2016-2016年人民代表大会换届选举实施方案
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贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省第十届村(居)民委员会换届选举工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.08•【字号】黔府办函〔2016〕166号•【施行日期】2016.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省第十届村(居)民委员会换届选举工作实施方案的通知各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省第十届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅2016年8月8日贵州省第十届村(居)民委员会换届选举工作实施方案为做好全省第十届村(居)民委员会换届选举工作,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《贵州省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《贵州省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、《贵州省村民委员会选举办法》等有关法律法规和政策规定,制定本实施方案。
一、总体要求坚持党的领导,充分发挥民主,严格依法办事,强化分类指导,进一步扩大城乡基层民主,保障广大村(居)民群众的民主政治权利,健全基层群众自治机制,切实做好第十届村(居)民委员会换届选举工作。
把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、真心实意为群众办实事的人选进村(居)民委员会班子,提高村(居)干部的整体素质和工作水平,为建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社会生活共同体奠定坚实的组织基础。
倡导符合条件的村(社区)党组织成员积极参与村(居)民委员会的选举,实现交叉任职,进一步加强党的领导。
二、工作安排第十届村(居)民委员会换届选举工作从2016年8月起开始,到2017年5月31日前结束,分三阶段进行:(一)选举准备阶段:2016年8月至9月1.建立机构。
2016年乡镇党委换届方案党委应该把开好党代会作为党委换届工作的重要环节,精心策划、统筹安排,确保换届工作顺利进行。
下面是小编为大家收集整理的3篇2016年乡镇党委换届方案,欢迎大家阅读。
2016年乡镇党委换届方案一根据中央、省、市乡镇领导班子换届工作会议精神和有关要求,今年8-11月,全县33个乡镇党委、政府、人大领导班子将相继进行换届。
为认真搞好乡镇领导班子换届工作,按照《中共六盘水市委组织部关于认真做好乡镇领导班子换届工作的意见》(市组通[2011] 号)以及有关要求,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地结合起来,以提高素质、优化结构、改进作风、增强活力为重点,进一步扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,真正把认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部选拔进乡镇领导班子,努力把乡镇领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领,忠实实践“三个代表”重要思想的团结坚强的领导集体,为全面完成“十二五”规划目标要求提供坚强的组织保证。
二、目标要求1、严格按规定配备领导职数。
严格按照核定的职数配备领导干部。
适当扩大党政领导交叉任职比例,人大主席、副乡镇长中的中共党员,符合党章有关规定要求的,一般应提名为乡镇党委委员人选;乡镇站所负责人,符合条件的,可以按程序提名为党委委员人选。
乡镇纪委班子成员实行兼职,乡镇纪委委员由乡镇党委按程序向县委推荐。
2、进一步优化班子结构。
选好配强乡镇领导班子特别是党政正职。
大力选拔优秀年轻干部、女干部和少数民族干部,改善乡镇领导班子结构。
在文化结构上,一般应该具有大学专科以上的文化程度,大学本科以上文化程度的要适当提高比例。
在年龄结构上,到2011年8月31日止,男年满48周岁以上的,女年满45周岁以上的,原则上不再推荐提拔为乡镇领导班子组成人员人选;乡镇领导班子中,30岁以下的年轻干部至少要有1名,党政领导班子中至少要配备1名女干部;全县要有一部分30岁左右的年轻干部担任乡镇党政领导班子正职。
威海市人民代表大会常务委员会关于威海市区市和镇两级人民代表大会换届选举时间的决定
文章属性
•【制定机关】威海市人大及其常委会
•【公布日期】2016.08.23
•【字号】
•【施行日期】2016.08.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人大机关
正文
威海市人民代表大会常务委员会关于威海市区市和镇两级人民代表大会换届选举时间的决定
(2016年8月23日市十六届人大常委会第三十次会议通过)根据山东省人大常委会要求和中共威海市委意见,威海市第十六届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定:
2016年12月16日为代表选举日,选出区市和镇两级人民代表大会代表。
2017年春节前,召开区市和镇新一届人民代表大会第一次会议。
人大政府换届详细工作流程第一阶段:选举人大代表根据选举法规定,州人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。
不设区的市、县、乡的人民代表大会的代表,由选民直接选举。
(一)准备阶段成立选举机构,抽调工作人员,制定工作计划和方案,宣传发动,划分选区等。
1、向党委报告换届选举工作意见在任期即将届满时,其常务委员会党组,应及时召开会议,根据法规和上级有关指示,结合当地实际进行研究,对换届选举工作提出意见,形成书面的换届选举工作意见,报同级党委批转。
研究的内容主要有:确定换届选举工作的指导思想,拟定选举工作机构及其组成人员,确定选举的时间和工作步骤,提出代表结构、素质的要求,提出加强换届选举工作领导的意见,经费标准和其它与换届选举工作有关的事项。
需准备的材料:《关于人民代表大会换届选举工作的意见》。
2、召开人大常委会会议召开人大常委会会议,明确该次换届选举的具体事项,作出《关于人民代表大会换届选举的决定》,《决定》报上级人大常委会、同级党委备案。
需准备的材料:《关于人民代表大会换届选举的决定》。
3、成立选举机构4、明确选举委员会的办事机构及职责需准备的材料:《选举委员会办公室各组工作职责》。
5、制定选举工作计划工作计划包括两方面,一是选举委员会关于人大换届选举工作的实施方案;二是选举工作的日程安排。
需准备的材料:《关于人大换届选举工作的实施方案》、《换届选举工作日程安排》。
6、抽调选举工作人员,培训骨干力量7、编印宣传材料,回答有关问题8、划分选区需准备的材料:《人民代表大会换届选举选区划分册》或《人民代表大会换届选举选区划分通知书》。
9、确定人大代表名额根据《选举法》和上级有关精神,认真确定人大代表名额。
需准备的材料:《关于人大代表名额分配的意见》。
10、分配人大代表名额在分配名额时要注意名额分配比例和代表构成比例。
11、召开选举委员会成员会议会议的主要内容是:(1)讨论和通过该次选举工作计划;(2)研究和确定选区划分的意见;(3)协商和确定代表名额分配方案;(4)确定人大代表选举日;(5)对选举的各项工作提出要求。
人大代表选举换届投票工作方案民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国社会主义政治文明的重要组成部分,是人民行使国家权力的根本途径和形式,是维护人民根本利益的可靠保证。
以下是店铺为大家整理的关于人大选举投票工作方案,给大家作为参考,欢迎阅读!人大选举投票工作方案篇1根据我县选举工作委员会工作部署12月12日为我县及乡镇人大代表选举日。
广大选民将投票直接选举人大代表,行使人民当家作主的民主权利,是社会主义民主最广泛、最深刻的实践。
XX选区共有选民830人。
正式候选人名单已于12月5日张榜公布。
按照选举投票的程序,我们特制定了如下方案:一、选举的形式为做好选举日投票工作,我集团将采取召开选民大会的方式,由选民小组长负责选区的投票工作。
地点设置在集团公司大礼堂内。
二、换届选举的准备工作在显著位置张贴致全体选民的一封信,让所有选民明确选民的权利与责任,熟知选举投票的程序。
选区召开了专门的会议,提前通知选民持证参加投票选举,确保参选率达到100%,并按排会场的布置及选票的印制,12月11日完成布置会场、张贴标语、会标、制作票箱及印制选票等各种准备工作。
三、选举大会的组织形式12月12日上午,召开选举大会。
1、选民到齐后,清点到会人数和委托投票人数,并向大会做出报告;2、主持人宣布大会开始;3、监、计票人员再次核实人数,并由监、计票人员当场查封票箱,并凭选民证发放选票;4、主持人说明选票的填写方法和注意事项,选民填好选票后,按规定次序进行投票,投票结束后,在监票人员的监督下,由计票人员开箱清点;5、主持人和监票人将本选区的计票结果做出记录,报送县选举委员会。
四、选区监票、计票工作人员安排总监票人:XX监票人:XX、XX总计票人:XX计票人:XX、XXXX选区20xx年12月9日人大选举投票工作方案篇2长沙县第17届人大代表换届选举工作即将来到10月20日正式选举日,为进一步保证工作有序稳步开展,保证选举工作顺利进行,按照宪法和有关法律规定以及中发〔2016〕8号、湘发〔2016〕8号等文件精神,根据《湘龙街道选举工作组长沙县第十七届人大换届投票选举工作方案》的工作要求,结合我社区实际,特制定水渡坪社区县级人大换届投票选举工作方案。
2016-2016年人民代表大会换届选举实施方案【摘要】人大代表是本级国家权力机关的组成人员,依照法律赋予的职责参与行使国家权力。
全面建设小康社会的宏伟目标和构建社会主义和谐社会的重大战略任务,对代表选举提出了新的更高的要求。
要高度重视代表的政治素质和履职能力,选出的代表应果断拥护党的路线方针政策,模范遵守宪法和法律,密切联系群众,努力为人民服务,具有较强的履职能力和责任感。
不能单纯把人大代表当作荣誉职务照顾安排。
因身体条件、工作情况等限制无法执行代表职务的,一般不宜推荐为代表候选人。
按照宪法规定和××省人大及其常委会的有关决定,我市各级人民代表大会将于2016年下半年至2016年初换届选举。
为了做好这项工作,根据法律规定和省委、省人大常委会及市委有关文件精神,结合我市实际,提出如下安排意见:一、指导思想和原则各级人大换届选举,是我市政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的一次重要实践。
做好这项工作,对于广大人民群众依法行使民主权利,进一步加强地方政权建设,充分发挥我国政治制度的特点和优势,推进我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,对于建设殷实小康、构建和谐××,具有重大意义。
换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,推进社会主义民主法制建设,为加强地方政权建设,提高党的执政能力,建设殷实小康,构建和谐××奠定坚实的基础。
换届选举工作必须坚持以下原则:一要坚持党的领导。
换届选举工作的全过程都要由党委统一领导,保证换届选举的正确方向,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
二要坚持发扬民主。
在党委领导下,相信和依靠群众,切实尊重和保障选民和代表的选举权利。
三要坚持严格依法办事。
乡镇人民代表大会换届选举实施方案党委发出了《2011》36号通知,转发了《洮坪乡人民代表大会换届选举工作实施方案》,要求各村党支部和乡直各单位认真贯彻执行。
根据县委转发的《___关于全县县乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》,结合本乡实际情况,特制定了洮坪乡人民代表大会换届选举工作的实施方案。
本次换届选举是在全乡实施十二五规划,全面贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建和谐社会的新形势下进行的。
因此,搞好这次县级人大代表和乡人大换届选举工作对于提高党的执政能力,坚持和完善人民代表大会制度,加强基层政权建设,推进全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会各项事业全面发展,都具有十分重要的意义。
本次换届选举的指导思想是:在乡党委的统一领导下,以和为指导,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,确保换届选举工作依法顺利进行。
全乡人大换届选举工作从2011年7月5日开始,至2011年8月16结束,分六个阶段进行。
第一阶段为准备阶段,包括建立选举工作机构、培训换届选举工作骨干、研究县乡两级人大换届工作的有关事宜、起草各种文件及实施方案,进行全面宣传发动。
第二阶段为分配代表名额及划分选区阶段,包括选区划分和摸清代表资格底子,确定代表结构比例,将代表名额分配到各选区。
第三阶段:选民登记(7月13日至7月17日)。
在这个阶段,选民可以通过户口所在地或工作单位进行登记。
登记可以通过入户登记或设立登记站的方式进行,选民也可以前往登记站进行登记。
此外,也可以根据上一届选民登记册或第六次全国人口普查的数据增加符合条件的选民。
在进行加减造册登记时,需要剔除死亡、迁出和依法剥夺政治权利的选民。
在7月17日之前,选民名单将会公布并提交给全体选民审查,以纠错登、___和重登。
第四阶段:推荐、确定代表候选人(7月18日—8月6日)。
在这个阶段,选民委员会将会推荐同级党政、人民团体推荐下派的代表候选人,并组织选区选民广泛推荐代表初步候选人。
2016年社区居委会换届选举工作方案下面为大家整理了2016年社区居委会换届选举工作方案,一起来看看吧!希望可以帮助到你。
2016年社区居委会换届选举工作方案根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和办事处关于做好第九届社区居委会换届选举工作的有关文件精神,结合社区实际现就我社区居委会换届选举工作提出如下实施意见: 一、指导思想和工作目标:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十八大精神,坚持党的领导,围绕建设和谐社区的总体目标,以加强社区居委会建设为核心的社区自治组织建设为目的,坚持“公平、公正、公开”的原则,宣传发动广大居民群众广泛参与,选好配强社区居委会干部,优化班子结构,提高人员素质,扎实推进社区工作者队伍建设。
通过换届选举,进一步加强社区居民自治,增强和完善社区功能,努力促进三个文明建设的协调发展。
二、实施步骤及时间安排区第六届社区居委会换届选举工作从2015年12月1日开始,2016年5月底结束,具体分为四个阶段实施。
(一)启动摸底阶段(2016年1月1日至2月28日)1.各街道办事处成立“社区居民委员会换届选举工作领导小组”,各社区居民委员会成立换届选举工作机构。
2.制定选举工作方案。
各社区均应制定换届选举实施方案。
3.组织开展居民调查摸底工作。
摸清社区的户数、人数、居民小组数、居民结构等基本情况。
4.社区居委会人员配备。
根据社区管户标准确定我区社区居委会应配备人员人数,提出人员配备方案。
(二)宣传动员阶段(2016年2月15日至3月31日)1.组织各街道办事处、社区居民委员会工作人员学习有关选举的法律、法规和政策。
2.利用电子屏、微信、横幅、宣传单等多种形式,进行广泛宣传、营造浓厚的宣传氛围,使广大社区居民充分了解社区居委会换届选举的法律、法规和政策,引导广大社区居民积极参与社区居委会换届选举,正确行使民主权利,依法履行应尽义务。
(三)具体实施阶段(2016年4月1日至5月31日)1.选民登记。
人大换届选举工作方案一、简介人大换届选举工作是人民代表大会的一项重要工作,是维护党的基本路线、国家宪法、法律、民主集中制等制度的重要手段。
为了确保人大换届选举工作的合法性、公正性、民主性,制定本工作方案,明确人大换届选举的程序、方法、标准,落实党和国家关于选举工作的决策部署,保证选举的顺利进行。
二、程序和方法1. 候选人推荐人大代表换届选举应当真实、准确、全面代表本单位的选民,以推举质量为第一要素,候选人推荐的程序和方法如下:1.在选举前,各单位应当召开党员大会、职工代表大会和业务代表会议等基层民主组织,接受选民的推荐表决,并确定候选人人选的名额,推选“三严三实”、清正廉洁、无严重违纪违法行为的人员作为候选人。
2.同时,可以广泛征集民主党派、工商联、无党派人士、专业人士、知名人士等推荐优秀候选人,列入候选人的可能人选。
2. 候选人公示为保障选举的透明度和公平性,候选人公示是非常必要的步骤,候选人公示的程序和方法如下:1.在提出候选人名单后,一般要进行公示,公示时间不少于3天,公示地点应在人大代表通报公告栏内。
2.候选人公示的内容包括候选人姓名、性别、年龄、职务、经历、政治面貌、民族、最高学历、最高学位、学习经历、工作经历、社会兼职等事项。
3. 选举方式人大代表选举的选举方式应当符合作者制度的基本原则和制度规定,选举方式如下:1.初选阶段,选民可以根据候选人的公示信息,列出评议候选人的系列指标,最后通过打分的方式评选出候选人。
2.决选阶段,按照选民中出现的推荐名额,以不记名投票的方式进行比选,票数排名前选民为当选。
3.如果出现选票并列情况,进行重新投票,再次进行比选。
4. 选民权利人大代表选举的选民特权应得到充分的保障,主要包括以下内容:1.选民有权提出候选人的足够理由,本单位应当认真对待,选举结果必须得到民主监督。
2.选举前必须向选民解释选举程序和方法,将选民的权利进行充分的保障、选民要对每个环节进行监督,在选举过程中接受选民的监督。
2016-2016年人民代表大会换届选举实施方案【摘要】人大代表是本级国家权力机关的组成人员,依照法律赋予的职责参与行使国家权力。
全面建设小康社会的宏伟目标和构建社会主义和谐社会的重大战略任务,对代表选举提出了新的更高的要求。
要高度重视代表的政治素质和履职能力,选出的代表应果断拥护党的路线方针政策,模范遵守宪法和法律,密切联系群众,努力为人民服务,具有较强的履职能力和责任感。
不能单纯把人大代表当作荣誉职务照顾安排。
因身体条件、工作情况等限制无法执行代表职务的,一般不宜推荐为代表候选人。
按照宪法规定和××省人大及其常委会的有关决定,我市各级人民代表大会将于2016年下半年至2016年初换届选举。
为了做好这项工作,根据法律规定和省委、省人大常委会及市委有关文件精神,结合我市实际,提出如下安排意见:一、指导思想和原则各级人大换届选举,是我市政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的一次重要实践。
做好这项工作,对于广大人民群众依法行使民主权利,进一步加强地方政权建设,充分发挥我国政治制度的特点和优势,推进我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,对于建设殷实小康、构建和谐××,具有重大意义。
换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,推进社会主义民主法制建设,为加强地方政权建设,提高党的执政能力,建设殷实小康,构建和谐××奠定坚实的基础。
换届选举工作必须坚持以下原则:一要坚持党的领导。
换届选举工作的全过程都要由党委统一领导,保证换届选举的正确方向,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
二要坚持发扬民主。
在党委领导下,相信和依靠群众,切实尊重和保障选民和代表的选举权利。
三要坚持严格依法办事。
要按照宪法和有关法律的规定,做好换届选举的各项工作,确保换届选举依法进行。
二、换届选举的时间安排根据省十届人大常委会第二十九次会议批准的《××省选举工作委员会关于2016—2016年人大换届选举工作安排意见》要求,我市应于2016年1月上旬进行换届选举,召开新一届人大一次会议,并在1月8日前选举产生××市出席××省第十一届人民代表大会代表。
根据中共××省委(2016)14号文件要求和省十届人大常委会第二十九次会议决定,我市各县(区)、乡(镇、民族镇)应按照县、乡两级人大代表换届选举同步进行的原则部署开展工作,于2016年11月28日以前完成本级人大代表换届选举工作,2016年12月10日以前召开县(区)新一届人大一次会议,并选举产生市第十三届人大代表。
乡级新一届人大一次会议应在法定的时间内召开。
各区、县可根据总的时间要求,结合实际,作出具体安排,保证换届选举工作相互衔接、依法有序进行。
三、代表名额的分配省人大常委会分配我市提名推荐的第十一届全国人大代表预备人选,按省人大常委会要求,由市人大常委会会同市委组织部协商提出名单,报市委研究确定。
省人大常委会分配我市提名选举的省第十一届人大代表,由市人大常委会依照省人大常委会要求,参照我市推荐省第十届人大代表人选名额的做法,将推荐人选名额分配到各区、县和市直机关、统战部门、大企业。
省十届人大常委会决定,我市第十三届人民代表大会代表名额为423名。
依据《××省选举工作委员会关于2016—2016年人大换届选举工作安排意见》,这个名额,由市人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数应多于市区每一代表所代表的人口数的原则进行分配,即可以小于四比一,但应大于一比一。
解放军驻××部队的代表名额,参照市第十二届人大代表名额的比例进行分配。
3 / 12省十届人大常委会第二十七次会议决定,我市各区、县新一届人民代表大会代表名额分别为:。
依据《××省选举工作委员会关于2016—2016年人大换届选举工作安排意见》,区人大代表的名额,由区人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数应多于市区每一代表所代表的人口数的原则进行分配,即可以小于四比一,但应大于一比一;县人大代表的名额,由县人大常委会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城镇每一代表所代表的人口数的原则进行分配。
乡级新一届人大的代表名额,由县级人大常委会依照选举法规定作出决定,报市人大常委会备案。
代表名额由乡级选举委员会按照每一代表所代表的人口数大体相等的原则进行分配。
人民解放军驻我市各地部队应选的市、县(区)人大代表的名额,由驻地各该级人大常委会决定。
按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》进行选举。
人民武装警察驻我市各地部队依照选举法规定参加地方选举。
驻在乡、镇、民族镇的不属于县级以下人民政府领导的企业、事业组织的职工,只参加县级人大代表的选举,不参加乡、镇、民族镇人大代表的选举。
驻在本行政区域内的上级所属机关、团体、企业、事业等单位,每一代表所代表的人口数应多于本级所属单位和居民每一代表所代表的人口数。
代表名额由驻在地人大常委会与各有关单位协商确定,在代表总名额中地方代表应占多数。
各类开发区的选民应当参加其居住地或者单位所在地的县、乡两级人大代表选举,由驻在地人大常委会和选举委员会按照各自行政区划划分选区,分配代表名额,组织选举工作。
少数民族人口较多的县(区)、乡(镇),应当有适当数量的少数民族代表参加当地的人民代表大会。
每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
四、代表素质及结构按照广泛性和代表性的要求,进一步优化代表结构。
根据中心和省、市委有关文件精神,这次换届在代表结构上应把握以下要求:1、我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,各级人民代表大会代表的结构要体现以工农为主体的原则,保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例,当选代表人数多于上届。
2、要注重代表的广泛性,使各地区、各方面都能有适当数量的人大代表。
要把握好中共党员与非中共党员的合理比例;在提名代表候选人时,妇女代表候选人一般不低于提名人数的25%;少数民族、归侨代表的比例按照法律规定予以保证;非公有制经济代表人士等其他社会阶5 / 12层代表人士所占比例要适当。
3、认真执行中发[2002]6号文件的规定,代表中的领导干部的人数不宜过多;要采取有效措施,减少政府组成部门领导干部代表;退下来的领导同志安排为本级人大代表的数量也不宜多。
4、要减少代表交叉,除个别因工作需要的外,原则上上下级人大代表之间、同级人大代表与政协委员之间不交叉。
因工作需要安排的党政领导干部代表,届中工作变动需要辞去代表职务的,应按照中发[2016]12号文件的规定办理。
5、新一届代表中,适当留任一批政治素质好、积极参加代表活动、履职能力强的上届代表。
各级人大常委会和选举委员会要从实际出发,认真贯彻这些精神,使新一届人大代表的结构更加合理,更加适应人大工作的需要。
我市出席省第十一届人大代表人选的结构,由市人大常委会按照省委和省人大的要求,参照我市推荐出席省第十届人大代表人选的结构比例安排。
市新一届人大代表的结构比例,由市人大常委会按照上述精神和要求,参照上次换届选举的做法确定。
县级新一届人大代表的结构比例,参照上届的做法,建议工人、农民占60%左右,知识分子(含科技、教育、文化、卫生、工程技术等方面人员)占15%左右,干部占20%左右;乡级新一届人大代表的结构比例,建议工人、农民代表占75%左右,干部、知识分子代表占20%左右。
县乡两级代表中,中共党员一般不超过65%。
五、人大常委会的组成和乡镇人大建设省十届人大常委会第二十七次会议决定:我市新一届人民代表大会常务委员会组成人员的名额为47名;各区、县新一届人民代表大会常务委员会组成人员的名额分别为:。
要严格遵照执行,不要突破省人大常委会依法确定的名额。
人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。
要通过这次换届选举,进一步加强人大常委会建设,更好地发挥地方国家权力机关、工作机关和代表机关的作用。
要重视提高常委会的整体素质,常委会组成人员应有高度的政治责任感和较强的全局观念,有履行常委会组成人员职责的能力,能够把主要精力放在人大工作上。
常委会的组成,既要有工作经验丰富的同志,也要增加熟悉经济、政法、科技、治理等工作和法律知识的人员。
在年龄上,要形成梯次结构,以保持工作的连续性。
要适当提高人大常委会组成人员中专职人员的比例,选拔一些年轻、政治素质好、有发展潜力的同志到人大常委会担任专职委员,并适当选拔一部分人大常委会机关干部担任人大常委会委员。
同时,还要重视加强人大专门委员会和工作委员会的建设,充实工作力量,以适应工作发展的需要。
乡镇人大是最基层的国家权力机关。
乡镇人大主席、副主席是本级国家权力机关的领导职务,闭会期间担负着人大许多工作。
要从加强基层民主政治建设、巩固基层政7 / 12权的高度,重视加强乡镇人大工作,选配好人大主席、副主席。
乡镇人大主席一般可由乡镇党委书记兼任,也可专职担任。
要认真执行中共××市委(2016)207号文件规定,由乡镇党委书记兼任乡镇人大主席的,乡镇人大的专职副主席按正科级配备。
为了确保乡镇人大工作的开展,乡镇人大应配专职工作人员。
各地根据实际情况,可安排符合条件的乡镇人大专职工作人员为本级人大代表和主席团成员人选。
六、充分发扬民主,严格依法办事充分发扬民主,严格依法办事,是换届选举工作必须坚持的原则。
这次换届选举,各地要注重把握好以下几个问题:1.直接选举工作要综合考虑便于县、乡两级人大代表同步选举和便于代表联系选民、开展活动、接受监督等因素,依法合理划分选区。
同时,根据城乡人口居住的新情况、新特点,通过多种途径,积极主动地依法办理选民登记,力求做到不重登、不错登、不漏登。
对于流动人口原则上在户口所在地参加选举,选民实际上已经迁居外地但是没有转出户口的,在取得原选区选民资格的证实后,可以在现居地的选区参加选举。
2.严格按照法定程序和法定时间办事。
选举法和地方组织法对选举人大代表和地方国家机关领导成员的程序和时间都有明确规定,工作中要认真遵照执行,不能图省事违规操作。
3.坚持依法提出候选人。
要认真做好推荐代表和提出国家机关领导成员候选人的工作,把好提名、推荐关。
注重保护选民或者代表依法提名候选人的权利,凡是依法提出的候选人,都具有同等法律效力,选举委员会或者大会主席团都应列入候选人名单,提交选民小组或者代表酝酿、讨论。