劳动法中的工伤认定与工伤赔偿计算

【劳动法案例】未经工伤认定，直接向法院起诉要求工伤赔偿获支持

不管用人单位是否为劳动者购买社保，发生工伤后，劳动者要求工伤赔偿的前提都是进行工伤认定。但没有进行工伤认定，或者错过了工伤认定的期间，劳动者如何进行法律救济呢

案例

２００６年８月，陈某到重庆利华机械厂从事机电设备维修工作，重庆利华机械厂没有为陈某办理工伤保险。２００７年１０月，陈某在上班期间左手被模具压伤导致骨折。不久，重庆利华机械厂在沙坪坝区工伤保险伤亡事故快报表上签章表示同意认定工伤。２００７年１１月，陈某治疗后第一次出院。２００８年９月，陈某进行了第二次手术。陈某康复后一直留在重庆利华机械厂工作。２０１０年底，重庆利华机械厂进行改革，陈某不同意工资改革方式，遂于２０１１年１月要求重庆利华机械厂支付工伤保险待遇，重庆利华机械厂将陈某的个人档案交给陈某，陈某在档案中发现重庆利华机械厂未给进行工伤认定，２０１１年４月，陈某、重庆利华机械厂双方解除了劳动合同。

２０１１年５月，陈某向重庆市沙坪坝区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，同日，该委作出不予受理案件通知书。后陈某向重庆市沙坪坝区人力资源和社会保障局（以下简称沙坪坝区社保局）申请工伤认定，该局经审查认为，陈某从受伤之日起到申报工伤认定申请之日已超过了一年，决定不予受理。同年６月８日，重庆市法医学会司法鉴定所根据陈某的申请，作出司法鉴定意见书，认定陈某的工伤为八级。陈某由此支付了鉴定费７００元。

陈某向沙坪坝去人民法院提起诉讼。

裁判结果 一审法院认为：

陈某与重庆利华机械厂之间存在劳动关系，陈某在工作期间受伤是一个不争的事实。陈某在工作中受伤以后，重庆利华机械厂承诺为其申办工伤认定等事宜，但又未依法履行在法定期限内向劳动行政保障部门申请工伤认定的义务，导致其无法获得劳动保障行政部门的工伤认定，而劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定需以劳动保障行政部门作出工伤认定为前提，故其无法获得劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定，进而导致迟迟不能享受相应的工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第十七条第四款的规定，在此期间发生的符合《工伤保险条例》规定的工伤待遇等有关费用应由用人单位即重庆利华机械厂负担。重庆利华机械厂关于陈某的诉讼请求已经超过诉讼时效的辩解理由不能成立。

1 工伤死亡赔偿案中供养亲属的抚恤金年限怎么计算

案例介绍

田某于2005年进入佛山市南海区某公司工作任职副总经理，月薪5000元，公司未为其投保工伤保险。2007年11月30日田某因公外出遇交通事故死亡，经其家属申请，社保部门认定田某之死构成工伤。田某家庭情况：父母健在，父70岁，母64岁;兄弟姐妹共5人;妻37岁，有劳动能力;女儿3岁。在向某公司就工亡赔偿协商过程中，某公司负同意承担田某工亡丧葬补助金和一次性工亡补助金，但在田某父母及女儿的抚恤金计算方面同田某家属代表发生争议，某公司负责人坚持要求：(1)抚恤金应按月支付;(2)且田某父母的抚恤金应按田某本人工资30%计算后再按兄弟姐妹5人分担，即承担本人工资30%的1/5，金额为5000元/月×30%×(父亲5年+母亲10年)×12月/年÷5=54000元;同样，田某女儿的抚恤金亦应按其本人工资30%计算后再按夫妻2人分担，即承担本人工资30%的1/2，金额为5000元/月×30%×女儿15年×12月/年÷2=135000元。田某家属自然坚决不同意这种计算方法。那么，工伤死亡赔偿案件中，供养亲属抚恤金究竟该如何计算呢?

根据国务院《工伤保险条例》(以下简称《条例》)第三十七条规定：“职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定;(三)一次性工亡补助金标

2 准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。”

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对无过错责任原则在工伤责任认定中的探讨

摘要：随着我国社会主义市场经济的发展，工业化水平不断提升，劳动者工伤愈发严重，而用以认定工伤的相关归责制度尚待完善。本文通过对工伤认定归责原则的探讨，认为无过错责任原则应作为我国工伤责任认定的基本原则，同时根据该原则实践运用的弱点，提出应建立起更加合理的劳工损害赔偿制度——工伤保险制度，即将无过错责任原则与强制保险相结合，以期更好的保护劳工权益。

关键词：工伤事故责任；无过错责任原则；工伤保险

一、工伤责任的法律概说

工伤是指劳动者在工作时间和工作场所内，因工作原因所遭受的人身损害和职业病伤害。构成工伤，首先劳动者与用人单位之间须存在劳动关系，劳动关系是构成工伤的必要条件，劳动关系的建立不以书面形式为必要条件，只要存在事实劳动关系即可；其次须有劳动者遭受人身损害的事实，劳动者的身体权、健康权、生命权，都是工伤事故侵害的客体；最后劳动者的损害须是发生在完成工作职责过程中，其损害必须在工作时间、工作场所和因工作原因发生。

工伤事故法律责任是发生工伤事故后根据法律所承担的社会保险和侵权损害赔偿等一系列法律责任的统称。根据现代损害赔偿理论学说，机器出现在生产领域，是高度危险的发源地，机器的所有者正是因为未这种高度危险的创设了条件，所以要其承担损害事故是应该的，无须去追究其有无过错。工伤就是现代损害赔偿理论的践行者，

所以用人单位的工伤赔偿应适用无所错责任。根据现代劳动法理论，劳动者和用人单位作为劳动关系的双方，劳动者在工作过程中的人身安全是需要用人单位给以保障的，法律上也明确用人单位的保护义务，因此，一旦工伤事故出现，就意味着用人单位违反了这一法定义务。由此可见，工伤事故法律责任的性质具有双面性——特殊侵权责任和劳动保险责任。在我国，民法和劳动法从不同的领域对工伤事故进行规范，劳动法从工伤保险领域，民法从特殊侵权行为领域，因此，形成了工伤事故法律关系的这一独特性征。

1 工伤赔偿中的费用承担及计算规则（超详细版）

依据《社会保险法》以及《工伤保险条例》的规定，员工工伤发生的费用，一部分为工伤保险基金支付，一部分为用人单位支付。到底哪些费用由工伤保险基金承担，哪些由用人单位承担，很多人并不是太清楚，下面我从承担的主体予以分类，将这些费用明细进行归纳，供大家在实务中参考：

一、从工伤保险基金中支付的费用：

（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用

1、医疗费：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。

超出目录及服务标准的医药费该工伤职工还是用人单位承担，目前实践中各地处理存在不同做法，多数地区的做法是用人单位不承担。

2、康复费：工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。

（二）住院伙食补助费

职工住院治疗工伤的伙食补助费，具体标准由统筹地区人民政府规定，工伤保险条例未做统一规定。

（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费

工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用具体标准由统筹地区人民政府规定，工伤保险条例未做统一规定。

（四）安装配置伤残辅助器具所需费用

工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。需注意的是，辅助器具一般应当限于辅助日常生活及生产劳动之必需，并采用国内市场的普及型产品。工伤职工选择其他型号产品，费用高出普及型部分，由个人自付。

（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费

工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。

生活完全不能自理：社平工资×50％；

生活大部分不能自理：社平工资×40％；

生活部分不能自理：社平工资×30％。

（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴