一级建造师法规

1 一级建造师建设工程法规

第一部分 1Z301000 建设工程基本法律知识

★1Z301010 建设工程法律体系

●1Z301011 法律体系的基本框架

宪法—民商法——行政法——————经济法———————————社会法—————————刑法—程序法

（招投标法）（建筑法） （节约能源法、标准化法） （安全生产法、劳动法、劳动合同法）

●1Z301012 法的形式和效力层次

1．形式：法律——全国人大及常委——————————《法》

行政法规——国务院————————————《条例》

地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方—条例》

部门规章——国务院各部、委————————《规定、办法、实施细则》

地方规章——省级、较大市——政府—————《地方—规定、办法、实施细则》

2．效力：宪法——法律——行政法规—————部门规章

地方法规——地方规章

3．效力原则： 宪法至上

上位法优于下位法

特别法优于普通法

新法优于旧法

★1Z301020 建设工程法人制度

●1Z301021 法人应具备的条件

1．条件： 依法成立

有财产

有名称、组织机构、场所

能独立承担民事责任

2．分类： 企业法人———公司

非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团

施工、勘察、设计、监理单位都必须由法人资格，建设单位可以没有。

●1Z301023 企业法人和项目经理部的法律关系

1．项目经理部——不是法人——法律后果∈企业法人（违约责任、被告）

2．项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务

★1Z301030 建设工程代理制度

●1Z301031 代理的法律特征和主要种类

1． 被代理人A 代理人B

第三人C

委托

授权

以被代理人名义 对代理人的代理行为负责

2

在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义

2．代理分类： 委托代理：

法定代理： 监护人

指定代理： 法院或有关机关指定

●1Z301033 代理和被代理人的权利、义务及法律责任

1．责任承担： 一般代理—————A承担

转托他人复代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理

但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）

无权代理—————没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效，不追认无效

表见代理—————∈无权代理，但有效——C有理由相信B有权代理（如盖章的空白合同书）

默示代理—————∈有权代理——A知道B无权代理，但不否认===同意===A承担后果

2．连带责任： 授权不明——AB连带责任

BC串谋———连带责任

C故意————C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的——BC连带责任

违法代理———B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的——AB连带责任

3．连带含义：找谁都行

★1Z301040 建设工程物权制度

1．物权分类—— 所有权

用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等

担保物权——抵押权、质权、留置权

2．所有权的权能——占有、使用、收益、处分（核心）

3．建设用地使用权——出让、划拨

4．物权变动：

（1）不动产物权变动——登记——记载于不动产登记簿时发生效力

债权与物权区分原则——合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力

（2）动产物权变动：

一般物——占有和交付

船舶、航空器、机动车——交付——但未经登记，不得对抗善意第三人

3 ★1Z301050 建设工程债权制度

1．债发生的依据————合同、侵权、不当得利、无因管理

2．建设工程债的常见种类——施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债

★1Z301060 建设工程知识产权制度

●1Z301061 知识产权法律特征

知识产权特征—— 财产人身双重性、专有性、地域性、期限性

●1Z301062 建设工程知识产权常见种类

1．专利权——

种类——发明（20年）、实用新型（10年）、外观设计（10年）——申请日计算

授予条件——新颖性、创造性、实用性——≠现有技术

申请日前新颖性、创造性、实用性没人申请并记载在公布的文件中

突出的实质性特点和显著的进步

文件——请求书、说明书及摘要、权利要求书

申请日——收到申请文件日——寄出的邮戳日

2．商标权—— 具有显著性——标识义务

10年——核准注册日计算

侵犯商标权的行为——使用——销售——伪造、擅自制造——更换

3．著作权—— 单位作品——著作权∈单位——单位主持——代表单位意志——单位承担责任（招投标文件）

职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+未主要利用单位物资

单位优先使用——未经单位同意，2年内不得许可第三人使用

著作权∈单位——主要利用单位物质 + 由单位承担责任——作者只有署名权

委托作品——有约定从约定——无约定的，著作权∈受托人

期限——终生及死后50年

4．计算机软件著作权——∈软件开发者——终生及死后50年（第50年12月31日）

●1Z301064 建设工程知识产权侵权的法律责任

1．民事责任、行政责任、刑事责任

2．赔偿损失计算——实际损失—→侵权人获得的利益—→许可使用费的倍数合理确定—→综合考量

★1Z301070 建设工程担保制度

1．担保方式——保证、抵押、质押、留置、定金

2．保证：

（1）书面保证合同（保证人与债权人）

（2）保证方式—— 一般保证——先找债务人，再找保证人——有顺序

连带保证——可找债务人或保证人偿还——没有顺序

约定不明——连带保证

4 （3）保证人——

国家机关

×

以公益为目的的事业单位、社团 ×

分支机构、职能部门 ×（分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保）

（4）担保范围——主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用

约定不明——全部范围担保

（5）保证期间——履行期届满之日起6个月内（约定不明）

3．抵押：

（1）概念——债务人或第三人——不转移占有——折价、拍卖、变卖——优先受偿

（2）抵押物——×—— 土地所有权

耕地、宅基地、自留地、自留山等集体土地使用权（“荒”除外）

学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施

所有权、使用权不明或有争议的财产

被查封、扣押、监管的财产

（3）抵押权的生效—— 强制登记——不动产、车辆等抵押权==登记时生效

自愿登记——其他抵押权===========签订时设定

（4）清偿顺序—— 登记优先、时间优先、按比例

3．质权：（区别）

（1）转移占有——质押权自交付质物时生效

（2）质物——动产、权利（票据、股票、知识产权）

4．留置权：

（1）动产——折价、拍卖、变卖——优先受偿

（2）留置权的适用范围——保管合同、运输合同、加工承揽合同

5．定金：

（1）定金————守约——定金抵做价款或收回

违约——给付方违约，无权要求返还；接收方违约，双倍返还

（2）定金合同==定金交付之日起生效

（3）定金≤总标的的20%

★1Z301080 建设工程保险制度

1．当事人——保险人、投保人

关系人——被保险人、受益人

2．建筑工程一切险（及第三者责任险）

5 （1）被保险人—— 业主或工程所有人

承包人、分包人

技术顾问

（2）保险责任范围——自然事件、 意外事故

（3）除外责任—— 设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的

（4）第三者责任险——第三者人身、财产损失 + 诉讼费、经保险人同意的其他费用

（5）赔偿金额≤保单明细表中累计赔偿限额

（6）保险期限——从工程动工或材料设备抵达工地——至验收合格或所有人占有、接受工程（以先发生为准）

2．安装工程一切险（及第三者责任险）—— ≤3个月 ——考核期（旧机器考核期、维修期×）

3．保险代理人与经纪人的区别——代理人——接受保险公司委托——推销保险

经纪人——接受客户委托——选择保险公司

★1Z301090 建设工程法律责任制度

●1Z304093 建设工程民事责任的种类及承担方式

违约责任、侵权责任：

违约责任——双方有合同约定，当事人不履行或不完全履行合同的责任

侵权责任——违法行为、侵犯绝对权（财产和非财产）

●1Z304093 建设工程行政责任的种类及承担方式

1．行政处罚——外部行政行为——警告、罚款、拘留等

2．行政处分——内部行政行为——警告、记过等

●1Z304093 建设工程刑事责任的种类及承担方式

1．刑罚种类—— 主刑———管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑

附加刑——罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境

注意：刑罚————拘役、罚金、没收财产

行政处罚——拘留、罚款、没收违法所得

2．工程重大安全事故罪——违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故

3．重大责任事故罪————违反安全规定、或强令他人违章作业，造成重大伤亡或严重后果

4．串通投标罪