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公路工程监理存在的问题及措施分析公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。
这种管理模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。
由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。
公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。
一、公路工程监理中存在的主要问题1、公路工程监理工作局限于在项目的施工阶段。
企业为了招投标保密及其他原因，一般不让监理单位参与施工招投标工作，从而限制了监理工程师的权利及对本项目的了解。
由于监理单位未能参与施工招标，施工监理对承包人的能力及素质缺乏了解，也不能向企业提出相应的建议，当遇到素质差的承包或分包队伍时便难以处理。
严重制约着中国的监理企业发展和壮大。
2、监理工作人员整体素质不高。
由于受到各类因素的影响，使得很多缺乏专业知识的人员从事监理行业工作，他们有的并不是相关专业的，对专业知识不熟悉不了解，严重影响了监理工作的业务能力。
有一部分人以前不是从事监理工作的而是由其它行业转过来的，企业在对他们进行了短期的培训后就上岗工作了，更有甚者，没有经过任何培训就从事监理工作的。
由于这些人员缺乏在监理工作中的经验和知识，对一些法律法规不了解，导致他们意识不到监理工作的重要性，从而忽略了对施工过程的监理。
3、监理部门过于复杂。
在我国整个经济体制以及现实的经济环境中，由于其管理模式的局限性，出现了多层次的管理机构，每个层次中又拥有其自己的管理层次，这样就会导致混合监理部门的出现，导致工作人员职权不明，影响其管理的主动性，从而降低工作效率。
另外，由于我国占地面积广、地质复杂，致其在工作过程中造成很多的现实困难。
4、对监管工作投入的力度不够。
由于我国监理制度和相关法律法规的不健全，导致在监管工作中往往出现一些恶性竞争，导致从事监理工作的单位效益不高，使得他们在对人员进行选拔的时候标准不是很高，单位监理人员流动现象频发，进而影响监理工作的顺利进行。
高速公路建设监理面试问题一、背景介绍高速公路建设监理是一个专业性很强的领域，涉及到工程技术、项目管理、法律法规等多个方面。
在面试过程中，我们需要评估应聘者的专业知识、技能、经验以及沟通能力等方面，以确保他们能够胜任高速公路建设监理的工作。
以下是一些可能会在面试中遇到的问题。
二、面试问题1. 专业知识1. 请简述高速公路建设监理的职责和任务。
2. 请解释一下工程质量、安全、进度和投资控制四个方面的监理重点。
3. 请详细描述一下你们在高速公路项目中如何进行现场监理。
4. 请举例说明一下你在过去的工作中遇到的一个技术难题，以及你是如何解决的。
2. 技能1. 请简述你使用过的监理软件和工具，以及它们的主要功能。
2. 请介绍一下你掌握的工程图纸阅读和分析能力。
3. 请谈谈你在团队协作中的经验，以及如何处理团队内部的分歧。
3. 经验1. 请介绍一下你参与过的最大规模的高速公路建设监理项目，并描述一下你的具体职责。
2. 请谈谈你在过去的工作中遇到的一个最具挑战性的问题，以及你是如何解决的。
3. 请描述一下你如何与政府部门、施工单位和设计单位进行沟通协调。
4. 法律法规1. 请简述我国高速公路建设的相关法律法规。
2. 请解释一下监理工作中的合规性问题，以及如何确保合规性。
3. 请谈谈你在处理合同纠纷方面的经验。
5. 沟通能力1. 请描述一下你如何向项目甲方汇报工作。
2. 请举例说明一下你在过去的工作中如何与施工单位、设计单位和政府部门进行有效沟通。
3. 请谈谈你在解决突发事件时的沟通能力。
三、面试评价在面试过程中，我们将综合评估应聘者的专业知识、技能、经验和沟通能力。
对于每个问题的回答，我们将关注以下几个方面：1. 应聘者对问题的理解深度和广度。
2. 应聘者能否逻辑清晰、条理分明地陈述自己的观点。
3. 应聘者能否给出实际案例来支持自己的观点。
4. 应聘者的沟通表达能力以及现场应变能力。
四、面试总结本次面试旨在评估应聘者是否具备高速公路建设监理所需的专业知识、技能、经验和沟通能力。
公路工程监理关键问题及对策分析摘要：在公路工程建设中，公路工程监理是重要的工作内容，加强公路工程监理，才能充分保障公路工程建设质量。
当前，公路工程监理还存在一些问题，需要针对相应问题，采取有效的解决措施，以保保证工程实施质量。
本文对公路工程监理中的问题进行了分析，并提出了相应的解决对策，以供参考。
关键词：公路工程；监理；关键问题；对策随着社会经济的发展，公路工程项目快速发展，为充分保障公路工程建设质量，就一定要重视公路工程监理工作。
公路工程监理对公路工程建设质量有着很大的影响，充分发挥公路工程监理作用，对公路工程各个环节进行严格的管理和控制，才能充分保障公路工程施工效率和质量。
在公路工程监理中，相关单位应结合公路工程实际，加强公路工程监理问题分析，根据公路工程建设要求，提出相应解决对策，不断完善公路工程监理工作，才能充分保障公路工程质量。
1、公路工程监理中存在的问题1.1缺少完善的监理体系公路工程监理中，完善的监理体系是保障相关作业流程有序开展的重要保障，但从实际情况看，很多单位缺少完善的监理体系，对监理工作不够重视，不能严格按照相关要求开展工作，相应监理机制也难以全面落实，使得公路工程质量难以达到相应标准要求。
部分单位虽然建立了监理体系，对监理体系缺乏系统性、科学性，且监理人员缺乏专业素养，管理意识较低，导致相应监理体系发挥应有的作用，进而增加了公路工程施工问题。
1.2工程管理不统一在公路工程监理中，具体管理中存在整体与局部割离的问题，监理工作往往被分割为多个小环节，因此，工程管理不够统一，导致公路工程监理工作效率较低，甚至存在管理混乱的情况。
在具体的监理工作中，各个工作环节缺乏联系性，就容易出现管理片面化、零碎化的情况，严重影响着监理工作效果。
比如在公路工程中，前期组织设计、中期现场施工、后期评估养护等是重要的管理内容，如果实际监理工作中，各个环节缺乏统一的管理，监理人员就难以从整体视角对工程进行全面的掌控，工程部分环节就容易出现管理盲区，进而导致工程问题的发生。
公路监理常见问题的改进措施摘要：由于公路工程的建设过程中，公路监理起到了重要的作用。
经过近多年的探索和发展，公路工程监理制度在公路建设方面获得骄傲的成绩，与此同时我们也要对存在的问题高度重视。
就公路监理中存在的一些常见问题及解决办法展开深刻的探讨和研究。
关键词：公路监理常见问题改进办法1.公路监理体制一些问题当下为了适应市场经济的发展，运用国际通用FIDIC 土木工程合同为基础，通过建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式就是我国当前所使用的公路工程施工监理制度。
公路工程监理制度从其根源上讲是从市场经济发达的国家引进而来，在我国的发展时间还相对较短，且由于市场经济发展程度的不同，在机制实际运行过程中所产生的问题也是不可避免的，为了我国公路事业的健康平稳发展，有必要对公路监理所存在的问题进行分析研究，与此同时提出具体的解决方案。
1.1监理市场不规范监理业务在承包方式上存在转包监理业务、挂靠监理证照等现象，监理人员执业信息管理系统和监理信息数据库信息不够完善，有些业主甚至私招乱雇，在管理系统内造成监理单位与建设单位变成连体，直接导致监理单位在工程建设中形同虚设。
有些监理单位甚至不具备独立法人资格，在运营过程中不能独立核算且不自负盈亏，没有固定的监理人员，在有监理业务时临时凑人，没有业务时就直接解散，直接影响从事监理工作的监理人员的事业心、责任心以及积极性。
而监理市场混乱造成的直接后果就是无法保证公路工程的整体质量，影响公路建设的经济效益。
1.2相关工作人员整体素质需要提高在监理市场不断扩张的大环境下，从事监理工作的人员数量逐渐增多。
其中不乏缺少实际工作经验、没有接受过系统学习和理论教育的人通过速成性质的培训班混进监理队伍，而大多数监理培训班的特点就是培训时间短、收取费用高、合格率高，在培训的过程中不能达到培养考核人才、选拔人才的目的。
直接导致监理市场中部分从业人员不具备监理工作能力和水平。
公路工程监理服务中的质量问题处理和纠纷解决公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，其质量问题的处理和纠纷解决在公路工程监理服务中起着关键作用。
本文将深入探讨公路工程监理服务中的质量问题处理和纠纷解决的重要性，分析目前存在的主要问题，并提出相应的解决方案。
公路工程监理服务的质量问题处理至关重要。
公路工程施工过程中，可能会遇到诸多质量问题，如不合格材料使用、施工质量不达标等。
及时发现和处理这些问题，对保障公路工程的质量和安全至关重要。
监理人员应主动参与施工现场的巡视和检查，及时发现问题，并与施工单位沟通协商解决方案。
同时，监理人员还应制定详细的质量控制计划，确保施工过程中严格按照规范进行。
对于存在的质量问题，监理人员应立即采取措施，查明原因，并迫使施工单位采取相应的纠正措施，确保问题得到及时解决。
与质量问题处理紧密相关的是纠纷解决。
公路工程监理过程中，很可能发生纠纷，例如施工单位与监理单位之间的合同履行问题、施工单位与业主之间的施工期限和质量要求等纠纷。
对这些纠纷进行及时有效的解决，可以保证工程的正常进行。
解决纠纷的关键是加强合同管理和沟通协商。
监理人员应准确了解施工合同的条款，并与施工单位和业主进行充分的沟通和协商，寻找解决问题的最佳途径。
在处理纠纷过程中，监理人员应本着公正、公平、公开的原则，依据合同法和相关法律法规，协助双方达成公正的解决方案。
然而，当前公路工程监理服务中存在着一些问题需要解决。
首先，监理人员的素质和能力参差不齐，有些人员缺乏相关知识和经验，难以有效发现和处理质量问题，解决纠纷。
其次，监理人员在工作中可能存在利益冲突，导致不公正的行为发生。
此外，监理服务体系存在缺陷，相关规范和标准不完善，无法提供科学的指导。
这些问题严重影响了公路工程的质量和发展，需要采取相应的解决方案。
首先，提高监理人员的素质和能力非常关键。
监理机构应加强对监理人员的培训和考核，确保其具备相关专业知识和业务能力。
高速公路工程施工监理的关键问题与解决方法高速公路是连接城市之间，促进经济发展和交通便利的重要交通基础设施。
而高速公路的建设离不开工程施工监理，以确保施工进度、质量和安全。
然而，在高速公路工程施工监理中，常常会遇到一些关键问题，需要及时解决。
本文将围绕高速公路工程施工监理的关键问题展开探讨，并提出相应的解决方法。
首先，高速公路工程施工监理中的一个关键问题是施工过程中的质量控制。
由于施工过程繁杂复杂，材料、设备、作业人员等方面的质量把控尤为重要。
如果质量控制不到位，可能会导致工程建设质量不达标，甚至出现安全隐患。
因此，监理人员需要加强对施工质量的监督，建立健全的质量管理体系，明确责任分工，及时发现和纠正质量问题，确保工程质量达标。
其次，在高速公路工程施工监理中，安全问题是一个极其关键的方面。
高速公路施工涉及到大量的机械作业和高空作业，如不加强安全监管，易发生意外事故。
为了有效解决安全问题，监理人员应加强对施工现场的安全检查和监督，确保施工作业符合安全操作规范，加强安全教育培训，提高作业人员的安全意识，建立应急预案，做好事故应急处置准备。
第三，在高速公路工程施工监理中，合理控制施工进度也是一个关键问题。
工程进度直接关系到项目的交付和投入使用时间，如进度滞后将影响整个工程的推进。
因此，监理人员需要合理规划施工进度，与施工单位紧密配合，加强进度监督，及时发现问题并采取措施加以解决，确保施工进度按计划进行。
最后，在高速公路工程施工监理中，合同管理也是一个需要关注的关键问题。
合同是对工程建设各方权利和义务的约定，监理人员要加强对合同的履行监督，确保各方按照合同约定进行工程建设活动，避免发生合同纠纷，保障各方利益。
综上所述，高速公路工程施工监理中的关键问题主要包括质量控制、安全问题、进度管理和合同管理等方面。
监理人员需要加强对这些问题的监督管理，与施工单位密切配合，及时发现并解决问题，确保工程建设顺利进行，保障工程质量和安全。
我国公路工程监理中存在的问题及对策研究摘要：当前，我国的公路建设取得了长足的发展和进步，为国家和社会创造了丰厚经济利益和社会效益。
其中，监理事业在公路工程建设过程中所发挥了重要的作用。
在实践中监理事业也逐渐暴露出不少问题，这些问题一直困扰着我国公路工程监理制的发展。
本文通过对存在问题的研究分析，提出了建设我国公路工程项目监理事业发展的新对策，对我国公路工程监理事业的良性发展，具有一定的实际意义和参考价值。
关键词:公路工程监理；监理体制；对策工程项目监理最早起源于在西方发达国家，经过近百年的发展，工程项目监理己日趋成熟，并得到广泛应用。
实施工程建设监理制，对于提高项目建设质量、缩短建设周期、节约建设资金等都有十分重要的意义。
我国20世纪末期全面推行工程项目监理制，目前己基本建立起了业主、承包商和监理工程师的三方管理模式。
工程项目监理制对我国工程建设有着非常重要的意义[1]。
公路工程项目建设尤其是一个高投入、周期长、涉及面广、环节多、程序性很强的产品实现过程，特别是高等级公路工程量大、投资高，对公路工程监理提出了更高的要求。
本文分析我国现行公路工程监理制中存在的主要问题，并就这些问题提出改进对策，推动我国公路工程项目监理事业健康有序地发展。
一、我国公路工程监理中存在的问题公路工程监理制在我国全面推行十多年来，取得了突出的成绩。
通过实施项目监理，我国成功地建设了如京津塘高速公路等一批高等级公路建设项目，在保证工程质量、提高投资效益方面发挥了重要作用，为我国工程项目监理制建设积累了宝贵的经验，受到了社会各界的广泛赞誉。
但不容回避的是，在我国公路工程监理行业，无论是工程监理的理论体系，还是工程监理的实践，都仍然存在着不少问题。
1.我国绝大部分的公路监理企业或多或少都存在体制问题。
当前公路工程监理体制中的主要弊端是政企不分、职能交叉和机构重叠，缺乏活力和竞争。
许多公路监理机构并不是严格意义上的社会监理和独立第三方，大多是建设管理部门成立的国有企业，产权不明晰，管理不科学，严重影响了企业的自身建设，制约了监理市场的健康发展。
公路监理中存在的问题及对策公路监理中存在的问题及对策公路工程施工监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础。
建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。
这种模式适合市场经济的需要。
适应了企业为主体的市场经济运行模式，与国内传统作法相比较，一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平;二是突破了建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。
经过不断的努力。
公路工程施工监理工作已取得了初步的成效。
由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。
由各方面技术人员组成相对稳定的监理工程师队伍，也逐步成长壮大，发挥着日益不可缺少的重要作用。
近几年我国公路工程尤其是高等级公路工程质量的不断提高，就充分说明了这一点。
经过近二十年的探索与发展，公路工程施工监理制度为我国公路建设事业的发展发挥了举足轻重的作用，监理单位也取得了令人瞩目的成绩。
然而，随着公路建设市场的进一步发展。
公路工程施工监理却出现了“道路越走越窄”的局面。
监理企业和监理人员素质呈现逐步下滑的趋势，究其原因主要有以下几个方面：一、工程监理仅限制于施工阶段业主为了招投标保密及其他原因，一般不让监理单位参与施工招投标工作，从而限制了监理工程师的权利及对本项目的了解。
由于监理单位未能参与施工招标，施工监理对承包人的能力及素质缺乏了解，也不能向业主提出相应的建议，当遇到素质差的承包或分包队伍时便难以处理。
二、工程监理的取费和人员素质都严重偏低工程监理制度自实施以来。
取费一直呈下降趋势。
低价竞标更加压低了工程监理取费。
有的工程监理费还未达到标准取费的三分之一。
过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。
很少有高学历高职称、高水平、复合型人才愿意加入工程监理行业。
公路工程监理服务中常见问题及解决方案公路工程监理是确保公路工程建设质量和进度的重要环节。
然而，在实际的监理过程中，常会遇到一些问题，如合同履行问题、质量问题、沟通问题等。
本文将对公路工程监理服务中常见的问题进行分析，并提供解决方案，以帮助监理人员更好地履行职责，确保工程顺利进行和质量的可控。
一、常见问题1. 合同履行问题在公路工程监理服务中，常遇到合同履行问题，如甲方未按时支付监理费用、乙方未按合同要求提供监理人员等。
这些问题给监理工作带来了很大的困扰，也影响了监理工作的开展。
2. 质量问题公路工程建设过程中，质量是至关重要的。
监理人员需确保工程质量符合标准和合同要求。
但由于监理人员工作繁忙或其他原因，有时无法对工程质量进行全面监督，导致工程质量问题的发生。
3. 沟通问题公路工程监理服务需要与甲方、施工单位、设计单位等多方进行沟通协调。
由于各方利益不同、信息不畅、理解出入等原因，常常发生沟通不畅、意见不一致的情况，影响了工程的顺利进行。
二、解决方案1. 合同履行问题的解决方案（1）加强与甲方的沟通：定期与甲方进行沟通，了解甲方的态度和意愿，避免信息不畅造成误解。
同时，监理人员应明确自身权益，建立与甲方的良好合作关系，提醒甲方及时履行合同义务。
（2）加强与乙方的协调：与乙方及时沟通，了解乙方的情况和需求，确保监理人员的到位并按时履行监理职责。
2. 质量问题的解决方案（1）加强巡查监督：加强对工程施工全过程的巡查监督，及时发现工程质量问题。
监理人员应熟悉相关技术规范和验收标准，对工程进行全面、细致的检查，确保工程质量符合标准。
（2）建立问题整改机制：一旦发现工程质量问题，要及时与施工单位沟通，并要求施工单位制定整改措施并按时整改。
监理人员应密切关注整改情况，并与施工单位反馈验收结果。
3. 沟通问题的解决方案（1）建立有效沟通渠道：建立与甲方、施工单位、设计单位等各方的有效沟通渠道，确保信息的畅通和顺畅的沟通流程。
公路工程施工监理工作常见问题及监理对策秦富鹏(贵州通力达公路工程监理咨询有限公司，贵州镇宁561200)脯要]在公路工程施工监理工作中，监理工程师常常铷茜到，一些承包八为了追赶工期、“节省”施工成本，以达到利益最大化的目的，在工程质量控制和计量支付上总会存在一些不规范行为。
监理工程师对此采取了相应的监理对策，取得了较为理想的监理效果。
呋键词]监理；问题；对策1工程质量控制方面1)工序交验时，不给监理工程师足够的检验时间。
比如钢筋混凝土工程，按照规范要求，承包人钢筋施工完成且即将为检查作好准备时，应事先通知监理工程师，并约定检查时间。
而很多承包人都会在混凝土施工人员、机械设备全部准备就绪，即将开始混凝土浇筑时才通知监理检验。
在这种情况下，如果监理工程师拒绝立即到场检验，那么，有些承包人可能会把“不支持工作，买关子”的“罪名”嫁祸给监理，使监理在业主面前留下不好印象；加上，很多监理人员也不愿意因此给承包人造成损失，只能在无充分准备的情况下到场检验。
由于检验匆忙，有些质量问题不易被发现，有些不是十分严重的问题即使被发现了，居于上述原因，一般也会给予默认。
监理对策：监理工程师从一开始就应采取有效措施，打消承包人想通过这样的手段以达到工序交验蒙混过关的目的。
首先，要熟悉施工设计图及质量控制标准，随时巡视施工现场，对施工质量和进展情况做到心中有数，随时做好到施工现场进行质量检验的准备；其次，对于承包人申请检验的首项工程，必须严格按质量检验标准，每个环节都要检验到位，对存在问题要认真进行评价和处理，该修补的一定要修补，达到返工条件的要彻底返工：另外，对长期采用此方法对付监理的承包人，在有业主参加的会议上，对工序自检和报验程序要遵照规范加予强调，使业主充分了解真实情况，之后，即使承包人想“嫁祸”监理也不容易得逞。
2)把一些本该在监理上班时间施工的隐蔽工程安排在监理下班后进行，逃避监理，以达到偷工减料的目的。
如小型挡土墙基础、小跨径涵洞基础、边沟铺底等砌体施工，监理主要是通过巡视检查进行施工过程质量监理。
公路工程监理工作中的常见问题及对策[摘要]: 公路工程监理是以国家相关政策法规和技术标准为依据，以工程项目的质量、进度及成本为中心，进行目标的规划和动态的控制,以确保工程目标的最优实现。
近年来，随着监理制度的完善和经验的积累，我国公路建设的经济效益和社会效益也得到了稳步的提升。
然而目前的监理工作也仍存在着一些缺陷，给工程质量进一步的提高制造了困难。
如何建立建设单位、施工企业与监理部门间三方相互制约、相互促进的管理模式，使工程项目不断向着专业化、市场化的方向发展，已经成为公路工程建设工作的重要之一。
[关键词]：公路工程；施工监理；问题；对策一、当前公路工程监理中存在的问题目前我国公路工程监理工作中仍存在着很多问题,管理不规范、制度不完善的现状使外界降低了对监理的信任度，给工程质量进一步的提高制造了困难。
这些问题具体表现在:1 体制方面的问题首先，监理企业不够独立，工作中常受到上级部门的控制和干预，监理机制也未实现真正的市场化和规范化，很多监理工作者身兼数职，不但无暇进行专业技能的进修和培训，也缺乏责任心与使命感。
监理招标模式使很多机构为参与公路项目竞争而匆忙拼凑班底，一些不具备监理资质和专业能力的机构为取得项目压低价格，导致恶性竞争的出现。
而在监理内容和范围上，很多监理机构仅重视施工阶段的控制，在决策阶段和设计阶段参与过少，面对大规模、技术要求复杂的工程实践时，对工程实际情况了解不足常使其监理能力受到很大的制约。
2 监理中的具体问题首先，施工前交底资料缺失，说明不全面，控制点不准确。
或复印件模糊不清等问题，都会给施工监理工作造成直接的困难，其次，两个合同段之间因承包人不同，很容易出现偏位和错台现象。
如不使用同一坐标和高程，在交接处增设加密点，则很难避免正、负误差累计而形成的错误。
由于施工过程中过往机械的较多，振动强烈，存在较大的环境干扰，控制点还可能会出现位移现象。
而在施工或运输过程中的振动等原因造成各种测量仪器损坏或发生精度超限，监理工程师在繁琐的计算中出现偏差或取样发生的失误等问题，也都不利于监理目标的实现。
公路监理中存在的问题及解决办法摘要：随着经济的发展，我国基础设施建设逐渐得到了进一步的完善，尤其是在公路工程方面取得了很大的进步，然而在公路工程监理方面尚存在一些问题，并且急需解决。
工程监理控制着一项工程的投入，对工程质量与工期也有很大的影响。
如果工程监理工作做的不当很有可能在施工阶段会造成后期无法弥补的错误，由此可见公路工程监理工作的重要性。
基于此，文章结合主要研究了公路监理中存在的问题及相应的解决办法，以期能为同行提供相关的借鉴经验。
关键词：公路监理；问题；解决办法中图分类号：U415引言在公路工程中，质量是工程建设的重点，在工程中的任何一个环节出现问题都会给整个工程带来严重的后果，同时也会直接影响到公路的使用效益，相关的监理人员在管理的过程中要及时发现工程中出现的问题，同时要做好自身的监理工作，为工程的顺利完工提供强有力的保障。
一、工程案例某公路工程项目在投入使用后出现了如下图所示的伸缩缝质量问题。
事发后分析其直接原因是：混凝土配合比不当、浇筑后养生不到位、强度不足、浇筑混凝土振捣不密实；钢筋配置不合理；橡胶密封带与异型钢腔配合不紧密、夹持力小；间接原因是施工中的监理控制不到位，本文在此背景下研究公路监理的相关问题。
二、公路监理工作的重要性在市场经济深入发展的背景下，现阶段公路工程的监理工作所涉及的内容日趋广泛，包括施工设计、进度、安全和配套等多个方面，这些内容均与工程质量有着直接的联系，因此，做好公路监理工作，是提高公路工程质量的重要保证。
从近些年出现的公路施工质量问题引发的事故来看，监理工作就如同一个安全保护屏障，监理方从施工标准、专业技术等角度对工程施工进行全面的监控，并根据检查和监测的结果及时向施工方提出技术方面的建议，在很大程度上降低了质量风险，保障了公路工程施工的安全性。
反之，如果缺乏必要的监理环节或者监理力度不够、工作没有落实到位，未能及时发现施工中存在的质量问题或安全隐患，公路工程的安全性以及质量就得不到保障，甚至会影响到日后的正常使用。
地方公路工程监理中存在的问题及对策分析摘要：公路工程监理是专业知识与智力密集型的专业化技术服务。
监理工作在我国公路工程建设中发挥着重要作用，但是在地方公路工程监理实施过程中还存在诸多不足，本文对地方公路工程监理中存在的问题进行了分析并提出了相应解决对策。
关键词：地方公路；工程监理；问题；对策1 引言随着我国经济的迅速发展，基础工程建设不断增加，地方公路工程质量要求不断提高，监理工作的重要性也显现得越来越突出。
我国地方公路工程实施监理制度比较晚，监理制度的实施，为我国地方公路建设事业的发展发挥着越来越重要的作用，但是也存在许多不足之处，有待进一步完善。
2 地方公路工程监理中存在的问题公路工程监理制度下的管理模式，是由建设单位与施工单位签订施工承包合同，与监理单位签订监理服务合同，由监理工程师代表业主对承包商的施工进行监督管理，三方之间存在互相制约的关系。
目前地方公路建设中法规制度尚不健全，导致工程监理中存在较多问题。
2.1业主不规范行为在地方公路工程中业主将监理单位视为自己的下属单位来指挥领导、利用职权介入材料的采购、拖延工程计量款的拨付等不规范行为普遍存在，从而使监理工作开展困难，协调工作难度加大，不利于监理工程师公正、公平、科学地开展工作。
2.2项目实施条件不到位地方公路建设项目投资规模较小，公路工程施工监理规范规定监理机构中监理人员数量按照建安费一定比例配备，低等级公路投资小，监理机构配备监理人员数量少，结构简单，在“五控制、两管理、一协调”等各方面监理工作中，增加了监理工作强度和难度。
有的项目，在征地拆迁、资金筹措方面很难满足工程建设的要求，因而监理很难对工程质量、费用、工期进行有效的控制。
监理工程师的计量支付权在垫资施工工程中更难以实现，对于非监理原因而延期的工程，业主往往不给予任何监理费用补偿。
2.3施工单位技术力量差，管理水平低地方公路施工单位资质水平良莠不齐，技术力量薄弱，工程技术人员无法满足施工现场需要；项目经理管理能力不足，不能进行有效管理。
B USINESS STRATEGY经营方略近年来，公路建设一直是国家重点发展领域，公路工程质量更是关乎国家百年大计，因此备受重视。
工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面日益显现出其巨大作用，工程监理得到了社会的普遍认可。
工程监理制度起源于国外，我国为适应公路工程建设的需要，保证公路建设的质量，确保公路建设速度满足社会经济发展需要，更好的与国际惯例接轨，于上世纪80年代中后期引入，现在在我国公路建设领域已广为应用。
但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较，我国工程监理体制仍然处在初期阶段，还有不少问题需要在实践中探索解决。
本文结合我国公路工程监理工作的特点，就公路工程监理过程中一些关键性问题进行探讨。
公路工程监理的作用一般说来，公路工程施工难度较大，同时施工也要消耗大量的资金，工期的延误不仅对参与工程各方带来不利影响，而且也会严重影响到公路建设的经济效益和社会效益。
施工过程出现的质量问题有的难以补救，有的甚至无法补救，给工程留下隐患。
因此，施工监理的重要性是不言而喻的。
公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理，控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。
实践证明，一项工程实行了全委托监理，不但减少了不合理的支出，保证了工程质量和工期，还避免了许多合同纠纷，并能确保国家建设计划和工程合同顺利实，对业主和承包人都有利。
公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。
这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。
其主要有以下特点：一是参建各方的责权更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。
由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。
公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。
加强监理工作的自身建设建立监理组织，明确监理职责首先要建立健全工地监理组织机构，才能有效地开展监理工作。
这需要有监理办公地点，配备专业技术人员与监理工作所必需的仪器设备及物资。
制定完善的监理岗位制度，明确监理流程，明确岗位职责，做到责任到人。
根据工程项目进行明确分工，尤其监理的重点工作，如路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等更要精心准备。
切实做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。
健全的组织与制度才能避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。
提高监理人员的专业水平和业务素质实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质有了很大的提高。
但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。
一方面现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，多数来自施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或是退休监理人员，缺乏现场实践经验，文化水平参差不齐，社会阅历以及知识结构不等，面对新型的监理而言，其智能结构、理论水平和实践经验等方面能完全适应监理工作的人员不多；而现代监理工作需要既有专业之长，同时又要懂法律法规、懂经济合同、懂管理、会协调的复合型人才。
另一方面，监理人员还要跟上时代的发展，不能墨守成规，不能够等工作中遇到了新问题时，才去了解它，学习它，这样就搞不好监控，工作陷于被动。
如何由单一知识型人才转化为复合型人才，如何跟上或超前于建筑市场的发展，这是摆在每个监理工作者面前的课题，也是项目总监和监理工程师必须过的关口。
监理工作的“三个控制”工程质量控制是关键质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。
设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。
质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。
因此要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。
基本要求是对原材料和施工过程控制好，基本方法是是对工程实行全过程监理。
全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。
事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核、验数据的审批、施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理、人为因素的监督等；事后控制是指对工程结束后质量的控制。
无论是事前控制、还是事中控制、事后控制，都要靠监理工程师的现场监督来落实完成，现场监督是监理监控的重要措施。
监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及公路工程监理若干问题文/邱立超TRANSPOWORLD 2012 No.20(Oct)186时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以便充分保证工程施工质量。
工程进度控制工期安排的合理性，应符合合同工期的要求、关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划，避免或减少天气及其他因素的影响，并为工期留有一定的余地。
工程工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包高的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。
控制施工工期的办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素，把这些不利因素一一找出，并将其分析后逐步解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。
监理工程师发现工程现场组织的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时，有必要建议业主要求施工单位做出计划调整，以符合施工需要。
工程费用控制工程费用管理是工程质量和进度管理相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节。
只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，而进度是计量支付的保障，在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理进行有效的控制。
费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理，但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多的投入；二是滞后支付，容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响工程进度和质量。
另外，根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用；合理的变更设计，可以使业主的有限资金得到更好的利用。
结束语公路工程监理工作是公路建设质量的有力保证，在监理过程中，要重视建立有效的工地组织机构来实施，同时离不开专业监理人员和必要的仪器设备作为工作保障。
公路工程监理工作的实质就是对“质量、进度、费用”的有效控制，最终取得公路建设的最佳经济效益，随着我国公路建设进一步深入，与国际惯例的进一步接轨，我国的公路工程监理体制将会进一步完善。
我们心中将要永远铭记:严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律，同时也要以高度的责任感和紧迫感，勇于开拓，不断探索，真抓实干，为进一步完善我国公路工程监理制度，为建设经济和社会效益显著、质量优良的公路工程项目做出贡献。
作者单位：邢台市交通局地方道路管理处昌黎县县道的2010年卢昌线改建工程和2012年蛇刘线改建工程是笔者参与管理的两个项目，对于这两个项目也可以说是将一个全新的概念用于县级道路建设上，这种起源于国外且最初在高速及大型基建项目的融资模式开始被当地政府采用。
管理好这类项目主要侧重以下几点。
选用多专业、多层次的管理团队人员BT项目建设涉及的部门纷杂，上至政府下至供货单位，往往是项目启动时只有政府和投资方的投资框架协议书，各项前期手续不完备，现实中投资方大多也是施工方，每一个项目都具有不同的特点，总得来说，建设工期短、立项不充分、依据违规不违法、施工管理难监控，评审决算超预算。
因此组建一个既有懂法规、懂管理、懂报批手续、懂造价控制的综合性管理团队是管理好该类项目的关键。
依据政府的框架协议，正确确定投资方与施工方关系从浅意的法律常识中，协议是双方彼此在公平自愿的基础上达成意思表示一致的承诺，政府与投资人的框架协议只是政策上的某一种约定，是投资人关于投资与回报的补偿方式与方法。
作为管理团队是合同之外的第三方，执行的是政府下达的有关建设项目指令，管理的是施工、监理单位，不论这个施工单位是投资方自身还好，或是投资方的下属子公司或合伙企业也罢，在合同的角度上依然是施工方与建设方的关系，不能混淆这种关系，要从这个角度上进行大胆管理，不能因投资方垫资修路，而顾手顾脚。
尊重科学的基建程序，抓好立项阶段各环节手续建设项目从审定项目建设书、可行性研究报告，招投标前期阶段、施工阶段至项目竣工后评价，是由一系列建设步骤组成，在每一个环节中步步联系紧紧相扣，特别是立项阶段，往往工期短，造成基础调查深度不足，后期变更县际道路BT模式建设管理文 / 时月强1872012年第20期《交通世界》(10月下)。
