2018年大连市内五区初一家长会招生入学政策解读
各位家长好：
今天，我们召开初中一年级新生家长会，主要内容是向刚升入初一的学生家长们进行招生入学相关政策宣传。这些政策关系到每一个孩子的切身利益，所以请参会的家长们务必认真听，正确地了解和掌握政策。我们将对今天的会议内容、家长参会签到记录等备案存档。下面，根据《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2018〕5号）、《辽宁省教育厅办公室转发教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（辽教办发〔2018〕4号）和《大连市教育局关于做好2018—2019学年度中小学招生入学工作的通知》（大教发〔2018〕25号）等有关文件，就大家比较关心的义务教育阶段学校招生入学相关政策进行解读。
一、什么是省级示范性高中招生“指标到校”政策？
对于刚升入初中的学生来说，家长首先需要了解省级示范性高中招生“指标到校”录取政策（以下简称“指标到校”政策）。所谓“指标到校”，是指在初中升高中录取时，从省级示范性高中招生计划中确定一定的招生指标分配给本市户籍且已在全国中小学生学籍信息管理系统注册学籍的初中学区内学生（即“指标生”）。市教育局依据市内省级示范性高中招生计划数和市内各初中应届毕业生中本学区学生数，将市内各省级示范性高中招收“指标生”的指标分到市内各区，各区再将分得的每一所市内省级示范性高中的“指标生”数分配到各个初中。中招录
取时，根据学生考试成绩和填报志愿情况，以初中学校为单位择优录取“指标生”。也就是说，对本市户籍的初中学区内学生，如果在本市初中学习期间都在本学区就读，初中升高中时就享受“指标到校”政策;如果在本市初中学习期间有过不在本学区学校就读的经历，或者是被民办学校录取后又转回学区内学校的学生，初中升高中时将不享受“指标到校”政策。非本市户籍学生在连取得学籍且初中期间没有择校经历、在中考报名开始之日(每年的3月15日)前落户大连的，可以享受“指标到校”政策。因此，在这里提醒各位初中学生家长，是不是“指标生”，对学生今后初中升高中会有很大影响，各位初中学生家长们一定要充分考虑到学生初中期间不在本学区就读对将来报考省级示范性高中的各种不利影响。
二、学校是依据什么进行学区认定的？
新学期开学后，学校要对刚升入初一的学生进行初中第一次学区认定。学区认定是按照区教育行政部门统一划定的学区(学区公示网址: 中山区：;西岗区：;沙河口区：;甘井子区：;高新园区：)，依据学生家长的户口簿、“居住证明”等相关材料并核实学生实际居住情况来进行认定的。这里的“居住证明”指以下几种情况：1.房屋产权证，包括产权房、公有住房和经济适用房、公租房、廉租房等保障性住房。2.因贷款购买住房而暂无房屋产权证者，须提供学生家长购房合同、商品房交款专用发票、贷款保险单、完税凭证等材料原件。3.无住房者，须提供学生家长《房屋租赁登
记备案证明》及《房屋信息查询表》（经家长授权同意，该表由学校依据家长提供的身份证明材料代为查询）。学区认定原则上要求户口簿和“居住证明”一致，如果因特殊原因不一致，以学生家长“居住证明”为准进行认定。有两套以上房产者，初中的学区内学校就是“小六归口”时选定的且初中期间实际居住的房屋产权证所对应的学校。学生家长与其他人共有房屋产权证者，有独立房屋产权证的按学生家长独立房产证所在学区就近入学，无独立房屋产权证的由所在地教育行政部门统一调配安排入学。学校依据上述原则以及是否服从区教育局统一安排入学等情况进行学区认定，并将认定结果以《大连市初一学生学区认定通知书》的形式发给家长，请家长签字确认，学校存档备案。如果对认定结果有异议，请家长带齐相关的材料，到学校教导处登记并做进一步的说明，学校将根据情况进行再认定。
三、家长要配合学校做好学生基本信息的核实和完善工作
按照教育部的要求，学生进入初一后，各初中学校要对全国学籍系统的学生基本信息进行重新核对，学校从国网下载《全国中小学生学籍基础信息确认表》发给家长，请家长重新核实、完善学生基本信息(目前，该信息延续使用至高中毕业)。如果您孩子的姓名或身份证号等信息需修改、变更的，家长须持公安户籍管理部门资料（户口簿）或其他证明材料的原件和复印件（学校存档）向学校提出申请，由学校学籍管理员核对变更学生学籍信息并在学籍系统内上传相关证明材料原件的电子照片，学籍主管部门核办后，重新进行全国查重和身份比对。因此，请各位家长务必配合学校做好学生基本信息核实、完善工作。学校将把各位
学生家长签字确认的《全国中小学生学籍基础信息确认表》及户口簿学生一页复印件永久存档。因此，希望各位家长本着对孩子负责的态度，向学校提供准确、完整的信息，以确保您的孩子在今后的学习和升学中，不会因为信息的不准确、不完整而造成各种不必要的麻烦。
四、关于初中生转学有哪些规定？
学生进入初中后，如果因购房造成房屋产权证地址和户口发生变化且学区已改变的，为了使学生在初中升高中时能享受到“指标到校”政策，家长须及时为学生办理转学手续，升入初三后原则上不予转学。
无房屋产权证租赁房屋者，无论是本市还是非本市户籍，初中阶段不允许以租房地址发生变化作为转学的理由。
在小学毕业学区认定时有两套以上住房者，初中的学区内学校就是“小六归口”时选定的房屋产权证（初中期间须在此居住）所在学区的学校，升入初中后不得以任何理由办理两套住房之间的转学手续。同样，对在小学毕业学区认定时还有其他学区住房的大学及附属学校职工子女，升入初中后也不得以任何理由办理大学附属学校和其他初中学校之间的转学手续。
不执行以上规定的，视为自动放弃“指标到校生”资格，初中升高中时将不享受“指标到校”政策。
五、对学生空挂学籍、学籍造假等问题有哪些管理规定？
根据教育部学籍管理规定，学籍管理实行“一人一籍，籍随人走”。学校不得给不办理转学手续的学生空挂学籍，也不得招收不办理转学手续的其他学校学生就读, 严禁出现人籍分离、空
挂学籍、学籍造假等现象。如果学生将学籍空挂在学区内学校而到另外学校就读，学生学籍所在学校将对空挂学籍在电子学籍系统进行异动处理，学生即使以后再回到学区内学校就读，初中升高中时也不享受“指标到校”政策。对学籍造假问题，一经查实，初中升高中时将不享受“指标到校”政策。
六、民办初中学校和大连市第十五中学在转学上有哪些规定？
民办初中学校和大连市第十五中学招生工作结束后，民办初中学校不得再从市内五区其他公办和民办学校转入学生。未完成招生计划的民办学校可以接收市内五区以外的符合转学条件的
学生转入，并将学生名单报市、区教育行政部门备案。被民办初中学校或大连第十五中学录取后再转出到其他公办和民办初中
学校就读的学生，初中升高中时将不享受“指标到校”政策。
七、初中学校会对初中升高中时享受“指标到校”政策的学生进行公示吗？
为了充分接受社会和家长的监督，确保“指标到校”政策公开透明，市内五区教育局和初中学校每年都要对享受“指标到校”政策的学生进行两次公示：第一次公示从中考报志愿前一周开始，公示所有“学区内”、“学区外”学生名单；第二次公示从普通高中录取公布之日第二天开始，公示所有被省级示范性高中录取的“指标生”。要同时还要用两种形式进行公示：一种是各区教育局和初中学校在网站公示，公示时间截止到当年9月底前；一种是初中学校在学校醒目位置进行纸质公示，公示时间至少五个工作日。因此，在这里提醒各位家长，初中期间一直到第二次“指标生”公示没有结束之前，学生家长的“居住证明”（这
