上海市消防局关于印发《上海市消防局建筑工程竣工消防设施检测实

上海市消防局关于开展建筑消防设施年度检测工作的通知文章属性•【制定机关】上海市消防局•【公布日期】2009.05.05•【字号】沪消发[2009]150号•【施行日期】2009.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文上海市消防局关于开展建筑消防设施年度检测工作的通知（沪消发〔2009〕150号）局防火监督部，各支队：为切实加强建筑消防设施管理，保障建筑消防设施正常有效，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市建筑消防设施管理规定》以及《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》的有关精神，对本市建筑消防设施实行年度检测工作。

有关事项通知如下：一、检测对象检测对象为本市行政区域内设有建筑消防设施的单位。

检测的建筑消防设施是指依照国家和本市消防技术标准的要求，在建筑物、构筑物中配置的火灾报警、防火分隔、防烟排烟、安全疏散、灭火救援等设施。

二、检测要求自2009年起，各单位建筑消防设施应当每年至少进行1次消防检测（以下简称“年检”），其中：（一）世博园区内单位的年检工作必须在开园前完成；（二）市、区（县）两级消防安全重点单位以及人员密集场所的年检工作必须在2009年底前完成；（三）公安派出所管辖范围内的单位，除人员密集场所外，年检工作必须在本通知下发日起两年内完成；（四）新建、改建、扩建工程，自验收合格之日起，两年内可不年检。

三、检测内容（一）火灾自动报警系统、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、气体灭火系统等的联动控制功能必须全部检测；（二）喷头、火灾报警探测器、室内消火栓、防火卷帘、应急照明等按不少于本单位总数的30%抽检。

四、年检分级一级消防检测机构可承担所有建筑消防设施年检业务；二级消防检测机构可承担建筑面积50000m2以下建筑消防设施的年检业务，但不包括党政机关、标志性建筑、经市级规划部门批准的重要工程以及尚无国家、地方标准可循的复杂自动消防设施。

上海市建筑工程竣工验收消防设施检测有关规定各有关单位：自2006年1月1日以来，本市实施了新建、改建、扩建工程和内部装修工程(以下简称建筑工程)竣工验收的消防设施检测制度，取得了较好的成效。

为认真落实此项改革制度，进一步有效提升消防行政效能，保障建筑工程消防设施的质量，现就本市范围内建筑工程消防设施检测工作的若干问题提出如下意见：一、检测机构的业务范围受建设单位(包括产权单位、使用单位，下同)委托，对本市范围内建筑工程项目的自动消防设施实施检测：(一)一级检测机构可承担所有建筑工程消防设施的检测业务。

(二)二级检测机构可承担总建筑面积在20000m2以下建筑工程消防设施的检测业务。

(三)党政机关、标志性建筑以及由市级规划部门批准的重要工程的消防设施检测业务应由一级检测机构承担。

(四)尚无国家、地方标准的复杂自动消防设施的检测业务应由一级检测机构承担。

二、检测验收的基本程序(一)建筑工程消防设施检测必须由建设单位委托。

(二)建筑工程竣工经消防设施的施工单位出具调试开通报告和自验合格证明后，建设单位方可委托检测机构进行检测。

(三)接受建设单位委托后，检测机构应对消防设施的质量性能进行检测，并出具检测报告。

(四)经检测机构检测合格后，建设单位方可向公安消防部门申报消防验收，并应同时提交检测合格报告。

(五)经确认建设单位提交的检测合格报告等资料合法、有效后，公安消防部门方可受理验收申请，并应视情对经检测合格的消防设施进行现场抽查。

三、公安消防部门应对检测机构出具的检测报告进行审查。

对存在出具虚假检测报告等违法行为的，应责令其改正，并予以处理。

四、其他方面应仍按我局《关于在本市范围内实行建筑工程竣工验收消防设施检测制度的通知》(沪消[2005]491号)执行。

二○○七年三月二十三日关于《关于本市范围内建筑工程竣工验收消防设施检测工作若干问题的意见》的说明自2006年1月1日以来，本市实施了新建、改建、扩建工程和内部装修工程(以下简称建筑工程)竣工验收的消防设施检测制度，取得了较好的成效。

上海市消防局关于印发《进一步改革本市建筑工程消防审验工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市消防局关于印发《进一步改革本市建筑工程消防审验工作方案》的通知局属各单位：现将《进一步改革本市建筑工程消防审验工作方案》印发给你们，请认真按照执行。

工作中如遇问题，请及时与防火部联系。

此通知。

上海市消防局二○○八年六月十七日进一步改革本市建筑工程消防审验工作方案为认真贯彻落实市委、市政府和公安部关于深化行政审批制度改革的一系列重要指示精神，进一步扩大本市消防简易审批验收范围、提高消防行政服务效率、方便社会单位和群众办事、促进消防队伍廉政建设，根据《中华人民共和国消防法》修订草案的原则精神以及公安部消防局、市公安局要求，市消防局研究决定，从今年7月1日起进一步改革本市建筑工程消防审验工作。

具体方案如下：一、组织领导市消防局成立由局长陈飞、政委李金文任组长，副局长朱海林、总工程师沈友弟、防火部部长顾金龙任副组长的建筑工程消防审验改革工作领导小组。

下设办公室（设在防火部），防火部部长顾金龙兼任主任，防火部副部长张国庆、范永清以及建审处、验收处、重点监督处、法制稽查处、监督指导处、技术处、窗口办等相关处室负责人为成员，具体负责建筑工程消防审验改革工作的组织、协调、指导、督办等工作。

办公室下设建筑工程消防联合审验组（以下简称联合审验组），由防火部和各支队派员参加（见附件1），负责现场检查、业务指导、技术复核等建筑工程消防审验工作。

二、改革建筑工程消防设计审核工作（一）建筑工程消防设计审核工作的分工。

1、本市新建、改建、扩建建筑工程消防设计施工图经审图公司审查合格后，由防火部备案。

上海市消防局关于印发《上海市消防局建筑工程竣工消防设施检测实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市消防局关于印发《上海市消防局建筑工程竣工消防设施检测实施办法》的通知（沪消〔2007〕45号）各有关单位：现将《上海市消防局建筑工程竣工消防设施检测实施办法》印发给你们，请认真按照执行。

自发布之日起，《上海市消防局建筑工程竣工消防设施检测实施办法（暂行）》（沪消[2006]3号）同时废止。

此通知。

二○○七年三月二十三日上海市消防局建筑工程竣工消防设施检测实施办法第一条[目的]为了保障本市建筑工程消防设施的质量，规范建筑工程消防设施检测工作，特制定本办法。

第二条[适用范围]本办法适用于本市范围内新建、改建、扩建工程和内部装修工程（以下简称建筑工程）竣工验收的消防设施检测工作。

第三条[检测资质]不具备建筑消防设施检测能力的工程建设单位，应当委托具备建筑消防设施检测能力、获得计量认证资质的单位实施消防设施检测工作。

检测机构的检测资质证书由上海市消防协会依照《上海市消防技术服务机构管理办法》核发。

第四条[检测对象]设有自动消防设施的建筑工程，在申报竣工消防验收前，其消防设施应经过检测。

检测的合格报告作为申报建筑工程竣工消防验收的有关资料之一。

第五条[检测程序]（一）建筑工程消防设施的检测必须由建设单位（包括产权单位、使用单位，下同）委托。

（二）建筑工程竣工自动消防设施施工单位出具调试开通报告和自验合格证明后，建设单位方可委托具有相应资质的消防设施检测机构进行检测。

（三）检测机构接受建设单位委托后，应审查相关资料，并对建筑工程进行实地勘察，确定建筑工程基本具有检测条件后签订正式检测合同。

建筑工程消防验收过程中存在的问题的情况通报(doc 5页)关于建筑工程消防验收过程中存在有关问题的情况通报上海市消防局文件沪消〔2006〕211号关于建筑工程消防验收过程中存在有关问题的情况通报各有关单位∶影响建筑物防御火灾的能力，直接关系到国家和人民生命财产的安全。

近阶段，我局在验收、地方消防技术规范和标准,工程施工及选用消防产品的质量达不到要求。

现将有关情况一、施工的质量问题（一）土建施工方面核意见落实消防登高场地；部分建筑借用市政道路作消防登高场地时,因受高大乔木或架空作用。

钢质防火卷帘的上方有大量的空隙，未对钢质防火卷帘的卷门机、控制箱、卷轴箱等裸露在用楼梯间时,在首层入口处未设置耐火极限不低于2h的隔墙和乙级防火门分隔,也未设置明构防火处理存在涂刷不均匀、涂层厚度不符合设计和市场准入证书的要求;个别隐蔽部位不施工；未按照设计或审核意见选用非膨胀性防火涂料进行钢结构防火处理。

设计，形成袋形走道或疏散距离不足；有的墙面表面选用泡沫状塑料，且超过墙面面积的压送风系统的前室同时开启自然窗。

口控制阀门不能动作 , 造成系统不能正常工作; 排烟风管穿越其他防火分区、防烟分区井之间，送风竖井与电梯井之间用砖墙分隔不密封。

、风速、排烟量经检测明显偏大和偏小；排烟风机反转；自动排烟窗不能开启、活动挡烟机不启动。

二、消防产品的质量问题市场调控措施不尽完善等原因，建筑工程中查获大量假冒伪劣消防产品，尤其防火门产品尤告一致性不符，检验结果为劣质产品，该供应商受到查处，该工程使用劣质防火门全部更换，伪造我局公章及相关部门的证书，制造、销售劣质防火涂料，给使用单位造成严重的火对上海建谊大厦工程工地进行验收中发现，该工程安装使用的消防指示标志灯配件不全，且。

我局对近600具上述产品进行封存，并要求建设单位全部更换成符合市场准入要求的疏散三、消防检测的问题按照有关消防法律法规和技术规范、标准的要求，严格规范的实施检测业务，提升了本市建发现了一些问题：一）火灾报警系统、自动喷水灭火系统尚未施工完毕，检测公司已出具建筑工程合格检测据明显不符有关规范，结论却是合格。

上海市建筑消防设施管理规定实施细则第一条(目的依据）为了加强本市建筑消防设施的管理，确保建筑消防设施正常运行，预防火灾发生，减少火灾危害，保障社会公共安全，根据《上海市建筑消防设施管理规定》(以下简称《规定》）和有关法律、法规及规章的规定,结合本市实际，制定本实施细则。

第二条（监督管理部门)市公安局是本市建筑消防设施管理工作的主管部门。

市消防局、各公安消防支队对本市建筑消防设施管理依法开展消防监督检查；公安派出所对管辖范围内单位、居民住宅区的建筑消防设施管理实施日常消防监督检查。

民航、水上、铁路、农场等公安机关参照本实施细则对管辖范围内单位的建筑消防设施管理实施日常消防监督检查。

第三条（单位日常管理职责)建筑消防设施的产权单位或者受委托管理的单位(以下统称管理者），应当履行下列日常管理职责：（一）制定建筑消防设施维修、保养、检测等操作规程和管理规定；(二)按照《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）要求，对建筑消防设施进行定期保养、及时维修,并做好相应的记录；维修、保养应当由具备相关专业技能的人员实施；（三）按照《建筑消防设施检测技术规程》(GA503—2004）要求，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测；安装有技术—1 —性能较高建筑消防设施的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位，应当委托专业消防检测单位对火灾报警系统、机械防排烟系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统实施专业检测；（四)配齐消防控制室值班人员,值班人员配备情况应当通过互联网消防从业人员信息管理系统报送公安机关消防机构备案;做好消防控制室运行记录；(五）明确消防水泵房管理部门和管理人员，建立紧急情况下消防水泵房应急处置程序,做好消防水泵房运行记录；（六）组织建筑消防设施的操作、管理人员接受消防安全培训；(七）建立对建筑消防设施的日常巡查制度，并做好巡查记录；（八）建立建筑消防设施档案，将建筑消防设施类型、数量、生产厂家、施工单位、设置位置及检查、维修、保养、检测等基本情况和动态管理资料、记录存档备查；档案的保管期限不少于三年.第四条(居民住宅物业服务企业管理职责)居民住宅区物业服务企业除履行本实施细则第三条单位日常管理职责外，还应当对管理范围内的建筑消防设施履行以下职责:（一）每周至少开展一次巡查;(二）每年至少实施一次检测,超高层住宅应当委托专业消防检测单位对火灾报警系统、机械防排烟系统、自动喷水灭火系统、—2 —消火栓系统实施专业检测。

上海市公安局关于印发《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》的通知【法规类别】消防管理【发文字号】沪公发[2008]90号【发布部门】上海市公安局【发布日期】2008.03.14【实施日期】2008.03.14【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】上海市公安局关于印发新修订的《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》的通知(2012)上海市公安局关于印发《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》的通知（沪公发[2008]90号）各公安分局、县公安局，市局有关单位，有关公安处（局）：现将市局制定的《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

执行中如遇问题，请及时与市消防局联系。

特此通知。

上海市公安局二○○八年三月十四日上海市建筑消防设施管理规定实施细则第一条（目的依据）为了加强本市建筑消防设施的管理，确保建筑消防设施正常运行，预防火灾发生，减少火灾危害，保障社会公共安全，根据《上海市建筑消防设施管理规定》和有关法律、法规及规章的规定，结合本市实际情况，制定本实施细则。

第二条（管理部门）市公安局是本市建筑消防设施管理工作的主管部门。

市消防局、各公安消防支队按职责分工对市、区（县）级消防安全重点单位的建筑消防设施管理工作实施具体监督；公安派出所对管辖范围内单位的建筑消防设施管理工作实施具体监督。

民航、水上、铁路等公安机关参照本实施细则对管辖范围内单位的建筑消防设施管理工作实施监督。

第三条（报警联网）配置火灾自动报警系统的单位（居民住宅除外）应当与本市城市火灾自动报警信息系统联网。

第四条（监控中心职责）城市火灾自动报警信息系统监控中心应当履行以下职责：（一）即时向市应急联动中心、消防通信指挥中心提供火灾报警信息。

（二）为公安消防部门提供火灾报警情况信息、建筑消防设施运行状态信息及消防安全管理信息查询。

（三）为联网用户提供自身的火灾报警信息、建筑消防设施运行状态信息查询和消防安全管理信息服务。

上海市消防局关于进一步加强和规范建筑工程消防行政许可、消防设计施工图技术审核管理工作的通知文章属性•【制定机关】上海市消防局•【公布日期】2007.02.02•【字号】沪消[2007]23号•【施行日期】2007.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市消防局关于进一步加强和规范建筑工程消防行政许可、消防设计施工图技术审核管理工作的通知（沪消〔2007〕23号）防火监督部、各公安消防支队，各施工图审查机构：为进一步深化行政审批制度改革，明确法律责任，提高工作效率，方便社会群众，根据形势发展需要，现就进一步加强和规范建筑工程消防行政许可、消防设计施工图技术审核管理工作通知如下：一、调整建筑工程消防设计的审批范围（一）下列建筑工程的方案、扩初设计应报市消防局审批，其它建筑工程的方案、扩初消防设计原则上不再送公安消防部门审批：1、高度超过100m的建筑；2、单幢建筑面积大于20000㎡的公共建筑或商场部分面积大于10000㎡的商住楼建筑（不含配套的地下车库面积）；3、总投资大于5000万元人民币的甲乙类厂房、装置、储罐和总投资1亿元人民币以上的其他工业厂房（不含土地费用）；4、占地面积大于1500㎡甲乙类仓库和占地面积大于12000㎡的丙类仓库、物流中心；5、轨道交通、隧道、大桥、码头等重大市政工程；6、市建设、规划行政主管部门认为需要市消防局审批的其他重大或重要项目；7、除住宅项目外，占地面积大于10公顷的总体规划方案。

在浦东新区范围内的上述工程，除以下工程应由市消防局审批外，其余工程由浦东新区公安消防支队负责审批：1、高度超过100m的建筑；2、总投资5000万元人民币以上的甲乙类厂房、装置、储罐和总投资3亿元人民币以上的其他工业厂房；3、轨道交通、隧道、大桥、码头等重大市政工程；4、市建设、规划行政主管部门认为需要市消防局审批的其他重大或重要项目。

沪消发[2008]149号《进一步改革本市建筑工程消防审验工作方案》关于印发《进一步改革本市建筑工程消防审验工作方案》的通知沪消发[2008]149号局属各单位：现将《进一步改革本市建筑工程消防审验工作方案》印发给你们，请认真按照执行。

工作中如遇问题，请及时与防火部联系。

此通知。

上海市消防局二○○八年六月十七日进一步改革本市建筑工程消防审验工作方案为认真贯彻落实市委、市政府和公安部关于深化行政审批制度改革的一系列重要指示精神，进一步扩大本市消防简易审批验收范围、提高消防行政服务效率、方便社会单位和群众办事、促进消防队伍廉政建设，根据《中华人民共和国消防法》修订草案的原则精神以及公安部消防局、市公安局要求，市消防局研究决定，从今年7月1日起进一步改革本市建筑工程消防审验工作。

具体方案如下：一、组织领导市消防局成立由局长陈飞、政委李金文任组长，副局长朱海林、总工程师沈友弟、防火部部长顾金龙任副组长的建筑工程消防审验改革工作领导小组。

下设办公室（设在防火部），防火部部长顾金龙兼任主任，防火部副部长张国庆、范永清以及建审处、验收处、重点监督处、法制稽查处、监督指导处、技术处、窗口办等相关处室负责人为成员，具体负责建筑工程消防审验改革工作的组织、协调、指导、督办等工作。

办公室下设建筑工程消防联合审验组（以下简称联合审验组），由防火部和各支队派员参加（见附件1），负责现场检查、业务指导、技术复核等建筑工程消防审验工作。

二、改革建筑工程消防设计审核工作（一）建筑工程消防设计审核工作的分工。

1、本市新建、改建、扩建建筑工程消防设计施工图经审图公司审查合格后，由防火部备案。

2、下列9类建筑工程的扩初消防设计由防火部相关业务处室审核：（1）高度超过100m的建筑；（2）单幢建筑面积大于20000m2的公共建筑或商场部分面积大于10000m2的商住楼建筑；（3）总投资超过5000万元的甲乙类厂房、装置、储罐和总投资超过1亿元的其他工业厂房（不含土地费用，下同）；（4）占地面积大于1500m2甲乙类仓库和占地面积大于12000m2的丙类仓库、物流中心；（5）轨道交通、隧道、大桥、码头等重大市政工程；（6）加油站、加气站及加油加气合建站；（7）占地面积大于10公顷的总体工程；（8）经消防性能化设计或评估的特殊工程；（9）市建设行政主管部门认为需市消防局审批的其他重大项目或重要工程。

上海市消防局文件沪消发〔2009〕150号关于开展建筑消防设施年度检测工作的通知局防火监督部，各支队：为切实加强建筑消防设施管理，保障建筑消防设施正常有效，根据《中华人民共和国消防法》、《上海市建筑消防设施管理规定》以及《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》的有关精神，对本市建筑消防设施实行年度检测工作。

有关事项通知如下：一、检测对象检测对象为本市行政区域内设有建筑消防设施的单位。

检测的建筑消防设施是指依照国家和本市消防技术标准的要求，在建筑物、构筑物中配置的火灾报警、防火分隔、防烟排烟、安全疏散、灭火救援等设施。

二、检测要求自2009年起，各单位建筑消防设施应当每年至少进行1次消防检测（以下简称“年检”），其中：（一）世博园区内单位的年检工作必须在开园前完成；（二）市、区（县）两级消防安全重点单位以及人员密集场所的年检工作必须在2009年底前完成；（三）公安派出所管辖范围内的单位，除人员密集场所外，年检工作必须在本通知下发日起两年内完成；（四）新建、改建、扩建工程，自验收合格之日起，两年内可不年检。

三、检测内容（一）火灾自动报警系统、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、气体灭火系统等的联动控制功能必须全部检测；（二）喷头、火灾报警探测器、室内消火栓、防火卷帘、应急照明等按不少于本单位总数的30%抽检。

四、年检分级一级消防检测机构可承担所有建筑消防设施年检业务；二级消防检测机构可承担建筑面积50000m2以下建筑消防设施的年检业务，但不包括党政机关、标志性建筑、经市级规划部门批准的重要工程以及尚无国家、地方标准可循的复杂自动消防设施。

五、工作要求（一）强化领导，落实责任。

消防设施年检工作是提升本市消防安全基础的重要举措。

各单位要加强领导，提高认识，明确分工，落实责任，紧密结合当前开展的专项治理工作和日常监督检查，积极推进建筑消防设施年检工作。

（二）广泛宣传，强化服务。

各单位要加强对社会单位的宣传，提高社会单位对消防设施年检工作重要性认识，对年检工作中遇到的问题，及时指导，热情服务，通过法制宣传和教育，提高社会单位做好年检工作的自觉性和主动性。