆生产建设兵团第十二师国有资产经营集团有限责任公司( ) 39.86 AA 新疆维吾尔自治区1 0 9 大庆市城市建设投资开发有限公司37.99AA+黑龙江省11 杭州市实业投资集团有限公司36.32AA浙江省 A1乐山国有资产投资运营(集团)有1 36.32 AA 四川省限公司 11娄底市城市建设投资集团有限公1 36.31 AA 湖南省司 21 阿拉尔统众国有资产经营有限责36.28 AA 新疆维吾尔自治区1任公司311 4 威海市城市开发投资有限公司36.28AA+山东省1 1 南京市国有资产投资管理控股AA39.87江苏省(集团) 有限责任公司 A5116安庆经济技术开发区建设投资集团有限公司37.100 AA 安徽省1 1 7 合肥兴泰金融控股(集团)有限公司36.67AAA安徽省11 珠海华发实业股份有限公司36.21AA广东省+ 81绍兴市城市建设投资集团有限公AA 1 36.19浙江省司+ 912 0 深圳能源集团股份有限公司36.17AAA广东省12 渭南市城市投资集团有限公司36.15 AA 陕西省11AA 2 江苏悦达集团有限公司36.14江苏省+212 遵义道桥建设(集团)有限公司36.11 AA贵州省+31AA2 芜湖市交通投资有限公司36.1安徽省+412 珠海港股份有限公司36.07 AA 广东省512 镇江交通产业集团有限公司36.07 AA 江苏省61AA2 宣城市国有资产投资有限公司36.07安徽省+71福建省南平市高速公路有限责任2 36.05 AA 福建省公司81AA2 广州交通投资集团有限公司36.02广东省A91AA3 日照港股份有限公司36.02山东省+13 1 广州发展集团股份有限公司36.02AAA广东省1株洲循环经济投资发展集团有限39.88 AA 湖南省3公司213黑龙江省鹤城建设投资发展有限35.95 AA 黑龙江省公司31湖南常德市德源投资开发有限公3 35.94 AA 湖南省司 41 3 5 嘉兴市文化名城投资集团有限公司37.101AA+浙江省13 天津市北辰区建设开发公司35.93AA天津+613 镇江国有投资控股集团有限公司35.92 AA 江苏省713 8 哈尔滨投资集团有限责任公司35.91AA+黑龙江省13 黑牡丹(集团)股份有限公司35.9AA江苏省+91AA4 吴江经济技术开发区发展总公司35.88江苏省+1 4 1 青岛华通国有资本运营(集团)有限责任公司36.68AA+山东省1 扬州绿色产业投资发展控股(集35.86 AA 江苏省4 团)有限责任公司214 湖南天易集团有限公司35.83 AA 湖南省314 昆明交通产业股份有限公司35.8AA云南省+4145新疆生产建设兵团第十师国有资产经营集团有限公司( ) 39.89 AA 新疆维吾尔自治区1 4 宿州市城市建设投资集团(控股)37.102 AA 安徽省有限公司61 4 第七师国有资产经营(集团) 有限36.69 AA 新疆维吾尔自治区公司71南京市交通建设投资控股(集团) AA 435.77江苏省有限责任公司A 81邵阳市城市建设投资经营集团有4 35.75 AA 湖南省限公司915 芜湖宜居投资(集团)有限公司35.74AA安徽省+表三：中国地方政府投融资平台县级排名一览表排公司名称得分评所属省（直辖市/ 自治区）名级1 绍兴市柯桥区国有资产投资经营集团有限公司39.90AA+浙江省2 诸暨市国有资产经营有限公司36.19 AA+浙江省南京大江北国资投资集团有限公AA 3 35.82江苏省司+ 盐城市城南新区开发建设投资有4 35.81限公司AA江苏省+5 义乌市城市投资建设集团有限公司37.103AA+浙江省6 杭州市萧山区国有资产经营总公司36.70AAA浙江省AA 7 城发投资集团有限公司34.51山东省+8 韩城市城市投资(集团)有限公司34.21 AA 陕西省AA 9 江苏武进经济发展集团有限公司33.99江苏省+1 0 升华集团控股有限公司33.95AA-浙江省1 1 珠海大横琴投资有限公司33.89AAA广东省1 AA义乌市国有资本运营有限公司33.77浙江省 2 +1 3 江苏金坛国发国际投资发展有限公司36.63 AA 江苏省1 丹阳投资集团有限公司33.62 AA 江苏省41 5 江阴城市建设投资有限公司33.48AA+江苏省1 6 威海市文登区蓝海投资开发有限公司39.91 AA 山东省1 AA南京扬子国资投资集团有限责任37.104江苏省7 A 公司1淮安清河新区投资发展有限公司32.95 AA 江苏省81 9 杭州市下城区城市建设投资发展集团有限公司36.71AA+浙江省2 0 如东县东泰社会发展投资有限责任公司36.64AA+江苏省2 AA福建省晋江城市建设投资开发集33.99福建省 1 +团有限责任公司22长兴交通投资集团有限公司32.82 AA 浙江省2 3 江阴市公有资产经营有限公司32.46AA+江苏省2 AA江苏华靖资产经营有限公司32.45江苏省 4 +2 AA桐乡市城市建设投资有限公司32.42浙江省 5 +2江苏大丰海港控股集团有限公司32.3 AA 江苏省 62 7 南京新城科技园建设发展有限责任公司33.74 AA 江苏省2 8 陕西省西咸新区沣西新城开发建设(集团)有限公司39.92 AA 陕西省2 9 南京浦口经济开发有限公司32.16AA+江苏省3宁海县城投集团有限公司32.15 AA 浙江省031绍兴市柯桥区交通投资有限公司32.01 AA 浙江省3 2 盐城市盐都区国有资产投资经营有限公司37.105 AA 江苏省3府谷县国有资产运营有限责任公36.72 AA 陕西省3司3 AA杭州余杭创新投资有限公司31.87浙江省 4 +3文登金滩投资管理有限公司31.79 AA 山东省 53 6 宁乡市城市建设投资集团有限公司36.65AA+湖南省3山东高创建设投资集团有限公司31.58 AA 山东省73 8 江苏中关村科技产业园控股集团有限公司33.100 AA 江苏省3 9 瀚蓝环境股份有限公司31.56AA+广东省4建湖县开发区建设投资有限公司31.53 AA 江苏省4 嘉善县国有资产投资有限公司31.5 AA 浙江省1 +4 2 无锡锡东科技投资控股有限公司31.45AA+江苏省4 3 南京江北新区建设投资集团有限公司39.93AA+江苏省4张家港保税区张保实业有限公司31.41 AA 江苏省 4 4 AA海宁市资产经营公司31.17浙江省 5 +4 6 广东南海控股投资有限公司31.16AA+广东省4 7 南通苏通科技产业园控股发展有限公司37.106 AA 江苏省4四川广安爱众股份有限公司30.96 AA 四川省84 9 余姚市城市建设投资发展有限公司36.73AA+浙江省5潍坊滨城投资开发有限公司30.87 AA 山东省5广州市番禺交通建设投资有限公36.66 AA 广东省1司5苏州科技城发展集团有限公司30.82 AA 江苏省 25厦门思明国有控股集团有限公司30.82 AA 福建省 354新沂市城市投资发展有限公司30.8 AA 江苏省5 5 昆山创业控股集团有限公司30.8AA+江苏省5 6 威海市文登区城市资产经营有限公司39.94 AA 山东省5云南祥鹏航空有限责任公司30.77 AA 云南省758河源市润业投资有限公司30.75 AA 广东省59芜湖县建设投资有限公司30.73 AA 安徽省6山东任城融鑫发展有限公司30.72 AA 山东省06浙江省德清县交通投资集团有限37.107 AA 浙江省1公司6 AA绍兴市柯桥区中国轻纺城市场开36.74浙江省 2 +发经营集团有限公司6 3 太和县国有资产投资控股集团有限公司36.67 AA 安徽省6新疆润盛投资发展有限公司30.63 AA 新疆维吾尔自治区 46 5 吉首华泰国有资产投资管理有限责任公司33.101 AA 湖南省6 6 高密市国有资产经营投资有限公司33.75 AA 山东省6 7 苏州市吴江城市投资发展有限公司38.56AA+江苏省6 常熟市城市经营投资有限公司30.53 AA 江苏省8 +6 9 江苏省吴中经济技术发展总公司30.47AA+江苏省7 0 常熟市发展投资有限公司30.44AA+江苏省7都江堰兴市集团有限责任公司30.43 AA 四川省 1 7大冶市城市建设投资开发有限公39.95 AA 湖北省2司7 3 苍南县国有资产投资集团有限公司37.108 AA 浙江省7 4 杭州西湖投资集团有限公司30.32AA+浙江省7桂林新城投资开发集团有限公司30.3 AA 广西壮族自治区 576南京浦口康居建设集团有限公司30.26 AA 江苏省7 7 鄱阳投资发展集团有限公司30.23AA-江西省7 AA张家港市金城投资发展有限公司30.22江苏省8 +7 AA诸暨市城市建设投资发展有限公36.75浙江省9 + 司8 AA杭州余杭城市建设集团有限公司30.16浙江省0 A8 1 海门市城市发展集团有限公司30.16AA+江苏省82江苏筑富实业投资有限公司30.1 AA 江苏省8 3 马鞍山市花山区城市发展投资集团有限责任公司39.96 AA 安徽省8 AA大连德泰控股有限公司30.08辽宁省 4 +8 5 南京江宁城市建设集团有限公司30.07AA+江苏省8 6 蒙城县城市发展投资控股集团有限公司37.109 AA 安徽省8 AA青岛市即墨区城市旅游开发投资36.76山东省7 +有限公司8伟驰控股集团有限公司30.02 AA 江苏省88溧阳市城市建设发展有限公司30.01 AA 江苏省99 0 西安曲江文化产业投资(集团)有限公司30AA+陕西省9南通市崇川城市建设投资有限公36.68 AA 江苏省1司92诸城市经济开发投资公司29.98 AA 山东省9 3 江苏洋口港建设发展集团有限公司33.102 AA 江苏省94江苏华西集团有限公司29.94 AA 江苏省9 睢宁县润企投资有限公司29.89 AA 江苏省59 6 淮安市盱眙城市资产经营有限责任公司39.97 AA 江苏省9 7 丰县经济开发区投资发展有限责任公司37.110 AA 江苏省9 AA禹州市投资总公司29.83河南省8 - 9 文山城市建设投资(集团)有限公36.77 AA 云南省9司1 0 长沙市芙蓉城市建设投资有限责AA36.69湖南省任公司+ 0。
地方政府投融资平台融资渠道及资金来源分析摘要：分析、评价了公用基础设施建设融资、政策性产业扶持基金融资和农业产业投资公司融资三种地方政府融资平台模式及其各自的优势；以山东和天津为例分析了地方政府投融资平台的资金来源；借鉴国外政府投融资的资金来源，分析了我国在融资模式及资金来源方面存在的问题并提出政策建议。
关键词：地方政府投融资平台资金来源融资模式一、引言fan【】地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设所组建的各种不同类型公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
从我国经济的情况来看，投资始终是推动经济增长的主要因素之一，在高投资拉动经济增长中，政府扮演了十分重要的角色。
而地方政府投资职能得以实现的前提和基础是要有充足、稳定的资金来源。
一方面，分税制改革后，地方财政收入虽然也保持一定增长，但与快速增长的支出需求相比普遍拮据，财力基本上仅够维持吃饭，基础设施欠账和建设资金缺乏成为制约地方经济发展的瓶颈；另一方面，随着市场经济体制的不断深化和公共财政体系的逐步确立，财政资金要更多地满足日益增长的公共服务需求，这在客观上要求政府必须通过深化投融资改革，搭建市场化融资平台，充分发挥有限财政资金的引导作用，为基础设施、公共设施建设和重点关键领域战略性开发开辟稳定筹资渠道。
二、地方政府投融资平台的融资渠道及评价从地方政府投融资平台的产生过程看，目前主要存在公用基础设施建设、政策性产业扶持基金、农业产业投资公司三种运行模式。
这三种模式适用于不同条件的融资需求，且各有其优劣势。
（一）公用基础设施建设融资模式及评价1、BOT（build-operate-transfer）模式BOT即建设经营转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，基础设施无偿移交给政府。
![财预[2010]525号【财政部 发展改革委 人民银行 银监会关于进一步做好地方政府融资平台公司名录及债务余额核](https://uimg.taocdn.com/f455361efc4ffe473368ab45.webp)
附件1：填报日期：XX省（自治区、直辖市、计划单列市）政府融资平台公司名录及债务余额核实表XX省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局） 发改委（局） 人民银行 银监局（办）（公章）财政厅（局）负责人:（签章）发改委（局）负责人：（签章）人民银行负责人：（签章）银监局（办）负责人：（签章）单位:万元融资平台公司机关法人平台事业单位法人平台融资平台公司机关法人平台事业单位法人平台融资平台公司机关法人平台事业单位法人平台融资平台公司机关法人平台事业单位法人平台其中：由政府承诺还款或担保的贷款其中：由政府承诺还款或担保的贷款其中：政府承诺还款或担保的贷款其中：政府承诺还款或担保其中：政府承诺还款或担保其中：政府承诺还款或担保其中：政府承诺还款或担保A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U=V+AA+A H+AI +AJ V=X+Y+ZW X Y Z AA=A B+AC +AD+AE+AF+AG AB AC AD AE AF AG AH AI AJ AK=A M+AN +AO AL AM AN AO AP=A Q+AU AQ=A R+AS +AT AR AS AT AU=A V+AW +AX+AY AV AW AX AY AZ BA=BB+BD+BF+BH+BJ BB BC BD BE BF BG BH BI BJ BK合计其他单位及个人基础信息合计流动资金贷款核实后银监部门认定数转贷差异四、其他单位及个人银行贷款差异数（银监部门认定数减政府认定无公益性项目单位贷款二、发行债券地方政府融资平台公司名录及债务余额核实表银行贷款上级财政转贷 银行贷款合计其他其他核实后政府认定数(含机关和事业单位法人）有无公益性项目贷款(有、无）（财政、发改）贷款证编码（人行）总计一、银行贷款总计其他差异额（发改部门、人民银行认定数减政府认定数）银信政（银监）短期融资券行政区划名称（财政）行政区划编码（财政）组织机构代码（银监）有无贷款余额(有、无）（银监）合计总计银监部门是否认可（认可\不认可）企业债券（发改）差异原因说明银信政流动资金贷款企业债券固定资产或项目贷款短期融资券（人行）中期票据（人行）五、其他制表日期：2010年12月 日中期票据其他其他固定资产或项目贷款发展改革部门是否认可（认可\不认可）人民银行是否认可（认可\不认可）财政部门是否认可（认可\不认可）法人类型（企业法人、机关法人、事业法人）（财政）三、上级财政转贷四方认可情况差异情况合计单位名录（政府、人行、银监部门）发行债券附：政府认定公益性项目债务数财政部代理发行地方政府债券合计其他附件2：《地方政府融资平台公司名录及债务余额核实表》填表说明填列范围及截止日期：本次核实的融资平台公司名录及债务数额为各级地方政府、人民银行和银监部门已统计上报的数据，截止日期为2010年6月30日。
一、银监会地方政府融资平台地方政府融资平台是由地方政府出资设立并承担连带还款责任的机关、事业、企业三类法人。
监管部门和各银行业金融机构按包含退出类和仍按平台贷款处理两大类的全口径统计平台贷款。
退出平台整改为一般公司类贷款的，银行可按照商业化原则自主放贷、自担风险责任；仍按平台管理的，如符合条件可以新增贷款。
（一）、事件发展2008年年底，中央出台四万亿应对金融危机的方案，地方政府面临大量的资金配套的任务，地方融资平台成为主要的融资工具。
2009年底地方政府融资平台贷款余额达到约6万亿至7万亿元，此后还将进一步上升，直到2011年达到峰值，为9.8万亿。
2010年6月银监会为地方融资平台贷款划定三红线，即严禁发放打捆贷款；不得与地方政府签署无特定项目的大额授信合作协议；对出资不实，治理架构、内部控制、风险管理、资金管理运用制度不健全的融资平台，要严格限制贷款，并立即协商风险防范具体措施。
要求银行要借助当前地方政府对自身债务进行清理的契机，对原有政府融资平台贷款逐笔打开梳理，按项目开展重新评审和严密的风险排查。
2010年6月10日，国务院颁发《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，要求地方各级政府要对融资平台公司债务进行一次全面清理，并按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。
2010年7月30号，财政部、发改委、央行和银监会四部委联合下发《关于贯彻〈国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知〉相关事项的通知》，进一步加强地方政府融资平台公司管理。
《通知》中规定“向银行业金融机构申请贷款须落实到项目，以项目法人公司作为承贷主体”，是指贷款资金应用于项目本身，承贷主体应为具有独立承担民事责任的市场主体。
《通知》中“凡没有稳定现金流作为还款来源的，不得发放贷款”，是指对于自身没有稳定经营性现金流或者没有可靠偿债资金来源的融资平台公司，银行业金融机构等不得发放贷款。
青岛市财政局、青岛市地方金融监督管理局关于公布政府性融资担保机构名单（第四批）的通知文章属性•【制定机关】青岛市财政局•【公布日期】2023.08.16•【字号】•【施行日期】2023.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文青岛市财政局青岛市地方金融监督管理局关于公布政府性融资担保机构名单（第四批）的通知各区（市）财政局、地方金融监管局：根据《青岛市人民政府关于充分发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”主体发展的实施意见》（青政办发〔2021〕12号）等文件要求，经市政府同意，现公布第四批政府性融资担保机构名单，并提出以下要求：一、各部门要督促政府性融资担保机构按照名单制管理要求，坚守准公共定位，聚焦支小支农主责主业，积极为小微企业、“三农”主体融资增信。
二、市级有关部门将依据《青岛市政府性融资担保、再担保机构绩效评价实施办法》（青财金〔2022〕16号），适时开展绩效评价，发挥绩效评价的激励导向作用，推动名单内机构不断加强自身建设，提升服务质效。
三、各区（市）要进一步完善政府性融资担保政策体系，建立健全资本金动态补充机制，支持做大做强本级担保机构，并可通过出资新设、增资扩股、兼并重组或与市级融资再担保公司合作等方式提升辖区内政府性融资担保机构资本实力。
各区（市）财政局要会同本级地方金融监管局全力配合市级做好名单制动态管理工作，及时报送推荐名单及调整情况，加强对偏离主责主业、发生重大风险、违法违规等情况的防范预警，确保名单内机构聚焦支小支农、积极发挥作用。
附件：青岛市政府性融资担保机构名单（第四批）青岛市财政局青岛市地方金融监督管理局2023年8月16日附件。
地方政府融资平台及P P P最新政策法规汇编（第二版）说明：1、汇编文件截止于2015年3月31日；2、编者力求但无法保证汇编文件的准确性和完整性，疏忽错漏在所难免，因此本汇编仅供参考，请读者甄别使用；3、本汇编欢迎转发，请保留作者署名并注明来源，谢谢！第一部分地方政府融资平台政策法规（一）国务院发布1、国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）2、国务院办公厅《关于加强影子银行监管有关问题的通知》（国办发〔2013〕107号）（二）部委联合行文3、财政部、国家发展改革委、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》（财预〔2010〕412号）4、国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号）5、财政部、国家发展改革委、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（财预〔2012〕463号）6、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券业监督管理委员会、中国保险业监督管理委员会、国家外汇管理局《关于规范金融机构同业业务的通知》（银发〔2014〕127号）7、财政部、国家发展改革委、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于开展地方政府存量债务清理甄别初步结果核查工作的通知》（财预〔2015〕24号）（三）发改委发布8、国家发展改革委《关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》（发改财金〔2004〕1134号）9、国家发展改革委《关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》（发改财金〔2008〕7号）10、国家发展改革委办公厅《关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知》（发改办财金〔2010〕2881号）11、国家发展改革委办公厅《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》（发改办财金〔2011〕1388号）12、国家发展改革委办公厅《关于进一步加强企业债券存续期监管工作有关问题的通知》（发改办财金〔2011〕1765号）13、国家发展改革委办公厅《关于加强企业发债过程中信用建设的通知》（发改办财金〔2012〕2804号）14、国家发展改革委办公厅《关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知》（发改办财金〔2012〕3451号）15、国家发展改革委办公厅《关于开展保障房项目企业债券募集资金使用情况检查的通知》（发改办财金〔2013〕742号）16、国家发展改革委办公厅《关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知》（发改办财金〔2013〕957号）17、国家发展改革委办公厅《关于企业债券发行申请部分企业进行专项核查工作的通知》（发改办财金〔2013〕1177号）18、国家发展改革委关于《加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见》（发改财金〔2013〕1410号）19、国家发展改革委办公厅《关于进一步改进企业债券发行工作的通知》（发改办财金〔2013〕1890号）20、国家发展改革委办公厅《关于企业债券融资支持棚户区改造有关问题的通知》（发改办财金〔2013〕2050号）21、国家发展改革委办公厅《关于创新企业债券融资方式扎实推进棚户区改造建设有关问题的通知》（发改办财金〔2014〕1047号）（四）银监会发布22、中国银监会《关于有效防范企业债担保风险的意见》（银监发〔2007〕75号）23、中国银监会办公厅《关于信托公司信政合作业务风险提示的通知》（银监办发〔2009〕155号）24、中国银监会《关于加强当前重点风险防范工作的通知》（银监发〔2010〕98号）25、中国银监会《关于规范中长期贷款还款方式的通知》（银监发〔2010〕103号）26、中国银监会《关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见》（银监发〔2010〕110号）27、中国银监会办公厅《关于地方政府融资平台贷款清查工作的通知》（银监办发〔2010〕244号）28、中国银监会办公厅《关于做好下一阶段地方政府融资平台贷款清查工作的通知》（银监办发〔2010〕309号）29、中国银监会《关于进一步规范银信理财合作业务的通知》（银监发〔2011〕7号）30、中国银监会非银部《关于规范非银行金融机构中长期贷款还款方式的通知》（非银发〔2011〕2号）31、中国银监会非银部《关于做好信托公司净资本监管、银信合作业务转表及信托产品营销等有关事项的通知》（非银发〔2011〕14号）32、中国银监会非银部《关于进一步落实信托公司、金融租赁公司地方政府融资平台清查工作的通知》（非银发〔2011〕15号）33、中国银监会非银部《关于进一步规范非银行金融机构中长期贷款还款方式的通知》（非银发〔2011〕16号）34、中国银监会《关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知》（银监发〔2011〕34号）35、中国银监会办公厅《关于进一步加强地方政府融资平台数据报送的通知》（银监办发〔2011〕190号）36、中国银监会办公厅《关于印发地方政府融资平台贷款监管有关问题的说明通知》（银监办发〔2011〕191 号）37、中国银监会《关于加强2012年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》（银监发〔2012〕12号）38、中国银监会《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》（银监发〔2013〕8号）39、中国银监会《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》（银监发〔2013〕10号）40、中国银监会办公厅《关于地方政府融资平台融资全口径统计的通知》（银监办发〔2013〕175号）41、中国银监会办公厅《关于2014年银行理财业务监管工作的指导意见》（银监办发〔2014〕39号）42、中国银监会办公厅《关于信托公司风险监管的指导意见》（银监办发〔2014〕99号）43、中国银监会办公厅《关于规范商业银行同业业务治理的通知》（银监办发〔2014〕140号）44、中国银监会办公厅《关于开展银行业金融机构同业新规执行情况专项检查的通知》（银监办发〔2014〕250号）（五）财政部发布45、财政部《关于坚决制止财政违规担保向社会公众集资行为的通知》（财预〔2009〕388号）46、财政部关于印发《地方政府融资平台公司公益性项目债务核算暂行办法》的通知（财会〔2010〕22号）47、财政部关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知（财预〔2014〕351号）48、财政部办公厅《关于开展地方政府存量债务初步清理甄别结果自查工作的通知》（财办预〔2015〕2号）（六）其他部门发布49、中国证券登记结算有限责任公司《关于加强企业债券回购风险管理相关措施的通知》（中国结算发字〔2014〕149号）（七）未明确文号或出处的50、财政部、银监会等部门负责人就《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>相关事项的通知》答记者问51、国家发展改革委财金司《关于规范平台公司发行企业债券有关审核标准的工作指引(初稿）》52、中国银行间交易商协会《关于进一步完善债务融资工具注册发行有关工作的通知》53、中国银行间市场交易商协会注册办公室《关于进一步完善债务融资工具注册发行工作的通知》54、国家发展改革委财政金融司《关于试行全面加强企业债券风险防范的若干意见的函》55、《整改为一般公司类贷款的有关要求》56、《关于99号文的执行细则》57、《企业债券审核工作手册》58、国家发展改革委财政金融司《企业债券簿记建档发行业务指引（暂行）》、《企业债券招标发行业务指引（暂行）》59、国家发展改革委《关于进一步改进和规范企业债券发行工作的几点意见》60、国家发展改革委《项目收益债券业务指引》61、财政部有关负责人就发行地方政府债券置换存量债务有关问题答记者问第二部分政府与社会资本合作（PPP）政策法规（一）法律1、中华人民共和国政府采购法（2014年修订）2、中华人民共和国预算法（2014年修订）（二）国务院发布3、国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）4、国务院办公厅转发发展改革委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发〔2010〕58号）5、国务院办公厅《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（国办函〔2010〕120号）6、国务院办公厅转发发展改革委、财政部、交通运输部《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知》（国办发〔2011〕22号）7、国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）8、国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）9、国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）10、国务院《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）11、国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）12、国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）13、国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）14、中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）（三）部委联合行文15、财政部、国家税务总局《关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知》（财税〔2014〕55号）16、财政部、民政部、工商总局关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知（财综〔2014〕96号）17、财政部、国家发展改革委、民政部、全国老龄工作委员会办公室《关于做好政府购买养老服务工作的通知》（财社〔2014〕105号）18、财政部、国家发展改革委、住房和城乡建设部《污水处理费征收使用管理办法》（财税〔2014〕151号）19、财政部、住房和城乡建设部、水利部《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》（财建〔2014〕838号）20、财政部、住房和城乡建设部《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建〔2014〕839号）21、国家发展改革委、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家卫生计生委、中国人民银行、国家税务总局、国家体育总局、中国银行业监督管理委员会《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》（发改投资〔2014〕2091号）22、财政部、住房和城乡建设部《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》（财建〔2015〕29号）23、民政部、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家卫生计生委、中国银行业监督管理委员会、中国保险业监督管理委员会《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号）24、国家发展改革委、国家开发银行《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》（发改投资〔2015〕445号）25、国家发展改革委、财政部、水利部《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》（发改农经〔2015〕488号）（四）发改委发布26、国家发展改革委《天然气基础设施建设与运营管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第8号）27、国家发展改革委关于《发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》（发改基础〔2014〕981号）28、国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）（五）财政部发布29、财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令74号）30、财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）31、财政部《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》（财金〔2014〕112号）32、财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）33、财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（试行）（财金〔2014〕156号）34、财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知《财库〔2014〕214号》35、财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）36、财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔2015〕15号）37、财政部《关于印发2015年政府采购工作要点的通知》（财办库〔2015〕27号）38、财政部关于印发《2015年地方政府专项债券预算管理办法》的通知（财预〔2015〕32号）39、财政部《地方政府一般债券发行管理暂行办法》（财库〔2015〕64号）（六）住建部发布40、建设部《市政公用事业特许经营管理办法》（中华人民共和国建设部令第126号）41、住房和城乡建设部《关于印发进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见的通知》（建城〔2012〕89号）（七）未明确文号或出处42、国家发展改革委《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（征求意见稿）。
内部资料不得外传中国银监会地方政府融资平台操作手册银监会信息中心2010年12月Version目录第1章引言 (4)1.1编写目的 (4)1.2适用范围 (4)1.3读者对象 (4)第2章系统概述 (4)2.1系统运行及流程 (4)2.2客户端主界面介绍 (8)第3章数据采集功能流程 (9)3.1平台信息报送 (9)3.2重复平台核查 (13)第4章数据审核功能流程 (14)4.1报表审核 (14)4.2重报设定 (17)第5章数据查询功能流程 (19)5.1报表报送情况查询 (19)5.2银监局报送平台信息查询 (24)5.3汇总平台信息查询 (25)5.4平台综合信息查询 (26)第6章数据统计分析功能流程 (30)6.1分省数据生成 (30)6.2分省数据下载 (34)6.3统计部分析报表生成 (35)6.4统计部分析报表下载 (38)6.5监管分析报表下载 (40)第7章报表模板功能流程 (41)7.1报表模板生成 (41)7.2报表模板下载 (46)第8章系统管理功能流程 (49)8.1日志查看 (49)8.2核实机构设置 (50)8.3信息发布控制 (53)8.4银监局上报加锁 (54)8.5金融机构上报加锁 (55)第9章权限管理功能流程 (57)9.1用户管理 (57)9.2角色管理 (60)9.3系统管理员维护 (64)9.4资源管理 (66)使用本系统，需要注意几点：一是要了解和熟悉公司的业务实务流程，遵守公司的相关规章则度。
二是按照正确的操作方法来进行操作。
以后正式下发的业务管理规定或其它操作规则，如果与本手册存在不一致的，请以新规定为准。
第1章引言1.1 编写目的本文档是地方政府融资平台系统工作小组根据总体业务功能性需求和非功能性需求编写的，主要介绍地方政府融资平台系统的主要功能流程及用户操作说明，便于监管人员/业务人员随时查阅。
1.2 适用范围本文档描述范围包括：系统功能介绍及系统用户操作说明。
地方政府融资平台全口径融资统计表(银行模板）
2北京大前门投资经营有限公司77950616X
3北京东方信达资产经营总公司741590319
4北京东直门机场快速轨道有限公司726361817
5北京建新市政工程管理有限公司774091989
6北京京港地铁有限公司7178625802011-07 7北京市土地整理储备中心崇文区分中心791601346
8北京市土地整理储备中心东城区分中心791607473
9北京天街集团有限公司7655040592011-07 10北京城市排水集团有限责任公司1014252862012-09 11北京城市铁路股份有限公司7002327422011-09 12北京大栅栏投资有限责任公司7521524612013-12 13北京公共交通控股(集团)有限公司10110591X2013-12。
