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关于加强村党支部书记队伍建设的思考与对策发布时间：2015年12月19日 14:55加强农村党支部书记队伍建设是农村基层党组织建设的关键。
农村党支部队伍的整体素质，不仅直接影响到农村经济发展和社会稳定，更影响到党在农村的执政地位。
本文以南彩镇村党支部书记队伍建设情况为例，探究问题，分析原因，以小见大，从而引发思考提出相关对策和建议。
一、南彩镇村党支部书记队伍基本情况及特点南彩镇辖26个行政村和1个社区，总人口3.5万人。
全镇党员2404名，有25名村党支部书记，其中有1名机关干部兼任2个村的党支部书记（数据截至2015年9月）。
男女比例为7.7：1，平均年龄为54岁，拥有大专以上学历所占比例为69%。
经调查分析,南彩镇党支部书记队伍主要呈现以下几个特点：（一）年龄分布不连贯，队伍趋向年轻化图 1：南彩镇村党支部书记年龄分布图如图1所示：2010年，南彩镇村支部书记的年龄结构基本呈现梯形，年龄均在45岁以上。
60岁以上人数最多，有9人，占比为35%。
55岁至59岁年龄段有8人，占比31%，35岁至44岁之间仍为空白。
与2010年相比，新增了3名30到34岁年龄段的村党支部书记，人员年龄的变化反映出南彩镇村支部书记队伍正趋向于年轻化发展。
（二）学历水平较平均，高学历开始普遍化表1：南彩镇村党支部书记学历情况统计表如表1所示：学历教育的情况反映出了村党支部书记接受教育的情况和继续参与学习的意愿。
南彩镇村支部书记中拥有初中、高中和本科学历的比例分别在11%至24%之间没有明显差距，较为平均。
大专学历占比46%，大专及以上学历达到了70%。
（三）任职时间呈菱形分布，队伍整体较稳定表2：南彩镇村党支部书记任职年限情况统计表如表2所示，南彩镇村党支部书记中任职3至9年的占比62%，任职10到16年占比23%，新任职和任职17年以上的都在8%以下，呈菱形分布，表明绝大多数村支部书记都是连任，整体较为稳定。
需要注意的是，任职17到24年的有1个，任职24年的也有1个。
利津县村党组织书记队伍情况分析报告巴述明发布时间：2021-12-04T03:07:04.441Z 来源：基层建设2021年第26期作者：巴述明[导读] 当前，利津县正处于跨越发展关键时期中共利津县委党校当前，利津县正处于跨越发展关键时期，农村党组织书记是乡村振兴最直接的组织者和执行者，是农村基层党组织的主心骨。
农村党组织书记整体素质硬不硬，队伍强不强至关重要。
为此，对当前我县农村党组织书记队伍现状进行了分析并形成报告，为进一步加强农村党组织书记队伍建设提供参考。
一、现状与特点近年来，我县坚持把加强农村党组织带头人队伍建设作为夯实基层基础的重中之重，创新工作思路，加大工作力度，不断完善科学有序的选任机制、务实管用的教育机制、规范配套的管理机制、行之有效的激励机制。
一是旗帜鲜明加强领导，扛牢政治责任。
坚持把党的领导贯穿换届全过程，采用“一把手”带头抓、领导班子协力抓、换届专班统筹抓“三抓”新举措，持续抓好全程把控，压紧压实责任，县委常委联系8个乡镇街道，30名县级干部包乡走村，163名乡镇街道领导班子成员包村联户，1300余名乡镇街道干部全员盯上，定期推送选举任务提示单，从准备工作开始到整个换届完成，一包到底。
二是未雨绸缪做足准备，夯实换届基础。
坚持功夫下在前，县委从去年4月份开始谋划部署，通过深入研判村情、扫清换届障碍、抓好难点村整顿等方式做细换届准备工作，统筹县乡干部力量，实现到村率、入户率、农村党员干部谈话率3个100%，先后集中开展3轮选情研判，按换届难易程度建立3级台账，摸清吃透村情民意。
三是严格选人用人标准，选出过硬班子。
围绕乡村振兴、城乡治理需要，树牢干事创业导向。
换届前开展村级班子“履职评估”，对238名村干部进行了提前调整。
换届过程中，推行自荐竞职制度，198名在外优秀人才和206名网格员进入村“两委”班子，一大批优秀人才充实到基层社会治理力量之中，通过实绩选人，不断优化班子结构，坚定守牢用人底线。
农村党支部书记队伍建设调研报告两篇近年来，为全面加强村党组织书记队伍建设，进一步建立健全村干部保障激励机制，更好地调动和激发他们工作的积极性，XX县按照省市有关文件精神，认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实，极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性，有力促进了基层组织建设工作的开展。
一、基本情况XX县现有行政村XX个，截至目前，顺利完成村“两委”换届选举的XX个，当选村党组织成员XX名，连选连任XX人，其中党组织书记XX人；在年龄结构上，35岁以下XX人，其中党组织书记XX 人，36至50岁XX人，其中党组织书记XX人，51岁以上XX人，其中党组织书记XX人；在学历结构上，大专以上XX人，其中党组织书记XX人，高中及中专XX人，其中党组织书记XX人，初中以下XX人，其中党组织书记XX人；在引领发展能力上，致富能手XX人，其中党组织书记XX人。
二、主要做法第一，加强规范管理，完善保障制度。
一是制定政策。
县委认真贯彻落实中组发[20XX]7号和X组字[20XX]14号文件精神，在《XX 县村干部工资报酬正常增长、养老补贴和医疗保险暂行办法》的基础上，结合县情、乡情和村情，克服村多、干部多、财政压力大等困难，先后出台了《XX县村级干部社会养老保险实施细则》等一系列文件，制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案，为全面落实“一定三有”村干部工作激励保障提供了政策依据。
二是规范管理。
首先，推行“双述双评”制度。
即：村党组织书记、村委会主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职，接受乡镇党委的考评和群众代表的测评，同时保证考评和测评质量，把“双评”结果与干部的使用直接挂钩。
其次，实行年度岗位目标责任制，由乡镇党委根据各村实际，具体明确村书记、村主任年度工作目标任务，定期检查，年底考核，考核结果与干部的收入、待遇直接挂钩，充分调动了村干部的工作积极性，激发了工作的创造性。
农村党支部书记队伍建设存在的问题及对策思考熊芳湖北省十堰市委党校摘要：党的十八大深刻阐述了新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，提出了“健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度”等具体要求。
村级党组织是贯彻和落实党的基本路线的最终落脚点，是党密切联系群众的前沿阵地，村党支部书记则是村级党组织的核心，是推动农村经济发展、社会稳定，邻里和谐的领头雁。
关键词：农村党支部书记；问题；对策一、村党支部书记是农村全面小康建设的领头雁。
1、农村支部书记是农村党的基层组织的核心党的农村工作的路线、方针、政策的落实，各项任务的贯彻执行，最终是依靠村支部书记带领村党组织、党员、群众去完成的。
没有这样一个具体的组织、带领人，再好的政策也只能是一纸空文。
2、农村支部书记是农村经济发展的领头雁在全面建成小康社会的目标中，“三农”是短板，所以必须加快农村经济的发展。
“确保到2020年5500万农村人口实现脱贫，”是全面建成小康社会最艰巨的任务。
国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出要“切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
”村党支部书记在攻坚战中，要发挥宣传教育作用。
精准扶贫政策是指导我国全部农村脱贫工作的，然而各地农村的具体情况是千差万别的，支部书记要带头做好政策的解释、宣传。
把政策与本村的实际情况、区位优势结合起来，把精准扶贫政策落实到位。
发挥示范引领作用，既要在如何带领农民脱贫致富路子上的引领，也有在思想意识上克服等、靠、要的消极思想，激发积极致富的内在动力，实现农民经济收入持续稳步增长。
还有细致周到的服务作用，主要是指对政策耐心细致的解释和解答，对相关条例的具体程序、操作流程的细心指导。
最后还有监督落实作用，对农村脱贫致富工作中政策的执行力度、客观公正性、合理合法性进行监督，引领农村经济的长足发展，早日打赢就在扶贫攻坚战。
农村基层党组织及党员队伍存在的问题及建设第一篇：农村基层党组织及党员队伍存在的问题及建设农村基层组织和党员干部队伍建设存在的问题农村基层组织和党员干部队伍建设存在的问题及对策农村及对农村基层组织和党员干部队伍建设存在的问题及对策策农村计农村基层党组织及党员队伍存在的问题及建设为了全面了解和掌握我镇农村基层组织和党员干部队伍的现状，及时发现问题、解决问题，为推动科学发展提供组织保证，本人对全镇农村基层组织和党员干部队伍建设进行了一次全面调查，通过调查，基本掌握了我镇农村党员队伍的现状和自身的主要问题，现将调查情况报告如下：一、农村党组织和党员干部队伍的现状及存在主要问题（一）农村党组织的现状及存在主要问题。
目前全镇共有基层党支部11个，其中村党支部8个，机关事业单位党支部3个，近年来，我镇以“三级联创”活动为载体，把加强农村基层组织建设作为改革发展稳定大局的大事来抓，农村基层组织建设普遍达到了加强，农村党员干部队伍素质有了明显提高，工作作风明显好转，抓发展保稳定、带领群众共同致富的能力普遍增强。
但是我镇农村基层组织建设仍然存在一些薄弱环节：一是个别党支部的领导核心地位没体现出来，支部村委搞两张皮，各干各的工作，甚至个别时候村委会独行其事。
二是党员干部队伍后继乏人的问题比较突出，随着新农村劳务产业的迅速发展，农村剩余劳动力尤其是青壮年劳动力以务工的形式向城市大量转移，导致农村基层队伍中党员难发展，村官难选，村务难管，后继乏人和年龄老化问题越来越突出。
三是一些农村党支部组织生活会难开展，难组织，年轻党员外出打工，长期不回，在家党员年老体弱，有的长期生病不能参加。
（二）、农村干部队伍现状及存在的问题。
一是工作热情不高。
一方面，随着干部由管理型向服务型的角色转换，农村干部不再是“为民做事”的主人，而是“由民作主”的仆人，身上的权力和“光环”已逐渐退去，村干部的心理不再有优越感；另一方面，部分的村组干部对于当前农村工作无所适从，不知如何下手，“老办法不管用，新办法不会用”，再加之村级经济薄弱与必要的公益事业支出的矛盾比较突出，难以做到让群众满意，内心感到苦闷。
区域治理THE BASIC LEVEL 新时代农村党支部书记队伍建设中存在的问题及对策研究——以湟源县为例中共湟源县委党校 龚永华摘要：农村基层党组织是我党在农村全部工作和战斗力的基础。
农村党支部书记是村两委班子的带头人，是新时代农村建设的“领头雁”,农村党支部书记队伍作为筑牢农村基层战斗堡垒的关键力量。
关键词：新时代；农村党支部书记队伍建设；问题；对策中图分类号：F325.4 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）22-0115-0001一、新时代农村党支部书记队伍建设的重要意义2010年，中央组织部专门下发《关于加强农村党支部书记建设的意见》，进一步明确了省市委组织部门、县委和乡镇党委，在加强农村党支部书记队伍建设的责任。
党的十九大提出实施乡村振兴战略，近期召开的十九届五中全会进一步强调，乡村振兴要全面推进，要加快农业农村现代化。
党在农村各项方针政策的落实，深化农村改革，乡村振兴战略都需要村党支部书记来推动、实施，支部书记是老百姓脱贫致富奔小康的带头人，是村级党组织发挥作用的关键。
党组织怎样围绕中心抓党建，更好地保证农村社会稳定、经济发展的关键是建立一支水平高、引领作用强的农村党支部书记队伍。
二、湟源县农村党支部书记队伍建设的现状湟源县共有村党(总)支部150个，其中党总支2个，农村党员5054名，村党组织书记146名，这146名村党支部书记是组织上经过千挑万选、加以培养锻炼出来的，也是群众真心拥护的，他们不论是政治觉悟、领导能力、个人形象、工作协调能力、还是群众中的威望，都是令组织及群众信任的。
但在乡村振兴背景下的新时代，现有的支部书记队伍面对新的形势和任务，表现出很多不足之处：党建业务不精、方向不清、方法不新的问题，对党务工作的程序原则和方法不甚了解，造成党建工作和本村工作“两张皮”等党建虚化、随意化、庸俗化和形式化的问题，影响了农村党的建设的水平和质量。
三、湟源县农村党支部书记队伍建设的主要做法及成效近年来，湟源县深入贯彻“四个扎扎实实”重大要求，持续推进“两学一做”学习教育，大力弘扬“敢为人先，实干善成”的小高陵精神，结合“基层组织建设年”活动、“161”村干部素质提升工程, “一好双强”型高素质村支部书记队伍建设,突出精准发力，教育引导村干部自觉提高党性修养，用科学的思想、有效的方法管理服务群众，鼓励他们大胆干事创业。
村干部队伍建设存在的问题及对策一、存在的主要问题虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：（一）选拔任用的民主程度有待提高部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。
在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。
有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。
（二）教育培训机制有待完善。
一是村干部教育培训机会少，制度难落实。
虽然制定了完善的教育培训制度方案，但是由于村干部工作繁忙，还要忙自己家的农活，参加教育培训时间少。
二是培训的内容针对性不强。
大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。
三是培训方式简单，手段不先进。
一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式，很少实地培训或外出参观，效果不理想。
（三）管理监督工作有待加强一是村民对村干的监督有待加强。
近几年，各村进行了村级财务清理，实行了村务公开，设立了村务公开栏，对村干部的监督起了很好的作用，但仍有极少部分村村务公开内容不及时、不完备。
本应由村民大会讨论决定的大事，一些村却由村干部几个人说了算。
二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。
就目前的管理体制来说，乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制，一般只有经管站每年例行进行一次村级财务审计。
（四）极少数村班子战斗力不强一是少数村“两委”班子不团结。
存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿，个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。
二是少数村干部工作不安心。
少部分村干部有外出务工现象。
加强农村党组织书记队伍建设的对策思考“农村富不富，关键看干部；支部强不强，关键看班长。
”一个地方农村党支部队伍的整体素质如何，不仅直接影响到农村经济发展和社会稳定，而且影响到党在农村的执政地位。
近几年来，各级党委围绕新农村建设特点，按照“重德才看民意、重素质看实绩，重能力看作为”总体思路，不断加强农村支部书记队伍建设，取得了一定成效。
但面对纷繁复杂的国内外形势，按照科学发展观要求，部分支部书记的能力和素质尚有一定的差距，一定程度上影响和制约了工作的推进。
因此，客观分析当前农村支部书记队伍存在问题，研究针对性的对策和措施，将是实现各项目标的前提和保证。
一、农村党组织书记队伍存在的主要问题及原因分析一是选拔培养人才上面临诸多尴尬。
从整体上看，农村党组织书记队伍总体上能力和素质是好的，后备队伍的建设和发展也是有效的，但也存在发展不正常问题，主要表现为部分村种族观念强，加上现书记的个人利益思想，有能力的人不能培养入党，限制了优秀人才的充实，部分因找不到合适的人选，无所作为的老书记长期在岗；同时行政村撤并后，按照选举方式，有能力的小村党员很难选上村支部书记。
二是现有队伍教育培训缺乏系统性。
尽管各级党委政府历年来通过各种途径和手段，不断加强党员干部教育，特别是对农村领头羊—支部书记的教育培训，但对现有农村书记全方位的知识培训较少，导致新当选的经验不足，老书记用老经验、老办法办事，部分不能适应形势的变化，常常处于一种“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的尴尬境地，从而使他们与党委政府思想上难合心、工作上难合力、行动上难合拍。
三是干部队伍整体能力素质参差不齐。
农村党组织书记的能力和素质一定程度上决定着一个村的发展速度，其个人素质的高低、带富能力的强弱，直接影响一个村的发展和群众的增收，甚至影响党在基层的形象和堡垒作用的发挥。
但从实际来看，部分村党组织书记由于自身的能力素质问题，带富能力不足、发展办法不多，以致部分村长期来发展较慢，村容村貌变化不大。
目前农村党支部存在的问题及对策农村党支部是党在农村工作的全部基础，是党在农村的工作路线、方针、政策的执行者和传播者，是党联系群众的桥梁和纽带。
它发挥着中央组织和地方组织所不能替代的组织群众、宣传群众、带领群众的作用，它直接与群众生活、工作、学习、战斗在一起，群众的愿望、要求、情绪、意见等，农村党支部和广大党员最了解，党的各项任务要依靠农村党支部去发动和组织群众来完成。
改革开放以来，由于经济体制的变革，农村支部也出现了一系列新情况、新问题，使一些党支部的工作无法进行，有些党支部几乎处于瘫痪状态。
因此，想通过调查提几点建议：调查后存在的问题有：1、部分党员党性观念淡化，自我意识膨胀；2、党员年龄普遍老化，文化程度偏低，观念陈旧，发挥作用不够。
3、农民入党积极性不高；4、党员流动性大，缺乏有效的管理机制；5、党员教育管理工作不适应目前新形势的要求。
一、现就出现的这些问题分析如入：党的十一届三中全会以后，我国农村实行了以家庭联产承包为主要形式的农业生产责任制。
它的建立和推行，一方面适应了农业生产特点和我国农村生产力发展水平，极大地调动了亿万农民的生产经营积极性，促进了农村经济的快速发展，另一方面，又给农村党支部的建设带来了一系列新情况和亟待解决的突出问题。
主要表现是：（一）部分党员党性观念淡化，自我意识膨胀改革开放和发展市场经济使农民和农村党员的商品意识、自我意识大为增强，外出经商、打工成为时尚，这给党员教育管理工作带来了相当的难度，据调查有30%的党员经常在外打工，不良风气和腐败现象有所滋长，出现了对党的前途信心不足，党性观念淡化的离心倾向。
出现了“包产到了户，不要党支部”的错误认识。
（二）党员年龄普遍老化，文化程度偏低，观念陈旧，作用发挥不够由于历史和现实双重因素，目前农村党员队伍中绝大多数为过去历次政治运动中发展的党员，观念陈旧，年龄趋于老化，文化程度偏低，据调查东街党支部村党员68%是老年人，年轻人数只占到党员的10%，而且50%的党员是小学以下文化程度，大部分没有担任村干部，除了种自己的责任田，为家庭搞一些副业收入外，不知如何发挥党员作用。
农村支部书记队伍建设问题的思考农村，是党的工作的前沿阵地，农村党支部是一个村的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。
多年的实践证明:“农村要想稳，党建是根本；农村要进步，关键在支部。
”配好党支部班子，选一个好的书记，是农村发展稳定的关键环节。
这个问题解决好了，经济发展就有了火车头，农民致富就有了带头人，社会稳定也就有了重要保障，而农村支部书记队伍建设则是关键环节。
因此，农村基层组织建设问题，必须把农村党支部书记队伍建设放在突出位置，拿出实实在在的措施，从根本上解决问题。
一、农村党支部书记队伍存在的问题及原因分析近年来，我市农村党支部书记队伍中涌现了部分具有典型代表作用的优秀村党支部书记，他们是村里优秀的“领头雁”，能带动村集体发家致富，使得村里的各项事业呈现出良好的发展势头。
但就我市的村支部书记整体素质而言，仍然存在着诸多方面的问题：一是开拓创新的意识不强。
一些同志头脑里仍然存在着小富即安、小富即满的情绪，缺乏从长远发展和更高的角度看问题的能力。
二是工作方法简单。
面对村里新问题、新矛盾不断产生，一些村支部书记习惯于行政命令手段，方法简单生硬，依法管理能力、协调能力、思想政治工作水平不高，致使矛盾不断，干群关系紧张。
三是对党建工作重视不足、力度不够。
有些支部书记自身的领导素质较低、表率作用较差，导致了支部的战斗堡垒作用不强。
有些同志面对新形势下党员队伍在管理教育方面出现的新问题束手无策，放任自流，致使党员队伍涣散乏力，不能充分发挥先锋模范作用。
四是党性修养不强。
一些村支部书记思想意志薄弱，有的自私自利、化公为私、只讲索取、不讲奉献，甚至以权谋私，在群众中造成不好的影响。
造成这些问题的原因是多方面的。
主要是：第一，对农村党支部书记队伍建设问题，多年来缺乏足够的重视，没有作为一项根本性、战略性的基础工程来抓。
存在着临时性措施多，长期性措施少的问题，对农村党支部书记队伍如何建设，缺少严密、科学的有效方法。
