基于企业价值最大化的供水企业绩效评估方法研究_刘晶淼

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Finance and Accounting Research | 财会研究
MODERN BUSINESS
现代商业266基于企业价值最大化的供水企业绩效评估方法研究
刘晶淼 陈彦羽 中国矿业大学(北京) 100083
摘要:本文首先阐述了EVA、BSC、KPI三种绩效考核方法的整合思路,构建起基于EVA、BSC、KPI理论的企业绩效评价体系,三者的有机结合是一个理想的评价体系。

接着,结合我国供水企业的特点,构建了供水企业绩效评价指标体系,在平衡记分卡原有的财务、客户、内部流程和学习与成长四个维度的基础上,增加了一个资源与环境维度。

关键词:企业价值最大化;供水企业;绩效评估
一、研究背景
如今,中国城市面临着世界上最严峻的水环境质量管理问题,相对较低的水资源占有率,高度密集的人口,以及飞速发展的经济导致严重的水资源短缺,在这种形势下如何提高供水企业效率成为迫在眉睫的问题。

纵观世界各国企业的发展,企业目标经历了产值最大化、利润最大化、相关集团利益最大化和股东价值最大化的进程,公司价值最大化获得了最终的认同,成为企业经营的目标。

在这样的背景下,本文以公司价值最大化为基准,对供水企业的绩效评估方法进行了研究,整合了EVA-BSC-KPI三种绩效评估方法,建立了供水企业绩效评价指标体系。

二、基于BSC、EVA、KPI理论的企业绩效评价体系的构建
1、BSC、EVA、KPI三种绩效考核方法整合思路
所谓公司价值最大化,就是以追求和创造企业价值为基础,以正确的战略决策、完善的经营规划、有效的价值驱动策略、与企业价值相连的激励机制等覆盖企业经营的全过程,实现企业长期价值最大化。

EVA是站在投资者的角度,考察企业收益在扣除债务成本和权益资本成本后的资本增加能力。

EVA是公司价值最大化的财务衡量标准。

但EVA在现实使用中存在一定的局限性,它主要是从财务角度来衡量企业的经营活动,这样的业绩评价很片面,没能对企业价值创造过程有助于培植企业长期核心竞争能力的非财务指标进行研究。

平衡计分卡方法弥补了EVA方法的不足。

它是一个综合性业绩评价指标系统,从财务、客户、内部流程、学习与发展四个方面对企业的经营活动进行全面评价。

二者之间具有较强的互补性。

但在应用平衡计分卡方法时,如果指标设置的过多则会降低业绩评价的效率,增加绩效管理的成本,那么就需要引入KPI。

KPI,即关键绩效指标,是基于企业经营管理绩效的系统考核评估体系。

KPI的核心思想是,企业应当只评价与其战略目标实现关系密切的少数几个关键绩效指标,从而降低绩效管理的成本,提高绩效管理的水平。

上文已经讨论了BSC与EVA的结合具有可行性。

同样BSC与KPI的结合也具有现实意义。

BSC与KPI二者都是从总目标出发,寻求衡量企业绩效的指标。

BSC将衡量企业总目标的绩效划分为不同的维度,各维度之间有明显的因果关系。

KPI侧重分析和寻找影响
企业总目标实现的主要控制绩效因素。

将各维度之间具有因果关系的BSC与KPI结合起来使用更具实践意义。

2、体系构建
如何将上述三种绩效考核方法结合起来?具体操作是将BSC的四个不同维度看作是KPI的主控因素,然后在每一个主控因素下按照一定的方法设定下一级别的关键绩效指标,分为第一级KPI指标和第二级KPI指标。

这样在EVA最大化的总目标下就构建起了基于BSC、EVA、KPI理论的企业绩效评价体系。

在这个体系中,BSC提供了为了实现企业战略目标而采用的一整套业绩评价体系的基本框架结构;EVA从股东利益出发,确定了企业的最高目标;KPI则是将企业战略目标分解为企业的内部过程和活动,衡量企业战略实施效果的关键指标,所以三者的有机结合是一个理想的评价体系。

三、供水企业绩效评估方法
1、供水企业的界定
本文中的供水企业是指负责生产自来水的制水公司和销售自来水的供水公司,很多地方是合在一起的统称自来水公司。

代表性企业有以北京自来水集团为代表的大量地方性自来水公司,负责城市的供水业务,兼营再生水、部分污水处理业务。

2、我国供水企业的特点
(1)水资源严重短缺,供水市场有广阔的发展前景。

我国是水资源贫乏的国家,人均淡水资源仅为世界平均水平的1/4,被列为世界上最贫水的13个国家之一。

(2)企业管理水平差,运营效率低。

由于供水行业的经营具有高垄断的特点,企业无需找市场,盈亏有政府作靠山,企业没有降低成本的压力,不能促使企业提高生产效率,提高管理水平。

(3)资金使用效率低。

供水设施建设和运营的模式一直是政府投资建设,同时依靠财政补贴。

供水企业有稳定的投资主体因而花钱大手大脚,这就降低了资金的使用效率。

3、供水企业绩效评价指标体系构建(如图)
本文所构建的基于BSC、EVA、KPI的供水企业绩效评价指标体系共分为五个维度。

结合本文所研究的供水企业的特点,在平衡记分卡原有的财务、客户、内部流程和学习与成长四个维度的基础上,增加了一个资源与环境维度。

这个维度用来反映供水企业对改善环境和生产环保产品的重视程度。

参考文献:
1、金鑫,郭怿,徐辉. 基于公司价值最大化的绩效评估方法研究——谈EVA- BSC整合绩效评估方法. 价值工程,2008年第9期
2、张华,孙杨. 基于核心竞争力的平衡计分卡指标体系新拓展. 财会通讯,2011年第1期(中)
3、李智,狄剑英,孙笑微. 应用平衡计分卡对供水企业进行绩效评估. 供水技术,2009年第2期。