市残疾人综合服务中心建设项目可行性研究报告

残疾人联合会残疾人综合服务设施建设项目项目建议书目录第一章项目概况 .......................... 错误！未定义书签。

1.1项目名称.............................. 错误！未定义书签。

1.2项目建设的主要内容及规模.............. 错误！未定义书签。

1.3项目建设工期.......................... 错误！未定义书签。

1.4项目建设地点.......................... 错误！未定义书签。

1.5投资估算和资金筹措.................... 错误！未定义书签。

1.6项目经济效益评价...................... 错误！未定义书签。

1.7报告研究结论及建议.................... 错误！未定义书签。

第二章企业基本情况 ...................... 错误！未定义书签。

2.1企业基本情况.......................... 错误！未定义书签。

2.2公司宗旨及经营战略.................... 错误！未定义书签。

2.3组织管理机构.......................... 错误！未定义书签。

第三章项目背景和改造的必要性............. 错误！未定义书签。

3.1项目改造的背景........................ 错误！未定义书签。

3.2项目改造的目的和必要性................ 错误！未定义书签。

第四章市场分析 .......................... 错误！未定义书签。

4.1国内外对产品的需求现状................ 错误！未定义书签。

4.2国内现有同行业发展趋势................ 错误！未定义书签。

4.3米糠油市场营销策略.................... 错误！未定义书签。

残疾人服务中心建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (1)1.1项目概述 (1)1.2编制原则、依据及范围 (1)1.3产业政策及城市规划符合性 (2)1.4项目建设的提出 (3)1.5项目概况 (4)1.6投资估算及资金筹措 (4)1.7主要技术经济指标 (5)1.7研究结论 (6)第二章项目提出的背景和必要性 (7)2.1项目提出的背景 (7)2.2项目建设的必要性 (8)2.3项目建设的可行性 (9)第三章建设地址和建设条件 (11)3.1自然条件 (11)3.2公用设施现状 (12)3.3社会经济环境 (13)3.4场址选择 (14)第四章建设总体方案和建设内容 (15)4.1建设总体方案 (15)4.2建设规模 (16)4.3建设内容 (16)4.4设施装备配置 (17)第五章建筑设计 (18)5.1编制依据 (18)5.2主体工程方案 (18)5.3建筑设计 (21)5.4消防 (23)5.5无障碍设计 (23)5.6安全防护设计 (24)5.7装修 (24)第六章结构设计 (25)6.1编制依据 (25)6.2基本参数 (25)6.3活荷载取值 (25)6.4结构体系 (26)第七章给排水工程设计 (27)7.1编制依据 (27)7.2设计范围 (27)7.3水源 (27)7.4用水量测算 (27)7.5给排水系统 (28)7.6消防 (30)7.7材料 (30)第八章暖通设计 (31)8.1编制依据 (31)8.2设计范围 (31)8.3计算参数 (31)8.4采暖系统 (32)8.5通风系统 (33)8.6防排烟设计 (33)8.7主要材料 (33)第九章电气工程 (34)9.1编制依据 (34)9.2设计范围 (34)9.3负荷计算 (34)9.4低压变配电系统 (35)9.5电力系统 (35)9.6防雷接地 (36)9.7照明系统 (36)9.8弱电系统 (36)9.9火灾自动报警及消防联动控制系统 (37)第十章节能 (38)10.1编制依据 (38)10.2建筑节能 (38)10.3暖通节能 (40)10.4电气节能 (40)第十一章环境保护 (41)11.1编制依据 (41)11.2主要污染物 (41)11.3环保治理措施 (42)11.4绿化 (42)第十二章组织机构与人员编制 (43)12.1编制依据和组织结构 (43)12.2人员编制 (43)第十三章项目实施计划与招标方案 (45)13.1项目进度建议 (45)13.2项目实施主要内容 (45)13.3项目实施计划 (46)13.4招标方案 (47)第十四章投资估算和资金筹措 (49)14.1投资估算 (49)14.2资金筹措 (50)第十五章效益分析及预测 (51)15.1投资经济效益分析 (51)15.2社会效益 (55)15.3经济效益与社会效益结论 (55)第十六章结论与建议 (56)16.1结论 (56)16.2建议 (56)附表：1、财务报表附件：1、委托书附图：1、项目地理位置图2、改建前项目平面布置图3、改建后项目平面布置图4、项目与**总体规划关系图第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称、性质、建设地点项目名称：**残疾人综合服务中心改建项目建设性质：改建建设地址：****。

版残疾人服务中心项目可行性研究报告一、项目概述二、市场分析1.市场需求2.竞争分析三、项目可行性分析1.技术可行性2.经济可行性本项目的经济可行性主要体现在两方面。

首先，残疾人服务市场具有较大的发展潜力，符合市场需求，能够获得一定的收益。

其次，服务中心可通过与社会企业合作、吸引社会捐赠等方式获得额外的资金支持，提高经济效益。

3.社会可行性本项目对社会具有重要意义，旨在为残疾人提供全面、专业化的服务，改善他们的生活质量，促进社会融合发展。

此外，项目还将与社会企业紧密合作，促进社会责任的履行，提高社会和谐度。

4.管理可行性项目管理层面的可行性是项目顺利进行的重要保障。

本项目将建立科学合理的管理机制，吸纳专业管理人才，确保服务中心的高效运行。

四、项目实施方案1.建筑布局服务中心的建筑布局应符合残疾人的特殊需求，包括无障碍通道、轮椅坡道、残疾人洗手间等设施，以提供一个安全、舒适的服务环境。

2.服务项目3.人才配置4.资金筹措项目的资金可以通过政府拨款、社会企业合作、社会捐赠等方式筹措。

五、风险预测与控制1.市场竞争风险与竞争对手进行有效竞争，提供差异化服务，树立品牌形象，提高市场竞争力。

2.资金风险加强资金管理，建立科学合理的财务预算制度，确保项目正常运行所需资金的保障。

3.战略风险根据实际需求，制定明确的发展战略，合理规划服务中心的发展方向。

六、项目效益评估本项目的实施将提高残疾人的生活质量，促进社会融合发展，从社会和经济层面均产生积极影响。

同时，服务中心还可通过合理的定价策略和其他筹措方式，实现经济效益。

七、总结通过对残疾人服务中心项目的可行性分析，本报告认为该项目在技术、经济、社会和管理等方面均具备可行性。

为确保项目成功实施，需要科学合理地制定实施方案，有效解决可能出现的风险，并保证项目的可持续发展。

同时，还需要政府、社会企业和公众的支持和参与，共同为残疾人服务事业做出贡献。

残疾人康复和托养服务中心项目可行性报告目录1 总论项目基本情况 (3)2 项目建设背景､必要性 (6)3项目规模及内容 (13)4 建设地址及建设条件 (17)5 总体规划方案 (20)6 工程建设方案 (25)7 环境保护 (39)8 消防与节能 (43)9 组织机构与人力资源配置 (44)10 项目进度计划及招标方案 (46)11 投资估算及资金筹措 (47)12 社会评价 (49)13 结论及建议 (51)1总论1.1项目基本情况1.1.1项目名称:涪陵区残疾人康复和托养服务中心项目1.1.2建设性质:新建工程1.1.3项目业主:涪陵区残疾人联合会1.1.4责任人:余恩来1.1.5建设地址:涪陵区崇义街道天子殿居委四组1.1.6建设规模及主要建设内容:本项目建筑面积14000平方米,主要功能包括:残疾人康复工场､生活训练室､职业技能培训中心､残疾人文体项目培训中心､聋儿语言培训中心､残疾儿童学前教育､图书室､多功能室､残疾人肢体康复训练室､推拿按摩理疗室､残疾人心理辅导室､脑瘫儿童康复训练中心､爱心超市､信访维权室､监控室､就业服务大厅､用品用具及康复器材展示厅及生活用房､管理用房和附属配套用房等综合服务项目｡并购置配套相关设施｡配套建设生化池､停车场､道路､室外管网､室外地面铺装､园林绿化等附属设施｡1.1.7项目总投资及资金来源:项目总投资5000万元,分项目投资额及比例为:基本设施建设投资3500万元;装修及设备购置投资1500万元｡资金筹措:项目总投资5000万元｡其中,国家投资2240万元,市残联补助1100万元,区级配套资金万元,自筹万元｡1.1.8建设工期:2年｡1.2项目业主简介涪陵区残疾人联合会是中国残疾人联合会的地方组织,对残疾人及其残疾人事业具有政治代表､公益服务､事业管理等职能｡主要工作任务是:听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务｡主要职责:1､听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务2､团结､教育残疾人遵纪守法,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊､自信､自强､自立,为社会主义建设贡献力量｡3､弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府､社会与残疾人之间的联系,动员社会理解､尊重､关心､帮助残疾人｡4､开展残疾人康复､扶贫､文化､体育､科技､福利､用品供应､社会服务､无障碍设施和残疾预防工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活｡5､协助政府研究､制定和实施残疾人事业政策､规划和计划,起草有关保障残疾人权益的文件｡调查掌握残疾人状况,向政府提出决策建议｡6､开展法律服务和法律援助工作,协调司法机关､法律援助中心依法维护残疾人的各项权益｡7､协助残疾儿童少年接受义务教育,协调普通高级中学､高等院校､成人教育机构招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学｡8､开展困难残疾人的社会救助,协助有关部门做好残疾人的最低生活保障和生活救济等社会保障工作｡9､协助乡､镇､街道残联干部的管理工作,并对全区残联干部和大中型企事业单位残疾人基层群众组织负责人进行培训｡10､组织实施残疾人分散按比例就业,指导和帮助残疾人就业,开展残疾人的技能培训,协助相关部门做好残疾人专业技术资格鉴定､职称评定及证书发放工作｡11､兴办和发展残疾人福利企业,监督和指导残联系统的福利企业;会同有关部门制定并监督实施残疾人社会福利生产和其他方式从业的扶持保护政策｡12､开展精神病防治康复工作,组织实施精神病人家庭康复和监护;开展脑瘫病防治宣传工作,组织实施脑瘫病人康复训练｡13､组织协调开展麻风病致残人员的矫治手术,配备辅助用具,改善其生活质量,并向社会宣传科技知识,消除畏惧心理,给麻风病致残者关爱和扶助;指导和管理各类残疾人社团组织｡14､开展社区残疾人工作｡15､统筹开展为残疾人事业募捐活动｡16､管理和发放《中华人民共和国残疾人证》,协助做好各类残疾鉴定工作｡17､开展残疾人事业的对外交流与合作｡18､承办区委､区政府交办的其他事项｡1.3主要编制依据1)､国家发展改革委､建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);2)､《投资项目可行性研究指南》(试行版);3)､国家颁发的有关建筑､电气､消防､给排水等各专业设计规程､规范和设计标准;4)､业主提供的相关基础资料｡1.4主要研究内容可研报告对涪陵区残疾人康复和托养服务中心项目的背景及必要性进行分析､确定场址选择､确定建设规模及主要建设内容､进行总体规划建设方案､投资融资､经济社会效益等方面进行分析测算,为有关部门提供决策依据｡1.5研究结论经研究,该项目建设条件基本具备,项目拟选址在涪陵区崇义街道天子殿居委四组,交通､供水､供电都十分便利,项目建设符合国家､地方的经济社会发展规划､卫生事业发展专项规划､城市规划的要求,建设该项目是必要的｡同时建好涪陵区残疾人康复和托养服务中心,将完善全区残疾人康复和托养服务体系,基本满足广大居民需求的服务网络,提高人民群众的健康保障水平,推进和谐涪陵建设｡综上所述,项目建设是必要的,实施的可行性较好｡1.6主要技术经济指标主要技术经济指标见表1-1.表1-1 主要技术经济指标2 项目建设背景､必要性2.1项目背景1､涪陵区经济社会发展概况产业发展:五大转型加快实现工业经济由重点企业主导型逐步走向产业集群型和园区基地型,拉长产业链条,壮大七大支柱产业集群,提升涪陵工业整体竞争力｡农业经济由零星松散型逐步走向规模基地型和特色品质型,围绕四大特色和十大产品,大力培育龙头企业和专业合作组织,提升农业整体效益｡商业经济由小散杂乱型逐步走向区域商圈型和专业市场型,加快建设专业市场,积极打造“百亿商圈”,努力留住本地消费,吸引外来消费,增强商业的辐射力;房地产业由低端品质型逐步走向环境品质型和功能配套型,在培育高档精品楼盘的同时,注重发展经济适用房､公租房和廉租房,满足市民多层次尤其是低收入者购房需求;旅游产业由弱小自娱型逐步走向资源品牌型和景区特色型,以城乡统筹扩大旅游领域,以文化内涵提升旅游品味,以商业地产提高旅游效益,缩短旅游投资回报期,增强旅游开发的吸引力｡城市发展:五个涪陵,三大转变建设工业涪陵,安商涪陵,宜居涪陵,人文涪陵,港城涪陵｡逐步由建设主导型向规划主导型转变,加强城市发展战略规划研究,科学制定重点地段概念性规划､控制性详规和地块规划图则,以高水平规划指导城市建设,展现建筑风格,提升城市魅力｡由投资主导型向经营主导型转变,树立经营城市理念,整合各类资源,提升土地价值,加快建立“政府引导､市场取向､多元投入”城建投融资运营机制｡由经济主导型向生态主导型转变,按照“减量､留白､增绿､添色”的原则,严格控制建筑高度和密度,大力实施森林工程,强化污染源治理,改善空气质量,营造“天蓝､地洁､水清､人和”的城市环境｡2､我国残疾人的现状为全面､准确掌握残疾人贫困状况,中国残联1998年开展全国残疾人贫困户调查的工作｡绝大多数地区采取入村入户登记､逐人逐户筛选的方法,保证了调查结果的真实性和准确性｡以下报告包括除西藏外全国30个省､自治区､直辖市的数据｡3､调查统计结果1).全国有残疾人贫困户10,589,678户,其中:可扶持的7,781,583户,占总数的73.5%;应救济的2,808,095户,占总数的26.5%｡2).全国有贫困残疾人13,721,089人｡其中,适合参加生产劳动､可扶持的残疾人9,971,619人,占贫困残疾人总数的72.7%;缺乏劳动条件､应予救济的残疾人3,749,470人,占27.3%｡3).在适合参加生产劳动､可扶持的9,971,619名残疾人中,农村有8,766,440人,占87.91%;城镇有1,205,179人,占12.09%｡4).在缺乏劳动条件应予救济的3,749,470名残疾人中,农村有3,291,398人,占87.78%;城镇有458,072人,占12.22%4､调查结果分析根据我们以前掌握的数字,截止到1996年底,全国共有贫困残疾人1700万｡1997年通过开发扶贫和社会保障,分别使162万农村贫困残疾人和108万城乡特困残疾人解决了温饱(城镇就业人数未计算在内)｡截止到1997年底,尚有1430万贫困残疾人｡这一数字与此次调查所得的1372万贫困残疾人数字差距不大｡此次调查结果可扶持贫困残疾人为997万,比原掌握的数字略少;应救济人数(特困人数)375万(含“三无”残疾人),比原掌握数(不含“三无”残疾人)稍多｡从发展来看,可扶持残疾人占贫困残疾人比例逐年下降,应救济残疾人所占比例逐年上升｡5､此次调查显示:1) ､贫困残疾人数量全国共有贫困残疾人1372万,占全国6000万残疾人的五分之一以上;约占全国5000万贫困人口(截止到1997年底)的三分之一｡贫困残疾人最多的10个省为:河南(156万)､云南(130.2万)､四川(117.9万)､湖北(111.9万)､广西(106.5万)､湖南(100万)､河北(79.5万)､贵州(62.4)陕西(52.8万)､山东(52万)｡贫困残疾人占本省残疾人数比例最高的10个省为:宁夏(66.1%)､云南(52.9%)､广西(42.5%)､贵州(40%)､甘肃(38.6%)､内蒙(37.9%)､湖北(35%)､陕西(34.3%)､山西(33.7%)､湖南(33.3%)｡2)､贫困残疾人地域分布贫困残疾人绝大多数集中在农村,集中在经济欠发达的中西部省份｡农村贫困残疾人12,057,838人,占贫困残疾人总数13,721,089人的87.9%;中西部地区的21个省(区､市)共有贫困残疾人12,531,080人,占全国贫困残疾人总数的91.33%｡3)､贫困残疾人与贫困人口的比例经济条件较差的地区,贫困残疾人占本地区贫困人口的比例较低;反之,则较高｡6､残疾人贫困的主要原因1)､自身残疾影响残疾人从事生产劳动有诸多不便;残疾人家庭经济负担沉重｡2)､外界条件限制缺乏适宜的康复训练条件,无力负担康复费用｡缺少接受教育和培训的机会,文化程度低,没有一技之长｡以河南省为例,在156万贫困残疾人中,文盲和小学文化的有136.5万人,占87.5%;初､高中文化的仅有19.5万人,占12.5%｡由于社会偏见,残疾人在就业或从事生产劳动时,常因残疾而受到歧视｡3)､扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动,可以通过扶贫开发解决温饱,但在扶贫工作中,常因残疾而被忽视,相当数量未被列入扶持对象｡国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷款,规模较小,一些地方没有落实匹配资金,受惠的残疾人有限｡4)､保障标准偏低,现行政策不落实截止到1998年3月,全国已有约400个城市､近1000个市县的乡镇建立了最低生活保障制度｡但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低的问题｡《残疾人保障法》颁布后,各地相继出台了一些优惠政策和扶助规定,但部分地区由于经济实力等原因,政策和规定并未真正落实,残疾人没有得到应有的扶持和救助｡7､中国残疾人扶贫开发工作情况目前,我国有6000多万残疾人,绝大部分生活在农村,他们当中有相当数量因自身残疾的影响以及外界环境的障碍,生活处于贫困状态｡生活在农村的贫困残疾人中,30%生活在国定贫困县,70%居住在其它地区｡我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作,通过批转《中国残疾人事业"八五"计划纲要》､《中国残疾人事业"九五"计划纲要》和扶贫配套实施方案,实施《残疾人扶贫攻坚计划(1998年--2000年)》､《农村残疾人扶贫开发实施办法(1998年--2000年)》,设立康复扶贫专项贷款等一系列有力措施对贫困残疾人予以扶持｡十年的残疾人扶贫开发,已使1000多万贫困残疾人基本解决了温饱,残疾人扶贫服务体系初步形成,残疾人摆脱贫困的信心得到增强,残疾人的贫困问题得到明显缓解｡1)､将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划,统筹安排､统一组织､同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视｡1991年国务院批转的《中国残疾人事业"八五"计划纲要》第一次以国家计划的形式,提出了残疾人扶贫工作的目标､方针､途径和措施;《国家八七扶贫攻坚计划》和《中国残疾人事业"九五"计划纲要》对残疾人扶贫工作又提出了新的要求;1997年在全国范围内开展了大规模的入户调查,摸清了贫困残疾人底数;1998年国务院扶贫开发领导小组､中国人民银行､财政部､中国农业银行､中国残疾人联合会共同制定了《残疾人扶贫攻坚计划(1998年--2000年)》和《农村残疾人扶贫开发实施办法(1998年--2000年)》,进一步明确了残疾人扶贫的目标､任务､途径､措施､政策,对残疾人扶贫工作进行了全面部署;1998年5月,为加快残疾人扶贫攻坚的进程,确保解决贫困残疾人温饱问题目标的实现,国务院残疾人工作协调委员会､国务院扶贫开发领导小组､中国人民银行､财政部､中国农业银行､中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议,对残疾人扶贫攻坚进行了总动员｡此外,中国农业银行制定了《康复扶贫贷款管理办法》,充分考虑残疾人的特殊需求,给予特别关照｡国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划,进行指导｡财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费｡地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象,将残疾人扶贫以具体的措施和明确的要求切实纳入了政府扶贫计划,制定了地方残疾人扶贫计划,加强领导,组织各有关部门规划和实施项目,在人､财､物等方面给与大力支持,层层分解任务指标,层层落实责任,限期完成任务｡各级残联把残疾人扶贫作为各项工作的重中之重,协助政府摸清底数､制定计划､建立完善基层残疾人服务体系,为贫困残疾人解决温饱提供全方位服务｡初步形成了各有关部门密切合作,上下一心,全力攻坚的残疾人扶贫的新局面｡2)､广泛动员社会各界,对贫困残疾人开展帮､包､带､扶扶贫是各级政府的责任,同时也是社会各界的共同责任｡残疾人扶贫始终是倡导全社会参与的广泛行动,在发扬扶贫济困的优良传统和我国基层政权的政治优势的基础上,动员机关､企事业单位､集体经济组织､志愿者组织及党员､干部､职工､学生､街坊邻里等社会各界,采取"一帮一""单位包户"等多种形式,进行"帮､包､带､扶",并充分发挥工会､共青团､妇联､科协､工商等团体和组织在残疾人扶贫工作中的作用,取得十分显著的成绩｡3)､在国定贫困县以外的地区安排康复扶贫贷款,由残疾人联合会和中国农业银行共同组织实施,开展残疾人专项扶贫自1992年国家设立康复扶贫贷款,开展残疾人专项扶贫以来,国家不断加大康复扶贫贷款投入数量,到2001年底累计共投放34亿元｡为了用好残疾人扶贫专项贷款,发挥其最大效益,中国农业银行专门制定了《康复扶贫贷款管理办法》,对康复扶贫贷款的对象,申报程序,利率,投放渠道等作了明确规定｡并多次派人与中国残联联合对康复扶贫贷款执行情况进行检查｡中国残联于1999年下发了《关于加强康复扶贫贷款管理切实做好防范风险工作的通知》,从防范金融风险,防止挥霍､贪污､腐败的角度对康复扶贫贷款的管理提出了进一步的要求,明确了相关处罚措施｡截止目前,尚未发现因残疾人扶贫贷款导致腐败而受到制裁的案例｡所有这些都有效的保证了康复扶贫贷款的安全周转和使用｡4)､加强基层残联扶贫服务体系建设,为农村残疾人提供及时､有效的服务为积极配合农业银行做好康复扶贫贷款的发放､使用､回收和管理,帮助得到康复扶贫贷款的残疾人贫困户选择项目,进行技术培训并提供从事生产所需的各项服务工作,按照六部门《农村残疾人扶贫开发实施办法(1998年--2000年)》的要求,各地进一步加强基层残联和残疾人服务社建设｡到2001年底,全国已建立县级残疾人服务社2218个,占县(市､区)总数的77. 5%,实有人员5810人,乡镇残疾人服务社23829个,占乡镇总数的46 .9%,实有人员28450人,初步形成了农村残疾人扶贫服务体系｡5)､因地制宜,选择适合残疾人特点的扶贫项目和方式残疾人的贫困主要是由于残疾的影响和外界的障碍造成的,他们参加生产劳动有很多困难,针对这一情况,残疾人扶贫开发重点扶持有助于直接解决农村贫困残疾人温饱问题的种植业､养殖业､手工业和家庭副业;选择适合当地市场经济发展需要,与地方支柱产业相配套,兼顾残疾人特点的项目;选择的项目资金覆盖面大,效益到户到人率高,与直接提高贫困残疾人收入有密切联系;并主要通过残疾人扶贫基地辐射带动或小额信贷扶贫到户等多种形式,扶持贫困残疾人参加生产劳动,做到扶持资金､干部帮扶､扶贫项目和生产服务到户到人,取得了明显的效果｡残疾人扶贫是一项长期､艰巨的任务,而且随着扶贫开发进入新的阶段,扶贫开发的对象是最低收入的贫困人口,贫困人口中残疾人比例更高,绝对不容忽视｡为进一步解决好贫困残疾人的温饱问题,缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距,根据《中国农村扶贫开发纲要》将残疾人扶贫作为全国扶贫开发的重点之一,"要重视做好残疾人扶贫工作,把残疾人纳入扶持范围,统一组织,同步实施｡"和《中国残疾人事业"十五"计划纲要》对残疾人扶贫工作的有关要求,2001年10月,国务院扶贫开发领导小组､财政部､中国人民银行､中国农业银行和中国残联共同制定了《农村残疾人扶贫开发计划(2001-2010年)》,现正在实施｡8､全区残疾人基本情况根据2006年全国第2次残疾人抽样调查,我区共有残疾人6.1万人,占全区单位人口的6.02%,其中视力残疾8357人,听力残疾16714人,言语305人,肢残22753人,智力残疾2562人,精神残疾4892人,多重残疾5439人｡我区残疾人主要分布于偏远乡村,交通不便,信息避塞｡9､残疾人综合服务设施现状及工作开展情况近年来,区委､区政府高度重视,关心支持残疾人事业的发展,加大政策扶持力度,加强领导,相关部门各司其职密切配合,社会各界大力支持,我区残疾人事业从小到大,从弱到强,全区残疾人工作取得了显著成绩｡1)是社区康复服务逐步开展,残疾人康复受益面不断扩大｡止目前,已有10279名残疾人得到康复服务,其中 7835人得到不同程度的康复, 27392多人次在城市社区和村镇得到了便捷的服务,有效地改善了残疾人的身体功能,增强了参与社会的能力｡2)是社区康复服务网络建设得到加强｡先后创建了市级康复示范社区24个,配备了康复器材｡精神康复和预防工作｡3)是将康复工作纳入当地经济社会发展规划､社区建设规划､区域卫生规划,依托现有机构和设施,重点开展残疾人医疗康复工作｡区政府残工委被市政府授予“残疾人工作先进社区”｡我区荣获全省“十五”无障碍建设先进区,全省先进残联组织,全国抽样调查先进调查办公室等称号｡据统计,“十五”以来,全区累计扶持 13725 名农村贫困残疾人解决温饱｡对 6148 名残疾人进行了职业技能和实用技术培训,安置 5348名残疾人稳定就业,残疾人就业率达到 87%｡实施复明､助行､助听项目,为 4852名贫困白内障患者实施了复明手术,为贫困残疾人安装假肢 126具､捐赠轮椅 750辆｡为名残疾人提供了康复服务,其中 7835人不同程度康复｡稳定多名残疾儿童少年在校就读,残疾儿童少年入学率达到 87.5 %｡为 2.5万名残疾人提供了法律援助和服务｡2.2项目建设的必要性1.修建残疾人康复和托养服务中心是坚持和落实以人为本的科学发展观､构建社会主义和谐社会的本质要求｡坚持以人为本,必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益,使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民,促进人的全面发展,确保残疾人全面参与政治､经济､文化和社会建设｡大力发展残疾人事业,解决残疾人的各种困难和问题,关注残疾人的利益,确保残疾人有保障､有尊严､有安全,使以人为本的执政理念落到实处｡2.修建残疾人康复和托养服务中心是改善残疾人生产和生活条件,努力提高残疾人的生活水平的需求｡涪陵区现有各类残疾人6.1万多名,其中有 1.2 万多名处于贫困状况,占全区残疾人总数量的 19.7%｡虽然政府部门通过各种渠道和康复项目的实施,投入了一定资金,但与残疾人的实际需求相比,还有很大差距,残疾人生存状况较差,生活水平较低的局面还没有改变｡全区残疾人特别是肢体重度残疾人､智力和精神残疾人工作发展仍然相对滞后,肢体重度残疾人､智力和精神残疾人医疗康复难､劳动就业难､托管托养难问题仍然十分突出,加快修建残疾人康复和托养中心,充实服务人才,配备服务设备和器材,改善残疾人生产和生活条件,努力提高残疾人的生活水平,全面提升残疾人的综合素质,发挥综合服务设施工程对残疾人康复和托养服务的作用显得尤其重要和迫切｡3.修建残疾人康复和托养服务中心有利于推动全区残疾人事业全面可持续发展｡“十二五”时期,是我国全面建设小康社会､和谐社会,加快新农村建设,加强经济社会发展的重要时期,党和政府坚持以人为本的科学发展观,促进社会公平正义,增进社会团结和睦,更加重视发展残疾人事业,这将为残疾人康复和托养服务工作带来了难得的机遇｡但是由于受经济条件的制约,我区残疾人事业发展还存在着综合服务设施严重滞后,基础管理服务薄弱,残疾人社会保障范围不顺畅的问题,残疾人参与社会生活的能力还不高,影响到整个小康社会建设的步伐｡修建残疾人康复和托养中心,可以满足残疾人综合服务水平的提升,推进全区残疾人事业的可持续发展,提高为残疾人服务的能力｡修建残疾人康复和托养服务中心建设项目是一项民生､德政､民心和稳定工程,是促进残疾人共建共享社会文明成果的需要｡2.3项目建设的可行性。

残疾人康复中心建设项目可行性研究报告目录一、总论 (1)1.1 项目简介 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 项目建设的必要性和意义 (2)二、项目背景 (3)2.1 莆田市概况 (3)2.2 荔城区概况 (6)2.3 西天尾镇概况 (6)2.4 龙山村概况 (7)三、建设条件 (9)3.1 自然地理条件 (9)3.2 工程建设条件 (9)3.3 建设材料供应条件 (10)四、工程建设方案 (11)4.1 建设依据 (11)4.2 建设方案 (11)4.3 建设工程 (13)4.4 道路工程 (16)4.5 给水排水工程 (18)4.6 电气工程 (20)4.7 其他配套工程 (21)五、节能及消防 (22)5.1 节能措施 (22)5.2 消防措施 (22)六、环境保护 (24)6.1 环保概述 (24)6.2 环境影响分析 (24)6.3 环境保护措施 (24)七、劳动安全 (25)八、项目组织与实施计划 (26)8.1 项目组织 (26)8.2 实施计划 (26)九、投资估算与资金筹措 (27)9.1 投资估算编制依据 (27)9.2 建设项目总投资 (27)9.3 资金筹措 (27)十、项目招标 (29)10.1 招标依据 (29)10.2 招标基本情况 (29)10.3 招标方式 (29)10.4 组织形式 (29)十一、效益分析 (31)11.1 社会效益 (31)11.2 经济效益 (31)十二、风险分析 (32)12.1 工程方面的风险 (32)12.2 投资方面的风险 (32)12.3 配套条件的风险 (32)12.4 政策方面的风险 (32)十三、结论与建议 (33)13.1 结论 (33)13.2 建议 (33)第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称项目名称：***残疾人康复中心建设项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：***残疾人联合会1.1.3项目拟建地点项目拟建地点：***新区1.1.4可行性研究编制单位编制单位：***市工程咨询公司证书号：工咨乙120200600351.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；（2）《河南省第十一个五年规划纲要》；（3）《残疾人综合服务设施无障碍建设检查办法》；（4）《***市残疾人事业第十一个五年规划》；（5）承办单位关于编制可行性研究报告委托书；（6）建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定；（7）项目单位提供的编制可研的其它基础资料。

残疾人康复综合服务中心建设项目可行性研究报告一、项目背景残疾人康复是一个具有重要意义的社会问题，残疾人康复综合服务中心的建设与发展对提高残疾人的生活质量、实现社会包容，具有重要的社会意义。

本项目旨在建设一所提供综合服务的残疾人康复中心，为残疾人提供康复治疗、职业培训、心理支持、文体活动等服务，以帮助他们更好地融入社会。

二、市场需求分析1.残疾人康复市场的潜力巨大。

随着经济的发展和社会的进步，人们对残疾人康复的意识逐渐增强，对残疾人康复服务的需求也日益增长。

2.残疾人康复综合服务中心的市场需求量大。

目前，市场上对于综合服务中心的需求量远大于供给量，尤其是在一线大城市和经济发达地区。

三、项目可行性分析1.技术可行性本项目所涉及的康复治疗、职业培训、心理支持等技术已广泛应用于康复领域，并取得了良好的效果。

因此，本项目的技术可行性较高。

2.经济可行性（1）投资回报率较高。

考虑到市场对于残疾人康复综合服务中心的需求量，以及康复服务的收费标准，本项目的投资回报率较高。

（2）持续经营的可行性。

本项目不仅可以提供康复治疗服务，还可以提供职业培训、心理支持等服务，多元化的经营模式有助于保持长期的经营可行性。

（3）成本可控性较高。

本项目是以市场为导向，收益主要依靠服务费收入，成本可以通过管理和控制来降低，从而提高经济可行性。

3.社会可行性（1）政策支持。

随着国家对残疾人事业的重视和各项相关政策的出台，本项目具备了较高的社会可行性。

（2）社会认可度。

残疾人康复综合服务中心可以提供综合性的服务，有助于提高残疾人的生活质量和社会融入度，因此在社会上具备一定的认可度。

四、风险分析1.市场竞争风险。

随着市场对残疾人康复综合服务中心需求的增加，市场上的竞争也将变得激烈，可能与其他类似机构产生竞争，这将增加项目的风险。

2.政策风险。

政策的变化可能对项目的运营产生影响，例如康复服务补贴政策等。

3.人力资源风险。

由于残疾人康复综合服务中心需要具备专业的师资力量以及其他相关的人力资源，人才的招聘和培养将是项目的一个重要的风险。

×××市残疾人服务中心改建项目可行性研究报告第一章总论1.1 建设单位基本情况1、单位名称：泸州市江阳区残疾人服务中心2、单位法人类型：事业法人3、单位法定代表人：×××4、单位性质：政府举办非营利性质5、单位地址：×××市×××区×××1.2 拟建项目概况1、项目名称：×××区残疾人服务中心改建2、项目联系人：×××3、项目建设地点：×××4、当地气候条件：拟建项目在泸州市江阳区的城区，地处川南，泸州的一月份平均气温7.8‴，七月份平均气温27.3‴，日平均温度≤＋5‴的天数为8天，极端最低温度－0.8‴，极端最高温度40.3‴，年平均气温17.9‴。

5、项目用途或性质：用于残疾人康复训练、就业培训、文化体育、托管护理、办公辅助等，本项目属公共建筑性质。

残疾人服务中心开设聋儿培训，脑瘫、智障、肢残康复，社区康复指导等服务项目，并为残疾人提供各类康复辅助器具。

残疾人服务中心设臵盲人按摩培训基地，解决盲人就业问题。

托管护理活动室则有助于精神残疾和智力残疾者活跃身心。

技能辅导、技能测试和手工制作间等，可为残疾人开展就业培训。

此外，残疾人还可在文体中心参加羽毛球、盲人门球、坐地排球、乒乓球等活动的训练和比赛。

医疗门诊、治疗、住院、医院办公等，6、建设规模：改建面积500平方米。

7、建设总投资：投资60万元。

1.2 编制依据及主要资料1、<<中华人民共和国残疾人保障法>>2、<<四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》3、<<泸州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》4、<<四川省残疾人事业“十一五”发展规划（2006年—2010年）>>5、《泸州市江阳区国民经济和社会发展第十一个五年规划和2020年远景目标规划纲要》6、《泸州市2004—2020年城市发展建设规划》7、<<泸州市残疾人事业“十一五”发展规划（2006年—2010年）>>8、<<泸州市江阳区残疾人事业“十一五”发展规划（2006年—2010年）>>9、《投资项目可行性研究指南》10、工程咨询委托合同11、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》12、业主《事业单位法人证书》：13、其它相关附件1.3 本项目可行性研究范围根据国家有关规范，结合本项目的具体情况，本项目可行性研究工作范围包括项目建设的背景分析，工程改造建设方案，项目实施进度，投资估算及资金筹措方案，社会评价等内容。

残疾人服务中心项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录1 总论项目基本情况 (3)2 项目建设背景、必要性 (6)3项目规模及内容 (13)4 建设地址及建设条件 (17)5 总体规划方案 (20)6 工程建设方案 (25)7 环境保护 (39)8 消防与节能 (43)9 组织机构与人力资源配置 (44)10 项目进度计划及招标方案 (46)11 投资估算及资金筹措 (47)12 社会评价 (49)13 结论及建议 (51)附件：有关附表、附图1总论1.1项目基本情况1.1.1项目名称：某某区残疾人康复和托养服务中心项目1.1.2建设性质：新建工程1.1.3项目业主：某某区残疾人联合会1.1.4责任人：余某某1.1.5建设地址：某某区崇义街道天子殿居委四组1.1.6建设规模及主要建设内容：本项目建筑面积14000平方米，主要功能包括：残疾人康复工场、生活训练室、职业技能培训中心、残疾人文体项目培训中心、聋儿语言培训中心、残疾儿童学前教育、图书室、多功能室、残疾人肢体康复训练室、推拿按摩理疗室、残疾人心理辅导室、脑瘫儿童康复训练中心、爱心超市、信访维权室、监控室、就业服务大厅、用品用具及康复器材展示厅及生活用房、管理用房和附属配套用房等综合服务项目。

并购置配套相关设施。

配套建设生化池、停车场、道路、室外管网、室外地面铺装、园林绿化等附属设施。

1.1.7项目总投资及资金来源：项目总投资5000万元，分项目投资额及比例为：基本设施建设投资3500万元；装修及设备购置投资1500万元。

资金筹措：项目总投资5000万元。

其中，国家投资2240万元，市残联补助1100万元，区级配套资金万元，自筹万元。

1.1.8建设工期：2年。

1.2项目业主简介某某区残疾人联合会是中国残疾人联合会的地方组织，对残疾人及其残疾人事业具有政治代表、公益服务、事业管理等职能。

主要工作任务是：听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。

残疾人综合服务中心建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录第一章总论 (5)1.1项目概况 (5)1.2 项目研究范围目的及编制依据 (6)1.3 结论和建议 (7)第二章项目建设背景及必要性 (8)2.1项目建设背景 (8)2.2项目建设的必要性 (8)2.3 项目建设可行性 (10)第三章需求分析及建设规模 (12)3.1 需求分析 (12)3.2建设规模 (12)第四章项目选址及建设条件 (14)4.1 项目选址 (14)4.2 项目建设条件 (15)4.3 结论 (17)第五章项目建设方案 (18)5.1规划设计原则 (18)5.2建筑单体设计 (18)5.3 结构设计 (24)5.4 给排水设计 (26)5.6 消防设计 (31)第六章节能设计 (32)6.1用能标准和节能规范 (32)6.2能耗状况分析 (33)6.3项目的节能措施 (34)第七章环境评价 (41)7.1 分析依据及执行标准 (41)7.2 工期环境影响分析及对策 (41)7.3 运营期环境影响及分析对策 (45)7.4 环境影响评价结论 (47)第八章项目组织管理 (48)8.1 项目组织机构 (48)8.2 项目建设管理 (50)第九章项目实施进度 (53)9.1编制原则及实施方案 (53)9.2实施进度安排 (53)9.3 项目实施横道图 (54)第十章劳动安全与卫生、消防 (56)10.1劳动安全卫生 (56)10.2消防 (60)第十一章项目招标方案 (63)11.2 招标范围 (63)11.3招标组织形式 (63)11.4招标方式 (63)11.5 招标备案 (64)第十二章投资估算及资金筹措 (65)12.1投资估算依据 (65)12.2 投资估算范围 (66)12.3 投资估算内容 (66)12.4资金筹措及使用计划 (67)第十三章社会评价 (70)13.1社会影响分析 (70)13.2社会评价结论 (71)第十四章项目风险分析 (72)14.1风险因素分析 (72)14.2风险评估 (73)14.3风险对策 (74)第十五章可行性研究结论及建议 (75)15.1 结论 (75)15.2 建议 (76)第一章总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称某县残疾人综合服务中心建设项目1.1.2 项目业主单位1.1.3 项目性质新建1.1.4 项目建设地点1.1.5 项目承建单位概况1.1.6 项目建设规模本项目规划占地面积为900平方米，本次拟建某县残疾人综合服务中心大楼一栋，共计建筑面积2000平方米。