杭州市建设工程施工“无标底”招标投标暂行规定的通知

杭州市建设委员会关于印发《杭州市工程项目建设管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】杭州市建设委员会•【公布日期】2006.11.09•【字号】杭建市发[2006]584号•【施行日期】2007.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文杭州市建设委员会关于印发《杭州市工程项目建设管理暂行规定》的通知（杭建市发〔2006〕584号）各有关单位：《杭州市工程项目建设管理暂行规定》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。

杭州市建设委员会二OO六年十一月九日杭州市工程项目建设管理暂行规定一、总则第一条为规范和完善我市建设工程项目，特别是政府投资建设项目的建设管理，建立科学决策、规范运作、严格监管的管理体制，控制工程造价，杜绝拖欠工程款，确保工程质量，提高工程项目建设管理水平和投资效益，根据建设部《建设工程项目管理试行办法》和国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条在杭州市区范围内的工程项目建设活动，实施对工程项目特别是政府投资项目建设活动的监督管理适用本办法。

本规定所称政府投资建设项目是指通过财政投资、国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及政府担保的国内外金融组织的贷款等方式独资或合资建设的项目。

第三条杭州市建设委员会（以下简称市建委）是本市工程项目建设监管的行政主管部门，履行制订政策、规范市场、组织协调、监督检查等政府管理职能，组织实施本规定，主要负责项目管理单位的资格管理，各类房屋建筑及其附属设施和配套线路、管道安装项目以及市政项目的项目建设管理活动的监管；各行业主管部门根据各自职责分工，负责做好本行业范围内的项目管理活动的监管。

第四条工程项目建设监管必须执行以下原则：（一）严格执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工；（二）坚持概算控制预算，预算控制决算，严控拖欠工程款；（三）严格执行项目法人（业主）责任制、市场主体准入制、招投标制、合同管理制、建设监理制，确保工程质量。

杭州市人民政府办公厅转发市公共资源交易管委会办公室关于进一步加强市本级小型建设工程管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2006.07.11•【字号】杭政办函[2006]185号•【施行日期】2006.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文杭州市人民政府办公厅转发市公共资源交易管委会办公室关于进一步加强市本级小型建设工程管理暂行规定的通知(杭政办函〔2006〕185号)市政府各部门、各直属单位：市公共资源交易管委会办公室《关于进一步加强市本级小型建设工程管理的暂行规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅二○○六年七月十一日关于进一步加强市本级小型建设工程管理的暂行规定（市公共资源交易管委会办公室二○○六年六月十五日）为进一步加强市本级财政性资金安排的各类小型建设工程管理，统一公共资源交易，提高投资效益，强化廉政建设，根据《政府采购法》、《招标投标法》等有关法律法规的规定，制定本暂行规定。

一、适用范围凡纳入市本级部门预算管理的行政事业单位使用财政性资金或其它资金，采购金额在10万元以上（含10万元）、50万元以下的小型基建、修缮及绿化等工程类项目的招标发包，均适用本规定。

二、管理职责（一）市公共资源交易管委会办公室对市本级小型建设工程负有“综合管理”职责；（二）市政府采购办（以下简称市采购办）负责审核采购（招标）方式，以及实施过程中资金拨付的核准工作；（三）市建设工程招标办（以下简称市招标办）负责基建、修缮等项目招标投标活动的监督管理工作；（四）市绿化管理站负责园林绿化工程招标投标活动的监督管理工作；（五）市建设工程交易中心负责信息发布、开标服务等方面的工作。

三、办理程序（一）采购方式。

项目建设单位需凭财政部门批准的项目预算，向市采购办提出政府采购申请，市采购办审核确定采购方式，并下达政府采购预算执行书。

杭州市建设工程施工招标投标管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市人民政府令（第１２１号）《杭州市建设工程施工招标投标管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

１９９８年４月２７日杭州市建设工程施工招标投标管理办法第一章总则第一条为加强建设工程施工招标投标管理，维护建筑市场的正常秩序，保护招标投标各方的合法权益，根据《浙江省建设工程招标投标管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市市区范围内国有和集体所有制单位投资或参与投资的总建筑面积在５００平方米以上或总造价在５０万元以上的建设工程施工，除国家和省另有规定外，必须实行招标投标。

否则，开户银行不予付款，有关部门不发施工许可证，工程质量监督机构不办理监督核验手续。

外商独资、国内私人投资等建设工程施工，是否实行招投标，由投资者自行决定。

市人民政府确认的保密、抢险、救灾等建设工程施工，可以不实行招标投标。

第三条建设工程施工招标投标应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

第四条杭州市建筑业行政主管部门主管全市建设工程施工招标投标管理工作。

交通、水利、电力等部门按照国家规定和本办法负责本专业建设工程的招标投标管理工作。

市建筑业行政主管部门有权对专业建设工程的招标投标工作实施监督。

第五条杭州市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）具体负责全市建设工程施工招标投标的组织实施和监督管理工作，其主要职责是：（一）审查招标单位的资格、招标工程条件，审批招标申请书和招标文件；（二）组织发布招标信息和对投标单位进行资格审核；（三）委托具有标底审计资格的机构审定标底；（四）监督开标、评标、定标和议标；（五）调解招标投标活动中的纠纷；（六）监督承发包合同的签订。

杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程项目管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】杭州市建设委员会•【公布日期】2005.02.21•【字号】杭建市发[2005]95号•【施行日期】2005.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设工程项目管理暂行规定》的通知（杭建市发[2005]95号）各有关单位：为了进一步深化我市建设工程实施方式改革，促进建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，根据国家有关法律、法规和建设部《建设工程项目管理试行办法》的有关规定，结合我市实际，我委研究制定了《杭州市建设工程项目管理暂行规定》（附后），现印发给你们，请认真遵照执行。

在执行过程中发现问题的，请及时与我委建设市场管理处联系。

杭州市建设委员会二OO五年二月二十一日杭州市建设工程项目管理暂行规定第一条为了进一步深化我市建设工程实施方式改革，促进建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，根据国家有关法律、法规和《建设工程项目管理试行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本暂行规定。

第二条凡在杭州市行政区域内从事建设工程项目管理活动的，应当遵守本暂行规定。

第三条本办法所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受建设工程项目主管部门（以下简称项目主管部门）或投资主体委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。

第四条杭州市建设行政主管部门负责组织实施本暂行规定，履行制订政策、规范市场、组织协调、监督检查等政府管理职能。

项目主管部门（投资主体）负责确定建设工程项目管理方式、对项目管理企业的选择、协助和监督项目管理企业对建设工程项目进行管理、核拨建设资金及按合同约定付款等工作，掌握工程建设过程情况，对工程质量、安全、进度、投资进行监督。

杭州市建设工程文明施工管理规定(2019修改)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市建设工程文明施工管理规定（2014年2月18日杭州市人民政府令第278号公布，根据2019年12月31日杭州市人民政府令第320号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市城市管理相对集中行政处罚权实施办法〉等16件市政府规章部分条款的决定》修改）第一条为加强建设工程文明施工管理，维护城市市容和环境整洁，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称文明施工，是指在工程建设中，按照规定采取措施，保障施工现场作业环境、市容环境卫生和施工人员身体健康，并有效减少对周边环境产生不利影响的活动。

第三条凡在本市行政区域内从事建设工程施工活动的，应当遵守本规定。

前款所称建设工程，包括房屋建筑工程、市政基础设施工程（含城市轨道交通工程）、城市绿化工程、线路管道和设备安装工程、装修工程、建（构）筑物拆除工程以及收储土地整理工程，但抢险救灾、居民住宅装修、农民自建或者拆除低层住宅工程除外。

第四条市建设行政主管部门是本市建设工程文明施工管理的主管部门，并直接负责市区范围内重大建设工程文明施工的监督管理。

各区建设行政主管部门负责本辖区内除重大建设工程以外的建设工程文明施工的监督管理。

重大建设工程的具体范围由市人民政府确定并公布。

各县（市）建设行政主管部门负责本辖区内建设工程文明施工的监督管理。

建设行政主管部门可以委托建设工程质量安全监督机构具体实施文明施工的日常监督管理工作。

市、区城市绿化行政主管部门按照职责分工负责市区范围内城市绿化工程文明施工的监督管理。

各县（市）城市绿化行政主管部门负责本辖区内城市绿化工程文明施工的监督管理。

杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市城乡建设委员会•【公布日期】2024.08.02•【字号】杭建工发〔2024〕156号•【施行日期】2024.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】建筑市场监管正文杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》的通知杭建工发〔2024〕156号各区、县（市）建设局，委直属有关单位，各施工、监理企业：为进一步提升我市建筑施工安全文明施工标准化管理水平，规范我市建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评工作，根据省住建厅《浙江省建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》，我委制订了《杭州市建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》，现予以发布，请认真贯彻执行。

附件：杭州市建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法杭州市城乡建设委员会2024年8月2日附件杭州市建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法一、为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，提升全市建筑施工安全文明标准化管理水平，规范建筑施工安全文明施工标准化管理优良工地考评工作，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》、《浙江省建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》等有关规定，结合杭州市实际，制定本办法。

二、考评工作依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275），以及国家和我省、市有关法律、法规和规章开展。

三、杭州市建筑施工安全生产标准化管理优良工地（以下简称“市标化优良工地”）考评范围为本市行政区域内完成竣工验收的新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程（含城市轨道交通工程）。

四、市标化优良工地考评由杭州市城乡建设委员会（以下简称“市建委”）负责组织实施。

杭州市人民政府办公厅关于公布杭州市公共资源交易目录（2019版）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府办公厅关于公布杭州市公共资源交易目录（2019版）的通知杭政办函〔2019〕102号各区、县（市）人民政府,市政府各部门、各直属单位：为明确公共资源集中交易范围，进一步规范公共资源交易行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）及《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）的要求，经市政府同意，现将杭州市公共资源交易目录（2019版）（以下简称《目录》）予以公布，请结合以下要求认真遵照执行：一、凡列入《目录》的市本级范围内公共资源交易项目，均应进入杭州市公共资源交易统一平台进行交易。

列入《目录》但未进入杭州市公共资源交易统一平台进行交易的项目，市财政部门不得进行资金拨付与结算。

各区、县（市）范围内的公共资源交易项目，可参照《目录》按属地管理原则进入当地公共资源交易平台进行交易。

国家有关法律、法规、规章以及省级以上人民政府有关部门对交易项目的交易场所另有规定的，从其规定。

二、市公共资源交易管理委员会办公室要切实履行公共资源交易综合管理职责，不断完善公共资源交易管理制度，加大对公共资源交易活动的指导协调力度，对进入市级公共资源交易统一平台的交易各方进行综合协调。

三、相关行业行政监管部门要按照《目录》明确的监管职责分工，落实监管责任，切实履行行业监督管理职责。

要根据国家、省、市要求，研究制定项目进入公共资源交易统一平台交易的管理规则，明确交易的进场金额、必要条件、交易方式、交易程序、监督制度。

杭州市人民政府令第306号——杭州市商品混凝土管理办法文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2017.12.14•【字号】杭州市人民政府令第306号•【施行日期】2017.12.14•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文杭州市商品混凝土管理办法（1997年6月27日杭州市人民政府令第115号发布，根据2004年9月20日杭州市人民政府令第207号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市内河航道管理办法〉等18件市政府规章部分条款的决定》第一次修改，根据2017年12月14日杭州市人民政府令第306号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市城市绿化管理条例实施细则〉等3件市政府规章部分条款的决定》第二次修改）第一章总则第一条为提高建设工程的工效，减少城市噪声和粉尘污染，改善市容市貌，确保建设工程的质量，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于杭州市行政区域内的商品混凝土生产、经营、运输、使用和监督管理。

第三条杭州市建设行政主管部门是本市商品混凝土管理的行政主管部门，其主要职责是:（一）宣传和贯彻执行国家和省市关于发展商品混凝土的法律法规和政策，负责商品混凝土在本市的推广和应用;（二）编制商品混凝土发展规划和年度计划，并组织实施;（三）负责商品混凝土工作的宣传教育、职工培训、信息交流和新技术、新工艺、新设备的推广和应用;（四）依法制止和查处违反本办法的行为。

市建设行政主管部门可委托市商品混凝土管理机构具体实施商品混凝土的管理工作。

区、县（市）建设行政主管部门负责辖区内的商品混凝土管理工作。

第二章商品混凝土的供应与使用第四条下列建设工程应当全部使用商品混凝土:（一）砖混结构建筑工程的混凝土基础部分，以及上部结构中一次浇捣混凝土量在10立方米以上的分部分项工程;（二）混凝土框架结构的建筑工程以及一次浇捣混凝土量在10立方米以上的构筑物、道路、桥梁等建设工程。

杭州市人民政府关于印发杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2019.03.20•【字号】杭政函〔2019〕27号•【施行日期】2019.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文杭州市人民政府关于印发杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法的通知杭政函〔2019〕27号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府2019年3月20日杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法为深化我市工程建设项目招标投标改革创新，推动全市域招标投标“一盘棋”管理，进一步营造统一开放、竞争有序的市场环境，促进我市工程建设招标投标市场健康持续发展。

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《浙江省招标投标条例》和《浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》（浙政发〔2014〕39号）等有关法律法规和文件精神，结合本市实际制定本办法。

一、总则（一）在本市行政区域内进行工程建设项目勘察、设计、施工、监理、代建，与工程建设有关的重要设备、材料采购，工程总承包、全过程工程咨询等招标投标活动，适用本办法。

本办法所称工程建设项目，包括依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施、交通、水利、园林绿化等工程建设项目。

（二）建设、交通、水利、园林绿化等行业主管部门在统一管理办法、统一交易平台和统一评标专家库建设的基础上推进招标投标监管标准化建设，应结合行业特点制定相关细则，并做好对各区、县（市）的监督指导工作。

市公共资源交易中心负责建立全市统一规范的工程建设交易平台，制定交易服务标准，为招标投标活动提供服务保障。

各区、县（市）应当贯彻落实招标投标相关法律、法规、规章，依照全市工程建设项目招标投标“一盘棋”管理工作要求，做好本辖区内招标投标监督管理工作。

杭州市城乡建设委员会关于开展全市建设工地围挡品质提升行动的通知文章属性•【制定机关】杭州市城乡建设委员会•【公布日期】2023.03.20•【字号】杭建工发〔2023〕57号•【施行日期】2023.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文杭州市城乡建设委员会关于开展全市建设工地围挡品质提升行动的通知杭建工发〔2023〕57号各区、县（市）住建局，市质安监总站，各参建单位：为进一步提升我市建设工地围挡品质和工地整体形象，营造浓厚亚运氛围，围绕“美丽杭州迎亚运”环境整治长效管理要求，结合我市实际，现就开展我市建设工地围挡品质提升行动有关要求通知如下：一、实施对象1.全市城区范围内发文之日起新申领施工许可证，并创建杭州市建设工程施工安全生产标准化管理优良工地的房屋建筑工程、市政基础设施工程（含城市轨道交通工程），建德、淳安、桐庐参照执行。

2.上城区、拱墅区、西湖区、滨江区及萧山区等亚运场馆周边及重点区域范围内，且2023年6月30日后拆除围挡的在建工程。

二、实施时间1.新申领施工许可证的工程按本通知印发之日起实施；2.符合上述实施对象第2条规定的在建工程应在2023年4月30日前完成提升工作。

三、提升标准围挡提升应遵循“安全、美观”的原则，选择安全可靠度高的结构形式和结构材料，增强使用安全性能和防御台风的能力，应结合亚运氛围营造和杭州精致和谐、大气开放的城市特征，注重城市美学，实现围挡风格与所属区域性环境协调一致，使围挡成为城市美丽景观的重要组成部分。

1.结构安全可靠。

围挡提升要编制专项施工方案，包括受力验算、抗风力等荷载验算等内容，基础和材质必须安全可靠，具备防御台风能力，确保使用安全。

专项施工方案应经施工单位技术负责人审核，报建设、监理单位审批。

施工完成后建设单位应组织验收，留存验收记录。

2.公益宣传合规。

房屋建筑工程围挡公益广告必须占围挡面积二分之一以上，市政基础设施工程（含城市轨道交通工程）围挡应全部设置公益广告。