打击危害国际航空安全犯罪的理论与实践.doc
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第一章国际法导论(1)简述国际法的学科定义。
(2)为什么说国际法是一个特殊的法律体系。
(3)国际法的效力根据是什么。
(4)试述国际习惯的形成要件。
(5)论我国国际法与国内法关系的理论与实践。
top↑第二章国际法基本原则(1)试述国际法基本原则的概念和特点。
(2)试述国际强行法及其与国际法基本原则的关系。
(3)试述《联合国宪章》七项原则的内容及意义。
(4)试述和平共处五项原则的内容及意义。
top↑第三章国际法主体(1)试述国家、国际组织和争取独立民族的国际法主体资格的区别及其原因。
(2)试述单一国与联邦的主要区别及其原因。
(3)中华人民共和国在承认和继承方面有哪些实践。
top↑第四章国法上的居民(1)简述国籍的取得方式和丧失方式。
(2)简述双重国籍和无国籍问题的产生和解决。
(3)简述《中华人民共和国国籍法》的主要原则。
(4)简述外国人在中国的法律地位。
(5)简述有关引渡的原则和规则。
top↑第五章国际法律责任(1)什么是国际法律责任?国际法律责任有何特点?(2)什么是国际不法行为责任?国际不法行为有哪些构成因素?(3)国际法律责任有哪些免除因素?(4)承担国际法律责任的方式有哪几种?top↑第六章领土法(1)国家的领土主权有哪些限制。
(2)比较多国河流和国际河流的法律地位。
(3)试述国际法上的领土变更方式。
(4)什么是边境制度。
(5)《南极条约》主要确立了哪些法律制度。
top↑七章国际海洋法(1)国家领海制度的主要内容是什么。
(2)比较毗连区、专属经济区和大陆架的法律地位。
(3)如何理解公海上的管辖制度。
(4)为什么要修正《联合国海洋法公约》的第十一部分。
top↑第八章国际航空法(1)简析航空法的概念和特征。
(2)简析领空及其法律地位。
(3)华沙规则对承运人的责任制度。
(4)简析1963年《东京公约》在航空管辖权方面的贡献。
top↑第九章外层空间法(1)试述外层空间法的概念和特征。
(2)试述外层空间的法律原则。
论对空中劫持罪的刑事管辖权冲突[内容提要] 当前,国际恐怖活动遍及全球,国际恐怖主义犯罪急剧增加,严重威胁着国际和平与安全。
危害国际航空安全犯罪是严重的国际恐怖主义犯罪。
在这个事件中涉及国际法中的三个著名的公约,它们对制止劫机行为和惩治劫机罪犯,保障国际民用航空安全起到了积极作用,但由于这一体制未能克服航空刑事管辖权上的冲突,因而有必要加以研究和改进。
国际条约确立了对该罪的普遍管辖权并处以严厉刑罚,排除了“政治犯不引渡原则”的适用。
我国在保护国际航空安全的刑法实践中,民用航空法详细规定了劫持航空器和危害国际航空运输安全的行为方式,并规定对这些行为追究刑事责任。
我国1997年刑法具体规定了危害国际航空安全犯罪的罪名及其刑事责任。
[关键词] 国际恐怖主义犯罪,危害,国际航空安全,犯罪,航空器1988年12月21日。
一架美国泛美航空公司的客机由联邦德国飞往纽约,在途径苏格兰洛克比镇上空时突然发生爆炸,机上人员全部遇难,并造成当地11人丧生。
此次空难工造成270人死亡,举世震惊。
1992年联合国安理会以利比亚拒不交出洛克比空难事件2名嫌疑犯为由,对利比亚实行全面1998年美英和利比亚都同意把荷兰作为中立的第三国,在荷兰海洋设立法庭,审讯洛克比空难的2名利比亚籍嫌疑犯。
阿拉伯联盟和非洲统一组织要求在保证安全的前提下对这2名嫌疑犯进行公开审判,并要求取消对利比亚的制裁。
1999年,4月5日,2名利比亚籍嫌疑犯被押至荷兰,联合国宣布从即日停止对利比亚的制裁,2003年经联合国调解利比亚以英美达成协议:利比亚将对1988年苏格兰洛克比上空泛美航空公司的103航班爆炸案承担责任,利比亚同意支付总额为27亿美元的赔偿。
从洛克比空难处理的过程可以看出:影响国际航空安全犯罪的解决最重要的因素在于国际间的合作与国际条约。
其中,国际条约是为问题的解决提供相应的法律依据。
如果国际条约自身存在漏洞,或者他们之间各执一词相互冲突,就会产生制裁国际航空犯罪不力的严重后果。
国际航空安全犯罪理论严重威胁着国际和平与安全。
危害国际航空安全犯罪是最为严重的国际恐怖主义犯罪。
国际法上规定危害国际航空安全犯罪这个类犯罪的国际条约主要有四个,据此,对该罪实行分类并确定罪名:劫持航空器罪、危害航空器飞行安全罪和破坏国际航空机场安全罪。
国际条约确立了对该罪的普遍管辖权并处以严厉刑罚,排除了“政治犯不引渡原则”的适用。
我国在保护国际航空安全的刑法实践中,我国民用航空法详细规定了劫持航空器和危害国际航空运输安全的行为方式,并规定对这些行为追究刑事责任。
我国1997年刑法具体规定了危害国际航空安全犯罪的罪名及其刑事责任。
关键词国际恐怖主义犯罪危害国际航空安全犯罪航空器国际恐怖主义犯罪已经严重威胁着国际和平与安全。
早在1972年12月18日,联合国大会通过决议,设立了国际恐怖主义特设委员会。
1979年,该委员会还设立了工作小组,全面处理国际恐怖主义的原因和反对措施。
世界各国也纷纷通过国内立法和增强国际合作,以期防治和惩治国际恐怖主义犯罪,但是,国际恐怖主义犯罪并未所以而得到遏制,反而,愈演愈烈。
国际恐怖主义犯罪作为一类犯罪的统称,其中,危害国际航空安全犯罪是最为严重的国际恐怖主义犯罪,美国9.11恐怖事件就是一个例证。
国际法上规定危害国际航空安全犯罪的国际条约主要有四个:其一,1963年9月14日在东京签订的《关于航空器内的犯罪和其它某些行为的公约》(简称《东京公约》);其二,1970年12月16日在海牙签订的《关于制止非法劫持航空器的公约》(简称《海牙公约》);其三,1971年9月23日在蒙特利尔签订的《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》(简称《蒙特利尔公约》)。
以上三个公约,被我国学者称为“三个反劫机公约”;(1)此外,还有1988年2月24日在蒙特利尔签订的《补充1971年9月23日在蒙特利尔制订的关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约的制止在为国际民用航空服务的机场上的非法暴力行为的议定书》(简称《蒙特利尔公约补充议定书》)。
关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约(蒙特利尔公约)本公约各缔约国考虑到危害民用航空安全的非法行为危及人身和财产的安全,严重影响航班的经营,并损害世界人民对民用航空安全的信任;考虑到发生这些行为是令人严重关切的事情;考虑到为了防止这类行为,迫切需要规定适当的措施以惩罚罪犯;协议如下:第一条一、任何人如果非法地和故意地从事下述行为,即是犯有罪行:(甲)对飞行中的航空器内的人从事暴力行为,如该行为将会危及该航空器的安全;(乙)破坏使用中的航空器或对该航空器造成损坏,使其不能飞行或将会危及其飞行安全;(丙)用任何方法在使用中的航空器内放置或使别人放置一种将会破坏该航空器或对其造成损坏使其不能飞行或对其造成损坏而将会危及其飞行安全的装置和物质;(丁)破坏或损坏航行设备或妨碍其工作,如任何此种行为将会危及飞行中航空器的安全;(戊)传送他明知是虚假的情报,从而危及飞行中的航空器的安全。
二、任何人如果他从事下述行为,也是犯有罪行:(甲)企图犯本条第一款所指的任何罪行;(乙)是犯有或企图犯任何此种罪行的人的同犯。
第二条在本公约中:(甲)航空器从装载完毕、机舱外部各门均已关闭时起,直至打开任一机舱门以便卸载时为止,应被认为是在飞行中;航空器强迫降落时,在主当局接管对该航空器及其所载人员和财产的责任前,应被认为仍在飞行中。
(乙)从地面人员或机组为某一特定飞行而对航空器进行飞行前的准备时起,直到降落后24小时止,该航空器应被认为是在使用中;在任何情况下,使用的期间应包括本条甲款所规定的航空器是在飞行中的整个时间。
第三条各缔约国承允对第一条所指的罪行给予严厉惩罚。
第四条一、本公约不适用于供军事、海关或警察用的航空器。
二、在第一条第一款(甲)、(乙)、(丙)和(戊)各项所指情况下,不论航空器是从事国际飞行或国内飞行,本公约均应适用,只要:(甲)航空器的实际或预定起飞或降落地点是在该航空器登记国领土以外;(乙)罪行是在该航空器登记国以外的一国领土内发生的。
第1篇一、背景介绍2001年9月11日,美国发生了震惊世界的“9·11”恐怖袭击事件。
19名恐怖分子在美国本土的四架民航客机上实施自杀式袭击,导致两架客机撞击纽约世界贸易中心双塔,一架客机撞击五角大楼,一架客机坠毁在宾夕法尼亚州。
此次事件共造成2996人死亡,2419人受伤,直接经济损失高达2000亿美元。
这一事件对全球航空安全造成了严重影响,也使得航空安保法律在各国得到了前所未有的重视。
二、案例概述在“9·11”事件中,恐怖分子利用民航客机作为攻击工具,严重威胁了航空安全。
为了应对这一事件,各国纷纷加强了航空安保法律体系的建设。
本案例将以美国为例,分析航空安保法律在“9·11”事件中的应用。
三、案例分析1. 航空安保法律的制定在“9·11”事件发生后,美国迅速采取措施,加强航空安保法律体系的建设。
2001年10月,美国国会通过了《航空与运输安全法案》(Air Transportation Security Act,简称ATSA),该法案标志着美国航空安保法律体系的基本建立。
2. 航空安保法律的主要内容(1)设立运输安全管理局(Transportation Security Administration,简称TSA)ATSA规定,在美国设立运输安全管理局,负责航空安保工作的实施。
TSA负责制定和实施航空安保政策、程序和标准,对航空安保工作进行监督和检查。
(2)加强机场安保措施ATSA要求机场运营商加强机场安保措施,包括对旅客、行李、货物和航空器进行全面检查。
此外,机场还必须制定应急预案,以应对恐怖袭击等突发事件。
(3)加强航空器安保ATSA规定,航空器必须配备一定数量的安保人员,负责航空器安保工作。
同时,航空器还必须配备一定的安保设备,如安检设备、反恐设备等。
(4)加强国际合作ATSA强调加强国际合作,共同打击恐怖主义。
美国与其他国家签订了多项双边和多边航空安保合作协议,共同提高航空安保水平。
国际公法形考作业1:一、不定向选择题1.最先把国际法着作系统的译成中文的是C;A.林则徐B.严复C.丁韪良D.张之洞2.国际法的渊源主要包括ABCA.国际习惯B.国际条约C.一般法律原则D.联合国大会的决议3.按照国际惯例,下列条约应予继承的是BDA.和平友好条约B.边界领土条约C.中立条约D.道路交通条约4.国家在相同条件下和特定范围内给予外国人与本国人相同的待遇的原则是ABCA.国民待遇原则B.最惠国待遇原则C.优惠待遇原则D.互惠待遇原则5.引渡的程序包括ABC;A.提出引渡请求B.执行引渡C.被请求国审查D.引渡结果的报告二、填空题1.在近代国际法的形成中起到里程碑作用的两件大事是威斯特伐利亚公会的召开和威斯特伐利亚和约的签订和格老秀斯的巨着战争与和平法于1625年发表;2.确定国际法原则的辅助资料包括司法判例、权威公法学家学说和国际组织的决议;3.国际法基本原则有如下特性:国际社会公认、具有普遍约束性、适用于一切国际法领域和构成国际法体系的基础;4.国家的构成要素包括人、主权、领土和政府;5.拒绝引渡的理由有强制性理由和任择性理由;三、名词解释1.一贯反对是指一个国家一贯反对某项国际习惯规则对它的法律效力,即一个国家从一项习惯法规则形成的开始或最初阶段就表示反对,且其形成之后从不接受该规则的法律拘束力;2.国家继承答:是指一国对某一领土的国际关系所负的责任由别国取代3.外交保护答:外交保护泛指国家通过外交机关对在国外的本国国民的合法利益进行的保护;外交保护是国家的一项权利,可以由国家的国内外交机关或外交代表机关来行使;4.庇护答:庇护是指国家允许因政治原因受外国追诉或迫害而前来请求避难的外国人在本国入境、居留并对之加以保护的行为;国家对外国人的庇护通常在本国领域内,但不排除条约规定的或外庇护;四、简述题1、简述国际法主体的概念和条件国际法的主体亦称国际法律人格者,是指能独立从事国际交往和参加,直接承受国际法上权利和义务,且能进行国际求偿以保护自己合法权益的实体;国际法主体必须具备的三个条件是:1能独立进行国际交往和参加国际法律关系;2能直接承受国际法上的权利和义务;3有国际求偿的能力;2、简述新国家产生的情势 1殖民地或附属国的独立2国家合并3国家分离4国家解体3.简述国家不法行为的不法性在哪些情势下可以解除 1行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为; 2因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的; 3法律规定的其他情形;五、论述题1.论述如何正确认识国际法与国内法的关系答案:国际法与国内法的关系是一个重要的国际法理论与实践问题;从理论上讲,国际法和国内法是两个独立的法律体系,它们在主体,调整对象,渊源,效力根据和性质等方面都是不同的,但它们之间又是有密切关系的; 这种关系首先表现在国家处理二者关系上应遵守国内法必须执行国际法的义务的原则;其次,从国际法看,它的许多原则,规则和制度是借用国内法概念的,并且各国的国内立法实践对国际法原则规则和制度的形成和发展起着重要促进作用;再次,从国内法看,它也受国际法的原则规则和制度的影响; 在不少场合,国内法也采纳了国际法的概念,并且在将国际法的原则规则和制度转化为国内法的同时,促进了国内法的建立和发展;从处理国际法和国内法关系的实践讲,国家可采取采纳或转化的方式使国际法在国内得到适用,并对它们的地位作出规定;2.试述国家的基本权利答:国家的基本权利是国家固有的、不可缺少的、根本性的权利,是国家主权的直接体现;国家的基本权利主要包括以下几种:①独立权;即国家可以按照自己的意志处理本国内外事物而不受他国或国际组织的支配和干涉的权利; ②平等权;是指国家具有平等的法律地位,以平等身份和资格进行国际交往并承受国际的权利;③自卫权;即有以武力防卫外国对本国的武力攻击和协助他国防卫武力攻击的权利;包括单独自卫和集体自卫; ④管辖权;是指国家通过立法、司法、和行政等手段对特定的人、物、事进行管理和处置的权利;包括属地管辖,即有权对位于本国领土范围之内的一切不享有管辖豁免的人、物、和行为进行管辖;属人管辖,即有权对无论位于何处的一切具有本国国籍的人进行管辖;此外还可以对本国领土以外犯有危害本国安全、领土完整、政治独立和其他重大政治、经济利益的罪行的外国人进行管辖;还可以根据国际习惯规则或国际条约的规定,对在本国领域之外对本国人犯有某些罪行的外国人进行管辖;或对不具有本国国籍的人在本国领域以外所犯的某些国际罪行进行管辖;国际公法形考作业二:一、不定项选择题1、沿海国对违反其法律规章的外国船舶可以公海上行使BA.登临权B.紧追权C.执法权D.攻击权2、对于宽大陆架的沿海国确定大陆架的宽度从领域基线量起可划到B海里海里海里海里3、人类第一次飞离地面的工具是BA.飞机B.热气球C.人造卫星D.航天飞机4、使馆馆舍可用于DA.保护政治犯B.关押本国人C.关押犯罪的侨民D.开展使馆职务工作5.国家的常驻外交代表机关包括BA.驻国际组织的使团B.使馆C.外交团D.特别使团二、填空题1、国家领土的取得与变更方式包括先占、添附、时效、割让和征服;2、国家之间划分边界线一般采取三种方式,即自然划界法、几何学划界法和天文学划界法;3、根据外层空间条约及其他相关国际文件,外层空间活动的制度主要包括责任制度、救助和送回宇航员及送还发射物制度和登记制度等三项制度;4、在国际法上,一国的国内外交机关一般包括国家元首、政府和外交部门5、根据维也纳外交关系公约,使馆馆长可以分为三级,分别是大使、公使和代办;三、名词解释1、国际地役答:是指一国根据条约承担的对其领土主权的特殊限制,其目的是为了满足别国的需求或者为别国的利益服务;国际地役的主体是国家,客体是国家的领土,不构成国家领土组成部分的专属经济区、大陆架不能作为国际地役的客体2、大陆架答:是指沿海国的陆地领土在该国领海之外的全部自然延伸,扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土;大陆架的宽度从测算领海宽度的基线量起不足200海里的可延长到200诲里,但不得超过350诲里或不超过2500公尺等深线100海里;3、发射国答:根据责任公约规定,发射国是指发射或促进发射空间物体的国家和从其领土或设施发射空间物体的国家;4、领事答:一个政府派驻他国某一地区或城市的外交官员,任务是保护本国与它的侨民的权益和处理侨民事务四、简答题1、简述南极条约法律体系及南极的法律制度答: 1法律体系:南极条约订立之后,南极协商会议于1972年通过了保护南极海豹公约,1980年通过了保护南极海洋生物资源公约,1988年通过了南极矿物资源活动管理公约,1991年通过了关于环境保护的南极条约议定书;南极条约和上述其他公约或议定书以及南极协商会议通过的决议构成了目前的南极的法律体系; 2法律制度:和平利用南极;南极科学考察自由和国际合作;冻结各国对南极的领土和权利要求;维持南极地区的公海制度2、简述领海中的无害通过制度答:无害通过是指外国船舶在不损害沿海国的和平、安全和良好秩序的前提下,迅速不停地穿过领海的航行;在通过期间不得实施任何非无害活动;3、简述公海上的管辖权; 答:1公海上的管辖权:指国家对公海上的船舶及其人员和发生的事件的管辖权;这种的管辖权有两种情形:一种是船旗国船的国籍国对本国船舶在公海上的航行事项和内部纪律事项,发生在公海上的碰撞事件有专属管辖权;另一种情形是各国对发生在公海上的海盗行为、贩运奴隶、非法广播及贩运毒品等行为都具有的管辖权;这种管辖权的行使一般由军舰或其他执行政府公务的船舶行使;也可由军用飞机或执行政府公务的飞机行使; 2登临权和紧追权:登临权是指军舰在公海上对于有合理依据认为外国船舶享有完全外交豁免权的除外有从事海盗行为、奴隶贩运、从事末经许可的广播、没有国籍或虽然悬挂外国旗帜或拒不展示其旗帜、而事实上却与该军舰属同一国籍的嫌疑时,可命令该船舶停船并派人登临和检查的权利;紧追权是指沿海国主管当局有充分理由认为外国船舶违反其国家法律和规章时,可对该外国船进行追逐,继续进行到公海将其拿捕和交付审判的权利;五、论述题 1、论述蒙特利尔公约中关于惩治危害国际民航安全的非法行为的规定; 答:对危害国际民航安全非法行为的确定的根据是东京公约、海牙公约、蒙特利尔公约及其补充议定书;依据上述条约,危害国际民航安全非法行为属于犯罪行为,这些行为包括: 1任何人在飞行中的航空器内采取暴力或暴力威胁,或用其他恐吓方式,非法劫持或控制该航空器的行为属于犯罪行为; 2对飞行中的航空器内的人采取暴力行为,从而危及该航空器的安全;3破坏使用中的航空器或使其受损,而不能飞行或危及它的飞行安全; 4在使用中的航空器内放置或使他人放置某种装置或物质,可能破坏该航空器;或使其受损坏以致不能飞行或危及其飞行安全; 5破坏或损害航行设备或妨碍其工作,足以危及其飞行安全;6故意传送虚假情报,从而危及飞行中的航空器的安全 7对国际机场内的人采取暴力,造成或足以造成重伤或死亡,危及或足以危及该机场安全的行为; 8破坏或严重损坏国际机场的航空设备及停放在机场未使用的航空器或中断机场服务;注:7和8是补充蒙特利尔公约议订书的规定;如果只问蒙特利尔公约的规定,7和8可以不答;2、试述外交代表的特权与豁免 1人身不可侵犯,外交代表不受任何方式的逮捕和监禁; 2寓所、财产和文书信件不可侵犯;①外交代表的私人寓所如使馆馆舍享有同样的不可侵犯权及保护;②接受国不得侵犯外交代表的文书、信件以及财产; 3管辖的豁免①刑事管辖豁免,外交代表触犯了接受国的刑律,接受国的司法机关不得对其进行审判和处罚;②民事和行政管辖豁免,外交代表卷入民事纠纷,接受国的法院不得对其实行审判和处罚; 4免税免检,外交代表免除一切对人对物课征的区域的或地方的捐税; 5其他特权和豁免;国际公法形考作业三一、不定项选择题:1、条约无效的理由包括ABCA.诈欺B、错误C、贿赂D、与强行法抵触2、下列属于安理会职权的有ABCA、促使和平争端解决B、制止侵略行为C、采取必要武力行动维持国际和平D、停止会员国权利3、国际争端的强制解决方式包括ABCDA、反报B、报复C、平时封锁D、干涉4、以下哪些实体可以请国际法院发表咨询意见ABA、联合国大会B安理会C、中国D、欧洲联盟5、国际常设法院于CA、1899B、1900C、1922D、1928二、填空题 1、条约的缔结程序包括谈判、签署、批准和交换批准书; 约文的议定、约文的认证、表示同意接受条约拘束、交换或交存批准书2、国际组织无论名称为何,他的主要机关都有三个,即决策机关、执行机关和行政机关;3、联合国的六个主要机关是:大会,安全理事会,经社理事会,托管理事会,国际法院和秘书处;4、传统的国际法上非强制的解决国际争端的方法有政治方法和法律方法;5、国际法院的职权有诉讼管辖权和咨询管理权;三、名词解释 1、条约的保留答:是指一国于签署,批准,接受,赞同或加入条约时所做之片面声明,不论措辞或名称如何,其目的在于摈除或更改条约中若干规定对该国施用之法律效果.2、联合国专门机构答:联合国专门机构是根据政府间缔结的国际条约建立的,在经济、社会、文件、教育和卫生等特定领域内负有广泛责任、并根据与联合国经社理事会缔结的协定与联合国建立联系的专门性国际组织;3、斡旋答:斡旋是指由第三方为争端当事国提供有利于他们接触和谈判的使得条件,提出自己的建议或转达各方的意见,从而促使当事国开始谈判或者重新开始业已停止的谈判; 4、和解答:又称调解,是当事国将争端提交一个由若干成员组成的委员会,委员会在调查的基础上提出报告,阐明事实并提出解决争端的建议,以设法使争端当事国达成协议;四、简答题:1、简述条约的修订答:答:条约的修订指条约的当事国于条约有效期间改变条约的某些规定的行为;者和缔结条约一样,是由当事国间的政治、经济、文化及科学等方面关系的发展变化需要决定的;修订条约也是国家的缔约行为,同样须以协议为之并按条约的缔结与生效规则进行;一般情况下,双边条约的修订与订立一定新的条约所适用的规则并无区别;而多边条约的修订与订立条约的情况不完全相同,有两种情形,分别为条约的修正、条约的修改;2、简述安理会的表决程序答:安理会的每个理事国有一个投票权; 1程序事项,由15个理事国中9个理事国的可决票决定 2程序事项以外的一切事项,以包括五个常任理事国在内的9个理事国的可决票决定;3、简述惩治战争犯罪的原则答:第一次世界大战后的一系列国际文件和国际法庭的审判确立了惩治战争犯罪的原则,主要有:1追究犯罪者的个人刑事;2官方身份不免除个人责任;3政府或上级命令不免除刑事责任原则;4上级责任原则;5不适用法定时效原则; 除上述原则外,还有一些其他原则:如被控有违反国际法罪行应得到公平审判;不违反国内法不能作为免除实行国际罪行者之责任;不溯及既往等原则;五、论述题1、试述联合国的宗指和原则答:联合国的宗旨:①维持国际和平安全; ②发展各国间的友好关系; ③促成国际合作; ④构成一个协调各国行动的中心,已达成上述共同的目的; 联合国的原则:①联合国系基于各会员国职权平等的原则; ②各会员国应一秉善意,履行其依宪章所担负的义务;③各会员国应以和平方法解决国际争端; ④各会员国在其国际关系上不得使用武力或以武力威胁,或以与联合国宗旨不符的任何其他方法,侵害任何会员国或国家的领土完整或政治独立; ⑤各会员国对于联合国宪章规定采取的行为,应尽力予以协助;联合国对任何国家正在采取防止或执行行动时,各会员国对该国不得给予协助; ⑥联合国在维持国际和平及安全的必要范围内,应保证非会员国遵行上述原则;⑦宪章中的任何规定都不得视为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项;2、试述国际法院的职权答:国际法院的职权包括诉讼管辖权和咨询管辖权 1诉讼管辖权; 国际法院的诉讼管辖权是指国际法院审理争端当事国提交的诉讼案件的权利;国际法院的诉讼当事国包括以下三类国家:联合国会员国;联合国的会员国同时也是国际法院规约的当事国;联合国的会员国的国际法院规约的当事国;其他国家,预先向国际法院交存声明,表明承认国际法院管辖权,保证执行国际法院的判决的国家; 国际法院受理的案件有:各当事国提交的一切案件;联合国宪章或其他现行条约及协定中所特定的一切案件;根据国际法院规约提交的案件; 2咨询管辖权联合国大会、安理会可就任何法律问题请求国际法院发表咨询意见,经联合国大会授权的联合国机关及其专门机构只有权请求国际法院就其职权范围内法律问题发表咨询意见;任何联合国会员国无权请求,亦不得阻止国际法院发表咨询意见;国际公法形考作业四一、请分析国际法经曲案例“纽伦堡国际军事法庭审判案”; 答:纽伦堡国际军事法庭对德国战犯的审判,不仅创立了惩治战犯的各项原则,而且更重要的是使国际法特别是战争法付诸实施并得到了发展,它还表明建立国际法庭惩治战争犯罪是一种使国际法得以遵守和执行的良好形式,为以后建立国际审判罪犯的机制积累了经验;纽伦堡法庭审判德国战犯的根据一是国际法的基本原则;二是关于控诉及惩处欧洲各轴心国家主要战犯协定及其附件欧洲国际军事法庭宪章二、请阅读并介绍一部国际公法经典着作答:格劳秀斯于1625年发表的战争与和平法第一次系统地论述了国际法的主要内容,涵盖了当时国际法的一切范围,不仅全面论述了战争是否合法,战争合法的原因,战争的规则等战时国际法,而且论述了国家主权、财产的性质及其取得的方式,领土的取得及其他平时国际法规则,特别是其中的海洋自由论对海洋自由原则的形成具有重大的历史功绩,在这部着作中,格劳秀斯还对国际法学提出一些研究主张,如提出国际法的效力根据主要是自然法,还有一部分为意志法,这一主张颇具影响并形成了一个学派; 格劳秀斯在其战争与和平法中提出的国际法原则和规则很快受到了欧洲国家的重视并不断被付诸实践也得到了威斯特伐利亚公会的默认,使国际法形成了一个独立的法律体系; 附阅读:纽伦堡审判纽伦堡审判是由欧洲国际军事法庭进行的;该法庭是按照1945年关于控诉及惩处欧洲各轴心国家主要战犯协定及其附件欧洲国际军事法庭宪章而设立的;它由苏、美、英、法四国各指派一名法官组成;截至1945年末,加入上述规定的国家除苏、美、英、法外,还有澳大利亚、比利时、捷克斯洛伐克、丹麦、埃塞俄比亚、希腊、海地、洪都拉斯、印度、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、巴拿马、巴拉圭、波兰、乌拉圭、委内瑞拉和南斯拉夫;这些国家就是法庭的原告;并且这些国家各指派了1名检察官,组成侦查和起诉委员会;该委员会于1945年10月18日向法庭提起控诉的被告有6个组织和22名德国首要战犯; 六个犯罪组织是:①纳粹党的领导团;是以元首希特勒为首的国社党的正式组织,其目的是帮助纳粹党取得和保持对德国的控制;被控使被吞并的地区同化于德国,迫害犹太人,虐待战俘等罪行; ②秘密警察队和保安勤务处;前者是元首的警卫队,后者自1936年与前者结合在一起;被控罪行主要有迫害犹太人,残暴杀人,推行奴隶性劳动计划,虐待和杀害战俘; ③党卫军;是元首的警卫队,被控积极参加导致侵略战争的行动,迫害和消灭犹太人,滥施暴行和杀害,实施奴隶性劳动计划,虐待和杀害战俘等罪行; ④突击队;是个政治性的组织,是德国国社党的坚强臂膀;对宣传国家社会主义,反犹太人,建立纳粹恐怖统治起了重要作用;被控参与对犹太人的暴行,野蛮虐待集中营的被囚者; ⑤德国内阁;包括1933年元月30日以后的普通内阁成员、德国内阁国防委员会成员以及秘密内阁会议成员;被控犯有侵略战争阴谋,公布犯有被欧洲国际军事法庭宪章规定的罪行; ⑥参谋本部及国防军最高统帅部;是以希特勒为统帅的最高军事权力机关,居于支配地位;被控犯罪的组织成员130人,罪行是积极参与和进行希特勒的所有犯罪国际罪行活动;被控告的德国首要战犯有:赫门·威廉·戈林,鲁道尔夫·赫斯,乔西姆·冯·里宾特洛普,威廉;凯特尔,恩斯特·卡登勃伦纳,阿尔弗来特·罗森堡,汉斯·佛兰克,威廉·佛利克,茹留斯·斯特莱彻,瓦尔特·冯克,卡尔·杜尼兹,艾利区·莱德尔,巴尔多·冯·舒拉赫,弗立兹·索克尔,阿尔弗来特·约德尔,阿都尔·赛斯——殷奎特,,阿尔伯特·斯比尔,康士坦丁·冯·牛赖特,马丁·鲍尔曼,沙赫特,巴本和弗立茨;这22名被告均被控犯有破坏和平罪;战争罪和反人道罪;并参与制定或执行犯有这些罪的共同计划和阴谋; 法庭依其宪章的规定确立了它对罪犯和罪行的管辖权;宪章第6条规定:“依本宪章第1条所称的协定,为审讯并惩罚欧洲轴心国家的首要战犯而设立的法庭对于为欧洲轴心国家的利益而犯有下列罪行之一者,不论其为个人或为组织的成员,均有审讯及惩罚之权:本法庭对于下列各行为,或其中任何一种行为,有管辖权;犯有此种行为者应负个人责任:①破坏和平罪:指策划、准备、发动或进行侵略战争,或违反国际法条约、协定或保证之战争,或参与实施上述任何罪行的共同计划或阴谋②战争罪:指违反战争法规或惯例;此种罪行包括,但不限于:杀害或虐待属于占领区或在任何占领区的平民,或为从事奴隶性劳役或为其他目的而将平民劫持;杀害或虐待战俘或海上人员,杀害人质,掠夺公私财产,恣意破坏城市乡镇,或非为军事需要而进行毁坏; ③违反人道罪:指战争发生前或战争期间对于任何平民的杀害、灭种、奴役、放逐及其他不人道的行为,或基于政治、人种,或宗教之理由而目的在于进行属于本法庭管辖之任何犯罪活动或与此有关的迫害行为,至于其是否违反罪犯所在地国的法律在所不问;参与制定或实施旨在犯上述任何罪行的共同计划或阴谋的领导者、组织者、教唆者与同谋者,对于任何人为实现这种计划而作出的一切行为都要负责;”第9条规定:“在审判任何团体或组织的任何个别成员时,法庭可以宣告该个人的所属的团体或组织在和该个人得被判处罪行的任何行为有关的情形下为犯罪组织……”另外,宪章第10条还规定:“在团体或组织经法庭宣告为犯罪组织的情形下,任何宪章签字团的国内主管机关均有权参加该组织的个人交付其国内的、军事的或占领当局的法庭审判;在这种情形下,团体或组织的犯罪性质应认为已经确定,而不应有所疑问;”法庭自1945年11月20日开始审讯,共举行了403次公审庭,讯问了94名证人并收到了143名证人的书面证言;法庭还指派了若干委员听取有关各个组织的证据;听取辩护方的101名证人的证言,收到其他证人提供的1809份誓证书;收到了为各政治领导人提出的3.8万份誓证书,为党卫军提出的136230誓证书,为突击队提出的1万份誓证书,为保安勤务处提出的7万份誓证书,为参谋本部及国防军最高统帅部提出的3000份誓证书,为秘密警察队提出的2000份誓证书;还听取了22名证人为各个组织提供的证言;法庭的审讯活动于1946年8月31日结束,于9月作出判决,并于9月30日至10月1日宣布了判决书; 判决书宣布:①纳粹党的领导团是犯罪组织;因为它是以元首为首的国社党的正式组织,它的首要目的和活动是帮助纳粹党取得和保持对德国的控制;为此而使吞并的地区同化于德国,对犹太人的迫害,奴隶性劳动计划的实施和对战俘的虐待等;依宪章规定这些行为均属犯罪的; ②秘密警队和保安勤务处是犯罪组织;因为它被用以迫害和消灭犹太人,在集中营实行残暴和杀人行为,管理在占领区实行不法行为,实行奴隶劳动计划,虐待和杀害战俘等;依宪章规定这些行为属犯罪行为; ③党卫军是犯罪组织;因为它被用以进行迫害和消灭犹太人,在集中营里滥施暴行和杀害,在管理占领。
一、航空犯罪防控的方法①按对象的不同可划分为一般预防和特殊预防一般预防,指防止社会成员实施犯罪行为。
其特点是没有特定的具体对象,只是作为社会一般的预防措施来加以应用。
主要内容有:健全各种法律保障体系,开展各种各样的教育活动 ,倡导良好的社会风气,改善宏观社会环境和家庭、学校等社会化机构的微观环境,抵制和消除社会上各种消极因素的影响,加强条件性防范措施,减少犯罪的机遇和条件等。
特殊预防为一般预防的对称,指采取特殊预防手段和措施,对犯罪分子依法进行监禁和改造,防止他们重新违法犯罪。
是犯罪预防措施的重要组织部分。
其预防功能在于:一方面教育人民,一方面震慑社会上有犯罪倾向的分子,以达到防止和减少犯罪的目的。
在防止被判刑者重新犯罪方面,特殊预防的作用表现在:通过死刑的适用,从肉体上消灭罪大恶极的罪犯,彻底消除其重新违法犯罪的可能性;通过无期徒刑的适用,将罪犯与社会终身隔离,剥夺其在社会上重新违法犯罪的条件;通过有期徒刑的适用和教育改造,使犯罪人亲身体验到刑罚的痛苦,使犯罪人自觉地消除重新违法犯罪的念头。
②按范围的不同可划分为犯罪的宏观预防和微观预防犯罪的宏观预防是犯罪预防的整体性措施,指动员社会各方面的力量,相互配合,通力协作,采取政治的、经济的、法律的、道德的、文化的等各种措施,消除犯罪产生的各种原因和条件,预防犯罪的产生。
宏观预防一般包括以下主要内容:发展经济,提高国民的物质生活水平;普及文化科学知识和教育,提高国民的文化素质;普及法律知识,增加国民的法律意识;充分发挥司法机关的职能作用,使其真正成为打击犯罪和预防犯罪的主力军等。
犯罪的微观预防,指设置各种防线,预防和减少社会犯罪和重新犯罪。
主要包括以下几个方面的内容:动员人民群众积极投身到打击犯罪、预防犯罪的斗争中,充分发挥人民群众的力量,预防和减少犯罪的发生;公安机关根据法律所赋予的职权,为减少和预防犯罪而采取的各种专业性的防范措施。
如对特种行业的管理和控制,对流窜犯罪分子的控制和收容审查等;采取各种技术手段加强预防犯罪工作的防范机制等。
打击危害国际航空安全犯罪的理论与实践-国际恐怖主义犯罪已经严重威胁着国际和平与安全。
早在1972年12月18日,联合国大会通过决议,设立了国际恐怖主义特设委员会。
1979年,该委员会还设立了工作小组,全面处理国际恐怖主义的原因和反对措施。
世界各国也纷纷通过国内立法和加强国际合作,以期防治和惩治国际恐怖主义犯罪,但是,国际恐怖主义犯罪并未因此而得到遏制,反而,愈演愈烈。
国际恐怖主义犯罪作为一类犯罪的统称,其中,危害国际航空安全犯罪是最为严重的国际恐怖主义犯罪,美国9.11恐怖事件就是一个例证。
国际法上规定危害国际航空安全犯罪的国际条约主要有四个:其一,1963年9月14日在东京签订的《关于航空器内的犯罪和其它某些行为的公约》(简称《东京公约》);其二,1970年12月16日在海牙签订的《关于制止非法劫持航空器的公约》(简称《海牙公约》);其三,1971年9月23日在蒙特利尔签订的《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》(简称《蒙特利尔公约》)。
以上三个公约,被我国学者称为“三个反劫机公约”;此外,还有1988年2月24日在蒙特利尔签订的《补充1971年9月23日在蒙特利尔制订的关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约的制止在为国际民用航空服务的机场上的非法暴力行为的议定书》(简称《蒙特利尔公约补充议定书》)。
该议定书补充了《蒙特利尔公约》的不足,规定了危害国际机场内的人员、设备及其未使用的航空器的犯罪,然而,由于批准及加入的国家不够法定数而没有生效。
一、危害国际航空安全犯罪的立法背景早在1969年,联合国就已经将劫持飞机问题列入大会议程。
同年,联合国国际民用航空组织组成了防止非法妨害民用航空委员会,专门研讨空中劫持的问题。
在该组织的主持下,分别制订了上述公约。
1963年制定的《东京公约》,是第一个对劫持航空器作出规定的国际公约。
最初的《东京公约》并不是专门规定劫机犯罪的,因为在当时,劫机事件还只是在局部区域内发生,劫机犯罪问题并不十分突出,因而未能引起国际社会的重视。
缔结《东京公约》的主要目的是为了解决航空器内犯罪的刑事管辖权、机长的责任以及各缔约国相互协助的责任等问题。
因此,公约早期的草案中并无关于劫机问题的专项规定。
之后,在美国和委内瑞拉代表的强烈要求下,公约在第四章设立专章规定了“非法劫持航空器”。
尽管如此,《东京公约》中规定的所谓犯罪和行为是一种相当笼统的概念,并没有给公约的适用或针对犯罪下一个规范性的定义。
实际上,《东京公约》没有对惩治劫机犯罪规定出一套切实可行的规则体系。
但是,《东京公约》毕竟为制止劫持航空器的犯罪奠定了基础,使劫持航空器的概念第一次出现在国际条约中。
《东京公约》开放签字以后,劫机犯罪仍然逐年增加,特别是60年代末,劫机事件漫延到全世界,劫机犯罪达到了高潮,仅1968年一年中就发生了30起,1969年竟发生了91起劫机案件,引起了国际社会的普遍关注。
世界各国都感到《东京公约》的不足。
于是,在联合国的敦促下,1970年12月1日,国际民用航空组织在海牙召开了有77个国家代表参加的外交会议,并于12月16日签订了《海牙公约》。
《海牙公约》正式规定了劫机犯罪。
公约在第1条具体规定了劫机犯罪的行为方式,同时,公约第2条还规定,各缔约国承诺以严厉刑罚惩治这类犯罪。
《海牙公约》惩治的犯罪主要针对非法劫持或控制正在飞行中的航空器,但是,危害国际航空安全的犯罪无处不在,世界各地还经常发生直接破坏航空器的犯罪,甚至发生破坏机场地面上正在使用中的航空器及其航行设施等犯罪。
基于犯罪行为的多样性,《海牙公约》显然不足以维护国际民用航空运输的安全。
1970年2月初,正当国际民航组织法律委员会举行第17次会议讨论草拟海牙公约时,在2月21日的同一天里,连续发生了两起在飞机上秘密放置炸弹引起空中爆炸的事件,震撼了整个国际社会。
于是,国际民航组织准备起草一个非法干扰国际民用航空(非法劫机之外)的公约草案,即后来的《蒙特利尔公约》草约。
《蒙特利尔公约》的目的是为了通过国际合作,惩治从地面破坏航空运输安全的犯罪行为,使之成为《海牙公约》的姊妹篇。
公约在第1条详细而具体地规定了犯罪的行为方式,弥补了《东京公约》和《海牙公约》的不足。
公约首次规定了直接破坏飞行中航空器的犯罪,以及破坏机场地面上正在使用中的航空器及其航行设施等犯罪。
但是,《蒙特利尔公约》没有规定对机场内服务人员和设备的犯罪以及破坏机场上未使用的航空器的犯罪。
基于以上的不足,为了防止、制止和惩处这类犯罪行为,国际社会于1988年2月24日在蒙特利尔签订了《蒙特利尔公约补充议定书》。
该议定书第2条规定了犯罪的行为方式,旨在保护国际民用航空机场内的服务人员、设备及其未使用的航空器的安全。
二、危害国际航空安全犯罪的定罪与分类上述四个条约并没有对危害国际航空安全的犯罪确定罪名,而只是规定了某些行为为犯罪行为,并规定缔约国应当将这些犯罪行为规定为国内法上的犯罪并予以处罚。
因此,各国在国内立法时,对于危害国际航空安全犯罪的定罪和分类也各不相同,我国学术界的理论观点也莫衷一是。
美国国际刑法学家巴西奥尼在其1980年出版的《国际刑法。
国际刑法典草案》(英文版)一书中并没有确定具体罪名,而是统称其为“有关国际航空的犯罪”(Crimes Relating to International Air Communications)。
可见,巴西奥尼教授确定的只是一个类罪名,即有关国际航空的犯罪。
于是,我国学者的早期著作受巴西奥尼的影响,将上述四个公约所规定的犯罪行为合并为一罪的客观方面行为,并将罪名确定为危害国际航空罪。
也有的学者称为“空中劫持和其他危害国际航空的罪行”。
根据以上观点所确定的罪名,以一个罪名包含了四个国际条约中所规定的全部犯罪行为,从犯罪的分类来看,显然太为庞杂,而事实上,每个公约所规定的犯罪行为各有侧重。
在我国,有的学者以该类罪名为罪名,在论述该犯罪时又分为二罪。
例如,有的学者认为:《东京公约》和《海牙公约》规定的是劫机罪,《蒙特利尔公约》所规定的是侵害国际航空罪。
也有的学者则直接划分为空中劫持罪和危害民用航空安全罪二个罪。
这种观点,虽然在事实上将危害国际航空安全的犯罪确定为二罪,但是,其罪名中显然没有包括《蒙特利尔公约补充议定书》所规定的犯罪行为,其分类也是有失偏颇的。
也有的学者划分为三个罪名:其一,将《东京公约》和《海牙公约》规定的犯罪称为“劫持航空器罪”。
其二,将《蒙特利尔公约》和《蒙特利尔公约补充议定书》所规定的犯罪称为“危害国际民用航空安全罪”。
其三,将不直接危及到航空器安全的其他破坏国际航空秩序的犯罪称为“妨害国际航空罪”。
根据这种分类,对照公约的规定,妨害国际航空罪的犯罪行为与危害国际民用航空安全罪的犯罪行为显然有重复。
有的学者根据公约进行分类并确定罪名。
将危害国际航空安全的犯罪确定为三罪:其一,劫持航空器罪(《海牙公约》);其二,危害航空器飞行安全罪(《蒙特利尔公约》);其三,危害国际民用航空机场安全罪(《蒙特利尔公约补充议定书》)。
笔者比较赞同根据公约所规定的犯罪行为进行分类并确定罪名的观点。
其一,《东京公约》和《海牙公约》规定的犯罪行为是:使用暴力或暴力威胁方法,劫持、控制飞行中的航空器。
据此,将该罪名确定为劫持航空器罪或劫机罪。
其二,《蒙特利尔公约》规定的犯罪行为主要是:对飞行中航空器上的人员使用暴力,危害航空器安全的行为;破坏使用中的航空器的行为;破坏航行设施的行为;传递假消息,危害航空安全的行为。
综上犯罪行为,归根到底,是危害国际民用航空器的飞行安全。
据此,将该罪名确定为危害航空器飞行安全罪。
其三,《蒙特利尔公约补充议定书》规定的犯罪行为是:在国际机场上,对任何人实施导致或可能导致其严重伤害或死亡的暴力行为;破坏或严重损坏国际机场设施或停降在机场上的飞机,或妨碍机场的营运,如果该行为危害或可能危害机场的安全。
综上规定,该罪破坏了国际机场内的人员、设备及其未使用的航空器的安全。
据此,可将该罪名确定为破坏国际航空机场安全罪。
三、危害国际航空安全犯罪的构成特征危害国际航空安全的犯罪所侵害的客体是国际航空运输的正常秩序。
本罪侵害的对象是民用航空器。
所谓民用航空器,是指执行国际民用航空运输任务的航空器。
排除了国家航空器和军事航空器。
对此,早在1919年巴黎公约和1944年芝加哥公约就已作了规定。
1944年芝加哥公约第3条还规定,用于军事、海关和警察部门的航空器,应认为国家航空器。
上述四个公约均明文规定,本公约不适用于供军事、海关或警察用的航空器。
本罪的犯罪主体为一般主体。
本罪的主观方面必须是故意,过失不能构成本罪。
(一)劫持航空器罪的构成特征本罪的直接客体是飞行中的航空器的安全。
本罪的犯罪对象是正在飞行中的航空器。
所谓在“飞行中”是指:一、根据《东京公约》第1条第3款的规定,是指从航空器为起飞而启动时起,到着陆滑跑完毕时止。
二、根据《海牙公约》第3条的规定,是指从航空器装载完毕、机舱外部各门均已关闭时起,到打开任何一扇机舱门以卸载时止;航空器被迫降落时,在主管当局接管该航空器及机上人员与财产的责任以前,均被视为仍在飞行中。
可见,《海牙公约》对“飞行中”的界定,比《东京公约》的范围大。
其客观方面表现为:一、使用武力或武力威胁,非法干预,劫持或以其他不正当方式控制飞行中的航空器,或将采取此类行为者。
二、以武力或武力威胁,或者以任何其他精神胁迫方式,非法劫持或控制该航空器,或者从事这类行为的任何未遂行为;凡是从事这类行为或其任何未遂行为的共犯。
(二)危害航空器飞行安全罪的构成特征本罪的直接客体是飞行中的航空器和正在使用中的航空器的安全。
本罪的犯罪对象是:一、正在飞行中的航空器。
所谓“飞行中”,其规定与前罪相同。
二、正在使用中的航空器。
所谓正在使用中的航空器,根据《蒙特利尔公约》第2条的规定,是指航空器从地面人员或机组人员为某一次飞行而进行航空器飞行前准备时起,到任何降落后24小时止;该使用期在任何情况下都应延长到航空器飞行中的整个期间。
可见,《蒙特利尔公约》不仅规定了危害飞行中的航空器的犯罪,而且还规定了危害在机场地面上使用中的航空器的犯罪。
其客观方面表现为:一、对飞行中航空器上的人实施暴力行为,危害该航空器安全的;二、破坏使用中的航空器,或者致使航空器损坏,使其无法飞行或危害其飞行安全的;三、在使用中的航空器上放置或指使别人放置具有破坏该航空器性质的装置或物质,或者造成其损坏使其无法飞行的,或者具有造成其损坏足以危害其飞行安全的;四、破坏或损坏航行设施,或扰乱其工作,危害飞行中航空器安全的;五、传送明知是虚假的消息,危害飞行中航空器安全的。
六。
上述行为的未遂行为和共犯包括未遂行为的共犯。