资源型城市经济可持续发展的预警分析及对策研究_以平顶山市为例

2008年9月第7卷第3期三门峡职业技术学院学报J our nal of San m enx i a Pol yt e chni cSep．，2008V01．7．N03区域发展研究资源型城市转型巾的城市化发展研究——以平顶山市为例梁亚红(平顶山学院环境与地理科学系，河南平项山467000)摘要：加快城市化进程，是资源型城市转型的重要途径。

以平顶山市为例。

分析了资源型城市城市化发展中的制约因素，提出了加快资源型城市城市化的战略模式和对策措施。

关键词：资源型城市；城市化：发展中围分类号：F299．276．1文献标识码：A文章编号：167I一9123(2008103—003l—03收稿日期：2008-05-13基金项目：河南省科技攻关项目资助(0624440018)作者简介：梁亚红(196仁)，女，广西柳州人，平顶山学院副教授，主要从事区域可持续发展方向的教学和研究。

城市化依赖于经济的发展．同时城市化的发展也促进经济的发展【l】(啪)。

加快城市化进程、走中国特色的城市化道路，是工业化的必然结果，是经济社会可持续发展的必由之路。

资源型城市加快城市化进程。

对于改善生态环境、调整产业结构、提高城市竞争力等都具有重要的意义，也是实现可持续发展的重要途径。

一、资源型城市及其转型(一)资源型城市资源型城市是在一定时期主要依赖资源型产业支持整个城市经济发展的一种特殊城市类型删，是向社会提供矿产品及其初加工品等资源型产品的一类城市[311'11扣鳓。

目前，我国有120个资源型城市。

其中煤炭城市占50％[4t。

依据所开发的资源种类可将资源型城市进一步分为油城、煤城、钢城以及其他类型的资源型城市；从可持续发展的角度来分析，我国资源型城市又可划分为综合发展程度较高型、二次创业型、发展型、过渡型和传统发展型等四五种类型。

处于其生命周期嗍不同阶段的资源型城市，存在的问题不同。

在发展前期，资源型城市的问题并不突出。

但发展到中兴鼎盛之后就出现了较多的问题，最主要的是资源问题、经济问题和环境问题，以及与此相关的衍生问题。

《我国资源型城市转型与可持续发展研究》篇一一、引言随着全球经济的快速发展，资源型城市作为我国经济发展的重要支柱，其转型与可持续发展研究已成为我国经济社会发展的重要课题。

资源型城市通常依托丰富的自然资源开发而形成，然而，随着资源的逐渐减少和枯竭，这些城市的可持续发展面临诸多挑战。

本文旨在深入探讨我国资源型城市的转型与可持续发展问题，分析其现状及问题，提出有效的解决策略和路径。

二、资源型城市发展现状及挑战我国资源型城市数量众多，分布广泛，主要依托煤炭、石油、天然气、铁矿等资源开发而形成。

这些城市在为国家经济发展提供重要资源支持的同时，也面临着资源枯竭、生态环境恶化、产业结构单一等问题。

资源型城市在经济、社会和环境等方面都面临较大的发展压力和挑战。

三、资源型城市转型与可持续发展的重要性面对日益严峻的资源枯竭和生态环境问题，资源型城市亟需进行产业结构和经济增长方式的转型，以实现可持续发展。

转型与可持续发展不仅有助于提高资源型城市的经济发展质量，还能有效改善生态环境，提高人民生活水平。

同时，这也是我国实现经济结构优化升级、推动高质量发展的重要举措。

四、资源型城市转型路径与策略（一）产业结构调整与优化资源型城市应积极调整产业结构，推动产业升级和多元化发展。

通过引进高新技术产业、发展现代服务业等措施，逐步减少对传统资源的依赖，提高经济附加值。

同时，加强与周边地区的经济合作与交流，实现资源共享、优势互补。

（二）生态环境保护与治理资源型城市应重视生态环境保护与治理工作，加大投入力度，改善生态环境质量。

通过实施生态修复工程、加强污染治理等措施，恢复生态环境功能，提高生态承载力。

同时，加强环境监管力度，建立健全生态环境保护制度。

（三）科技创新与人才培养资源型城市应加大科技创新投入力度，鼓励企业加强技术研发和创新活动。

通过引进和培养高素质人才，提高城市创新能力。

同时，加强与高校和科研机构的合作与交流，推动科技成果转化和应用。

推进资源型城市可持续发展的建议推进资源型城市可持续发展的建议一、对XX市资源型城市经济结构转型的建议XX矿产资源较多，是中国有色金属之乡、微晶石墨之乡，全国19个重点产煤地市之一。

随着近几十年的开采，全市呈现出资源枯竭的趋势，资源的开采所带来诸多突出问题。

一是生态环境遭受破坏的问题比较突出。

表现在：地表沉陷严重、水土流失严重、环境污染严重、土壤和耕地重金属污染严重、安全隐患严重。

二是矿山职工民生问题日益突出。

表现在：矿山企业职工失业人员多、矿山企业职工贫困家庭多、社会稳定隐患较多，严重影响XX经济社会又好又快发展。

目前XX正处于经济转型探索和起步阶段，作为长期占我市经济主导地位的采掘业由于资源枯竭而开始走向衰退，但新的支柱产业正处于培育和发展过程，导致我市目前和今后较长一段时期内，财政税收增收渠道不广，经济发展后劲不强，严重影响经济可持续发展，转变发展方式、调整经济结构、推进产业转型任重而道远。

为推进XX市资源型城市可持续发展特建议：转型发展是我市十二五时期的重大战略任务。

实施转型发展战略，应确立把两型两源（以优势资源型产业为主的内源式经济、以加工贸易型产业为主的外源式经济，资源节约型、环境友好型）作为我市转方式调结构的发展思路。

具体措施：1、着力实施四大工程：一是产业转型工程。

改造提升资源型产业。

按照控制矿权，适度集中；控制总量，配额管理；控制流向，引导精深加工；控制新探资源，政府主导风险探矿四个控制的思路，大力发展有色金属精深加工业，积极引进战略投资者，走规范开采、规模发展、精深加工道路。

稳步发展能源产业，控制和优化煤电、大力发展风电、积极推广风能发电、努力探索光伏发电，加快构建华南新型能源基地。

稳步发展资源关联产业。

重点是改造提升有色、化工、建材、锻铸造等传统产业。

大力发展替代产业。

重点实施战略性新型产业培育计划，大力培育电子信息、先进装备制造、新材料、生物医药、新能源和节能环保等六大战略性新兴产业；同时实施现代服务业提速计划，积极发展现代物流、文化旅游、电子商务、信息服务、服务外包等生产性服务业和商贸等生活性服务业；加快发展现代农业。

《我国资源型城市转型与可持续发展研究》篇一一、引言资源型城市，是指以自然资源开采为主导产业的城市，如煤炭、石油、天然气等。

然而，随着资源的逐渐枯竭，资源型城市面临着经济结构单一、生态环境恶化、社会问题突出等挑战。

如何实现资源型城市的转型与可持续发展，已成为我国城市发展的重要课题。

本文旨在探讨我国资源型城市转型的必要性、现状及存在的问题，并提出相应的对策建议。

二、资源型城市转型的必要性1. 应对资源枯竭：资源型城市的主要产业为资源开采，随着资源的逐渐枯竭，经济将面临严峻挑战。

因此，必须进行产业转型，寻找新的经济增长点。

2. 改善生态环境：资源开采往往伴随着环境污染和生态破坏。

通过转型，可以改善生态环境，提高居民生活质量。

3. 促进社会和谐：资源型城市往往存在产业结构单一、就业结构不合理等问题，导致社会矛盾突出。

转型可以优化产业结构，扩大就业，促进社会和谐。

三、我国资源型城市转型的现状及问题1. 转型现状：近年来，我国政府高度重视资源型城市的转型发展，通过政策扶持、资金支持等方式，推动产业升级和城市更新。

然而，由于历史原因和现实困境，转型进程仍面临诸多挑战。

2. 存在问题：(1) 产业升级困难：传统产业占比过大，新兴产业发展滞后，产业转型升级困难重重。

(2) 资金短缺：转型需要大量资金投入，而资源型城市往往财力有限。

(3) 人才流失：由于产业结构和就业结构不合理，导致人才流失严重。

(4) 生态环境问题：资源开采导致的环境污染和生态破坏问题亟待解决。

四、推动资源型城市转型与可持续发展的对策建议1. 加强政策引导和扶持：政府应出台相关政策，加大对资源型城市转型的扶持力度，如财政支持、税收优惠等。

2. 促进产业升级和多元化发展：鼓励企业进行技术创新，发展新兴产业，实现产业升级和多元化发展。

3. 培养和引进人才：加大对教育的投入，提高人才培养质量；同时，积极引进外部人才，为城市转型提供智力支持。

4. 加强生态环境保护和治理：加大对环境污染和生态破坏的治理力度，提高生态环境质量。