园区循环改造工作方案

一、组织推荐

各省循环经济综合管理部门、财政部门组织推荐循环化改造备选园区。各地区限报1个备选园区。

一）基本条件

1．列入《中国开发区审核公告目录》（2007年第18号）；

2．园区符合土地利用总体规划和城市总体规划；

3．园区内的产业符合国家产业政策；

4．具有明确的园区边界以及园区组织管理机构或投资运营主体；

5．园区具备一定的产业基础和产业规模；

6．园区土地开发利用潜力较大；

7．园区废弃物产生量大，减量化、再利用、资源化和循环化改造潜力较大；

8．园区基础设施较为完善，具备符合国家标准的各项环保设施，近三年未出现重大环境污染事故和群体事件；

9．园区具备循环化改造基础，已开展相关工作；

10.列入国家或省级循环经济试点、国家循环经济教育示范基地的园区优先。

二）推荐材料

1.省级循环经济发展综合管理部门、财政部门联合推荐文件。

2.园区循环化改造实施方案。

3.相关证明文件。包括园区的批复文件，符合土地利用、城市规划、环境保护规划等规划的证明文件，国土资源部门确定的四至范围证明文件，环境保护部门的环保审查报告，以及成立管理机构的证明文件等各类证明文件。

二、程序安排

（一）地方初审实施方案。各省级循环经济发展综合管理部门、财政部门共同组织专家初审。

（二）评审批复实施方案。国家发展改革委、财政部会同有关部门组织专家对实施方案进行评审。对实施方案获得批复的园区，挂牌“国家循环化改造示范试点园区”。

（三）签订承诺书。园区所在地市人民政府与国家发展改革委、财政部签订承诺书，确定园区循环化改造的目标任务、重点项目，落实相关配套措施和优惠政策。

（四）拨付资金。财政部、国家发展改革委根据园区循环化改造实施方案中循环化改造项目投资计划，共同确定给予园区循环化改造的中央财政补助资金额（重点项目总投资的10-15%），采取预拨与清算相结合的综合财政补助方式，按照补助金额的50％下拨启动资金。

广西鹿寨经济开发区

循环化改造示范试点实施方案

（修订本）

申报单位：广西鹿寨经济开发区管理委员会

编制单位：广西华盛工程咨询有限公司

编制时间：二○一三年十月

主 编：宋彦彦 黄积候

副主编：苏志明 徐引想

参 编：覃秀凤 王欣荣 黄承都

邓 菁 欧韦福 张云天

许 鹏 阳丰元 沈琰利

杨 维 庞中健 吕广权

李永佳 马梁安 覃耀进

赵 钢 郑幼宁 李 阳

韦晓兰 汪盛麒

广西鹿寨经济开发区循环化改造示范试点实施方案

1 目 录

前 言 ................................................................................................................... 1

第一章 鹿寨县及园区现状和发展基础 ........................................................... 1

一、鹿寨县位置、资源、环境和经济社会发展情况 .................................... 1

（一）鹿寨县的位置 ......................................................................................................... 1

（二）资源现状 ................................................................................................................. 2

（三）环境现状 ................................................................................................................. 3

区域工业区环境整治工作方案

根据文件精神，为扎实推进开发区九州路区域工业区及行政村的环境整治工作，切实提高人民群众健康水平和生活质量，确保完成创建国家卫生城市各项任务，特制定本方案。

一、整治目标

以开发区九州路为轴线，主攻炉头工业区块基础设施建设、九州路沿线各行政村的环境整治。近期目标：明确各办局及相关单位职责，建立健全创建工作长效管理机制；___各项大规模整治活动，完善配套设施建设，规范街面广告，取缔占道经营，清理乱堆乱放，确保道路畅通、整洁、美观，环境显著改变。

二、工作原则

以经济开发区主导，充分发挥各办、局及相关单位创建工作的积极性、主动性，引导社会参与，相互协作，齐抓共管，条块结合，疏堵并举，突出重点，分类推进，注重实效，加强监管，实现长效管理。

三、工作计划

第一阶段：___月___日开始到___月___日止，宣传发动，明确任务。

第二阶段：___月___日开始到___月___日止，___实施，集中整治。

第三阶段：___月___日开始到___月___日止，健全机制，补充完善。

四、整治任务 （一）投产区块

按照分区划片、方便管理原则，成立物业管理委员会，制定相关管理办法，签订管理责任书。与相关部门协调，完成市政设施修补。

责任单位：经济发展局、财政分局、工业园环卫所。

（二）在建区块

加快工程进度，加强施工管理，涉及到的未建、在建区块，一律建立围墙；加快九州东路路口和永东一线复线建设，推进九州路绿化及人行横道的铺设、炉头工业区主路修补、道路硬化、下水道增建、绿化等。

责任单位：建设规划分局

（三）园中村整治

加强对园中村改造建设的指导，以农房改造和“六化”整治为契机，抓好卫生长效管理，全面推进新农村建设。重点整治炉头村、大坟山沿村、曹园村、夏溪村、邵塘村、荆山夏村。

责任单位：社会发展局

（四）永东一线、九州路、学院路的街面整治

整治永东一线、九州路的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营（重点是大坟山沿村和夏溪村的农机市场、水果摊点），规范街面广告，清理学院路占道停车等。

广东省推进园区循环化改造工作实施方案

（2014-2015年）

根据《广东省实施办法》和《广东省人民政府关于印发加快我省循环经济发展实施方案的通知》（粤府函〔2014〕72号）精神，为加快我省园区（包括工业园区、开发区、产业基地，下同）实施循环化改造，促进园区绿色循环低碳发展，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，突出“布局优化、产业成链、企业集群、物质循环、创新管理、集约发展”的要求，统筹空间布局，调整产业结构，延长产业链条，优化资源配置，完善基础设施，规范运行管理，推行清洁生产，把园区改造为“经济持续发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的示范园区。

二、基本原则

（一）坚持循环化改造与提升竞争力相结合。

依据园区现有产业结构和资源环境禀赋，发挥产业集聚优势，统筹推进循环化改造项目，突出重点，明确目标，提高资源利用效率，构建特色循环经济产业链，培育新的增长点，提升园区核心竞争力。

（二）坚持产业发展与环境保护相结合。

基于区域环境容量调整对现有产业结构进行优化，大力发展

— 2 — 节能环保等战略性新兴产业，严格节能、环保、安全、质量等标准，严把新上项目准入关，强化污染物总量控制，促进园区产业发展与资源环境相协调，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

（三）坚持市场主体与政府引导相结合。

充分发挥市场配置资源的作用，以企业为主体，加强政府引导，创新机制，通过编制规划、完善政策、健全标准、加强监督，提高园区循环经济发展的公共管理和服务水平，实现资源优化配置和关键技术及信息共享，推动企业积极参与园区循环化改造。

三、工作目标

到2015年，全省重点推动20个园区创建省级园区循环化改造示范试点，争取建设1-2个国家级园区循环化改造示范试点，通过循环化改造，园区的主要资源产出率、土地产出率大幅提升，固体废物资源化利用率、水循环利用率、生活垃圾资源化利用率显著提高，主要污染物排放量大幅度降低，争取实现“零排放”，力争全省50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施循环化改造。