豫国土资发[2008]128号文件

河南省国土资源厅关于调整依法行政和普法工作领导小组成员的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅关于调整依法行政和普法工作领导小组成员的通知（豫国土资发〔2013〕71号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局、地质矿产局，厅机关各处室，省国土资源执法监察总队：为进一步推进国土资源管理依法行政和普法工作，根据工作需要和人员变动情况，经研究决定，对省厅依法行政和普法工作领导小组组成人员进行适当调整。

现将调整后的名单通知如下：组长：盛国民厅党组书记、厅长副组长：司喜云厅党组成员、巡视员郭公民厅党组成员、副厅长、省煤田地质局党委书记杨士海副厅长文茂林厅党组成员、副厅长石昆山厅党组成员、省国土资源执法监察总队总队长贾志伟厅党组成员、省测绘地理信息局局长王西同厅党组成员、省土地总督察吴洪杰厅党组成员、省国土资源开发投资管理中心主任苗玉林厅党组成员、副厅长赵建国副巡视员成员：张荣军总规划师张兴辽总工程师张昌全办公室主任陈彦召政策法规处处长李跃进行政服务中心主任王文卿调控和监测处处长雷子平规划处处长杨昌生财务处处长陈治胜耕地保护处处长李学耕用地审批管理处处长张晓豫地籍管理处处长赵亚平土地利用管理处处长豆效广地质勘查处处长林应满矿产开发处处长孔大刚矿产资源储量处处长梁世云地质环境处调研员王秋生执法监察处处长王东亚信访工作处处长张平和科技处处长潘建军人事处处长李保贤机关党委专职副书记彭显文离退休干部工作处处长张振关驻厅纪检监察室主任谷书景执法监察总队副总队长省厅依法行政和普法工作领导小组办公室设在政策法规处。

政策法规处处长陈彦召任办公室主任（兼），负责协调全省国土资源系统依法行政和普法工作。

河南省国土资源厅办公室关于加强全省国土资源视频会议系统建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅办公室关于加强全省国土资源视频会议系统建设的通知（豫国土资办发〔2013〕39号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局、地质矿产局：为进一步加强我省国土资源视频会议系统建设，尽快实现国土资源部-省-市-县四级视频会议系统的互联互通，解决部分市、县局视频会议系统不协调、不统一、不联通问题，现就视频会议系统建设的有关要求通知如下：一、系统设备1．市局高清视频会议系统：根据实际情况，市局应尽快建立独立的市、县级视频系统，并且能够实现与省级视频会议系统良好对接；市局新自建系统或升级的视频会议系统应能达到1080P高清画面。

2．省级视频会议系统高清终端：为更好地与省级视频会议系统联接，市局、省直管试点县（市）局需配套相应的终端设备。

3．音频设备：确保会议期间发言人员的音量大小合适、音质清晰，能实现本地良好的扩声功能。

4．视频会议系统建设详细要求可参照《会议电视会场系统工程设计规范》（GB50635-2010）执行。

二、会场环境1．灯光要求：摄像设备能够清晰采集会场画面，避免有灯光直射摄像设备的镜头。

2．摄像设备位置：会场摄像设备要正对会场发言人或者全体参会人员，摄像设备配合灯光要能清晰采集到会场或者发言人的画面。

3．传送画面监控：会场摄像设备采集的画面通过视频终端上下传送时，所传画面要能够实现本地的实时监控。

4．背景要求：设置市、县（市）局会场标记。

三、人员配备有上下两级视频会场的单位（省厅、市局），应配备日常管理人员3名，会议现场至少2名，县（市）国土资源局应配备日常人员2名，会议现场至少1名。

金矿开发利用方案目录第一章概述 (4)1.1矿区位置及交通 (4)1.2自然地理、经济状况 (5)1.3矿山开采现状 (6)1.4设计依据 (6)1.5设计原则 (7)第二章市场预测 (8)2.1我国金矿资源开发利用现状 (8)2.2产品价格分析 (10)第三章矿产资源概况 (11)3.1矿区地质 (11)3.2矿体特征 (12)3.3矿石质量 (16)3.3矿石加工技术性能 (19)3.4矿床开采技术条件 (21)3.5资源储量估算 (27)3.6资源储量估算结果 (31)3.7对地质报告的评述 (33)第四章主要建设方案的确定 (34)4.1开采范围、方式及开采资源储量 (34) 4.2开采规模、服务年限及工作制度 (35) 4.3产品方案 (36)4.4开采系统开拓运输方案的确定 (36) 4.5矿井通风 (37)4.6工业场地布置 (38)4.7矿山爆破器材库 (38)4.8供水、供电及外部运输 (39)第五章矿床开采 (41)5.1开采顺序 (41)5.2生产能力验证 (41)5.3矿山延长服务年限的可能性 (41)5.4岩石移动范围的圈定 (42)5.5地下采矿方法选择 (42)5.6主要设备选择 (44)5.7采矿劳动定员 (44)第六章劳动安全与工业卫生 (45)6.1设计法律、法规依据 (45)6.2开采存在的主要危险、有害因素分析 (46)6.3应采取的安全管理和技术对策措施 (54)第七章环境保护 (59)7.1环保设计原则及采用标准 (59)7.2主要污染源及其控制措施 (60)7.3环境绿化 (61)7.4可能发生的地质灾害和预防措施 (62)7.5水土保持和土地复垦 (62)7.6结论与建议 (63)第八章投资估算与技术经济分析 (64)8.1编制原则及依据 (64)8.2项目总投资估算 (64)8.3产品成本估算 (65)8.4经济效益分析 (65)8.5综合技术经济指标 (66)第九章开发利用方案简要结论 (68)9.1设计利用资源量、可采储量、生产规模及服务年限 (68) 9.2产品方案 (68)9.3开拓运输方案 (68)9.5综合评价 (68)9.6存在问题及建议 (69)第一章概述1.1 矿区位置及交通*******金矿位于河南省卢氏县朱阳关乡北约3km处，属朱阳关乡管辖，位于卢氏县城南东，直线距离35km，卢（氏）—西(峡)公路自矿区南侧通过，矿区有简易公路与之相连，交通颇为方便（见交通位置图）。

河南省国土资源厅办公室关于开展清理矿业权和矿山整顿工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅办公室关于开展清理矿业权和矿山整顿工作的通知（豫国土资办发〔2013〕60号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局、地质矿产局，厅机关有关处室：为进一步规范和提高矿业权管理工作的科学化水平，促进矿产资源的规模化集约化和高效开发利用，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省金属非金属矿山整顿关闭工作方案（2012-2015年）的通知》（豫政办〔2013〕6号）和省政府领导指示精神，现就开展矿业权清理和做好矿山整顿工作通知如下：一、认真开展对矿业权的清理工作由于历史原因，我省各级矿业权登记数据库中存在大量的过期矿业权数据和冗余数据，一定程度上影响了全省矿业权管理工作。

对此，各级登记发证机关要认真细致地对矿业权登记数据库进行整理，做好对有效和过期矿业权的清理工作。

（一）2013年8月底前，由省厅对省级发证探矿权进行清理。

对过期的探矿权，经市、县国土资源部门和厅地勘基金项目办公室核对后予以公告，并由市、县国土资源部门通知原探矿权人申请办理注销手续。

逾期未办理注销手续的，按国务院令第240号第三十条执行。

（二）2013年10月底前，由省厅对省级发证采矿权进行清理。

对过期的采矿权，经市、县国土资源部门核对后予以公告，并由市、县国土资源部门通知原采矿权人申请办理注销手续。

逾期未办理注销手续的，按国务院令第241号第二十二条执行。

（三）2013年12月底前，各省辖市、省直管试点县（市）国土资源部门参照省厅采矿权的清理方式对市、县发证采矿权进行清理，并在清理完毕后向省厅专题报告。

河南省国土资源厅关于印发河南省土地复垦方案编制单位管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅关于印发河南省土地复垦方案编制单位管理暂行办法的通知（豫国土资发〔2013〕56号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局：为加强土地复垦方案编制单位管理，根据中华人民共和国《土地复垦条例》（国务院第592号令）、国土资源部《土地复垦条例实施办法》（国土资源部56号令）等规定，省厅研究制定了《河南省土地复垦方案编制单位管理暂行办法》，现予以印发，请各地结合实际参照实施。

2013年5月30日河南省土地复垦方案编制单位管理暂行办法第一章总则第一条为加强土地复垦方案编制单位管理，规范土地复垦方案编制工作，依据《土地复垦条例》（国务院令第592号）、国土资源部《土地复垦条例实施办法》（国土资源部56号令）、《国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发〔2007〕81号）等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法确定的土地复垦方案是指生产建设项目（生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目；建设项目是指交通、水利、能源等项目）已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏，按照“谁损毁、谁复垦”的原则，由土地复垦义务人编制的土地复垦方案。

第三条本办法确定的土地复垦方案编制是指土地复垦义务人或义务人委托编制单位组织具有相关业务水平和经验的技术人员，依据国家和省土地复垦管理的法律法规和技术规程，对土地复垦项目实施技术方案编制的全过程。

第四条本办法确定的土地复垦方案编制单位（以下简称编制单位）是指经工商注册，具备土地复垦方案编制相关资质，具有土地复垦方案编制经验的技术人员，从事土地复垦方案编制相关业务的单位。

河南省国土资源厅关于印发省地质勘查基金合作勘查管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅关于印发省地质勘查基金合作勘查管理暂行办法的通知（国土资发〔2011〕17号）地勘单位主管局、地勘单位，各有关矿业企业，各有关单位：现将《河南省地质勘查基金合作勘查管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时反馈给省国土资源厅。

二○一一年三月十八日河南省地质勘查基金合作勘查管理暂行办法第一条为提高矿产资源对我省经济社会可持续发展的保障能力，鼓励和引导社会资金投入矿产勘查领域，实现地质找矿重大突破，根据国土资源部有关精神和《河南省地质勘查基金（周转金）管理暂行办法》，制定本办法。

第二条合作勘查是指在我省从事矿产资源勘查开发的地勘单位、矿业企业和矿业权人，自愿与省地质勘查基金合作，对某矿业权空白区或已设矿业权区进行联合投资勘查。

第三条合作勘查按投资比例分担找矿风险或未来权益。

矿业权区合作勘查资金比例根据合作方意向确定，其中省地勘基金所占比例原则上不低于30%。

第四条空白区合作勘查投资单位资格限定为省属相关矿种的优势矿业企业或符合矿产资源勘查开发整合主体的企业、省属国有地勘单位及其所属全资公司、省国土资源开发投资管理中心和地方财政设立的地质勘查投资公司等。

矿业权区合作勘查投资单位无资格限制，鼓励引导省优势矿业企业、国有地勘单位和社会资金参与合作。

第五条合作勘查采用申报与合同式管理。

合作勘查单位对省地勘基金设定的勘查项目或对某区域有合作投资勘查意向的，应在项目设计审定前向省国土资源厅提出书面申请。

省国土资源厅组织专家论证后提出合作勘查审查意见，经合作方协商确定，并签订合作勘查协议。

河南发恩德矿业洛宁县蒿坪沟银铅矿采矿权（占用国家矿产地）出让收益评估报告(公示稿)陕旺评报字[2018]124号陕西旺道矿业权资产评估二Ｏ一八年八月六日地址：陕西省西安市雁塔北路74号中安大厦418室邮政编码：710054：：河南发恩德矿业洛宁县蒿坪沟银铅矿采矿权（占用国家矿产地）出让收益评估报告摘要陕旺评报字[2018]124号评估机构：陕西旺道矿业权资产评估。

评估委托人：河南省国土资源厅。

评估对象：河南发恩德矿业洛宁县蒿坪沟银铅矿采矿权（占用国家矿产地）。

评估目的：为委托方确信该采矿权占用国家矿产地资源储量出让收益提供参考意见。

评估基准日：2018年5月31日评估日期：本评估报告起止日期为2018年6月5日至2018年8月3日；本评估报告提交日期：2018年8月6日。

评估方式：收入权益法评估参数：依据《河南发恩德矿业洛宁县蒿坪沟银铅矿资源储量（整合）核实报告》（2021年11月），储量估算基准日（2021年8月22日）矿区保有资源储量万吨。

储量估算基准日至评估基准日矿山动用资源储量万吨（其中铅金属量吨、锌金属量吨、金金属量千克、银金属量吨，平均品位铅%、锌%、金t、银t），评估利用资源储量为万吨（铅金属量吨、锌金属量吨、金金属量千克、银金属量吨，平均品位为铅%、锌%、金t、银t）。

依据《河南发恩德矿业洛宁县蒿坪沟银铅矿地下开采项目可行性研究报告（代开发利用方案）》（2021年1月），调整后的设计损失量为万吨（其中的铅金属量吨、锌金属量吨、金金属量千克、银金属量为吨）；采矿回采率88%；评估利用可采储量万吨（铅金属量吨、锌金属量吨、金金属量千克、银金属量吨，平均品位为铅%、锌%、金t、银t）；矿石贫化率15%；生产能力5万吨/年；评估量算年限年。

生产中选矿回收率铅%、锌%、金%、银%；产品方案为铅精矿（含%、含t、含t）、锌精矿（含%），销售单价铅精矿不含税元/吨（其中精矿中金元/克、银元/千克）、锌精矿元/吨。

河南省国土资源厅关于进一步严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅关于进一步严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知（豫国土资发〔2013〕13号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局：为进一步严格规范城乡建设用地增减挂钩试点（以下简称增减挂钩试点）工作，确保增减挂钩试点工作有序开展，现将有关要求通知如下：一、严格审查增减挂钩项目实施规划申报材料各地要在当地人民政府统一组织领导下，会同发展改革、财政、住房和城乡建设、环保等部门，对增减挂钩项目实施规划涉及的项目区土地平衡情况、拆旧区实施计划、资金安排、拆旧区农民补偿安置方案、建新区是否符合规划、拟安排建设项目性质是否符合国家产业政策及有关听证、协议签订等情况进行严格审查。

组织审查前，要派专人对建新区是否开工建设进行实地踏勘；涉及使用“三项整治”指标的，还要对现状地类及是否用于耕地占补平衡等情况进行现场踏勘和台账审查。

联合审查后，要针对上述情况出具具体的审查意见和现场踏勘报告，踏勘报告要经有关人员签字确认。

审查意见和现场踏勘报告随增减挂钩项目实施规划一并上报，各省辖市、各直管试点县（市）要对相关情况的真实性负责。

对于建新区在上报审批前已实质开工或已建成的，不得上报。

二、严格依法依规用地各地要严格执行国家产业政策，严格按照《国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施＜限制用地项目目录（2012年本）＞和＜禁止用地项目目录（2012年本）＞的通知》（国土资发〔2012〕98号）要求，在增减挂钩项目建新区内严禁安排禁止类项目以及高耗能、高排放、产能过剩行业等淘汰类项目用地。

河南省国土资源厅关于贯彻落实国土资源部土地复垦条例实施办法的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅关于贯彻落实国土资源部土地复垦条例实施办法的意见（豫国土资发〔2013〕10号2013年3月1日）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局：《土地复垦条例实施办法》已于2012年12月11日由国土资源部第4次部务会议审议通过，并以国土资源部第56号令公布，自今年3月1日起施行。

为全面贯彻落实《办法》，加强土地复垦管理，保证土地复垦的有效实施，结合我省实际情况，现提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、要充分认识《土地复垦条例实施办法》颁布实施的重要意义2011年国务院颁布实施《土地复垦条例》后，国土资源部紧密联系实际出台了《土地复垦条例实施办法》，在方案的编制与论证、资金的计提与监管、复垦的实施与验收等方面分别做出了新规定，明确了新要求，并与国家颁布实施的一系列有关土地复垦重要法规制度相衔接，全面体现和贯彻了中央提出的新精神和新要求，具有很强的科学性、指导性和可操作性，对于进一步加强土地复垦管理，规范土地复垦行为，确保土地复垦任务落实等都具有十分重要的意义。

各地要站在讲政治的高度，充分认识土地复垦工作的重要性，切实增强复垦工作的责任感和使命感，将学习贯彻《土地复垦条例实施办法》作为当前的一项重要任务，认真抓好落实。

二、要切实加强土地复垦工作的组织领导土地复垦是一项融法规、政策、工程技术于一体的综合性工作，涉及面广，管理难度大，各地必须切实加强组织领导，将土地复垦工作列入重要的议事日程。

一是要组建或者指定专门机构负责，配备专职人员，明确岗位职责；二是要积极组织开展土地复垦业务培训，努力提高单位人员的业务能力和管理水平；三是要加强与发展改革、财政、城乡规划、交通运输、水利、环境保护、林业等部门的协同配合，充分发挥各行业部门在土地复垦管理工作中的积极作用；四是要建立由高学历、高职称、多专业人员组成的专家队伍，及时指导、研究和解决复垦工作中出现的困难和问题，以保证土地复垦工作扎实有效开展。

［０ ８ ０ 号 ２ ０ ］０ ５
２０ １． ４ ０８ ２
．
２ ０ １． ０ ０８ １
．
５
河南省 洛宁县 西青 岗坪矿 区金矿 详查报 告
２ ０ １． ４ ０８ ２
．
６
河南 省嵩县 凡台沟矿 区金矿详 查报告
哈 尔滨松江 铜业（ 团） 豫 国土 资储备字 集
有 限公 司 ［０ ８ ０ 号 ２ ０ 】０ ６
ｌ 河南省新 安县青 石沟铝 土矿生 产补 充勘查报 告 中国铝业股 份有 限公 ６
司
１２ ．５
２０ ０８
．
１２ ．４
２０ ０８
。
１２ ．６
２０ ０８
．
１ ２ ．６
１ 河 南省 灵宝市赵 户峪金矿 详查报 告 ７
灵 宝金源矿 业有 限责 任 公司
豫 国土资储 备字 ［０ ８ １号 ２ ０ ］０ ７
２０ ０８
．
１ ３ ．１
１ 河南省渑池县曹窑煤矿深部铝土矿详查报告 ８
１ 河 南省洛宁县 蒿坪沟 银矿 详查报告 ９
义马煤业 （ 集团）有
限责 任公 司
豫国土资储备字
［０ ８ １ 号 ２ ０ ］０ ８
２０ ０８
．
２３ ．
洛宁华 泰矿 业开发 有 限公 司 中 国建筑 材料 工业地 质勘查 中心河 南总队 河 南省岩土 工程 公 司
．
河 南省方城 县岭南 矿 区铅 锌矿详查 报告
２
河 南省淅 川县龙跃 石材有 限公 司马头铅锌矿 资 浙川县龙 跃石材 有限
源储量核 实报告 公司
豫 国土资储备 字
［０ ８ ０ 号 ２ ０ ］０ ２
２ ０ １．１ ０８ ０

河南省国土资源厅办公室关于贯彻执行河南省补充耕地指标和补划基本农田指标交易管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】河南省国土资源厅•【公布日期】2013.01.31•【字号】豫国土资办发[2013]8号•【施行日期】2013.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文河南省国土资源厅办公室关于贯彻执行河南省补充耕地指标和补划基本农田指标交易管理办法（试行）的通知（豫国土资办发〔2013〕8号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局：为规范补充耕地指标、补划基本农田指标交易行为，省国土资源厅、省财政厅下发了《河南省国土资源厅河南省财政厅关于印发河南省补充耕地指标和补划基本农田指标交易管理办法（试行）的通知》（豫国土资发〔2012〕134号）。

今后，各地跨省辖市易地补充耕地和补划基本农田不得再自行协商确定，必须经过交易机构进行公开交易。

现就有关事项通知如下：一、申请出让方应向省矿业权交易中心提交出让指标的请示并抄送省厅，加盖省辖市、省直管试点县（市）国土资源局公章。

拟出让补充耕地指标的，应在请示文中注明交易指标的面积、土地整治项目编号等；拟出让补划基本农田指标的，应在请示文中注明出让的面积，并附基本农田补划现状图（注明图幅、图斑）和勘测定界图。

二、申请受让方应向省矿业权交易中心提交申请受让指标请示并加盖公章，请示文中注明拟购买补充耕地指标或补划基本农田指标数量及使用方向。

三、2013年1月15日前签订且补充耕地指标未使用完的，请于2月6日前将易地补充耕地报省厅备案。

2009年1月1日至2013年1月15日期间签订补划基本农田协议的，也要在2月6日前报备。

过期未备案，按新规定办理。

四、省矿业权交易中心根据易地补充耕地和补划基本农田交易申请的具体情况，按照国家有关规定及有关交易规则组织指标交易活动。

省矿业权交易中心地址：郑州市金水东路18号省国土资源厅服务楼209、210房间邮编：450016联系人及电话：张红亮*************2013年1月31日。

河南省国土资源厅办公室关于明确省委豫发(2013)3号文件涉及我厅工作任务责任分工的通知文章属性•【制定机关】河南省国土资源厅•【公布日期】2013.06.04•【字号】豫国土资办发[2013]44号•【施行日期】2013.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省国土资源厅办公室关于明确省委豫发〔2013〕3号文件涉及我厅工作任务责任分工的通知（豫国土资办发〔2013〕44号）厅机关有关处室：为认真贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的实施意见》（豫发〔2013〕3号）精神，根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发＜豫发〔2013〕3号文件有关工作任务分解方案＞的通知》（厅文〔2013〕17号）要求，现将涉及我厅的有关工作任务分解明确到各处室，请各相关处室精心组织，认真落实。

分解任务中属于制度建设方面的，要抓紧研究，着手制定；属于项目实施的，要尽快制定具体落实方案；属于原则性要求的，要认真调查研究，提出加强和推进有关工作的意见和措施。

请各处室于2013年11月10日前将所承担任务完成情况报厅办公室。

联系人：郁涛电话：68108810附件：贯彻落实豫发〔2013〕3号文件有关工作任务分解方案（涉及我厅部分摘要）2013年6月4日附件贯彻落实豫发〔2013〕3号文件有关工作任务分解方案（涉及我厅部分摘要）我厅牵头负责工作二、加强城乡统筹，推进城乡发展一体化22．加大水库移民后期扶持力度和避灾移民搬迁投入，加强山洪、地质灾害防治。

牵头单位：省水利厅（省移民办）、省国土资源厅责任单位：省发展改革委、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省气象局我厅责任处室：地质环境处三、拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长39．妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。

河南省国土资源厅办公室关于分解落实省部主要领导会谈涉及具体事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅办公室关于分解落实省部主要领导会谈涉及具体事项的通知（豫国土资办发〔2013〕40号）厅机关各处室：5月20日，谢伏瞻省长赴京拜访国土资源部，与姜大明部长举行了工作会谈。

徐德明、汪民、王寿祥、胡存智、张德霖等部领导及有关司局负责同志，省政府秘书长郭洪昌、省国土资源厅厅长盛国民等参加了会谈。

会谈中，省部领导通报了有关情况，就进一步做好国土资源管理工作提出了明确要求，部有关司局负责同志就我省请求支持的事项进行了答复。

现将会谈涉及的具体事项予以分解，请认真抓好贯彻落实，并进一步做好沟通协调工作。

一、关于构建国土资源管理新格局的问题姜大明：要把国土资源工作放在重要位置上，紧紧抓在党委、政府手中，列入议事日程进行深入研究，遇到重大问题及时解决。

上一届中央政治局在学习过程中，提出要构建国土资源管理新格局--“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”。

如果这个格局真正形成，我们就会形成很多工作共识，落实共同责任也会共同有一些配合，把事情办好。

反之，如果省长不重视，很多事情就不好办了，国土资源部门一家搞不成事。

责任处室：调控监测处牵头、各业务处室配合落实。

二、关于节约集约利用资源的问题姜大明：要破解难题，就是要节约集约。

如果真下功夫的话，存量增量加在一起，很多问题都会解决的。

废弃地、低丘缓坡、“三旧”改造等都可以挖潜。

所以我们讲要以省为单位，开展国土资源节约集约利用。

现在讲“亩产倍增”不是指粮食，而是指经济效益。

再一个是城镇化，不要“摊大饼”，不能只有土地的城镇化，可以先把现有城镇化的基础打牢、工作做好。

河南省国土资源厅关于印发规范性文件后评估办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅关于印发规范性文件后评估办法（试行）的通知（豫国土资发〔2013〕12号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局、地质矿产局，厅机关各处室、厅属相关单位：《河南省国土资源厅规范性文件后评估办法（试行）》已经厅长办公会审议通过，现印发给你们，请认真执行。

2013年3月5日河南省国土资源厅规范性文件后评估办法（试行）第一条为进一步贯彻落实科学发展观，加快推进法治国土进程，增强国土资源规范性文件的公信力和执行力，指导规范性文件后评估工作，依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》（国土资源部令第47号），根据工作需要，制定本办法。

第二条本办法所称规范性文件后评估（以下简称后评估）是指规范性文件公布实施后，依照本办法规定的程序、标准和方法，对其政策措施、执行情况、实施效果、存在的问题及其影响因素进行客观调查和综合评价，提出进一步完善制度、改进管理的意见的活动。

本办法所称规范性文件，是指省国土资源厅为执行法律、法规、规章和上级规范性文件，依照法定权限和程序制定并公布，涉及国土资源管理相对人权利和义务，在我省范围内具有普遍约束力并且能够反复适用的文件。

第三条厅政策法规处负责组织实施后评估工作。

政策法规处负责制定后评估计划，组织相关处室或有关单位，组成后评估工作小组，承担后评估工作，也可委托有关事业单位、学会、协会或者其他有评估能力的机构承担具体评估业务。

第四条后评估应当遵循公开公正、公众参与、突出重点、注重实效、规范有序的原则，根据合法性、合理性、实效性、可操作性等标准，对规范性文件的具体内容、执行情况、实施效果等进行评估。

河南省国土资源厅办公室关于补充调整土地调查单位名录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省国土资源厅办公室关于补充调整土地调查单位名录的通知（豫国土资办发〔2013〕21号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局，各有关单位：依据《土地调查条例》和《土地调查条例实施办法》的规定，按照《河南省国土资源厅关于规范全省土地调查任务及人员管理的意见》（豫国土资发〔2012〕2号）要求，我厅对申报2013年列入土地调查单位名录的单位和2012年列入《土地调查单位名录》的单位进行了认真审查，确定21家单位列入《土地调查单位名录》，6家单位列入《土地变更调查单位名录》，9家单位列入《土地专项调查名录》，取消已公示的13家单位土地调查单位资格。

现将补充调整后的土地调查单位名录通知如下：一、土地调查单位名录河南省交通规划勘察设计院有限责任公司河南省文博土地测绘工程有限公司河南黄河水文勘测设计院河南省核工业地质局河南地矿集团岩土工程有限公司河南七彩数字制图有限公司河南省科发信息技术有限公司河南天信信息技术有限公司河南地星勘测规划有限公司河南子午测绘有限公司河南博奥地质勘查有限公司郑州中核岩土工程有限公司郑州智象测绘信息技术有限公司郑州豫源测绘工程有限公司开封市祥和房地产测绘大队开封黄河勘测设计工程有限公司漯河市勘测规划设计院平顶山天安煤业股份有限公司勘探工程处北京舜土国源信息技术有限公司北京苍穹数码测绘有限公司北京天下图数据技术有限公司二、土地变更调查名录开封市国土资源信息中心郑州豫华土地评估咨询有限公司测绘服务部许昌四方工程管理有限公司卢氏县地质勘查研究所洛阳誉凯测绘工程有限公司济源市土地测绘服务站三、土地专项调查单位名录许昌信合测绘技术有限公司襄城县天宇地理信息技术有限公司许昌科宏测绘有限公司鹿邑县国土资源勘测队济源市华翔测绘有限公司濮阳市精诚测绘技术服务有限公司濮阳市广兴测绘服务有限公司信阳市一行测绘技术服务有限公司信阳晨曦测绘图文有限责任公司四、取消土地调查资格的单位河南省核工业地质局测绘队上海数慧系统技术有限公司山东正元地理信息工程有限责任公司江西省煤田地质局测绘大队山西省第二地质工程勘察院昆明云金地科技有限公司石家庄平安智能系统工程有限公司中测新图（北京）遥感技术有限责任公司北京勘察技术工程有限公司国家测绘局大地测量数据处理中心长江岩土工程总公司中铁第四勘察设计院集团有限公司工程勘查研究院江西天久测绘院列入土地调查单位名录的单位要严格按照豫国土资发〔2012〕2号文件的要求承担技术服务工作。

河南省国土资源厅办公室关于聘请省地质勘查基金项目监审专家的通知文章属性•【制定机关】河南省国土资源厅•【公布日期】2013.05.31•【字号】豫国土资办发[2013]43号•【施行日期】2013.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文河南省国土资源厅办公室关于聘请省地质勘查基金项目监审专家的通知（豫国土资办发〔2013〕43号）省地矿局、省有色地矿局、省煤田地质局、省核工业地质局，各有关单位：为了加强对省地质勘查基金项目的技术指导与监督管理，确保项目的工作质量，提高找矿效果和资金利用效率，依据《河南省地质勘查基金地质勘查类项目监审暂行办法》（豫国土资发〔2011〕16号）、《河南省国土资源厅办公室关于推荐省地勘基金项目监审专家的通知》（豫国土资办函〔2013〕29号）要求，在各地勘单位主管局及厅属单位推荐的基础上，经研究决定聘请20位专家（退休人员）为省地质勘查基金项目专职监审专家，52位专家为省地质勘查基金项目兼职监审专家，聘期2.5年（2013年7月1日至2015年12月31日）。

一、监审专家名单（一）专职监审专家（20名）杨文智、吴国昌、郑德琼、曲明绪、高华明、王志宏、胡天玉、尚玉忠、孙喜成、任贵生、杨根生、李传炎、谢振生、王志光、胡国民、牛昆山、祝乃仓、张克伟、白世平、朱守信（二）兼职监审专家（52名）张宗恒、赵云章、张良、焦守敬、郭友琴、燕建设、燕长海、赵建敏、王世炎、张燕平、冯建之、黄超勇、张立柱、杨泽强、陈金铎、王道颖、刘国印、杨东潮、李文前、王烨、左玉明、郭保健、张瑜麟、张录星、支风岐、李永峰、罗正传、杨群周、白凤军、石彪、李兆慧、刘永峰、刁良勋、朱绍军、罗锐、闫纯忠、刘庆献、陈双华、牛志刚、陈化凯、李靖辉、宋锋、尉向东、郭新华、乔国超、陈守民、张天义、李军、高殿松、李进化、甄习春、李满洲二、分组安排（一）专职监审专家参与项目日常监审及其他相关评审工作，分金属、煤炭、基础及非金属三个项目组：1．金属项目组（共13名专家，分3个小组）大组长：杨文智副组长：吴国昌、王志光（1）金属一组组长：杨文智副组长：孙喜成成员：任贵生、白世平、曲明绪（主要负责豫西地区金属类矿产勘查项目）。

河南省国土资源厅办公室关于印发推进规范行政处罚裁量权暨行政处罚案卷评查工作方案的通知文章属性•【制定机关】河南省国土资源厅•【公布日期】2013.05.21•【字号】豫国土资办发[2013]35号•【施行日期】2013.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河南省国土资源厅办公室关于印发推进规范行政处罚裁量权暨行政处罚案卷评查工作方案的通知（豫国土资办发〔2013〕35号）各省辖市国土资源局，各省直管试点县（市）国土资源局、地质矿产局：现将《河南省国土资源厅深入推进规范行政处罚裁量权暨行政处罚案卷评查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年5月21日河南省国土资源厅深入推进规范行政处罚裁量权暨行政处罚案卷评查工作工作方案为进一步规范行政处罚裁量权工作，检查各单位执行《河南省国土资源厅关于印发行政处罚裁量权标准和内部制约制度的通知》（豫国土资发〔2009〕95号）的实际情况和效果，根据《河南省依法行政领导小组办公室关于贯彻豫政办〔2013〕26号文件推进规范行政处罚裁量权工作的通知》（豫依法行政领办〔2013〕82号）要求，结合实际，制定本方案。

一、工作目标按照省政府和国土资源部的工作要求，建立健全规范行政处罚裁量权监督制约体系，进一步规范行政处罚裁量空间，减少执法的随意性，防止行政处罚裁量权滥用，提升国土资源系统依法行政水平。

强化行政权力监督，切实保障管理相对人的知情权、监督权等民主权利，建立行为规范、公正透明、廉洁高效的国土资源管理机关。

二、主要内容全省国土资系统范围行政处罚裁量权工作以贯彻执行豫国土资发〔2009〕95号文件为核心，主要内容包括：（一）行政处罚是否落实预先法律审核制度。

通过一般程序办理的行政处罚案件，法律预先审核率达到百分之百。

（二）行政处罚是否体现裁量标准。

行政处罚事项告知书、行政处罚听证通知书、行政处罚决定书，要百分之百体现裁量标准。