山东省政府关于印发《山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知

山东省人民政府办公厅关于印发山东省廉租住房保障办法的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2008.03.27•【字号】鲁政办发[2008]16号•【施行日期】2008.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省廉租住房保障办法的通知（鲁政办发〔2008〕16号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省廉租住房保障办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅二○○八年三月二十七日山东省廉租住房保障办法第一章总则第一条为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据国家规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内，城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等条件符合市、县人民政府规定的家庭。

第三条市、县人民政府应当把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和政府公共服务的重要职责，编制解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及年度计划，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。

第四条省建设行政主管部门指导和监督本行政区域内廉租住房保障工作。

市、县人民政府建设、房产管理主管部门根据职责分工负责本行政区域内廉租住房保障管理工作（以下简称住房保障主管部门），具体工作可由市、县人民政府确定的实施机构承担。

县级以上人民政府发展改革、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、国税、地税、统计、物价等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

第二章保障方式第五条廉租住房保障应当采取货币补贴和实物配租等相结合的方式。

本办法所称货币补贴，是指县级以上地方人民政府按照规定标准向符合条件的申请人发放租赁住房补贴，增强其承租住房的能力，由其自行承租住房。

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2006]37号文件调整住房供应结构稳定住房价格的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2006.09.20•【字号】鲁政办发[2006]80号•【施行日期】2006.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2006]37号文件调整住房供应结构稳定住房价格的通知（鲁政办发〔2006〕80号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为促进我省房地产业持续稳定健康发展，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）精神，经省政府同意，现通知如下：一、加快制定和实施住房建设规划各市、县政府要在贯彻《山东省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加强房地产市场调控促进房地产业持续健康发展的意见的通知》（鲁政办发〔2005〕39号）要求，编制安康居住工程实施规划的基础上，抓紧编制住房建设规划，纳入当地“十一五”发展规划和近期建设计划，明确“十一五”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房制度的建设目标及分年度建设计划。

各市、县的住房建设规划及今、明两年的年度建设计划，要在2006年9月底前上报备案并向社会公布。

其中，济南、青岛市的住房建设规划应同时报建设部、省建设厅备案；其他市、县的住房建设规划应以设区城市为单位报省建设厅备案。

二、切实提高中小套型住房供应比例“十一五”时期，要重点发展普通商品住房，积极开展套型建筑面积在90平方米以下的住房建设，切实提高其在商品住房建设中的比例。

具体比例由各市按照国家规定，结合当地实际，在设区城市范围内调控掌握，并在住房建设规划和年度建设计划中予以明确。

济南、青岛市新审批、新开工的商品住房套型面积比例如因特殊情况不能达到国家规定的，必须报建设部批准。

第一部分国务院及部委文件（一）国务院及国务院办公厅文件1．国务院关于深化城镇住房制度改革的决定（国发〔1994〕43号） (1)2．国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知（国发〔1998〕23号） (10)3．国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知（国发〔2003〕18号） (16)4．国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知（国办发明电〔2005〕8号） (23)5．国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知（国办发〔2005〕26号） (27)6．国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知（国办发〔2006〕37号） (33)7．国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发〔2007〕24号） (39)8．国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见（国办发〔2008〕131号） (47)9．国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（国办发〔2010〕4号） (52)10．国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知（国发〔2010〕10号） (57)11．国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知（国办发〔2011〕1号） (70)（二）住房和城乡建设部文件1．建设部、民政部关于印发《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》的通知（建住房〔2005〕122号） (67)2．建设部、监察部、国土资源部关于制止违规集资合作建房的通知（建住房〔2006〕196号） (79)3．建设部关于印发《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》的通知（建住房〔2006〕204号） (81)4．建设部关于印发《城镇廉租住房档案管理办法》的通知（建住房〔2006〕205号） (87)5．政治部关于印发《解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见）的通知（建住房〔2007〕218号） (91)6．建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局关于印发《经济适用住房管理办法》的通知（建住房〔2007〕258号） (98)7．廉租住房保障办法（建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局令第162号） (108)8．建设部关于加强廉租住房质量管理的通知（建保〔2008〕62号） (118)9．住房城乡建设部、发民改革委、民政部、财政部、国土资源局关于印发《城市低收入家庭住房保障统计报表制度》的通知（建保〔2008〕79号） (121)12．住房城乡建设部关于住房城乡建设系统贯彻落实中央扩大内需促进经济增长重大决策有关问题的通知（建房〔2008〕215号） (145)13．住房城乡建设部等三部委关于印发2009-2011年廉租住房保障规划的通知（建保〔2009〕91号） (149)14．住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、农业部、国家林业局关于印发《保障性安居工程统计报表制度》的通知（建保〔2009〕293号） (157)15．住房和城乡建设部关于加强经济适用住房管理有关问题的通知（建保〔2010〕59号） (183)16．住房城乡建设部、民政部、财政部关于加强廉租住房管理有关问题的通知（建保〔2010〕62号） (187)17．住房和城乡建设部等七部委关于加快发展公共租赁住房的指导意见（建保〔2010〕87号） (191)18．住房和城乡建设部等六部委关于做好住房保障规划编制工作的通知（建保〔2010〕91号） (196)19．住房城乡建设部、国土资源部、监察部关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知（建房〔2010〕155号） (202)（三）国家发展和改革委员会文件1．国家发展改革委、建设部关于印发《城镇廉租住房租金管理办法》的通知（发改价格〔2005〕405号） (204)（四）财政部文件1．财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知（财综〔2006〕25号） (207)2．财政部关于贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的通知（财综〔2007〕53号） (211)3．财政部关于印发（廉租住房保障资金管理办法）的通知（财综〔2007〕64号） (217)4．财政部、国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知（财税〔2008〕24号） (226)5．财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部关于同意将福建、山东和辽宁三省纳入中央廉租住房保障补助资金补助范围的复函（财综〔2009〕11号） (229)6．财政部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部关于印发《中央补助公共租赁住房专项资金管理办法》的通知（财综〔2010〕50号） (231)7．财政部、国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知（财税〔2010〕88号） (238)8．财政部国家发改委、住房城乡建设部关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知（财综〔2010〕95号） (240)9．财政部关于印发《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》的通知（财综〔2010〕110号） (245)（五）国土资源部文件1．关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知（国土资发〔2007〕236号） (251)2．国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知（国土资发〔2008〕237号） (255)3．国土资源部、发展改革委、教育部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、文化部、能源局、民航局关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知（国土资发〔2008〕298号） (262)4．国土资源部关于切实落实保障性安居工程用地的通知（国土资发〔2009〕58号） (267)5．国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知（国土资发〔2010〕34号） (273)6．国土资源部、住房城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知（国土资发〔2010〕151号） (280)（六）人民银行文件1．中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发《经济适用住房开发贷款管理办法》的通知（银发〔2008〕13号） (287)2．中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发《廉租住房建设贷款管理办法）的通知（银发〔2010〕355号） (291)（七）其他部委文件1．民政部、国家发展改革委、公安部、财政部人力资源社会保障部、住房城乡建设部、人民银行税务总局、工商总局、统计局、证监会关于印发《城市低收入家庭认定办法》的通知（民发〔2008〕156号） (295)第二部分山东省政府及厅局文件（一）省政府及省政府办公厅文件1．山东省人民政府关于深化住房制度改革进一步开放和搞活住房二级市场的意见（鲁政发〔2002〕22号） (300)2．山东省人民政府办公厅关于印发《山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知（鲁政办发〔2004〕83号） (307)3．山东省人民政府办公厅关于批转省建设厅等五部门山东省安康居住工程实施方案的通知（鲁政办发〔2004〕93号） (313)4．山东省人民政府令第192号《山东省经济适用住房管理办法》 (320)5．山东省人民政府办公厅关于印发《山东省廉租住房保障办法》的通知（鲁政办发〔2008〕16号） (331)6．山东省人民政府办公厅关于促进全省房地产市场健康发展的实施意见（鲁政办发〔2010〕73号） (341)7．山东省人民政府办公厅关于促进经济平稳较快发展做好建设用地服务保障工作的意见（鲁政办发〔2009〕30号） (349)8．山东省人民政府办公厅关于进一步加快城市和国有工矿棚户区改造工作的通知（鲁政办发〔2010〕10号） (352)9．山东省人民政府办公厅转发山东省住房城乡建设厅等部门《关于加快发展公共租赁住房的实施办法》的通知（鲁政办发〔2010〕45号） (359)10．山东省人民政府关于保持全省房地产市场稳定健康发展的意见（鲁政发〔2010〕57号） (366)11．山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2010〕1号文件进一步改进和加强房地产市场调控的通知（鲁政办发〔2011〕5号） (375)（二）厅局文件1．山东省建设厅、山东省民政厅《关于转发建设部、民政部〈关于开展城镇最低收入家庭住房情况调查的通知〉的通知》（鲁建房字〔2005〕40号） (382)2．山东省建设厅、省发改委、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省地税局、省邮政管理局、省通信管理局《关于加快城市棚户区改造和旧住宅区整治的意见》（鲁建发〔2007〕9号） (384)3．山东省住房建设厅《关于进一步规范廉租住房中央预算内项目建设工作的通知》（鲁建住字〔2010〕3号） (390)4．山东省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省农业厅、省林业厅《转发〈关于印发〈保障性安居工程统计报表制度〉的通知〉的通知》（鲁建住字〔2010〕5号） (393)5．山东省住建厅、省民政厅、省财政厅《转发〈关于加强廉租住房管理有关问题的通知〉的通知》（鲁建住字〔2010〕6号） (396)6．山东省住房城乡建设厅、省发改委、省财政厅、省国土资源局、省农业厅、省林业厅《转发〈关于做好住房保障规划编制工作的通知〉的通知》（鲁建住字〔2010〕7号） (399)7．山东省财政厅、省发改委、省住建厅转发《财政部国家发展改革委住房城乡建设部关于印发〈中央补助公共租赁住房专项资金管理办法〉的通知》的通知（鲁财综〔2010〕79号） (401)8．关于贯彻落实两部委《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》的通知（鲁国土资发〔2010〕179号） (402)9．山东省物价局关于认真落实行政事业性收费减免政策的通知（鲁价费发〔2008〕234号） (407)第三部分济宁市政府及部门文件（一）市政府及市政府办公室文件1．济宁市人民政府关于印发〈济宁市城区职工已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法〉的通知（济政发〔1999〕65号） (409)2．济宁市人民政府办公厅关于转发市物价局市建委《济宁市经济适用住房价格管理办法》的通知（济政办发〔2002〕11号） (414)3．济宁市人民政府办公室关于转发《济宁市2004年度廉租住房工作实施方案》的通知（济政办发〔2004〕62号） (419)4．济宁市人民政府办公室关于转发市建委等六部门《济宁市安康居住工程实施方案》的通知（济政办发〔2005〕36号） (423)5．济宁市人民政府办公室关于城镇最低收入家庭廉租住房有关问题的通知（济政办发〔2006〕23号） (430)6．济宁市人民政府关于市城区2007年度廉租住房建设有关问题的批复（济政字〔2007〕49号） (434)7．济宁市人民政府关于印发《济宁市经济适用住房管理办法》的通知（济政发〔2007〕36号） (435)8．济宁市人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的意见（济政发〔2008〕7号） (447)9．济宁市人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的暂行意见（济政发〔2008〕41号） (456)10．济宁市人民政府办公室关于济宁市城区经济适用住房销售有关问题的通知（济政办字〔2008〕45号） (459)11．济宁市人民政府关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知（济政发〔2009〕4号） (462)12．济宁市人民政府办公室关于成立济宁市住房保障工作领导小组的通知（济政办字〔2009〕27号） (464)13．济宁市人民政府关于在较大住宅小区中配建保障性住房的通知（济政字〔2010〕35号） (466)14．济宁市人民政府办公室关于印发《济宁市城区保障性租赁住房建设管理办法》的通知（济政办发〔2010〕82号） (470)15．济宁市人民政府关于调整济宁市城区经济适用住房申购条件的通知（济政字〔2010〕121号） (486)（二）部门文件1．济宁市建委、市财政局、市土地管理局《济宁市城区职工已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理暂行规定》（济建〔2000〕193号） (488)2．济宁市建委、市民政局关于印发《2004年济宁市城区廉租住房工作实施细则》的通知（济建〔2004〕82号） (490)3．济宁市建委、市民政局《关于对2004年城区廉租住房政策的补充规定》（济建〔2004〕121号） (497)4．济宁市建委、市民政局《关于转发建设部民政部〈关于开展城镇最低收入家庭住房情况调查的通知〉的通知》（济建〔2005〕117号） (498)5．济宁市建委、市总工会《关于对济宁市城区特困职工家庭实行廉租住房保障和提高租赁补贴标准的通知》（济建〔2007〕104号） (501)6．济宁市建委、市民政局《关于印发〈市城区城市最低生活保障家庭申报廉租住房实物配租的通告〉的通知》（济建〔2008〕8号） (505)。

济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法【法规类别】房屋租赁借用【发布部门】济南市政府【发布日期】2007.08.24【实施日期】2007.09.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法（经市政府第50次常务会议审议通过，二○○七年八月二十四日公布）第一条为建立和完善城市廉租住房制度，保障城市低收入家庭的基本住房需要，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清6区范围内住房困难的低收入城市家庭。

第三条市房产行政主管部门是本市城市低收入家庭廉租住房工作的主管部门。

区房产管理部门在市房产行政主管部门的指导下，负责城市低收入家庭廉租住房租金补贴、租金核减和实物配租的受理、申报以及租金补贴的发放等工作。

发展改革、建设、国土资源、规划、财政、民政、税务等有关部门应当按照各自职责，配合做好城市低收入家庭廉租住房的相关工作。

街道办事处（镇政府）应当协助房产管理部门做好城市低收入家庭廉租住房的相关工作。

第四条本市城市低收入家庭廉租住房保障方式以发放租金补贴为主，租金核减、实物配租为辅。

租金补贴是指符合条件的申请人到市场租赁住房后，由政府按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额向其发放补贴。

租金核减是指房屋产权单位对符合本办法规定条件的申请人现已承租的公有住房，按照房改政策规定的租金标准与廉租住房租金标准的差额给予租金减免。

实物配租是指政府向符合条件的申请人直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

第五条廉租住房供应，采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式解决。

新建廉租住房的规划、建设和套型建筑面积按照国家规定执行。

第六条城市低收入家庭廉租住房保障资金的主要来源：（一）财政预算安排的资金；（二）提取贷款风险准备金和管理费用之后的住房公积金增值收益；（三）按照国家规定的比例在土地出让净收益中提取的资金；（四）其他渠道筹集的资金。

山东省人民政府关于印发《山东省城镇住房制度改革试行方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于印发《山东省城镇住房制度改革试行方案》的通知（１９９２年１０月３０日鲁政发〔１９９２〕１４３号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：《山东省城镇住房制度改革试行方案》业经国务院住房制度改革领导小组批准，现将国务院住房制度改革领导小组批准的《山东省城镇住房制度改革试行方案》及其批复（房改字〔１９９２〕９号）印发给你们，望结合本地实际情况，结合省委、省政府鲁发〔１９９１〕２７号文件，一并认真研究执行。

住房资金的管理和安排使用等问题，仍按省委、省政府鲁发〔１９９１〕２７号文件的规定办理。

住房制度改革是一项社会系统工程，涉及面广，政策性强，难度大。

搞好这项改革，对保证经济发展，促进社会发展，提高人民生活水平，密切党与人民群众的联系，都有着十分重要的意义。

各级政府应高度重视，加强领导，精心组织，缜密安排，立足于机制转换，加大改革力度，加强宣传，注意总结经验，不断深化完善，以确保我省住房制度改革的顺利进行。

国务院住房制度改革领导小组关于对山东省城镇住房制度改革试行方案的批复山东省人民政府：《山东省人民政府关于呈报〈山东省城镇住房制度改革试行方案〉的报告（鲁政发〔１９９２〕９号）》收悉。

国务院住房制度改革领导小组原则同意你省城镇住房制度改革试行方案，请你们加强领导、精心组织、认真安排；加强宣传，发动干部和群众参与住房制度改革；加强督促、检查，力争今年内全省各市县全面推开住房制度改革。

现就有关问题批复如下：一、山东省城镇住房制度改革试行方案体现了国务院国发〔１９９１〕３０号文件及国办发〔１９９１〕７３号文件精神，有利于住房制度改革在全省范围内起步。

城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法(建住房[2005]122号)各省、自治区建设厅、民政厅，直辖市建委（房地局）、民政局：为规范城镇最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，我们制订了《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国建设部中华人民共和国民政部二○○五年七月七日城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法第一条为规范城镇最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号），制定本办法。

第二条城镇最低收入家庭廉租住房的申请、审核及退出管理，适用本办法。

第三条市、县人民政府房地产行政主管部门负责城镇最低收入家庭廉租住房的申请、审核及退出管理工作。

第四条申请廉租住房的家庭（以下简称申请家庭）应当同时具备下列条件：（一）申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准；（二）申请家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准；（三）申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口；（四）申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

（五）符合当地廉租住房政策规定的其他标准。

第五条申请廉租住房，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

申请人应当向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府（以下简称受理机关）提出书面申请，并提供下列申请材料：（一）民政部门出具的最低生活保障、救助证明或政府认定有关部门或单位出具的收入证明；（二）申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明；（三）申请家庭成员身份证和户口簿；（四）地方政府或房地产行政主管部门规定需要提交的其他证明材料。

申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。

第六条受理机关收到廉租住房申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。

山东省人民政府关于印发《山东省取消福利性分房实行新房新制度暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于印发《山东省取消福利性分房实行新房新制度暂行办法》的通知（鲁政发〔１９９８〕１６号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省取消福利性分房实行新房新制度暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

一九九八年二月十三日山东省取消福利性分房实行新房新制度暂行办法第一条为加快城镇住房由实物福利分配方式向货币工资分配方式的转变，推进住房商品化、社会化进程，不断改善城镇职工居住条件，建立起符合社会主义市场经济要求的住房分配、供应新机制，根据国家和省有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于实行住房货币化分配的职工公有住房，及未实行货币化分配的职工公有新建住房和腾空成套住房。

第三条下列住房只售不租或先售后租：（一）单位新建、新购住房和腾空成套住房；（二）新建经济适用住房、安居工程住房；（三）向职工集资建造或购买的住房；（四）拆迁户购买的安置房。

第四条单位将新建住房、新购商品住房、腾空成套住房出售给符合单位住房分配条件的职工时，可执行当地政府公布的届时房改成本价和房改政策。

根据职工住房货币化分配程度，可按届时房改成本价无折扣出售，也可按不高于住房实际造价或购价或不低于房改成本价的价格出售。

第五条单位利用现有土地自建住房，可以按照建房的实际成本价，也可按不低于房改成本价的价格向职工集资建房。

第六条符合下列情况之一的，职工可按有关规定向所在单位申请一次性住房补偿：（一）未实行职工住房货币化分配的中低收入家庭、住房困难户，经单位批准向社会直接购买经济适用住房或安居房的。

山东省贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革决定的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府印发《山东省贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革决定的实施意见》的通知（鲁政发［１９９５］８１号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：现将《山东省贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革决定的实施意见》印发给你们，望结合当地实际情况，认真贯彻执行。

一九九五年六月二十五日山东省贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革决定的实施意见为认真贯彻落实《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发［１９９４］４３号），进一步深化我省城镇住房制度改革，现结合我省实际，制定以下实施意见：一、房改的基本内容和近期任务（一）城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，其根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。

（二）房改的基本内容概括为“三改四建”。

三改是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式。

四建是：建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市廉租住房使用管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2012.09.02•【字号】济政办发[2012]33号•【施行日期】2012.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市廉租住房使用管理暂行规定的通知（济政办发〔2012〕33号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市廉租住房使用管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

济南市人民政府办公厅二O一二年九月二日济南市廉租住房使用管理暂行规定第一章总则第一条为加强廉租住房使用管理，维护廉租住房租赁双方的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称廉租住房使用管理是指廉租住房、与廉租住房配套规划建设的经营性用房（以下简称经营性用房）的使用和管理，主要包括房屋交接与入住、物业服务、维修养护、租赁管理、资金管理等相关内容。

第三条本市历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清6区和济南高新区范围内的廉租住房使用管理适用本规定。

第四条市住房保障和房产管理局是本市廉租住房使用管理的主管部门。

市保障性住房管理中心（以下简称保障中心）承担廉租住房使用管理的具体工作，廉租住房的物业服务、维修养护、租金收缴、房屋腾退等使用管理工作可以合同方式委托原公有住房管理机构（以下简称公房管理机构）承担。

第五条市政府有关职能部门应当依据各自职责配合住房保障主管部门做好廉租住房使用管理相关工作。

市教育部门负责统筹安排廉租住户在义务教育阶段的子女就近入学。

市公安机关负责为符合户口迁移条件的廉租住户办理户口迁移手续，核查廉租住户家庭车辆购置情况并出具相关证明。

市民政部门负责为无生活自理能力和无民事行为能力的廉租住户提供相关服务，监督监护人履行监护责任，做好孤寡老人亡故后的善后处理工作，将无生活自理能力或无民事行为能力且无监护人的廉租住户转入社会福利机构。

山东省民政厅、山东省发展和改革委员会关于印发《山东省普惠性养老机构认定与管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山东省民政厅,山东省发展和改革委员会•【公布日期】2024.08.23•【字号】鲁民〔2024〕35号•【施行日期】2024.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文山东省民政厅、山东省发展和改革委员会关于印发《山东省普惠性养老机构认定与管理办法（试行）》的通知鲁民〔2024〕35号各市民政局、发展改革委：现将《山东省普惠性养老机构认定与管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

山东省民政厅山东省发展和改革委员会2024年8月23日目录第一章总则第二章认定条件及程序第三章普惠性养老服务收费第四章扶持政策第五章监督管理第六章附则山东省普惠性养老机构认定与管理办法（试行）第一章总则第一条为扩大普惠性养老服务供给，推动普惠性养老服务付费可享有、价格可承受、质量有保障、服务可持续，促进我省养老服务高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）和《山东省养老服务高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》（鲁政办字〔2023〕207号）等有关精神，结合我省实际，制订本办法。

第二条本办法适用于全省普惠性养老机构认定与管理。

各市可以结合当地实际，制定实施细则。

第三条普惠性养老机构，是指在山东省行政区域内依法办理注册登记，符合本办法第七条规定的情形，自愿申报并经当地民政部门认定且向社会公布的养老机构。

第四条按照保本微利、优质优价、成本分担原则，合理划分政府、市场、社会、家庭成本分担比例，按规定落实普惠性养老机构扶持优惠政策，扩大优质服务供给。

第五条省民政厅、省发展改革委统筹指导全省普惠性养老机构发展。

县级民政、发展改革部门组织实施辖区内普惠性养老机构认定、管理工作。

第二章认定条件及程序第六条经自评设立条件、服务质量达标，有意向开展普惠养老服务的机构，均可自愿向县级民政部门提出普惠性养老机构认定申请。

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发(2011)45号文件进一步加强保障性安居工程建设和管理的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.06.06•【字号】鲁政办发[2012]35号•【施行日期】2012.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2011〕45号文件进一步加强保障性安居工程建设和管理的意见（鲁政办发〔2012〕35号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步推进保障性安居工程建设，加强和规范保障性住房管理，加快解决中低收入家庭住房困难，促进实现住有所居的目标，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）精神，经省政府同意，结合我省实际，现提出以下意见：一、明确住房保障工作的目标和基本原则（一）工作目标。

到“十二五”期末，全省保障性住房覆盖面达到20%左右，基本建立起符合我省实际的住房保障体系，使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。

（二）基本原则。

保障基本，广泛覆盖；政府主导，社会参与；统筹规划，突出重点；严格标准，确保质量；公开透明，公平公正。

二、加大政策支持力度（一）增加政府投入。

省级财政继续采取“以奖代补”方式，支持保障性住房建设。

各级政府要认真落实保障性住房资金筹集有关政策，按照规定的渠道和标准筹集建设资金，并在年度预算中安排。

地方政府债券资金要优先用于保障性住房建设。

严格落实土地出让收益用于保障性住房建设和棚户区改造的比例不低于10%的政策。

资金仍有缺口的地方，要提高土地出让收益、地方政府债券资金安排的比重，在按规定程序使用年度超收收入时，要相应增加资金投入，不留资金缺口。

（二）多渠道筹集资金。

山东省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于加快发展公共租赁住房的实施办法的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2010.07.26•【字号】鲁政办发[2010]45号•【施行日期】2010.07.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文山东省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅等部门关于加快发展公共租赁住房的实施办法的通知（鲁政办发〔2010〕45号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省住房城乡建设厅等部门《关于加快发展公共租赁住房的实施办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅二○一○年七月二十六日关于加快发展公共租赁住房的实施办法（省住房城乡建设厅省发展改革委省财政厅省国土资源厅省地税局人民银行济南分行山东银监局二○一○年七月二十日）为认真贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）、《山东省人民政府关于保持全省房地产市场稳定健康发展的意见》（鲁政发〔2010〕57号）及住房城乡建设部等部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）精神，加快发展公共租赁住房，妥善解决城市中等偏下收入家庭的住房困难，制定本办法。

一、提高对发展公共租赁住房重要意义的认识近年来，我省住房建设快速发展，住房保障制度建设积极推进，城市居民住房条件明显改善，低收入家庭住房困难得到缓解。

但应当看到，尚有部分城市中等偏下收入家庭既不符合现行住房保障条件，又无力通过市场租赁或购买住房，住房问题仍较为突出。

同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足的矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。

当前，大力发展公共租赁住房，满足城市中等偏下收入家庭及其他困难群体的基本住房需求，对于完善住房保障体系、加大民生保障和改善力度、促进社会和谐稳定，对于调整住房供应结构、合理引导住房投资和消费、促进房地产市场稳定健康发展具有重要意义。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于印发山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知（鲁政办发[2004]83号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，经省政府同意，现将《山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅二00四年九月二十二日山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法第一条为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，最低收入家庭廉租住房管理适用本办法。

第三条省人民政府建设行政主管部门对全省城镇最低收入家庭廉租住房工作实施指导和监督。

设区的市、县(市)人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。

各级人民政府财政、民政、国土资源、税务等部门按照本部门职责分工，负责城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。

第四条设区的市、县(市)人民政府应当在国家、省统一政策指导下，根据当地经济社会发展的实际情况，因地制宜，建立城镇最低收入家庭廉租住房制度。

第五条城镇最低收入家庭廉租住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则，根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。

城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60％。

山东省财政厅关于印发《省级廉租住房保障奖补资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2008.10.22•【字号】鲁财综[2008]70号•【施行日期】2008.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山东省财政厅关于印发《省级廉租住房保障奖补资金管理暂行办法》的通知（鲁财综[2008]70号）各市财政局：为进一步加强廉租住房保障资金管理，加快廉租住房保障制度建设，根据国家有关规定，结合我省实际，我们研究制定了《省级廉租住房保障奖补资金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

二00八年十月二十二日省级廉租住房保障奖补资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强省级廉租住房保障奖补资金管理，提高财政资金使用效益，加快廉租住房保障制度建设，根据《财政部关于贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的通知》(财综[2007]53号)、《山东省廉租住房保障办法》(鲁政办发[2008]16号)等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称省级廉租住房保障奖补资金(以下简称“省级奖补资金”)，是指由省级财政从预算中安排的用于支持各地开展城市廉租住房保障工作的专项资金。

第三条省级奖补资金坚持“公开公平、透明规范、奖补结合、引导投入”的分配原则。

第四条省级奖补资金将根据各地财力水平和廉租住房保障工作进展情况等，每年适当调整。

第二章资金的分配与计算第五条省级奖补资金，专项用于奖励、补助各市(不含青岛，下同)开展实施廉租住房保障工作(包括发放租赁补贴和实物配租)，不得用于其他开支。

第六条省级奖补资金包括补助资金和奖励资金两部分。

补助资金主要对财政困难市(指德州、滨州、聊城、菏泽、枣庄、临沂六市)进行补助；奖励资金主要对全省住房保障工作开展好的市进行奖励。

第七条补助资金的分配，依据各财政困难市上年度财政困难程度、上年度廉租住房保障工作开展情况(具体指廉租住房保障户数和廉租住房保障金额)、上年度廉租住房保障实际支出金额三项因素确定。

山东省民政厅、山东省发展和改革委员会、山东省公安厅等关于印发《山东省城市低收入家庭认定实施办法》的通知【法规类别】价格综合规定【发文字号】鲁民[2009]68号【发布部门】山东省民政厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省住房和城乡建设厅山东省国家税务局山东省地方税务局山东省统计局山东省工商行政管理局【发布日期】2009.09.27【实施日期】2009.09.27【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省民政厅、山东省发展和改革委员会、山东省公安厅、山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省住房和城乡建设厅、人民银行济南分行、山东省国家税务局、山东省地方税务局、山东省统计局、山东省工商行政管理局、国家统计局山东调查总队、山东证监局关于印发《山东省城市低收入家庭认定实施办法》的通知（鲁民〔2009〕68号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府：为推进城市低收入家庭住房困难问题的解决，规范城市低收入家庭认定行为，根据民政部等十一部委《关于印发＜城市低收入家庭认定办法＞的通知》（民发[2008]156号）和《民政部关于积极开展城市低收入家庭认定工作的若干意见》（民发[2009]86号）精神，结合我省实际，我们拟定了《山东省城市低收入家庭认定实施办法》，经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

山东省民政厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省住房和城乡建设厅人民银行济南分行山东省国家税务局山东省地方税务局山东省统计局山东省工商行政管理局国家统计局山东调查总队山东证监局二○○九年九月二十七日山东省城市低收入家庭认定实施办法第一章总则第一条为规范廉租住房、经济适用住房保障以及其他社会救助工作中的城市低收入家庭核定行为，根据国家有关法规和政策规定，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法所称城市低收入家庭，是指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的低收入标准的城市居民家庭。

山东省人民政府关于贯彻国发[2007]24号文件进一步解决好城市低收入家庭住房困难的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2007.10.07•【字号】鲁政发[2007]74号•【施行日期】2007.10.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山东省人民政府关于贯彻国发[2007]24号文件进一步解决好城市低收入家庭住房困难的意见(鲁政发〔2007〕74号)各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步健全和完善我省住房保障制度，更好地解决城市低收入家庭住房困难，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）精神，结合我省实际，现提出以下意见。

一、充分认识解决城市低收入家庭住房困难的重要性和紧迫性住房问题是重要的民生问题。

解决低收入家庭住房困难，事关经济发展和社会稳定大局。

省委、省政府高度重视城市低收入家庭住房问题，研究制定了一系列政策措施，不断加大住房解困工作推进力度，目前全省所有市县全部建立了廉租住房制度，住房保障体系建设取得了初步成效。

但应当看到，各地住房保障工作进展不平衡，廉租住房制度覆盖面较小，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，城市低收入家庭住房困难尚未得到根本解决。

解决低收入家庭住房困难，是促进房地产市场健康发展的重要途径，是全面建设小康社会的客观需要，是维护社会稳定的重要任务。

各级、各部门要进一步提高对解决城市低收入家庭住房困难的重要性和紧迫性的认识，把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，切实把这项工作抓紧抓好。

二、明确解决城市低收入家庭住房困难的指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市（包括县城，下同）低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，大力实施安康居住工程，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

青岛市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人民政府令（第169号）《青岛市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已于2004年6月30日经市人民政府第11次常务会议通过，现予公布，自2004年10月1日起施行。

市长夏耕二00四年八月二十日青岛市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法第一条为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据有关法律、法规和国家《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区(以下简称市内四区)。

第三条市国土资源和房屋管理局负责本市城镇最低收入家庭廉租住房保障(简称廉租住房保障)的管理工作。

市住宅发展中心负责本市廉租住房保障的具体管理工作。

市财政、民政、建设、税务、劳动和社会保障、物价等部门根据职责分工，负责廉租住房保障相关工作。

第四条廉租住房保障的方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

本办法所称发放租赁住房补贴，是指政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照低廉的租金标准收取租金。

本办法所称租金核减，是指产权单位按照政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予核减租金，使其按照实物配租的租金标准和面积标准缴纳房租。

第五条廉租住房保障资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹集的原则，主要包括：(一)市财政预算安排的资金；(二)直管公有住房售房款；(三)住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；(四)接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。

山东省人民政府关于印发《山东省城镇廉租住房管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于印发《山东省城镇廉租住房管理暂行办法》的通知（鲁政发〔1999〕53号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省政府同意《山东省城镇廉租住房管理暂行办法》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

一九九九年六月三日山东省城镇廉租住房管理暂行办法第一条为建立和完善以最低收入家庭为对象，具有社会保障性质的廉租住房供给体制，逐步解决城镇住房与经济双困户的住房问题，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和省政府的有关规定，制定本办法。

第二条城镇廉租住房（以下简称廉租住房）是指政府和单位专门为最低收入家庭供应的一种社会保障性住房，是向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。

建立城镇廉租住房供给体制，是为适应取消福利性实物分房、积极推进职工住房分配货币化的要求，加快多层次的住房供应体系的建立，在向高收入家庭提供商品住房、向中低收入家庭提供经济适用住房的同时，面向最低收入家庭提供廉租住房，以实现“居者有其屋”。

通过建立廉租住房供给体制，完善住房供应体系，加强社会保障，促进社会稳定和住房制度改革的顺利进行。

第三条下列城市居民中的住房困难户可租住廉租住房：（一）市（县）民政部门确认的城镇最低生活保障对象和发证的社会救济户；（二）市（县）劳动行政部门确认的下岗、失业职工中夫妻双方下岗、失业或一方下岗、失业另一方收入在当地社会平均工资水平以下且子女未就业的；（三）市（县）工会组织确认的特困职工家庭。

济南市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
佚名
【期刊名称】《济南市人民政府公报》
【年(卷),期】2005(000)001
【摘要】<正> 《济南市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经2005年2月17日市政府第21次常务会议审议通过,现予以发布,自2005年5月1日起施行。

第一条为建立和完善城镇廉租住房制度.保障城镇最低收入家庭的基本住房需要,根据国
【总页数】2页(P23-24)
【正文语种】中文
【中图分类】D927
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4.城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法 [J],
5.济南市人民政府办公厅关于认真贯彻落实《济南市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知 [J], ;
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