街道社区集体资产管理制度
- 格式:docx
- 大小:16.18 KB
- 文档页数:6
街道财务资产管理制度一、总则为规范和加强街道财务资产管理,保障财产安全,提高资产利用效率,特制定本制度。
二、资产管理目标1. 确保街道资产安全,防止资产浪费、滥用、损坏和丢失。
2. 提高资产使用效率,降低资产使用成本。
3. 加强资产统一管理,规范资产使用和维护。
三、资产管理范围1. 街道所有固定资产、流动资产以及在职员工资产。
2. 街道所有非政府资产。
四、资产管理原则1. 安全第一,保障资产安全。
2. 统一规划,统一管理,统一保管。
3. 严格执行,落实到位。
4. 合理使用,延长资产使用寿命。
5. 审计监督,确保资产使用情况真实可靠。
五、资产管理责任1. 街道领导对资产管理负总责。
2. 财务部门对资产管理负责。
3. 各部门、单位对自己的资产负责。
六、固定资产管理1. 固定资产登记所有街道固定资产,须做好登记备案,包括名称、型号、数量、原值、使用部门等基本信息。
2. 固定资产使用固定资产的使用需经过审批程序,不得私自挪用或改变用途。
3. 固定资产维护使用部门负责定期维护固定资产,确保资产处于良好状态。
4. 固定资产报废固定资产达到报废年限或者不能修复时,应进行报废处理,报废程序需经过相关程序审批。
七、流动资产管理1. 流动资产登记所有街道流动资产,包括现金、存款、票据等需做好详细登记备案。
2. 流动资产使用流动资产使用需经过审批程序,不得私自挪用或改变用途。
3. 流动资产存储负责存储流动资产的部门需做好保管工作,防止财产损失或遗漏。
4. 流动资产清点定期对流动资产进行清点和检查,确保财产数量无误。
八、资产使用程序1. 资产使用申请对于需要使用资产的部门,须提出书面申请,经过审批程序。
2. 资产使用登记一经批准使用的资产,应做好详细登记备案。
3. 资产使用清单使用部门要定期提交资产使用清单,对资产使用情况进行监督和检查。
九、资产盘点管理1. 固定资产清查每年对固定资产进行清查,确保资产数量和状况符合实际情况。
街道自有资产管理制度第一章总则第一条为规范街道自有资产管理行为,保障资产安全和合理利用,提高资产管理效率,制定本制度。
第二条本制度适用于街道所有自有资产的管理行为。
第三条街道自有资产管理工作应当遵循公开、公平、公正的原则,保障资产的安全、完整和有效利用。
第四条街道自有资产包括固定资产、流动资产、无形资产等,具体范围由街道自行确定。
第二章资产管理部门第五条街道应当设立资产管理部门,负责街道自有资产的统一管理和监督。
第六条资产管理部门的职责包括:(一)负责编制资产管理规定,指导和监督资产管理工作的开展;(二)制定和实施资产管理制度,保障资产的安全和有效使用;(三)对资产进行盘点和登记,建立完善的资产档案,确保资产清晰明了;(四)组织编制资产利用计划,合理规划资产的运用方式;(五)监督资产的维护和修缮工作,确保资产的完好;(六)实施资产评估和监测工作,及时掌握资产价值和状况;(七)其他与资产管理相关的工作。
第七条资产管理部门应当配备专业技术人员,确保资产管理工作的专业化和高效性。
第三章资产管理过程第八条资产管理过程包括资产核查、评估、处置、维护和监测等环节。
第九条资产核查是指对所有资产进行清查登记,确保资产清晰明了。
第十条资产评估是指对资产价值进行评估,确定其实际价值。
第十一条资产处置是指对闲置、损坏或无用的资产进行处理,包括出售、转让或报废等方式。
第十二条资产维护是指对资产进行定期检查和维护,确保其长期稳定使用。
第十三条资产监测是指对资产的运用情况进行定期检查和监测,确保其合理利用。
第四章资产管理制度第十四条街道自有资产管理制度应当包括资产管理规定、资产管理办法和资产管理流程等内容。
第十五条资产管理规定是指对资产管理工作的基本要求和流程进行规定,明确工作目标和责任。
第十六条资产管理办法是指对具体工作进行详细的操作流程和要求进行规定,确保资产管理的规范性和高效性。
第十七条资产管理流程是指资产管理的工作流程和手续进行详细规定,确保工作的有序进行。
街道资产管理制度一、总则为规范街道资产管理行为,合理、科学、高效地管理和维护街道资产,保障公共利益,制定本制度。
二、任务1. 街道资产管理的任务是寻求合理的资产组合,使资产达到最大限度的使用价值,降低资产的使用成本,保障资产的安全和维护资产的价值。
2. 街道资产管理的任务还包括规范资产使用、维护、更新和处置的程序和规则。
3. 街道资产管理的任务还包括对资产的评估和监督,确保资产的真实性、准确性和合法性。
三、管理机构1. 街道资产管理委员会是街道资产管理的最高决策机构,由街道政府主要负责人为主要成员,负责资产管理的整体规划和决策。
2. 街道资产管理办公室是街道资产管理的具体执行机构,负责具体的资产管理工作。
3. 街道各部门、单位和企事业单位是街道资产管理的主要承担者和执行者,应按照本制度规定的要求,加强对自己所属的资产的管理和监督。
四、资产的确认和登记1. 街道各部门、单位和企事业单位应对自己所属的各类资产进行登记。
2. 资产登记应包括资产的名称、数量、质量、使用状态、使用地点、责任人等相关信息。
3. 资产登记应由专门的人员进行,由资产管理办公室进行管理。
4. 资产的确认和登记应在资产购置或者承担责任的时候进行。
五、资产的购置和处置1. 资产的购置应符合相关规定和程序,经相关部门和单位审批。
2. 资产的处置应经过专门的程序和手续,由资产管理办公室进行管理和监督。
3. 资产的处置包括报废、转让、捐赠等,应按照规定进行。
4. 资产的购置和处置应有相关的记录和档案。
六、资产的监督和评估1. 街道资产管理办公室应定期对资产进行监督和评估,确保资产的真实性、准确性和合法性。
2. 资产的监督和评估应包括资产的使用、维护、更新和处置情况。
3. 资产监督和评估应有相关的记录和档案。
七、资产的使用和维护1. 资产使用应按照规定和程序进行,经过相关程序审批。
2. 资产的维护应按照相关要求进行,确保资产的安全和完整。
3. 资产的使用和维护应有相关的记录和档案。
社区集体资产管理制度一、制度背景社区集体资产是指社区居民共同拥有、使用和管理的资产,包括土地、房屋、设备、财务和其他资源等。
随着城市化进程的推进,社区集体资产规模不断扩大,因此需要建立一套科学、规范的管理制度,以促进社区集体资产的合理利用和保值增值。
二、制度目的三、制度内容(一)资产登记制度:对社区集体资产进行详细登记,包括资产种类、位置、使用情况等信息,确保资产的准确性和完整性。
(二)资产利用制度:明确社区集体资产的使用权和管理权,确保社区居民能够合理利用资产,提高资产利用效益。
(三)资产评估制度:定期对社区集体资产进行评估,确保资产价值的准确性,为资产交易和转让提供依据。
(四)资产运营制度:建立社区集体资产的运营机制,包括财务管理、安全管理、维修保养等,保证资产的正常运营。
(五)资产分配制度:依据社区居民的需求和利益,制定合理的资产分配原则和机制,确保分配的公平性和合理性。
(六)资产监督制度:建立社区居民对资产管理的监督机制,通过举办会议、公示制度等方式,保障资产管理的透明度和公开性。
四、制度执行(一)建立管理机构:成立社区集体资产管理委员会或类似机构,负责资产管理的日常工作,包括资产登记、评估、分配和监督等。
(二)明确责任分工:将社区集体资产管理的责任分解到个人或单位,明确各方的权责,并建立相应的考核机制。
(三)加强宣传教育:通过宣传教育活动,提高社区居民对社区集体资产管理制度的了解和认同,增强参与意识和责任感。
(四)加强监督检查:建立监督检查机制,对资产管理的各项工作进行监督和检查,发现问题及时纠正,并追究责任。
(五)完善制度体系:随着社区集体资产管理的不断完善,需要根据实际情况进行相应的调整和修改,确保制度体系的时效性和适应性。
综上所述,社区集体资产管理制度是一套为保障社区集体利益和实现资产保值增值的制度。
通过建立合理的制度内容和执行机制,可以促进社区集体资产的合理利用和保值增值,提高社区居民的自治意识和参与意识,推动社区的可持续发展。
社区集体资产管理制度一、总则为了规范并保护社区集体资产的使用、增值和管理,提高资产的利用效率和社区居民的福利,订立本规章制度。
二、资产管理委员会的职责1.设立资产管理委员会,其职责包含但不限于:–负责编制社区集体资产的管理与使用计划;–监督社区集体资产的增值及运营情况;–确保社区集体资产的合法权益;–协调和管理社区居民的资产使用恳求;–订立和完善资产管理制度。
2.资产管理委员会成员由社区居民推举选出,任期为两年,每年举办一次选举。
三、社区集体资产管理计划1.资产管理委员会每年订立社区集体资产管理计划,包含但不限于以下内容:–社区资产目标和规划;–资产使用和配置计划;–资产增值和保值策略;–资产运营和监控措施。
2.资产管理计划必需经过社区居民代表大会的审议和批准。
四、资产申请与审批1.社区居民有权提出资产使用恳求,需向资产管理委员会提交申请,包含申请理由、资产类型、使用期限等。
2.资产管理委员会对申请进行审批,审批程序须符合以下要求:–审核申请料子的完整性和准确性;–考虑社区整体利益和资产规划;–公正、公平地进行审批,并及时通知申请人。
3.审批结论一般分为通过、不通过和待定三种,不通过的理由须明确说明。
五、资产使用与租赁1.资产使用者须按规定时间和方式使用资产,不得私自转让、转租或擅自转变资产用途。
2.资产使用者有义务及时维护、保养和修缮资产,并确保资产的正常运行和安全。
3.对于需要租赁社区集体资产的非社区居民,须提前向资产管理委员会申请,资产管理委员会将依据社区需求和相关规定予以审批。
六、资产增值和运营1.资产管理委员会依据资产管理计划,进行资产增值和运营活动,包含但不限于以下措施:–合理投资管理社区集体资产,实现资产增值;–乐观开展资产开发和利用活动,提高资产的效益;–订立社区资产管理的运营规范和流程;–定期进行资产评估和监控,确保资产的价值和安全。
2.资产管理委员会应定期向社区居民代表大会报告资产增值和运营情况。
社区集体资产管理制度模板一、引言社区作为一个集体,拥有肯定的资产,包含物业、公共设施等。
为了更好地管理和维护社区资产,提高社区居民的生活质量,特订立本《社区集体资产管理制度模板》。
二、管理标准2.1 资产清单管理1.组织编制社区集体资产清单,包含房屋、土地、公共设施等,并定期更新维护。
2.对社区资产进行拍照、标识和记录,并建立档案管理,保证信息的及时、准确、完整。
3.设立一个特地的资产管理部门负责资产的收集、整理、维护与更新,并定期向社区委员会汇报工作进展情况。
2.2 资产使用管理1.对于社区资产的使用,需经过社区委员会或其授权部门批准。
2.各部门或个人使用社区资产时,需提前向资产管理部门提出访用申请,并依照规定使用期限和方式进行。
3.凡属损坏、破坏社区资产的行为,相关责任者应承当损害赔偿责任,并可能面对其他纪律处分。
2.3 资产维护管理1.建立社区资产维护制度,每个部门、个人都有责任维护本身所使用的资产,保持其安全、完好的状态。
2.对于定期维护和保养的资产,应建立维护计划,并依照计划进行维护工作,确保资产的正常使用。
3.如发现资产有损坏或故障的情况,应及时向资产管理部门报告,并帮助进行修复工作。
2.4 资产更新与淘汰管理1.对于老化、损坏程度过大或不再能满足社区需要的资产,应依据实际情况及时更新或淘汰,并及时报告社区委员会。
2.更新或淘汰的资产需要进行评估,确保新资产的质量和适用性符合社区的需求。
3.淘汰的资产可以进行处理,包含变卖、捐赠或报废等方式,但需严格依照相关规定进行。
三、考核标准3.1 资产清单管理考核1.资产清单的编制和更新是否及时准确。
2.资产清单的档案管理是否规范。
3.是否定期向社区委员会汇报工作进展情况。
3.2 资产使用管理考核1.是否依照规定程序申请使用社区资产。
2.是否依照规定使用期限和方式进行。
3.是否承当损害赔偿责任,保护社区资产的安全。
3.3 资产维护管理考核1.是否建立了维护制度并订立维护计划。
社区集体资产管理制度社区集体资产管理制度是指由社区居民自主管理、自主运营的集体资产管理制度。
这种管理制度既能保障居民的利益,又能促进社区的发展和繁荣。
在企业经济市场化的今天,社区集体资产管理制度具有切实可行性和重要意义。
一、制定原则社区集体资产管理制度的制定必须遵循以下原则:1.依法治理原则:社区集体资产管理制度必须严格遵守国家法律、法规以及相应的行政规章和政策。
2.公开透明原则:社区集体资产管理制度必须公开透明、公平、公正,便于社区居民监督和参与管理。
3.民主自治原则:社区集体资产管理制度必须根据社区居民的意见和需求制订,充分发挥居民的主体作用。
4.效率优先原则:社区集体资产管理制度必须提高效率、降低成本,增强投资效益和社区居民的生活质量。
二、管理范围社区集体资产管理制度的管理范围包括社区所有的集体资产和集体企业,具体包括:1.自然资源类:如土地、水资源、森林资源等;2.社会资源类:如公共服务设施、娱乐设施、商业设施等;3.集体企业类:如农村合作社、服务业企业、生产加工企业等。
三、组织架构社区集体资产管理制度的组织架构包括了社区居民代表会、社区居民会议、社区居民委员会、集体资产监督委员会、集体企业管理委员会等组织。
1.社区居民代表会:由社区居民选举产生,代表社区居民行使权利和履行义务。
2.社区居民会议:由社区居民自主决定,聚集居民意见,提出集体资产建设意见和建议。
3.社区居民委员会:由社区居民代表会选出的代表组成,负责社区事务和集体资产管理。
4.集体资产监督委员会:由社区居民代表会选出的代表组成,负责对社区集体资产的监督和管理。
5.集体企业管理委员会:由社区居民自行创建的企业管理组织。
四、资产获取社区集体资产管理制度的资产获取方式有以下方式:1.直接投资:社区居民可以自主投资或从社区储备经费中拨款,或通过行政授权获得资产。
2.共同收益:社区居民可以共同从集体资产中获得经济利益和社会效益。
3.社会资助:社区居民可以通过社会资助、赞助获得集体资产。
社区资产管理制度模板一、总则1. 本制度旨在规范社区资产的管理工作,确保资产的有效利用和保值增值。
2. 本制度适用于社区内所有固定资产、流动资产和其他形式的资产。
二、资产管理原则1. 资产所有权归社区所有,任何个人和组织不得侵占。
2. 资产管理应遵循公开、公平、公正的原则。
3. 资产的使用应以服务社区居民为目的,不得用于非社区公共利益的活动。
三、资产管理机构1. 成立社区资产管理委员会,负责资产管理的日常工作。
2. 资产管理委员会由社区居民代表、社区工作人员和财务专家组成。
四、资产登记1. 对社区内所有资产进行登记,建立资产台账。
2. 资产登记应包括资产名称、规格型号、购置日期、价值、使用状况等信息。
五、资产使用1. 社区资产的使用应事先提出申请,经资产管理委员会批准后方可使用。
2. 使用资产的个人或组织应对资产的使用效果负责,并承担相应的维护责任。
六、资产维护与保养1. 定期对资产进行检查和维护,确保资产处于良好状态。
2. 建立资产维护记录,记录每次维护的时间、内容和结果。
七、资产处置1. 资产的处置应经过社区居民大会或代表大会的讨论和批准。
2. 资产处置所得收益应重新投入到社区建设中。
八、资产监督1. 社区资产管理委员会应定期向社区居民公布资产管理情况。
2. 社区居民有权对资产管理工作提出质询和建议。
九、违规处理1. 对违反资产管理制度的个人或组织,社区资产管理委员会应予以警告,并要求其改正。
2. 对于造成资产损失的行为,应追究相关责任人的责任,并依法进行赔偿。
十、附则1. 本制度自发布之日起生效,由社区资产管理委员会负责解释。
2. 本制度如与国家相关法律法规冲突,以国家法律法规为准。
请注意,这是一个简化的模板,具体内容应根据社区的实际情况和法律法规进行调整和完善。
社区集体财产管理制度一、总则为了更好地管理社区集体财产,维护社区居民的共同利益,促进社区的良性发展,制定本管理制度。
二、管理范围社区集体财产包括但不限于社区公共设施、公共场地、公共用品等。
具体范围由社区居民大会确定,并在社区公告栏公布。
三、管理机构社区集体财产由社区居民委员会负责管理。
社区居民委员会成员由社区居民自行选举产生,任期为两年。
四、管理原则1. 公开透明原则:社区集体财产的管理应当公开透明,让社区居民了解管理情况,提出建议和意见。
2. 共同决策原则:社区集体财产管理应当依据多数意见决定,并尊重绝大多数社区居民的意愿。
3. 公平公正原则:社区集体财产的管理应当依法依规,对所有社区居民一视同仁,不得偏袒任何一方。
4. 民主参与原则:社区居民对社区集体财产管理有权参与,有权监督,有权提出建议和意见。
五、管理程序1. 社区居民委员会每年定期召开社区居民大会,就社区集体财产的使用和管理情况进行说明和讨论。
2. 社区居民委员会应当根据社区居民大会的决定,制定社区集体财产使用和管理的具体规定,并及时向社区居民公布。
3. 社区居民参与社区集体财产管理应当遵守管理规定,维护社区公共秩序,不得损坏社区集体财产。
4. 社区居民委员会应当对社区集体财产的使用和管理情况进行定期检查和评估,及时发现问题并及时处理。
六、管理措施1. 社区居民委员会应当建立健全社区集体财产使用和管理的档案记录制度,实行定期归档和备份,确保档案数据的安全性和完整性。
2. 社区居民委员会应当加强对社区集体财产的巡查和维护,定期对设施设备进行维修和保养,确保社区设施的正常使用。
3. 社区居民委员会应当建立社区集体财产使用的预约制度,提前申请公共场地和设施的使用,避免资源浪费和冲突。
4. 社区居民委员会应当定期邀请专业人士对社区集体财产进行安全评估和技术检查,确保社区设施设备的安全性和稳定性。
七、违规处理1. 对于违反社区集体财产管理规定的社区居民,社区居民委员会有权采取停用、限制使用等措施进行处罚。
社区集体三资管理制度社区集体三资管理制度是指针对社区内的三资(即集体资产、集体经济收益和集体资源)进行管理的一套制度。
在现代社会中,社区集体三资管理制度的健全与完善对于社区的发展与繁荣具有重要的意义。
下面将详细介绍社区集体三资管理制度的内容和重要性。
一、社区集体三资管理制度的内容1.集体资产管理社区集体资产是指社区居民共同拥有和使用的土地、建筑、基础设施等,其管理应该由社区集体进行。
社区集体三资管理制度应明确集体资产的使用及维护管理职责、流转及产权管理规定、集体资产收益分配等具体内容。
2.集体经济收益管理集体经济收益是指由社区集体所经营的各类经济活动所产生的收益。
社区集体三资管理制度应设置合理的经济活动管理机制,包括经营计划和预算管理、经营项目选择和决策、经营收益分配等方面的规定。
3.集体资源管理集体资源包括人力资源、自然资源等。
社区集体三资管理制度应明确社区集体资源的开发和利用规划,合理安排人力资源的分配和使用,保护和维护自然资源的可持续利用。
二、社区集体三资管理制度的重要性1.提高集体资产的维护和管理水平健全的社区集体三资管理制度可以使社区集体资产的使用更加规范,有利于提高集体资产的维护和管理水平。
通过制定明确的规定和制度,社区居民可以更好地了解和遵守集体资产的使用规定,从而保护和提升集体资产的价值。
2.促进社区经济发展良好的社区集体三资管理制度可以规范和激发社区经济的活力,促进社区经济的发展。
通过明确经济活动的管理机制和收益的分配规则,可以提高社区集体经济的效益,增加社区居民的收入,优化社区经济结构,提升社区的发展水平。
3.保护和优化集体资源4.增强社区居民的主体意识和积极性完善的社区集体三资管理制度可以增强社区居民的主体意识和积极性。
通过参与集体资产管理和经济收益分配的决策和实施,社区居民可以更加积极地参与社区建设和发展,增强对社区的归属感和责任感。
综上所述,社区集体三资管理制度的健全与完善对于社区的发展与繁荣至关重要。
社区集体资产管理制度第一章总则第一条管理目标根据《社区集体资产管理条例》及相关法律法规的规定,为了保障社区集体资产的安全、合理利用和最大化效益,落实资产管理职能,提高资产管理水平,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于本社区所有集体所有的房屋、土地、设施、设备等一切资产的管理工作。
第三条主要任务社区资产管理的主要任务包括:资产登记、资产核实、资产保护、资产处置等。
第四条责任部门社区资产管理的责任部门为企业职能部门,具体负责资产登记、资产核实、资产保护和资产处置等工作。
第二章资产登记第五条资产登记的一般原则和内容1.资产登记应按照实物的确权和所有权原则,确保登记的资产信息真实、准确、完整。
2.资产登记内容应包括资产名称、所有权归属、规格型号、数量、使用状况等。
第六条资产登记的程序1.社区集体资产的登记应当依照资产管理制度规定的程序进行。
2.资产登记由企业职能部门负责,负责登记资产的基本信息,并填写资产登记表。
第七条资产管理制度的备案社区资产管理制度应及时提交上级相关主管部门备案,确保资产登记工作的规范性和合法性。
第三章资产核实第八条资产核实的目标和原则1.资产核实的目标是保证资产登记的准确性和合法性。
2.资产核实应遵循公开、公平、公正的原则。
第九条资产核实的程序和方法1.资产核实应定期进行,具体频次由企业职能部门根据实际情况确定。
2.资产核实的方法主要包括实地勘察、获取资产相关证件或凭证、与户主核对等。
第十条资产核实结果处理1.若核实结果与资产登记不符,应及时修改资产登记信息,确保准确性。
2.对核实结果存在疑义的情况,应及时调查核实,并形成书面报告。
第四章资产保护第十一条资产保护的原则资产保护应遵循安全优先、预防为主的原则,确保社区集体资产的安全性和完整性。
第十二条资产保护措施1.对资产的重要部位,应安装监控设备,并建立日常巡查制度。
2.对易受损资产,应制定专门的防护方案,包括加强巡查和安全检查等。
社区集体资产管理制度1. 引言为了有效管理社区集体资产,保证公平、公正、透亮,依据社区管理需要,订立本《社区集体资产管理制度》。
2. 职责与权限2.1 职责1.社区职能部门负责社区集体资产的管理、调配和监督;2.社区职能部门负责编制社区集体资产管理计划,并报社区管理机构批准后执行;3.社区职能部门负责集体资产项目投资管理、经营管理和项目落地;4.社区职能部门负责编制社区集体资产管理业绩考核标准;5.社区职能部门负责定期对社区集体资产进行清查和评估,确保资产的安全和增值。
2.2 权限1.社区职能部门有权对社区集体资产的使用、处理、追偿等事项进行决策;2.社区职能部门有权采取必需措施,确保集体资产的安全和保值增值;3.社区职能部门有权订立资产管理流程和规范。
3. 管理标准3.1 资产登记与归档1.社区职能部门负责建立社区集体资产的完整登记和归档系统;2.社区职能部门应依照资产分类、来源、用途等要求进行资产登记和归档;3.资产登记和归档信息包含资产名称、规格、数量、来源、使用情形、净值等。
3.2 资产购置与申请1.社区职能部门负责编制资产购置计划,并报社区管理机构审核和批准;2.资产购置计划应包含需求分析、采购方式、预算估算等内容,并经相关部门审批;3.采购资产应符合相关法律法规和社区管理机构的要求;4.资产采购应遵从公开、公平、公正的原则,采用招标或协商采购方式。
3.3 资产使用与维护1.社区职能部门负责订立资产使用和维护的管理规范和制度;2.资产使用者应依照规定使用和维护资产,确保资产的正常运转和延长使用寿命;3.资产的日常维护由资产使用者负责,需要维护和修理时应及时报修,并按要求搭配维护和修理人员进行维护和修理;4.资产报废或损坏的,应及时上报社区职能部门,由其负责处理。
3.4 资产处理与追偿1.社区职能部门负责订立资产处理和追偿管理方法和程序;2.资产处理应遵从合理、公平、公正的原则,采取适当的处理方式,如公开拍卖、协商转让等;3.资产追偿工作应依照相关法律法规和社区管理机构的要求进行,追偿款项应及时上缴。
社区集体资产管理制度第一章总则第一条为了规范社区集体资产的管理和利用,维护集体所有制资产的安全和稳定,促进社区经济的发展,保障社区居民的合法权益,特制定本规章。
第二条社区集体资产管理制度适用于各类社区集体所有制资产的管理和使用。
第三条社区集体资产包括土地、房屋、设施设备、金融资产、自然资源等各类资产。
第四条社区集体资产的管理和使用应当依法合规,公开透明,促进效益最大化。
第五条社区集体资产管理委员会是社区集体资产管理的主要组织形式,负责资产管理及相关政策制定、执行和监督等工作。
第六条社区集体资产管理委员会成员必须遵守法律法规,接受居民监督,依法行使职权,维护社区集体资产的安全和稳定。
第七条社区工作人员和居民应当履行维护社区集体资产的责任,不得以个人名义侵占或挪用社区集体资产。
第八条居民应当积极参与社区集体资产管理工作,发挥监督作用,保障集体资产的合法权益。
第九条社区集体资产的收益应当主要用于社区发展建设、民生福祉和公益事业。
第二章社区集体资产管理的范围和内容第十条社区集体资产的管理范围包括资产的划拨、出租、经营、维护和监管。
第十一条社区集体资产的划拨、出租应当符合国家相关法规,办理相应手续,严格按照规定标准进行。
第十二条社区集体资产的经营应当由社区集体资产管理委员会进行统一统筹规划,并结合社区实际情况进行具体操作。
第十三条社区集体资产的维护和监管,是社区集体资产管理的重要内容之一,包括资产的维修、保养、保险等工作。
第十四条社区集体资产管理委员会应当建立健全资产管理档案,及时更新和维护资产信息,做到真实准确。
第十五条社区集体资产的管理工作需要进行必要的宣传和培训,提高社区居民的资产管理意识和水平。
第三章社区集体资产管理的程序和规范第十六条社区集体资产管理委员会应当依法组织编制《社区集体资产管理规划》。
第十七条社区集体资产管理委员会应建立健全资产管理制度和规范,确保资产的安全和稳定。
第十八条社区集体资产管理委员会应当制定资产的使用标准和管理办法,保障资产的合法权益。
社区集体资产管理财务制度第一章总则第一条为规范社区集体资产的管理和使用,保障社区财务的安全性、稳定性和合法性,制定本制度。
第二条社区集体资产管理财务制度适用于所有社区成员和相关部门,在社区资产管理和财务活动中必须严格遵守本制度的规定。
第三条社区集体资产包括房产、土地、设备、资金等各类资产,使用人员包括社区委员会成员、社区工作人员和相关部门的财务管理人员等。
第四条社区集体资产管理财务制度的执行机构为社区委员会,负责监督社区资产的管理和使用,保障社区资产的安全和合法。
第二章资产管理规定第五条社区集体资产必须以公开、公平、公正的原则管理和使用,不得用于非法活动和个人私利。
第六条社区集体资产必须按照相关法律法规和政策规定,实施分类管理、专人管理、专项管理。
第七条社区集体资产必须建立档案管理制度,做好资产的入库、出库、移交、报废等记录,确保资产的流转可追溯、可核准。
第八条社区集体资产必须做好资产的定期检查和清查,确保资产的完整性和安全性。
第九条社区集体资产必须建立资产管理专门机构和配备专门人员,做好资产的管理和维护工作。
第十条社区集体资产必须建立资产调拨和使用审批制度,确保资产的使用和管理符合相关规定。
第十一条社区集体资产必须建立资产保险制度,确保资产的安全和稳定。
第三章财务管理规定第十二条社区集体财务必须按照相关法律法规和政策规定,建立健全的财务制度和内部控制体系。
第十三条社区集体财务必须实行预算管理、资金管理、成本控制、会计核算和财务报告制度。
第十四条社区集体财务必须建立资金监督和审计制度,确保资金使用合法、规范。
第十五条社区集体财务必须做好预算编制、执行和核查工作,确保社区经济工作的正常运转。
第十六条社区集体财务必须建立资金保管和使用审批制度,确保资金的安全和稳定。
第十七条社区集体财务必须建立收支清晰、账目准确、财务独立、责任明确的原则,保证资金的安全和合法。
第十八条社区集体财务必须对财务管理人员进行培训,提高其财务管理能力和业务水平。
XXX街道社区集体资产管理制度社区集体资产属于社区集体经济组织全体成员所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。
为加强农村集体三资监管,建立健全农村集体资产管理制度,切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,现结合本街道实际,制定本制度。
一、社区资产管理制度1.社区应当制定相关方案,规范资产资源的承包、租赁、出让等处置办法,明确资产资源的名称、数量、用途,承包、租赁、出让的条件及价格,是否挂牌交易等事项。
2.社区集体工程项目建设勘察、设计、监理等服务的采购,按照《晋江市人民政府关于印发晋江市村级建设工程规范管理规定的通知》等上级相关文件及法律法规进行。
3.招标文件、预算书、中标通知书、合同书、验收报告等文书,应及时提交街道村级建设工程招投标管理中心备案。
合同履行或工程完工后,应按规定组织验收。
4.社区集体资产资源租赁等处置期限一般不超过20年,经营权承包期一般不超过30年,同时不超过与社区集体组织签定的承包剩余期限。
坚持事前申报、事后备案,禁止低价、长期承包出租。
以下情形之一应经居民会议或居民代表会议,通过并形成决议,报街道备案:(1)涉及金额超过3万元的:(2)价格低于市场价;(3)期限超过5年的;(4)社区集体资源处置面积达IOO亩以上的。
5.社区集体资产资源承包、租赁等处置期限在5年以上的应当约定承包金或租赁金递增。
6.社区集体资产资源承包、租赁、出让经营等处置时,应当签订经济合同,发挥街道、社区法律顾问的作用、将经济合同规范化审核作为必要程序,确保合同合法规范、权责清楚。
经济合同签订后应当主动公开,有关资料在7个工作日内归档并报街道村财代理中心备案。
二、资产清查登记制度、核查制度1.社区每年进行一次全面资产清查,一般在年终进行,也可根据需要定期或不定期地进行资产清查。
由街道村级财会代理服务中心牵头,组织街道、社区共同开展,社区两委、居民小组长主动配合开展资产清查工作。
7.资产清查的范围包括:(1)法律规定属于集体所有的耕地、荒地、果园、林地、池塘、滩涂、海域等自然资源;(2)通过公共积累、投资投劳所兴办的集体企业;(3)集体投资投劳兴建的建筑物、街道、水利设施以及购置的交通运输工具、机构、机电设备等财产;(4)集体控股、参股、联营的企业,以及与外商合资、合作经营的企业中按合同及章程规定属于社区集体所有的部分;(5)集体直接用于农、林、牧、副、渔业生产的投入及其产品;(6)国家、企业、社会团体及个人对村集体无偿拨付、资助、补贴、捐赠的款、物所形成的资产,以及国家对集体及其企业减免税赋后形成的资产;(7)征用集体土地给予的补偿费中属于集体所得部分,生产经营者上缴的承包款(物)、租金,居民对公益事业出资出劳形成的资产;(8)社区集体及其企业所拥有的现金、存款、有价证券;(9)社区集体及其企业所拥有的商标权、专利权、著作权、土地使用权等无形资产;(10)社区集体及其企业设立的专项资金和依法属于社区集体所有的其他资产、资源。
街道资产管理制度内控一、前言随着城市的发展,街道资产管理工作变得越来越重要,资产管理不仅仅是一种管理方式,更是一种管理理念。
为了规范和完善街道资产管理制度,提高资产管理水平,确保资产安全、有效利用和保值增值,需要建立健全的资产管理制度内控体系。
本制度旨在规范街道资产管理工作,明确资产管理职责和权限,监督资产管理过程,保证资产安全和有效利用。
同时,通过内部控制的建立和执行,实现对资产管理过程的监控和风险控制,提高资产管理的效率和透明度,确保公共资产的安全和保值增值,促进街道经济发展和社会稳定。
二、资产管理制度内控体系的建立1.内部控制目标和原则:资产管理制度的内控体系主要目标是防范资产管理风险,保障资产安全和有效利用。
内控原则包括合法合规、有效和持续、信息透明和一致性。
2.内部控制架构:建立街道资产管理的内部控制架构,确定各级管理人员的职责和权限,明确员工的工作职责和管理权限,规范资产管理的流程和程序。
3.内部控制程序:设立资产管理委员会或相关部门负责资产管理工作,负责资产管理的规划、决策和执行,设立资产管理中心,负责资产管理相关的日常管理和监督。
4.内部控制依据:根据相关法律法规和规章制度,建立健全的资产管理规范和标准,确保资产管理工作的合法合规。
5.内部控制流程:建立资产管理的制度和流程,包括资产登记、盘点、保管、使用和处置等环节,明确资产的来源、归属和使用情况。
6.内部控制方法:建立资产管理的信息系统,实现对资产的全程监控和管理,确保信息的准确性和及时性,提高资产管理的效率和透明度。
7.内部控制机制:建立资产管理的内部监控机制,包括资产管理的审核和反馈机制,及时发现和纠正管理中的问题和风险。
8.内部控制评估:定期对资产管理的内控体系进行评估和改进,保证资产管理工作的顺利进行和不断提高。
三、资产管理的内控要点1.明确资产管理责任:建立健全的资产管理责任制度,明确各级管理人员和员工的资产管理责任,明确各项资产管理规定和标准。
街道办事处资产管理制度为加强街道办事处资产管理,有效地利用资产使用价值,经研究对集体资产管理作如下规定,希全体干部自觉遵守并相互监督。
一、资产范围:资产价值在100元以上或正常使用年限在3年以上的均应列入集体资产管理,主要分类包括:1、办公用具,集体添置的必要生活用品如:橱、床、桌、椅、电扇等。
2、房屋、机器设备、附属设施及水电等配套设施的产权。
3、集体购置的交通、通讯设备。
4、街道属场、院、林木、土地。
二、管理:1、集体资产管理纳入机关事务管理范畴,确定专人分管,并实行谁使用谁负责的管理原则,爱护公共财产。
2、街道财务建立固定资产帐与分类明细帐,每年年终实物盘点一次,做到帐物相符。
实有资产存量定期公开,接受监督。
3、房屋、场地等资产出租、抵押均应由分管领导提出建议,街道党工委集体研究并采取公开竞标的方法,事后将有关情况上墙公布。
4、集体资产不得给个人或外部单位作抵押担保。
三、报废、更新、添置:集体资产的使用应本着厉行节约原则,除尘能用则用,能修则修,价值20XX元以下资产的报废、添置需经街道主要领导批准,价值20XX元以上的需经党工委、办事处联席会议讨论决定。
四、机关财物管理:1、街道机关财物实行专人管理,机关工作人员要自觉接受管理,不得损害公共财物。
2、各办公室的桌、凳及茶杯等设施不得随意转移,确需适当调整的须经分管领导许可。
3、各机关工作人员房间内的公共财物必须登记造册,干部调动时必须办理移交手续,房间之间的财物不得随意移动或调换。
4、使用人对街道机关公共财物要妥善保管、使用,防止失窃、遗失,如因保管不善,造成公共财物失窃、遗失的,按财物购置年限折价,视情予以赔偿。
为切实加强社区集体资源、资产、资金的管理,进一步规范集体资源的发包、集体资产的出租出售、建设工程招投标、财务管理、物资采购等涉及社区基层权力的公开透明运行,实行民主决策、民主管理、民主监督,推进基层党风廉政建设,切实维护群众利益,保障居民群众的知情权、参与权、管理权和监督权,从源头上预防信访问题的发生,结合社区实际,制定本制度。
一、指导思想
充分体现“管理集中、分级负责、监管到位、规范高效”的原则,进一步加强e资产管理,实行经营性和非经营性资产分类管理,维护社区各类资产的安全和完整,规范资产处置程序,提高资产价值和经营使用效益。
二、基本原则
1、坚持规范有序的原则。
建立健全社区资源、资产、资金透明运行管理制度和操作规程,把社区资源、资产、资金透明运行管理纳入制度化、规范化的轨道,确保集体资产不流失。
2.坚持“三个公开”的原则。
即公开发布信息、公开中标结果、公开协议和钱款缴纳情况。
在社区资源、资产、资金透明运行管理过程中,坚持公开、公平、公正的原则,主动使社区基层权力运行处于群众的监督之下,“阳光”操作。
3.坚持服务群众的原则。
把维护群众根本利益作为规范社区资源、资产、资金透明运行的出发点和落脚点,以群众满意为标准,切实维护群众权益。
4.坚持责任追究的原则。
对违反社区资源、资产、资金透明运行管理规定的,将视情节和后果给予有关人员党纪、政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
三、规范内容
(一)社区集体资产的发包(出租、转让、出借等)。
1.集体所有的门面、住房等资产的发包。
2.其他相关集体资产的发包。
(二)社区小型工程的发包。
1.道路、土建工程的发包。
2.绿化、装潢工程的发包。
3.其他小型工程的发包。
(三)社区财务管理的公开。
(四)社区物资采购。
四、操作程序
(一)社区集体资产(资源)及小型工程发包的程序
1、社区集体资产及小型工程需要发包的,在征得开发区预审同意后,必须事先由社区讨论通过,授权居民代表会议讨论票决同意,相关会议记录应书面留存;并报开发区纪工委备案。
社区资产的转让必须先进行评估,并按有关规定报批,未经批准处置属违规违纪行为。
2、社区集体资产、小型工程需要发包的,必须在该社区会的主持下公开进行竞争性发包(竞价、竞争性谈判等)。
3、社区会对集体资产和小型工程发包的,必须在正式发包前10天内发布相应的公告并在社区固定的公开场所进行张贴。
公告必须存档。
4、公告中应当包括以下内容:
(1)拟发包的集体资产、小型工程的基本情况;
(2)承、发包的标的,交、付款方式;
(3)承包人、承租人、受转让人的资格条件;
(4)承包人、承租人、受转让人报名地点、截止时间;
(5)承包、承租、受转让申请截止日期;
(6)发包的时间、地点;
(7)发包的方式;
(8)社居委认为需要公告的其他事项。
5、社居委更改公告内容的,应当在承包、承租、转让申请截止日5个工作日前作出相应的公告,并以书面形式告知各承包、承租、受转让申请人。
6、承包人、承租人、受转让人报名,并领取申请书及有关文件材料。
7、承包人、承租人、受转让人在申请截止日前递交申请书,并提交相应的资格证明。
8、社区委员会对承包人、承租人、受转让人进行资格审核,经审查符合条件的发给统一的应价牌。
9、申请截止日期后,经审查符合条件的申请人必须在3家(含3家)以上,否则应重新发布公告,如符合条件的申请人仍未达到3家(含3家)以上的,可在有关单位监督人员的现场监督下进行谈判竞价,确定承包人(承租人、受转让人)。
10、社居委按照公告的时间、地点组织发包活动;承包人、承租人、受转让人按照规定的时间、地点进场投标。
公开开标前应事先报告开发区纪检组及其他相关部门,如有必要,将派员到场监督。
11、社居委派出的主持人在确定有效投标在3家(含3家)以上的前提下,按照对收益性的项目按“应价者最高者得”的原则,对支出性的项目在保证质量的前提下按“应价者最低者得”的原则,当场宣布最终承包人、承租人、受转让人。
12、社居委与确定的承包人、承租人、受转让人当场签订确认书,并在三日内签订正式协议。
应缴款的承包人、承租人、受转让人三日内将应缴款项缴至社区委员会集体帐户。
13、社区委员会在一周内将发包的主要过程和中标结果(确认书)、协议、钱款缴纳情况在社区固定公开场所进行张贴公告。
同时社区应当在两周内将发包的主要过程和中标结果(确认书)、协议、钱款缴纳情况报开发区纪检组备案。
(二)社区财务公开
1、社区集体资源和集体资产的收益和支出情况,要列入居务公开内容,按居务公开要求将社区的收益、支出逐项逐笔在居务公开栏公布。
2、居民征地、拆迁赔偿明细,按居务公开要求在居务公开栏公布。
3、扶贫款物和各类捐赠的收受和使用须按居务公开要求将收受、使用情况在居务公开栏公布。
4、通讯补贴、交通补贴、协作费的使用,按居务公开要求在居务公开栏公布,并具体到补贴对象、补贴金额、协作费每笔的具体用途和对象。
5、涉及其他财务往来的,必须按上级的的要求进行公开。
五、保障制度
1、社区党总支主要负责同志按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行第一责任人职责,要根据本意见要求建立健全集体资源、资产、资金透明运行管理的各项制度和措施。
2、集体资源、资产、资金透明运行管理纳入两委干部的年度考核内容。
3、社区两委将建立检查制度,加强日常管理,定期不定期地对社区集体资源、资产、资金透明运行管理的情况组织检查、抽查,对各种违规行为,将深入调查,严肃查处,并报开发区党工委处理。
对违反本意见的规定引起居民集体访、越级访、异常访的,造成重大影响的,将追究有关主要领导责任。