安全设施设计专篇编制导则主要内容及安全设施设计审查要点

-
浙江省天正设计工程有限3公司
Zhejiang Titan Design & Engineering3Co.,Ltd
《安全设施设计专篇编制导则》的主要内容
一、《导则》编制依据
1. 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》 （国家安全监管总局令第45号） 2012年4月1日实施 2. 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 （国家安全生产监督管理总局令第40号）2011年12月1日实施 3. 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 （国家安全生产监督管理总局令第36号）2011年2月1日实施 4. 国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危险化学品名录的通知 》（安监总管三〔2011〕95号）
-
浙江省天正设计工程有限15公司
Zhejiang Titan Design & Engineerin1g5Co.,Ltd
《安全设施设计专篇编制导则》的主要பைடு நூலகம்容
-
浙江省天正设计工程有限16公司
-
浙江省天正设计工程有限2公司
Zhejiang Titan Design & Engineering2Co.,Ltd
《安全设施设计专篇编制导则》的主要内容
第一部分《安全设施设计专篇编制导则》的主要内容
一、《导则》编制依据 二、《导则》编制原则 三、《导则》与《导则试行版》两者章节与内容的对照 四、《导则》修订要点
-
浙江省天正设计工程有限4公司
Zhejiang Titan Design & Engineering4Co.,Ltd
《安全设施设计专篇编制导则》的主要内容
5. 国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危险化工工艺 目录的通知》 （安监总管三〔2009〕116号） 6、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺 目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》 （安监总管三〔2013〕3号） 7、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名 录的通知》 （安监总管三〔2013〕12号） 8. 《化工建设项目安全设计管理导则》 （AQ/T3033-2010）

安全设施设计审查要点设立安全评价（预评价）审查要点（试行）为了确保建设项目的安全性，建设单位在进行安全评价（预评价）时应遵循以下审查要点：1、安全条件论证审查要点1.1 建设单位应当针对建设项目设立的安全条件进行论证，包括：1.1.1 建设项目内在的危险、有害因素对周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；1.1.2 周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；1.1.3 当地自然条件对建设项目的影响。

1.2 建设单位应当确定建设项目内在的危险、有害因素，查明项目所涉及的全部危险化学品，搜集、整理、分析这些物质的理化性质、稳定性、燃烧及爆炸特性、毒性及健康危害等特性，并明确危险、有害物质的分布情况以及对周边情况的危害评估和分析（重点是安全距离）。

1.3 建设单位应当调查建设项目周边居民、单位24小时的生活及生产、经营情况，调查周边企业的生产性质、规模、相互距离等，分析、评估周边居民、单位活动对项目建成后的影响。

1.4 建设单位应当分析项目构成的重大危险源，评估项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与《危险化学品安全管理条例》第十条规定的安全距离（八类场所）。

1.5 基于建设项目内在的危险有害因素的辨识、重大危险源的分析和周边情况的调查，建设单位应当论证本建设项目在正常状态下和非正常状态下可能对周边区域造成的影响。

1.6 建设单位应当搜集齐全当地自然条件，并对其对建设项目的影响进行准确和充分的分析（包括工程地质、水文地质、风向、降雨量、雷电及雷暴天气、地震、降雪等自然因素）。

1.7 建设单位应当根据分析、评估的结果得出肯定的结论，确保项目建设地址符合国家规定的要求。

2、设立安全评价（预评价）审查要点2.1 审查单位应当核实评价单位资质是否符合《安全评价机构管理规定》第六条要求。

取得甲级资质的安全评价机构可以在全国范围内从事安全评价活动，取得乙级资质的安全评价机构可以在其所在的省、自治区、直辖市内从事安全评价活动。

4. 国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危险化学品名录的通
知》（安监总管三〔2011〕95号）
4
5. 国家安全监管总局关于公布《首批重点监管的危险化工工艺目 录的通知》 （安监总管三〔2009〕116号） 6、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目 录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》 （安监总管三〔2013〕3号） 7、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录 的通知》 （安监总管三〔2013〕12号）
的（以受理单日期为准），应按照《导则》编制要求修改和完善专篇。5月31日 后，各级安全监管部门对危险化学品建设项目安全设施审查时，发现专篇未按 照《导则》要求编制，审查不予通过。
2
的主要内容
第一部分《安全设施设计专篇编制导则》的主要内容 一、《导则》编制依据 二、《导则》编制原则 三、《导则》与《导则试行版》两者章节与内容的对
12
《导则》
7) 项目外部依托条件或设施，包括水 源、电源、蒸汽、仪表风以及消防站、 气防站、医院等应急设施； 8) 项目所在地自然条件，包括地质、 气象、水文等； 9) 项目所在地的周边情况，说明项目 距下列重要设施的距离： a) 居住区及商业中心、公园等人员密 集场所； b) 学 校 、 医 院 、 影 剧 院 、 体 育 场 （馆）等公共设施； c) 车站、码头（依法经许可从事危险 化学品装卸作业的除外）、机场以及通 信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交 通干线、水路交通干线、地铁风亭及地 铁站出入口； d)军事禁区、军事管理区； e) 法律、行政法规规定的其他场所、 设施、区域。
10
《导则》
3 编制内容 3.1设计依据 列出编制专篇依据的主要文件名称及编 号，内容如下： 1)建设项目的批复（核准、备案）文件； 2)国家、行业及地方相关法律、法规、规 章及规范性文件； 3)国家、行业及地方相关标准、规范； 4)设计合同； 5)建设项目安全评价报告及建设项目安全 条件审查意见书； 6)项目其他相关文件。 3 编制内容

危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写导则(征求意见稿）1适用范围本导则规定了危险化学品建设项目（以下简称建设项目）安全设施设计专篇的基本内容和格式及要求。

本导则适用于危险化学品建设项目工程设计阶段安全设施设计专篇的编制。

2术语和定义2．１化学品，是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。

2.2 危险化学品,是指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。

2.３安全设施指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。

3建设项目安全设施设计专篇的主要内容3.1 编制说明3．2 建设单位的基本情况３.3 建设项目概况简要介绍建设项目采用的主要技术、工艺的来源及在国内外应用的情况，建设项目工艺流程和主要装置、设备和设施的布局。

３.４危险、有害因素及分布3.４.1 根据化学品的物理性质、化学性质和危险性等资料，运用危险、有害因素辨识的科学方法，辨识建设项目可能存在的危险、有害因素。

3.4.2 根据建设项目的工艺流程或者储存方式，确定危险、有害因素存在的作业场所(部位)、方式。

３．5 风险程度3.5．１固有危险程度根据已确定的危险、有害因素及分布，分别计算和确定建设项目及各个作业场所以下内容:⒈爆炸性化学品的质量及相当于梯恩梯(TＮＴ）的摩尔量;⒉可燃性化学品的质量及燃烧后放出的热量;⒊有毒化学品的浓度及质量;⒋腐蚀性化学品的浓度及质量;⒌其他危险化学品的固有危险程度。

３.5.2 风险程度根据已确定的危险、有害因素的分布和各个作业场所固有危险程度，分别从以下几方面定性、定量分析和预测建设项目和各个作业场所的风险程度：⒈爆炸性化学品、可燃性化学品、有毒化学品、腐蚀性化学品和其他危险化学品的各种泄漏(暴露）可能性；⒉爆炸性化学品、可燃性化学品泄漏（暴露)后具备出现爆炸、火灾事故的条件和需要的时间；⒊可能出现的各种爆炸事故中参与爆炸物品相当于梯恩梯(TNＴ)爆炸的摩尔量和波及的范围;⒋可能出现的各种火灾事故中参与燃烧物品的质量、热辐射通量、持续时间和人员伤亡、装备及建(构)筑物损坏的范围；⒌可能出现的各种中毒事故中有毒化学品扩散速率、造成人员中毒的范围及时间；⒍可能出现的各种灼烫事故中腐蚀性化学品泄漏或者扩散的速率、造成人员伤亡及装备损坏的范围及时间;⒎可能出现的各种事故中一种或者几种事故导致连续发生或者次生爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的可能性和上述6项情况；⒏可能同时出现的爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的几率和上述7项情况。