汶川地震51个重灾县名单

陈祖煜中国水利水电科学研究院•汶川地震滑坡泥石流•汶川地震这5 年•滑坡泥石流风险分析•滑坡泥石流风险管理板块大地构造由板块运动和地震活动性资料推得的边界由地震活动性资料推得的边界由地震活动性、地形和断裂资料推得的边界欧亚板块北美板块南美板块太平洋板块非洲板块澳洲板块印度板块南极洲板块一、汶川地震的地震构造背景汶川8.0级地震及其余震分布图中国地震局地球物理研究所吴建平、张天中提供（2008-05-20）Email: wjpwu@Buckling of pavement due to compression of ground (Gaoyuan)四川汶川8.0级地震地表破裂带展布图断裂具有仰冲兼右行走滑性质，沿断裂及两侧，特别是上盘的破裂十分强烈。

破裂长约200公里，平均垂直和水平位错为1～2米，局部地段位错可达5米左右断面向北西中等倾斜（50°～60°），全长60公里，也具逆冲兼右行走滑，局部最大垂向位移2.8米。

•汶川地震平均位错达2米，•在映秀附近山前断层深度7公里处最大错动量为10米，•在中央主断层深度8公里处最大错动量为9.5米，•在北川附近主断层深度3公里处最大错距高达11米多。

国家汶川地震专家委员会, 2007殷跃平, 2007老县城新县城王家岩滑坡1600 people killed新北川中学滑坡960 people killedThe Beichuan County王家岩滑坡老县城数百吨的巨石和黄土奔泻而下，把70%的老城区都变成了硕大土包。

曲山镇小学、幼儿园、学前班的近千名1、2、3年级的小学生和他们的老师来不及呼喊就被掩埋在泥石之下。

约4、5百北川县医院的医务人员、住院病人和门诊病人绝大部分葬身建筑物下。

深埋山体中还有县武装部下在进行集中训练的200多名民兵，曲山镇派出所、北川地税局、县委、粮食局、文教局、商业局、医药公司、财政局、电力公司等上千名工作人员。

四川省汶川大地震成因及次生灾害宋洪伟;夏凡;龙文华;殷夏【摘要】2008年5月12日14时28分，四川阿坝藏族羌族自治州境内的汶川县（31°N，103．4°E）发生了里氏8．0级浅源地震。

震区范围长240km，宽30km，等震线呈长椭圆形，长轴为北东向，震中烈度约为10度，深度为12～19km。

震区涉及四川绵阳市北川，德阳、汶川，成都、都江堰、广元、重庆以及甘肃、云南、陕西、河南等地区。

除了吉林、黑龙江和新疆地区外，全国都有震感。

在北川、汶川等多地区出现次生灾害。

地震的发震构造是龙门山构遣带中央断裂带。

%At 2：28 p.m. on May 12, 2008, the Great Wenchuan Earthquake happened, Aba Tibetan and Qiang Autonomous Prefecture, Sichuan Province （31°N, 103.4°E） at Wenehuan County, This Earthquake of magnitude 8.0 produced an earthquake zone 240kin long and 30km wide.【期刊名称】《城市地质》【年(卷),期】2011(006)002【总页数】4页(P1-3,17)【关键词】地震;地质灾害;次生灾害;四川汶川【作者】宋洪伟;夏凡;龙文华;殷夏【作者单位】中国地质科学院水文地质环境地质研究所,石家庄050803;中国地质科学院水文地质环境地质研究所,石家庄050803;中国地质科学院水文地质环境地质研究所,石家庄050803;中国地质科学院水文地质环境地质研究所,石家庄050803【正文语种】中文【中图分类】P315.1;P694地震是部分地壳的震动.在所有的自然灾害中,地震最为危险.它在短短几秒钟内突然降临,令人难有机会逃生.除了生命的伤亡,它所造成的损害也要花上许多年才能恢复[1].全球每年发生地震约500万次,其中能被人感觉到的5万多次,具破坏性5级以上的地震约1000次,可能造成巨大灾害的7级以上地震约十几次.我国地震活动频度高、分布广.20世纪以来,共发生6级以上地震近800次,地震灾害系中国地质灾害的"群害之首" [2-4].1 汶川地震基本参数概况2008年5月12日14时28分,四川阿坝藏族羌族自治州境内的汶川县(31°N,103.4°E)发生了里氏8.0级大地震,除了吉林、黑龙江和新疆地区外,全国都有震感.震中烈度为10度左右,深度12～19km,为浅源地震.据中国地震局报告,截至2008年5月21日12时,共监测到4级以上余震162次,其中5级以上26次, 6级以上4次(图1).这次地震造成严重地质灾害和社会经济损失.图1 汶川地震震中分布图(据互联网上资料)2 地震形成条件及诱发因素2.1 震区地形地貌和区域地质构造(1)自然地理汶川县位于四川盆地西北部,居阿坝藏族自治州东南部,总人口(2005年)106119人,岷江穿过汶川县境东部地区,长达88km.县城威州镇位于杂谷脑河与岷江交汇地.县域东西宽84km,南北长105km,总面积4084km2.(2)汶川地形地貌汶川县以高、中山地形为主,仅沿田坝河谷分布一些平坝地貌.区内最低处漩口镇海拔780m,最高点四姑娘山海拔6250m,相对高差5000余m,山地发育,沟谷切割强烈,支沟纵坡降大.(3)区域构造四川省位于印度板块和欧亚板块两个大陆板块的交界处,容易发生地震.目前印度板块以每年50mm的速度向北推移,其快速运动意味着在大陆板块的边缘部位积聚了较大的能量,进而引发能量的剧烈释放,常形成地震.(4)龙门山断裂带特征龙门山构造带主要有3条断裂带组成:从西向东分别为汶川-茂县断裂、北川-映秀断裂和安县-灌县断裂,这3条断裂新生代以来的活动特征均表现出由南西向北东斜向逆冲,并伴随右旋滑动分量.3 地震发震原因初探根据地震震源推断,汶川强震的发震构造是龙门山构造带中央断裂带,也称北川--映秀断裂.该断裂在北西西--南东东向挤压应力作用下,发生逆冲运动,属于逆冲型地震.地震破裂滑动面向西倾,倾角约60°.发震断裂上盘由西向东有逆冲和右旋走滑活动分量,形成能量释放.根据主震和余震分布情况,初步推断这次大地震属于单向破裂地震,由南西向北东迁移.破裂方向主体受北东向龙门山构造带控制(见图2).图2 四川强震成因图(资料来源:王乾盈教授)四川盆地是一个相对稳定的地块.从历史记录来看,尽管龙门山主体没有发生过大地震,但它北边的松潘在20世纪初曾经发生过强震,以前长时间地震释放的能量,几乎都被同在四川的鲜水河断层消耗掉.因此,虽然龙门山地区看上去构造活动性不强,但是可能是处在应力的蓄积过程中,蓄积到了一定程度,地壳就会破裂,从而发生地震.这次"复活"的龙门断层破裂面,从震中汶川县往北北东方向以每秒3km速度裂向广元,约用时100s裂完,震区范围长240km、宽30km,尤以破裂至北川县时错动最为显著[9].地震发生地北川-映秀断裂带以东的四川地块相对坚硬,地震波传播的能力比较强,因此可以传播很远而能量却没有明显衰减.4 地震造成的次生灾害地震诱发各种次生灾害,如山体滑坡、泥石流、砂土液化、河流与水库决堤等;还有可能导致传染病的暴发、人员伤亡和财产损失.(1)山体滑坡与泥石流震后大雨致使多处地区的山体发生大面积的滑坡,掩埋了道路,也造成了严重的人员伤亡.5月18日,德阳市红白镇通往三江村的道路完全被山体滑坡所摧毁;在24km2中,发现崩塌、滑坡、泥石流上百处.汶川等灾区所在的高山峡谷区,遇到强降雨本就容易发生滑坡、泥石流灾害.(2)环境污染汶川大地震后,造成什邡市的化工厂倒塌,大量液氨泄漏,造成环境污染.(3)堰塞湖地震形成的山体崩塌、滑坡或泥石流常堵断河流,形成堰塞湖;而后又因湖水漫溢、堤坝溃决,给下游造成洪水灾害.在绵竹市最偏僻的小木岭伐木场,就是因山体滑坡堵塞河道形成悬河,对外交通完全阻断[10].汶川大地震使什邡市红白镇山体大面积滑坡,数万方的土石从山上滑落到低洼深沟,改变了原有的自然形态,阻塞了河道,使原有河道分隔,形成了多处堰塞"悬湖".其中,位于松林村六组的悬湖,近2km长,最深处约30m.在马槽滩塌方区,由于多处榻方,也形成了数个悬湖.离北川县城1.6km的唐家山境内出现一个堰塞湖,水面面积达3.2km2,蓄水量已达7100万m3.堰塞湖对灾区群众安全形成了一定的威胁.(4)耕地受损地震损害12个重灾县市上百万亩耕地,其中,北川、汶川山区损毁耕地50%以上,其他10个县市耕地损毁率10%～20%.5 防震减灾对策地震瞬间迸发的能量如此巨大,依据当前的科学水平和技术能力,最大限度地减轻地震灾害应采取"避"、"防"、"预"和"救"四方面工作[11-14].(1)"避",即远离强震区,特别是避开潜在的发震断裂.根据历史地震活动时空分布特征和活断层等地震地质研究,居住区应避开可能发生强震的地区.(2)"防",即把各种建筑物、构筑物进行抗震设计或抗震加固,即使遭遇地震也不会被破坏或者不致倒塌.诸多大地震显示,造成伤亡是建筑物的坍塌.此次地震房屋倒塌多为农村地区.(3)"预",即地震预报.准确的地震预报,可以让在没有足够抗震能力的建筑物内工作和生活的人们临时躲到空旷的地方或抗震能力足够强的建筑物里,以保障安全.但地震预报至今还是世界科学难题,还需要努力探索.(4)"救",即发生强震后及时的抢险救灾.为了做好这一点,必须有应急预案和准备.6 结论(1)汶川地震的发震原因为龙门山构造带中央北川--映秀断裂带在北西西--南东东向挤压应力作用下,发生逆冲运动,释放能量造成的.地震造成滑坡泥石流、堰塞湖等严重地质灾害,给人们的生命财产造成了重大损失.(2)龙门山断裂带处于地震高发带,此次地震带来了巨大人员伤亡和经济损失.今后应加强该地区地震地质调查研究,为地震科学预报做出贡献.参考文献[1] 潘懋,李铁锋.地质灾害学[M].北京:北京大学出版社,2002.14～361.[2] 马宗晋,中国自然灾害和减灾对策(之三)--我国的地震灾害及其应对.[J]防灾科技学院学报,2007(3):1～5.[3] 陆仲家,黄培华.地震地质学简明教程[M].北京:地震出版社,1991.[4] 国土资源部地质环境司,国土资源部宣传教育中心.中国地质灾害与防治[M].北京:地质出版社,2003.141～671.[5] 国家地震局西南烈度队.川滇强震区地震地质调查汇编[M].北京:地震出版社,1979.[6] 程思,易加强.四川省汶川县地质灾害的成因及防治对策[J]地质灾害与环境保护,2007(12):1～6.[7] 朱皆佐,江在雄.松潘地震[M].北京:地震出版社,1978.[8] 何冬晓,谢世友,孙在斌,邓晓军.2005年8月5日云南省会泽-四川省会东5.3级地震四川震区地震宏观烈度考察.[J]四川地质学报,2007(27):31～36.[9] 白兰香,闻学泽.龙门山断裂带茂汶--汶川段的长期强震潜势[J]四川地震,1994(3):51～58.[10] 胡先明,钟国平.四川省天然地震的次生水灾害[J].四川地震,2007(3):28～32.[11] 韩渭宾.地震灾害基本特点及防震减灾对策的几点思考[J]四川地震,2004(3):1～5.[12] 中国灾害防御协会,北京减灾协会编.中国减灾与新世纪发展战略[M].北京:气象出版社,1999.[13] 张梁,张业成等.地质灾害灾情评估理论与实践[M].北京:地质出版社,1998.120～281.[14] 蒋承菘.中国地质灾害的现状与防治工作[J].中国地质,2000(4):3～51.。

汶川地震的资料时间：2008年5月12日14时28分04.0秒纬度：31.0°N经度：103.4°E深度：14km震级：里氏8.0级最大烈度：11度震中位置：四川省汶川县映秀镇汶川地震是中华人民共和国自建国以来有记录最大的地震，直接严重受灾地区达10万平方公里震源深度：汶川大地震是浅源地震，震源深度为10千米～20千米，因此破坏性巨大。

影响范围：包括震中50km范围内的县城和200km范围内的大中城市。

北京、上海、天津、宁夏、甘肃、青海、陕西、山西、山东、河北、河南、安徽、湖北、湖南、重庆、贵州、云南、内蒙古、广西、西藏、江苏、浙江、辽宁、福建、台湾等地等全国多个省市有明显震感。

中国除黑龙江、吉林、新疆外均有不同程度的震感。

其中以陕甘川三省震情最为严重。

甚至泰国首都曼谷，越南首都河内，菲律宾、日本等地均有震感。

国务院宣布：5月19日至21日为全国哀悼日国务院公告为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。

在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。

5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。

在5月19日至21日全国哀悼日期间，北京奥运会圣火将暂停传递。

[编辑本段]伤亡统计全国各地伤亡汇总（截至10月8日12时）遇难：69227人受伤：374643人失踪：17923人直接经济损失国家拨款几十亿救灾。

汶川特大地震造成的直接经济损失超过1万亿元！1万亿元的直接经济损失也大大超过了此前经济学家预测的损失。

其中：中央企业经济损失超过800亿元。

[编辑本段]救援情况救援行动（时间为新闻发表时间，以下时间均为北京时间）2008年05月12日15:31 云南省地震局正组建队伍准备支援地震灾区2008年05月12日15:32 中央电视台首条报道灾情视频2008年05月12日15:43 国家地震应急救援预案已经启动2008年05月12日15:55 胡锦涛就四川地震作出重要指示温家宝赶赴灾区2008年05月12日16:28 国家减灾委紧急启动二级救灾应急响应2008年05月12日16:36 四川地震十余省区市有震感地震局启动I级响应2008年05月12日16:52 国家地震灾害紧急救援队首批约40人赴四川灾区2008年05月12日17:06 云南地震局派两工作队赴四川救援2008年05月12日17:17 中国地震局新闻发言人介绍最新情况2008年05月12日17:21 中国地震局向汶川地震灾区派出30人现场工作队2008年05月12日17:27 中国地震局启动一级预案2008年05月12日17:43 国家地震救援队175人和现场工作队20多人赴灾区2008年05月12日17:50 云南地震专家赶赴四川支持救援2008年05月12日17:51 西藏地震专家将赶赴四川支持救援2008年05月12日18:10 中国气象局工作组将赴地震灾区2008年05月12日18:28 2900名武警紧急赶赴四川汶川地震灾区2008年05月12日18:31 成都空军派遣直升机赶赴灾区勘察灾情2008年05月12日18:32 四川省委书记批示要求灾区干部组织抗震救灾2008年05月12日18:33 云南省地震局救援队奔赴汶川灾区2008年05月12日18:44 成都军区5000官兵紧赴汶川地震灾区2008年05月12日18:44 国家电网紧急启动应急机制应对四川突发地震2008年05月12日18:49 中国气象局启动地震灾害Ⅱ级应急响应2008年05月12日18:49 国家及四川派出三个工作组赶赴汶川震区2008年05月12日18:49 空军两架运输机将运送国家地震救援队飞往灾区2008年05月12日18:56 成都军区派出三架直升机紧急赴汶川现场救援2008年05月12日19:00 国家地震灾害紧急救援队将奔赴汶川灾区2008年05月12日19:22 温家宝抵达成都正赶往地震灾区2008年05月12日19:29 中央成立抗震救灾指挥部温家宝任总指挥2008年05月12日19:33 温家宝抵达成都正赶往地震灾区2008年05月12日19:33 公安部消防局紧急调拨抗灾物资运往地震灾区2008年05月12日19:36 国家地震救援队在北京南苑机场整装待发2008年05月12日19:49 国家地震灾害现场工作队已登机将飞往灾区2008年05月12日19:49 温家宝要求将保护人民生命财产安全放在第一位2008年05月12日19:55 温家宝在赶往灾区专机上发表讲话2008年05月12日20:15 温家宝要求各级领导干部站在抗震救灾第一线2008年05月12日20:30 总参谋部指示救灾部队直接向北京指挥部报告2008年05月12日20:44 救援人员正在抢救聚源中学学生2008年05月12日20:57 总参谋部命令有关部队迅速展开抗震救灾工作2008年05月12日21:02 成都军区已向灾区派出6100名救援人员2008年05月12日21:08 成都军区派直升飞机赶赴地震现场2008年05月12日21:10 温家宝抵达四川成都指挥抗震救灾工作2008年05月12日21:28 公安部消防局紧急调集海事卫星电话到地震灾区2008年05月12日21:28 10余支卫生应急队伍已赴汶川地震灾区救援2008年05月12日21:29 公安部消防局成立临时应急救援指挥部2008年05月12日21:33 卫生部组成13支卫生应急队伍待命2008年05月12日21:39 公安部消防局命令四川消防部队进入一级战备2008年05月12日21:42 温家宝要求部队尽快进入灾区:早一秒能救一人2008年05月12日21:51 国家安监总局通知相关省区组织队伍准备救援2008年05月12日21:59 成都军区6100余名官兵赶赴灾区抗震救灾2008年05月12日23:01 驻川武警3000余人紧急赴地震灾区抗震救灾2008年05月12日23:42 两架军用运输机运载救援人员物资抵达成都2008年05月12日23:49 驻川武警3100余名官兵紧急赴灾区抗震救灾2008年05月12日23:51 武警救援医疗队开赴四川地震灾区2008年05月13日00:23 国家减灾委针对汶川地震启动一级救灾应急响应机制2008年05月13日00:30 救灾部队距离四川汶川地震灾区还有约一百公里2008年05月13日01:15 四川汶川与外界取得联系震中三镇至今仍无信息四川汶川县委书记哽咽报告灾情2008年05月13日02:00 温家宝前往医院中学看望受伤民众2008年05月13日02:14 四川及时向灾区调运抗震救灾物资2008年05月13日02:50 武警救援部队距离汶川灾区尚有70公里2008年05月13日03:00 全军和武警部队全面启动应急机制紧急驰援灾区2008年05月13日03:09 温家宝总理抵达四川灾区指挥抗震救灾2008年05月13日03:27 温家宝要求不惜一切代价连夜打通道路2008年05月13日04:25 武警2000余名官兵三路增援灾区2008年05月13日04:26 武警赴地震灾区抗震救灾的总兵力达13000余名2008年05月13日04:33 温家宝向地震灾区遇难者遗体三鞠躬2008年05月13日07:29 空军伞兵和医疗队将在四川地震灾区空降2008年05月13日07:29 成都军区800多名官兵抵达绵竹展开救援2008年05月13日07:56 解放军34000人正赴灾区空军动用20架军机空运2008年05月13日08:07 部队现在徒步前往汶川2008年05月13日08:09 部队连夜徒步开进汶川1300余名官兵展开营救2008年05月13日09:19 赶往汶川震中灾区的水陆空三路救援人员均受阻2008年05月13日09:20 波音737载空降兵赴灾区武警官兵已徒步抵汶川2008年05月13日09:34 多路救援官兵奔赴灾区百余武警已徒步进入震中2008年05月13日09:39 温家宝要求今晚12时前打通通往震中灾区道路2008年05月13日10:52 温家宝决定赶赴灾区预计半个小时路程。

四川省汶川大地震灾害成因及次生灾害初探宋洪伟;夏凡;刘继朝【摘要】北京时间2008年5月12日14时2 8分,四川阿坝藏族羌族自治州境内的汶川县发生了里氏8.0级大地震.震区范围长240 km、宽30 km,等震线分布形态总体呈长椭圆形,长轴为北东向,震中烈度约为10°,深度为12～ 19 km,为浅源地震.震区涉及绵阳市北川、德阳、汶川、成都、都江堰、广元、重庆以及甘肃、云南、陕西、河南等地区.除了吉林、黑龙江和新疆地区外,全国都有震感.大多数建筑物受损,在北川、汶川等多处地区出现次生灾害.综合分析认为,此次地震的发震构造是龙门山构造带中央断裂带,也称北川-映秀断裂带的活动有关.【期刊名称】《地下水》【年(卷),期】2012(000)002【总页数】3页(P174-176)【关键词】地震;地质灾害;次生灾害;四川汶川【作者】宋洪伟;夏凡;刘继朝【作者单位】国地质科学院水文地质环境地质研究所,河北石家庄050061;石家庄经济学院,河北石家庄050031;国地质科学院水文地质环境地质研究所,河北石家庄050061【正文语种】中文【中图分类】P315.2地震是指地壳的天然震动，同台风、暴雨、洪水、雷电等一样，是一种自然现象。

在所有的自然灾害中，地震最为危险。

它在短短几秒钟内突然降临，令人难有机会逃生。

除了生命的伤亡，它所造成的损害也要花上许多年才能恢复[1]。

全球每年发生地震约500万次，其中能被人感觉到的地震有5万多次，能造成破坏性的5级以上的地震约1000次，而7级以上有可能造成巨大灾害的地震约十几次。

中国地震活动频度高、强度大、震源浅，分布广，是一个震灾严重的国家。

20世纪以来，中国共发生6级以上地震近800次，遍布除贵州、浙江两省和香港特别行政区以外所有的省、自治区、直辖市;死于地震的人数达55万之多，占全球地震死亡人数的53%。

可见地震灾害确系中国地质灾害的“群害之首”[2－4]。

汶川地震伤亡损失巨大的成因分析段乐平（陇东学院甘肃庆阳 745000）摘要：据国家汶川地震救灾总指挥部最终报告认定，汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广和救灾难度最大的一次地震。

面对灾难我们无以畏惧，但是直面灾情我们却难免质疑，时至今日，为何一场地震还会有如此巨大的“威力”。

基于此，本文就汶川地震的基本特征，并通过对地震、气象、人为活动等多种因素影响的综合分析，从而得出，地震是通过破坏人居建筑、工程设施和地质环境而形成灾害，并衍生出了次生灾害，因此，“杀人者”不是地震，而是倒塌的房屋建筑和崩滑的山体、泥石流以及危险的堰塞湖。

关键词：汶川地震灾害成因灾害防治2008年5月12日14时28分，汶川8级强震猝然来袭，大地颤抖，山河移位，满目疮痍。

据中国地震局资料【1】，汶川地震震中位于30.94°N、103.47°E，里氏震级8.0级，震源深度19km。

地震成因是印度板块向亚洲板块俯冲，造成青藏高原快速隆升导致地震。

高原物质向东缓慢流动，在高原东缘沿龙门山构造带向东挤压，遇到四川盆地之下刚性地块的顽强阻挡，造成构造应力能量的长期积累，最终在龙门山北川～映秀地区突然释放。

为逆冲、右旋、挤压型断层地震。

断层破裂长度达300km。

破裂速度是2.8-3.1km/s。

破裂持续总时间约120s，但主要的能量释放时间约70s，属于中国大陆内部的浅源地震。

据初步统计【2】，此次地震共造成四川、甘肃、陕西、重庆、云南等10个省市的417个县(市、区)、4667个乡镇、48810个村庄受灾，总面积接近50万km2，其中极灾区和重灾区面积达1312km2。

地震中受灾人数多达4625.7万，其中因灾害影响需要紧急转移的人数多达1510.16万，截至2009年5月25日10时，汶川地震共造成遇难者人数69227人，受伤374640人，失踪17939人，直接经济损失达8451亿元人民币。

此外还有79617万间房屋倒塌，2454.13万间房屋损坏，24条高速公路、163条国道和省道公路、7条铁路干线、3条铁路支线受损中断，成都机场等22个机场不同程度受损，电力、通讯、广播电视、水利等基础设施和文物也损坏严重。

《汶川特大地震绵阳抗震救灾志》编纂委员会文件绵震灾志〔2009〕1号《汶川特大地震绵阳抗震救灾志》编纂委员会关于印发《汶川特大地震绵阳抗震救灾志》篇目（征求意见稿）的通知各县市区人民政府，科技城管委会，绵阳军分区，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：为做好《汶川特大地震绵阳抗震救灾志》的编纂工作，现将《汶川特大地震绵阳抗震救灾志》篇目（征求意见稿）印发你们，请结合编纂工作实际予以修改完善，并及时报《汶川特大地震绵阳抗震救灾志》编委会办公室审定。

联系人：晏茂川李维怡电话：2317433。

附件：《汶川特大地震绵阳抗震救灾志》篇目（征求意见稿）二00九年十月十三日《汶川特大地震绵阳抗震救灾志》篇目（征求意见稿）图照序凡例概述大事记第一篇灾情无题小序第一章地质构造与地震监测第一节自然地理环境第二节龙门山地质构造第三节汶川特大地震地表破裂带第四节地震监测（含震前监测和余震监测）第二章地质灾害与次生灾害第一节地质灾害第二节次生灾害第三章灾情概况第一节北川羌族自治县第二节平武县第三节安县第四节其他县（市、区）第五节开发区、工业园区附表：全市人员伤亡表(含死、伤、失踪)第四章房屋财产损失第一节房屋损毁第二节财产损失第五章生态环境灾情第一节植被第二节水文第三节土壤第四节野生动物第五节自然保护区和森林公园第六章基础设施灾情第一节公路设施第二节铁路设施第三节通讯设施第四节邮政设施第五节电力设施第六节市政公用设施第七节石油和天然气设施第八节水利设施第七章工业灾情第一节市属工业第二节县属工业第三节工业园区第四节重点企业第八章农业灾情第一节种植业第二节畜牧业第三节水产渔业第四节农业机械第五节林业第六节城镇、农村沼气第九章商业、服务业和建筑业灾情第一节商贸业第二节金融业第三节建筑业、房地产业第十章党政机关和社会事业设施灾情第一节党政机关设施第二节教育设施第三节医疗卫生设施第四节科技设施第五节文化设施第六节体育设施第七节社会福利设施第十一章文化和旅游业灾情第一节羌文化的毁损第二节文化遗产灾情第三节文物毁损第四节旅游业第二篇抢险救灾无题小序第一章组织指挥第一节中共中央和国家领导人在绵阳指挥抗震救灾第二节中央军委、总部领导在绵阳指挥抗震救灾第三节成都军区、济南军区、二炮领导在绵阳指挥抗震救灾第四节四川省领导人在绵阳指挥抗震救灾第五节四川省抗震救灾指挥部驻绵阳工作组工作第六节绵阳市抗震救灾指挥部工作第七节驻绵军事机关抗震救灾指挥部工作第八节县（市、区）抗震救灾指挥部工作第九节绵阳市领导在极重灾区组织指挥抗震救灾记略第二章救援第一节军队救援第二节民兵、预备役救援第三节武警、消防救援第四节公安、特警救援第五节国家部委救援第六节省、直辖市、自治区救援第七节省内市（州）救援第八节市内救援第九节社会救援第十节志愿者救援第十一节国外专业救援第三章抢救生命财产第一节自救互救第二节重点抢救（含设施与重要人物）第三节搜救第四节抢救保护国家财产第四章灾民临时安置第一节九洲体育馆第二节南河体育中心第三节县（市、区）临时安置点第五章抢修基础设施第一节交通设施第二节通讯设施第三节应急供电和电力设施第四节广电设施第五节特种设备排查与抢修第六章新闻宣传第一节新闻发布会第二节电视台、广播电台第三节报纸、杂志第四节网络第七章唐家山堰塞湖除险、避险第一节堰塞湖的形成第二节除险第三节避险第八章防治次生灾害第一节堰塞湖排险第二节治理水利隐患第三节防治塌方、滑坡、泥石流第四节拆除高危建筑第九章维护稳定第一节维护治安秩序第二节稳定市场第三节处置突发事件第四节打击刑事犯罪第五节守护重点目标第十章救援保障第一节监测评估第二节运输保障（含公路运输、铁路运输、空中运输）第三节物资保障第四节资金保障第五节财税政策第六节特殊金融政策与保险措施第三篇医疗防疫无题小序第一章组织部署第一节市委、市政府决策部署第二节卫生系统组织部署第三节政策支持第二章医疗卫生救援第一节国家医疗卫生救援第二节军队和武警部队医疗卫生救援第三节省、直辖市、自治区医疗卫生救援第四节港、澳、台医疗卫生救援第五节国际医疗卫生救援第六节市内医疗卫生救援第三章医疗救治第一节现场紧急救治第二节市内救治第三节转送外地救治第四节心理治疗第四章卫生防疫第一节传染病和突发公共卫生事件防控（含遗体处理）第二节食品、药品和饮用水卫生安全管理第三节环境卫生处理第四节动物卫生防疫第五节爱国卫生运动与健康教育第五章灾区医疗卫生服务恢复第一节恢复医疗服务秩序和能力第二节医疗对口支援第三节恢复防疫服务秩序和能力第四节防疫对口支援第六章救援保障第一节医疗后勤保障第二节防疫后勤保障第三节安全保障第四篇赈灾无题小序第一章组织发动与管理第一节组织管理机构第二节救助法规及政策第二章捐赠第一节中央、国家机关和部队捐赠第二节省、直辖市、自治区捐赠第三节民主党派、人民团体与社会组织捐赠第四节港、澳、台胞、海外侨胞及国际社会捐赠第五节志愿者队伍捐赠第六节省内市（州）捐赠第七节市内捐赠第八节特殊党费附表：1.捐赠资金总额2.捐赠物资总额第三章救灾资金和物资使用第一节协调机构第二节资金协调使用第三节物资协调使用第四章救灾资金和物资监管第一节救灾资金监管第二节救灾物资监管第五章灾区群众生活第一节生活救助第二节安置灾民第三节危房鉴定第四节市场供应第五节文化生活第六章灾区重要民政事务第一节抚慰活动第二节地震伤残人员康复第三节“三孤”人员安置第四节劳动就业第五节社会保险第五篇灾后重建无题小序第一章组织领导第一节市委、市政府决策部署第二节灾后重建工作机构第二章法规和政策第一节市委、市政府法规、政策第二节市级部门重建政策第三节县（市、区）重建政策第四节对口支持重建政策第五节移民安置第三章重建规划第一节总体规划第二节北川新县城规划第三节其他专项规划第四章对口支援第一节国家和省、市的支援重建规划第二节山东省支援北川羌族自治县重建第三节河北省支援平武县重建第四节辽宁省支援安县重建第五节河南省支援江油市重建第六节其他县区的对口支援与重建第五章住房重建第一节资金补助与组织实施第二节农村居民住房第三节城镇居民住房第四节其他住房第五节居民区设施配套第六章工业重建第一节县（市、区）工业第二节主要产业第三节工业园区第四节重点企业第七章农业重建第一节水利设施第二节种植技术服务体系第三节畜牧良种繁育体系第四节生态修复第五节土地利用第八章交通重建第一节公路第二节铁路第三节船舶渡口第四节汽车站第九章文化和旅游重建第一节羌文化保护第二节文物保护第三节非物质文化遗产保护第四节公共文化服务设施第五节广播影视第六节新闻出版第七节体育设施第八节旅游设施第十章科教重建第一节校园重建第二节教育管理和科研机构第三节科学技术第十一章医疗卫生重建第一节医院第二节计生机构第三节医疗防疫管理机构第四节其他医疗卫生机构第十二章信息产业重建第一节邮政第二节通讯第三节电子政务第四节无线电管理第十三章电力重建第一节输变电工程第二节供用电网络第十四章市场服务体系重建第一节商品零售网络第二节生活服务网络第三节商贸批发体系第四节物流配送体系第五节粮食流通体系第六节金融信贷服务第十五章防灾减灾重建第一节灾害风险治理第二节监测预警第三节应急指挥和救援救助第十六章精神家园重建第一节宣传第二节心理康复工程第三节地震遗址保护第十七章实施保障第一节组织协调第二节资金筹集、监督与审计第三节中期评估第四节规划调整第五节监督检查第六节全面总结第六篇英模人物和英雄（先进）集体无题小序第一章英模传第一节中共中央、国务院、中央军委表彰且牺牲的全国抗震救灾模范第二节中央军委表彰和记功且牺牲的抗震救灾模范第三节省部级表彰且牺牲的抗震救灾模范第四节烈士第五节国家和省部级表彰且牺牲的灾后重建的英模第二章英模简介第一节中共中央、国务院、中央军委表彰的抗震救灾模范第二节中央文明委表彰的抗震救灾英雄少年第三节四总部联合表彰的抗震救灾模范第四节中共四川省委、省政府表彰的抗震救灾模范第三章英模表第一节中共中央组织部表彰的抗震救灾模范第二节中央文明委表彰的抗震救灾英雄少年第三节四总部联合表彰的抗震救灾模范第四节中共四川省委“七一”表彰的抗震救灾模范第五节市委、市政府表彰的抗震救灾模范第四章英雄（先进）集体简介第一节中共中央、国务院、中央军委表彰的抗震救灾英雄（先进）集体第二节四总部联合表彰的抗震救灾英雄（先进）集体第三节中共四川省委、省政府表彰的抗震救灾英雄（先进）集体第五章英雄（先进）集体名录（市委、市政府表彰）附录主要收录与汶川特大地震抗震救灾有关的、有重大社会、文献价值的法规、文件、报道、艺文、图书等原始文献（原件、节录或目录），少量收入具有存史价值的图片、照片。

四川省商务厅关于印发《汶川地震灾后恢复重建的政策摘编》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省商务厅关于印发《汶川地震灾后恢复重建的政策摘编》的通知（川商改〔2008〕25号）各市州商务局、扩权试点县商务主管部门：汶川地震发生后，党中央、国务院高度重视灾后恢复重建工作，出台了系列政策。

为便于灾区商务系统了解相关政策，现将有关涉及商务工作的政策摘要印发各地。

希望各地加强政策服务，主动上门送政策，指导企业用好用足政策，增强又好又快发展的能力，充分运用政策推动灾后恢复重建，通过政府引导、市场运作、分类指导，尽快恢复灾区商贸流通业和对外经济贸易，夺取抗震救灾和商务工作健康发展的全面胜利。

附件：汶川地震灾后恢复重建的政策摘编二〇〇八年七月三十一日附件：汶川地震灾后恢复重建的政策摘编(四川省商务厅2008年7月31日)一、国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院第526号令）摘要条例自2008年6月8日起施行。

分总则、过渡性安置、调查评估、恢复重建规划、恢复重建的实施、资金筹集与政策扶持、监督管理、法律责任及附则等九章，共80条。

1.第二章过渡性安置第11条中，明确过渡性安置地点应当按比例配备日常用品供应点、少数民族特需品供应点等配套公共服务设施，确保受灾群众的基本生活需要。

2.第四章恢复重建规划第25条中，明确地震灾后恢复重建规划应当包括地震灾后恢复重建总体规划和市场服务体系规划等9个专项规划。

3.第五章恢复重建实施第35条中，明确了各级政府及部门的职责，商务等部门按照职责分工，具体组织实施重要生活必需品供应；并具体组织实施商贸流通等恢复重建。

第二分册：《灾后重建——技术资料汇集》第一部分：背景资料一、地震区分布2008 年 5 月 12 日四川汶川一带的 8级地震发生在著名的龙门山断裂带上。

该 断裂带是成都平原与川西高原的结合部，也是一个大型的重力异常梯度带，两侧地 块的基底深度和厚度都有数 10 公里的差异。

该断裂带有大量的断裂及活动断裂组 成，后续的地应力释放造成的断裂活动，形成余震。

该次地震活动的机理可能是印 度板块向北东方向持续的挤压引起。

二、受灾区的分布四川汶川大地震重灾区分布图表 1.1 受灾区行政区名称行政区 县、市阿坝藏族羌族自治州 汶川（6 镇 7 乡）、茂县（3 镇 20 乡）、理县（4 镇 9 乡）、卧龙绵阳市 安县（17 镇 3 乡）、北川县（3镇 17 乡）、平武县（9 镇 16 乡）、江油市（20 镇 20 乡）、彭州市（19镇）成都市 都江堰（17镇）、什邡市德阳市 绵竹市（24镇 2 乡）广元市 青川县（9镇 27 乡）说明： 标注为受灾特别严重的 8 个县（市）三、震后资料——地震区地质图与地质灾害解译图据中国地质调查局（/）2008-05-19 报道，地调局 航遥中心制作了汶川、茂县、北川地区地震灾害图集（A3幅）。

2008-05-18 报道成都地调中心于 5月 17 日编制完成重灾区 12 个县的分县 地质图和汶川地震区地质图，供野外调查使用和震情分析使用。

地调局航遥中心完成航片图像处理工作 反映了漩口-汉川县道路损毁情况 及地质灾害分布情况。

对北川县 10 个堰塞湖进行了解译，形成了文字报告。

修 改、完善了地震灾区地质灾害解译图及都江堰地区雷达图像解译图。

向国土资源 部提供了上述成果图件10张、文字报告及光盘5套。

第二部分：历史文化遗产应急保护工作要求一、应急保护工作的组织形式当有地震灾害发生，并对本辖区的地面建筑造成严重破坏的情况下，地方政 府根据实际情况可专门成立历史文化遗产应急保护工作组， 牵头负责本辖区历史 文化遗产的应急保护工作。

浅谈汶川地震1引言2008年5月12日14:28分四川省汶川县发生8.0级大地震，震源深度约为14km，大地震在90s时间内完成了主要能量的释放，相当于400多颗原子弹同时爆炸所释放的能量,造成人员伤亡超过10万，近1。

9万人失踪，此次地震危害之大，历史罕见。

地震主灾区位于四川西部山区,山高谷深，地质构造复杂,断裂发育，属于滑坡和泥石流多发区。

此次地震不仅直接引发了大量崩塌、滑坡、泥石流等次生灾害,还进一步引发了堰塞湖和泥石流等链式灾害。

汶川大地震是一场巨大的人间惨剧由其诱发的各种灾害给人民群众的生命财产带来巨大损失，影响范围巨大。

此次地震，严重受灾区主要包括汶川、北川、青川、安县等市县。

从灾害面积来看，汶川县受灾面积最大为131.55km2，其次为北川县，为45。

57km2,其余地区均介于6-17km2。

2汶川地震发生的地质构造背景地形地貌：受灾区主要包括龙门山区和成都平原两个地貌单元，地形上处于我国第一梯级青藏高原向第二梯级四川盆地过渡地段，地形变化剧烈。

以龙门山大断裂为界，西部山高谷深，犹如屏障拔地而起，东部则为平坦的成都平原。

地貌反差极其强烈。

整个地形西南部高，东北部低。

其西南段南部山顶海拔高度为2500-3500m，最高为4000m左右；东北段海拔高度1500-2500m左右,最高3000m，成都平原则在800m以下。

地层岩性：受灾区自元古界至第四系均有发育，区内上三叠统广泛出露。

龙门山断裂带前缘发育的中三叠世—侏罗纪地层最全。

三叠纪以后的主要沉积地层自下而上包括三叠系、侏罗系、白垩系、古近系、新近系和第四系。

地质构造：受灾区位于我国著名的活动断裂带—龙门山断裂带上，活动构造发育，断裂总体走向NE40°左右。

本区著名的活动断裂有江油—都江堰断裂,北川—映秀断裂，雪山—青川断裂（见图1），由图可知所有的次生灾害整体分部成带性，与本区著名活动断裂分布几乎一致。

本区地震历史记载以来7级以上地震8次，最大的即为此次汶川地震。

地震灾区分级和灾害程度排序方法研究——以汶川8.0级地震为例胡伟华;宋立军;苗崇刚;侯建盛;袁志祥【摘要】根据汶川8.0级地震震害评估工作的具体实践,探讨了地震灾区分级和灾害程度排序的方法.通过房屋震害系数、强震加速度观测记录、发震构造、地震地质灾害和场地条件、人口分布及伤亡情况等影响因素来确定受灾程度,以烈度区、统计学方法、速报灾情等来确定灾区分级.【期刊名称】《灾害学》【年(卷),期】2010(025)002【总页数】6页(P30-35)【关键词】地震灾区;灾害程度;分级;排序;汶川8.0级地震【作者】胡伟华;宋立军;苗崇刚;侯建盛;袁志祥【作者单位】新疆维吾尔自治区地震局,新疆,乌鲁木齐,830011;新疆维吾尔自治区地震局,新疆,乌鲁木齐,830011;中国地震局应急救援司,北京,100036;中国地震局应急救援司,北京,100036;陕西省地震局,陕西,西安,710068【正文语种】中文【中图分类】P315.9破坏性地震发生后,国家和各级政府第一需求就是要快速掌握灾害影响范围、救灾重点区域等信息,以满足救灾应急的需要[1-6]。

汶川8.0级地震发生后,政府有关部门甚至需要对灾区县(市)进行受灾程度的排序,以便于确定救灾和恢复重建投入重点。

我们知道受灾程度主要由地震震级、建(构)筑物破坏程度、人员伤亡、经济损失、地震地质灾害等因素来表述,这些因素彼此关联,单独考虑其中一种或两种因素并不能够全面反映一个区域的受灾程度,如何综合考虑各方面的因素,全面、定量地给出各灾区县(市)的受灾程度,是值得探讨的问题。

我们根据汶川8.0级地震震害评估工作的实践,通过进一步研究,提出了确定灾区分级和灾害程度排序的方法。

1 受灾程度的影响因素根据地震震级、灾区遭受的破坏程度和人员伤亡情况,我们将地震灾区由轻至重划分为4个等级:一般灾区、较重灾区、严重灾区和极重灾区。

灾区等级的划分与地震灾害事件分级相对应,对于一般地震灾害和较大地震灾害事件,灾区往往划分为1至2级,即一般灾区和较重灾区;对于重大地震灾害和特别重大地震灾害事件,灾区可划分1至3级或者1至4级,即包括严重灾区和极重灾区。