2014贵州省公务员考试申论热点：让爱之翼守望空巢老人

国家公务员面试国务院侨办真题2014年2月19日一、论述题阅读一份材料主要内容：老龄化导致很多空巢老人，很多老人因为行动不便等原因，不出门活动，子女又不在身边，因此精神缺乏慰藉。

张晓燕组织了一个“助巢”行动，组织大学生志愿者们上门和空巢老人聊天，做一些简单的生活照料。

行动开始后在一段时间内取得了一些成绩，老人们普遍反映不错。

但是也出现了一些小问题，有老人当着子女的面夸志愿者而说子女不孝顺。

有些老人反映部分志愿者“不耐心”“不懂事”。

部分志愿者觉得老人翻来覆去就是讲一些相同的陈年往事，听多了就烦，打算退出“助巢”行动。

(1).针对现在老龄化的趋势，结合材料谈谈你对“助巢”行动的看法。

老龄化趋势下空巢老人已成为我国的一大社会难题，“助巢”行动是一种创新，有一定的积极意义，但在实施过程中也存在一些问题，对此，我的看法如下。

答案主体内容：阐述意义，分析不足。

首先，开展“助巢”行动的积极意义如下。

一是可以简单照料老人的生活，帮助老人解决一些生活难题。

二是通过关心、陪伴老人，缓解老人寂寞之情，给老人带去精神慰藉。

三是通过志愿者活动引导更多年轻人关爱老人，关注老人，树立孝顺传统美德。

其次，我们也看到了“助巢”行动开展过程中也存在不足之处。

一是志愿者在帮助过程中方式方法可能存在问题，与老人沟通不畅存在误解，如果产生矛盾，会使帮助活动适得其反。

二是助巢行动所能做到的关怀慰问有限，不能根本解决空巢老人的问题。

总结：完善措施。

因此，在大力推广“助巢”行动的同时，一方面要加强对志愿者的培训，探索与社区居家养老服务结合起来，共同为老人的生活提供保证；另一方面政府要加强监督，保证子女回家探望老人的次数，并加强宣传教育，弘扬社会主义核心价值观。

[解析] 该题为好的做法，重点分析积极意义，但也要看到不足之处。

(2).针对材料中“助巢”行动遇到志愿者素质不高的问题，如果你是张晓燕，请提出至少三种新颖的活动形式，并就其中的一种谈谈组织的重点是什么?铺垫：简要说明三个活动形式。

用心陪伴老人申论范文在这个快节奏的时代，我们就像一群被时间抽打的陀螺，不停地旋转着。

而在这忙碌的漩涡之中，我们似乎常常忽略了那些在角落里默默守望的老人。

用心陪伴老人，这不仅仅是一种道德的呼唤，更是我们对亲情、对社会温暖的一份责任。

咱们想想看，老人啊，就像一本厚厚的史书。

他们经历过风风雨雨，那些故事啊，能把你的耳朵都装满。

他们年轻的时候，也许扛过枪、下过乡，为了家庭、为了国家辛苦打拼。

现在呢，他们老了，身体不再硬朗，行动不再敏捷，可是他们心中的那份对亲人的爱和对生活的眷恋可一点没少。

可咱们好多人呢，都在外面忙自己的一摊事儿，把老人留在那空荡荡的房子里。

就拿我邻居张大爷来说吧。

他有三个孩子，都在大城市里工作。

孩子们每次打电话都说忙，过年都不一定能回来。

张大爷每天就坐在门口，看着那条小路，盼着孩子的身影。

他养了一只小花猫，整天就和猫说话。

这画面看着多让人心酸呐！老人不需要太多的钱，他们就盼着孩子能在身边坐一会儿，唠唠家常，讲讲外面的世界。

其实啊，用心陪伴老人，并不需要我们做多么惊天动地的大事儿。

比如说，陪老人吃顿饭就很简单。

这可不是普通的一顿饭，你得用心去做。

去菜市场挑挑老人爱吃的菜，回家一起洗菜、切菜，边做边聊聊最近的新鲜事儿。

吃饭的时候，听老人讲讲过去的老传统，什么过年的习俗啊，婚丧嫁娶的讲究啊。

这一顿饭下来，老人心里就乐开了花。

再比如说陪老人出去走走。

公园、菜市场、老街巷，这些地方老人都喜欢。

在公园里，看着老人和老伙伴们下下棋、打打太极，你在旁边递个水、拿个外套。

老人逢人就会说：“看，这是我家孩子，多孝顺。

”那种自豪的神情，就是对我们陪伴最好的回报。

从社会的角度来看呢，咱们社区也应该发挥更大的作用。

现在有很多社区都组织了老年活动中心，但是有些就是个摆设。

要是能把这些活动中心真正搞活，办些老人感兴趣的活动，像戏曲表演、书法绘画班之类的。

再安排一些志愿者定期去陪老人聊聊天，那老人们的生活就会丰富很多。

2014国家公务员考试申论模拟试卷：养老问题参考答案(一)结合给定资料，概括说明我国人口老龄化的主要特征。

(10分)要求：准确，全面。

不超过150字。

【参考答案】我国人口老龄化呈以下特征：一是老年人口绝对数量大增长速度快。

二是人口老龄化超前于经济发展水平。

三是老年人口在区域分布很不均衡。

四是农村老年人比例显著高于城市，发展不均衡。

五是人口高龄化与劳动力资源丰富的态势并存，二者并不矛盾。

六是老年人口失能比例高且抚养比大。

(二)人口老龄化是经济、社会、科技发展的产物，很多国家都曾遇到过，结合“给定资料”，分析国外先进做法对我国解决人口老龄化的启发。

(15分)要求：全面准确、条理清楚，不超过350字。

【参考答案】启示如下：一是加强宣传，营造敬老、爱老、养老的道德风尚。

通过多种形式积极宣传，加大力度弘扬敬老、爱老、养老等中华民族的传统美德，在物质、精神等层面关爱老年人。

二是充分利用老年人力资源，积极发展劳动强度较低的第三产业。

政府和社会力量应当为老年人创造可以继续工作的便利，既可以增加人力资源、弥补劳动力的不足，又能够增加个人所得税、减少政府对老年福利事业的开支。

三是成立专门管理部门，加强法制建设，为老年人就业和生活提供保障。

要成立专门负责老年人事务的部门，制定、落实维护老年人合法权益的法规，为老年人再就业提供法律和制度保障。

四是加快建立健全覆盖城乡的社会养老保障体。

加快推进新型农村养老保险和医疗保障制度改革，尽快解决无收入老年人的社会保障问题，并逐步提高保障标准。

(三)一些西方经济学家认为，老龄化是中国的最大危机，它将使国家经济不堪重负，并阻碍中国经济的发展。

结合给定资料，谈谈你的看法。

(20分)要求：亮明观点，分析得当，全面准确，不超过350字。

【参考答案】此观点不够全面，有失偏颇。

应全面、客观地分析人口老龄化对经济社会发展的影响，辩证地认识人口老龄化问题，过与不及都是不科学的。

不可否认，人口的老龄化意味着劳动年龄人口比重的下降，赡养比以及总的赡养费用的上升，老年人的社会保障支出增加等等，这一切都会对经济的发展产生不良的影响。

2014国家公务员考试申论热点：敬老爱老贵在实效公务员考试网针对2013国内外发生的热点新闻事件为大家整理出2014国家公务员考试的申论热点、模拟试题及申论范文，希望对大家有所帮助，小编在此祝大家顺利通过国考，早日成“公”。

热点事件回顾：2013年10月13日，是中国的传统节日重阳节，登高望远、赏菊、饮菊花酒、插茱萸等等都是这个节日的名片。

今年的重阳节还有其特殊的意义，因为今年的10月13日是第一个法定意义上的“老年节”，今年的10月1日至10月31日，也是新修订的《老年法》实施后的第一个“敬老月”。

此次敬老月的主题是“贯彻老年法造福老年人”。

有五项活动内容：1、深入开展《老年法》的宣传教育活动;2、扎实开展老年维权优待活动;3、广泛开展走访慰问送温暖活动;4、积极开展老年健康促进活动;5、大力开展老年文化体育活动。

对策：敬老爱老，贵在实效“孝道贵在心中孝，贵在持之以恒”。

要深入学习、宣传好新修订的《老年法》，充分发挥广播、电视、报刊、网络等宣传阵地作用，及时总结推广宣传贯彻《老年法》的好经验、好做法。

要本着简朴、隆重、热烈的原则，组织好全国第一个“老年节”的庆祝活动。

要坚持贴近实际、贴近基层、贴近老年人的原则，动员全社会从我做起、从身边具体事做起，多为老年人办一些看得见、摸得着的好事和实事，扎扎实实为老年人解决实际困难，切切实实让老年人感受到党和政府以及全社会的关怀和温暖。

各员单位要充分发挥各自的职能优势，多为老年人办实事;各相关单位和老年社会组织要积极开展各项助老爱老惠老活动;各级老龄办要发挥综合协调作用，动员成员单位和社会各界广泛参与“敬老月”活动。

以家政服务、心理抚慰、养生保健、文体娱乐等为主要内容，开展“六个一”志愿服务活动，使老人们心情舒畅、快乐过节。

这项活动包括开展一次家政服务，组织巾帼志愿者到孤寡老人、空巢老人家中，帮助清洁室内卫生，陪老人谈心聊天;开展一次节日慰问，组织学生志愿者到敬老院、光荣院，为老人送去节日食品，开展联欢活动;开展一次医疗义诊，组织医疗卫生志愿者深入城乡基层社区，为老年人提供健康体检、保健咨询和常见病治疗;开展一次心理辅导，组织心理专家义务为老人们进行心理辅导和心理咨询，帮助他们掌握心理调节的有效方法，预防心理疾患的发生;开展一次户外健身，组织青年志愿者陪伴老年人观景赏花、登山健身;开展一次文娱活动，组织职工志愿者依托社区文艺小团体，开展形式多样的节日民俗活动和文化娱乐活动，活跃老年人的节日生活。

2014申论十大热点-不常回家看父母违法：用法律取代道德和情感，其实质是矮化了法律，低估道德和忽视情感，不适合于处理错综复杂的家庭关系7月1日起正式实施的新修订《老年人权益保障法》规定：家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。

与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。

这被媒体解读为“常回家看看写入法律”，不常看望老人将属违法。

在我国进入老龄化社会的时候，与时俱进地根据现实最新情况修订《老年人权益保障法》，是非常必要的。

它从法理上明确了保护老人权益的意义和价值，对促进全社会关心老人的权益问题，提升尊老敬老的水平，都有积极的意义。

特别是该法明确，国家要建立健全家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。

同时，要求地方各级人民政府在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度或者进行危旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人，以及用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利等。

这些规定，针对性都很强，而且具有明确的执行主体，它们在很大程度上会促进敬老养老事业的发展。

相比之下，被媒体热议的“不常回家看父母”属违法行为的条文，则有一些含混，缺乏实际的操作性。

究其原因，有以下几个方面：其一，关于“常”是多久的概念，每天？一周？半月？一年？这个前提条件不弄清楚，可能使得那些半年甚至一年回家的打工族、学生、异地生活子女大面积违法，这与实际情况不相符，让那些因生活原因与父母天各一方的子女，在饱尝思亲之苦的同时，背上违法的心理负担，从感情上来说是说不过去的。

其二、关于违法的界定问题。

常言道，清官难断家务事，每一个家庭，因为家庭成员组成的独特性，而呈现不同的特性。

每个家庭都存在着各式各样剪不断理还乱的各种纠结和矛盾，有极品父母，也有奇葩儿女，演绎的故事也时常令人“拍案惊奇”。

如何界定儿女是否违反回家看看的法律条款？如果出现纠纷，如何取证？总不至于要发明一种最新型的指纹打卡机或别的仪器来存证吧？那样的话，可能是对孝道的一种侮辱和讽刺吧？而如果没有这种装置，公说公有理婆说婆有理的争执，又如何判断呢？第三、法律的条文，对“不常回家看父母”的儿女，并没有制定明确的处罚规定。

材料：2012年11月6日晚，贵州小伙王冬骑电瓶车将六旬大爷老人李光全撞倒。

当时，没有路灯、没有监控、没有行人。

被撞老人说：“我没事，你走你的。

”王冬发现老人后脑勺在流血，觉得不放心，就拨打了120，并陪李光全一起去了崇州市中医院。

做完CT，李光全又说：“我没啥事，你把医药费交了就走你的嘛。

”王冬想等老人做完检查，没事一起走。

半小时后，检查结果出来了，李光全颅内有出血。

王冬把他2012年的全部存款3000多元交给了医院，李光全则住进了重症监护室。

第二天李光全的儿子李云昌和女儿李素珍赶到了医院，中午李光全就已深度昏迷。

9日，李光全伤势进一步恶化，做了开颅手术。

王冬妻子带着7个月大的小儿子从贵州来了崇州，带来了老家的1万多元，全部交给了医院。

现在两家人已一起照顾李光全，一起租房，一起进出医院，王冬妻子负责做饭，王冬则管李云昌叫“哥哥”。

王冬的故事随即被传播开来，他也因此得名贵州“仁义哥”。

ICU病房的费用每天高达8000多元。

为此，他和李光全的子女几乎借光了所有亲友。

不过由于好心人的帮助，李光全现在已收到21万元捐款。

王冬特意买了一个本子，在首页写下“好心人”，记下每位捐款人的电话和姓名。

他说以后有机会，他一定会回报这些好心人。

11月28日下午，李光全通过治疗，已脱离生命危险，生命体征正在恢复，随时有可能苏醒。

王冬每天下午都要到病房探望李光全，呼唤几句，跟老人说说话，期盼他能早点醒来。

“你是我们贵州人的榜样，我们都支持你！”采访间隙，贵州习酒公司四川办事处也为王冬送来了5000元捐款。

王冬勇于承担责任的精神，为贵州人民争了光，同时他的精神，也是整个贵州好男儿的缩影。

对于现在的20多万善款，王冬和李光全老人家属商量后决定，如果老人能够好起来，医药费在10万元以下，他们自行承担，捐款一一退还。

如果超过了10万元，才会动用捐款，有剩余的话将转捐出去，帮助那些更需要帮助的人，让爱能延续下去。

王冬说，从撞倒李光全那晚开始，他从来没有想过要走，“人走得了，但是良心不会说谎。

2014国考面试热点：母爱伟大据报道，一名男子13年前因犯罪入狱，老母亲已经12年没有见到儿子，因为担心等不到儿子出狱那天，67岁的老人家背着两笼馍馍，从河南确山徒步11天去武汉探监，路上没有吃的，就一路乞讨到达自己儿子服刑的监狱。

见到母亲后的王飞抱头痛哭。

老母亲徒步11天已经很感人，更感人的是，路上有人给了老人一个小蛋糕，老人舍不得吃，等到监狱要给孩子吃时，小蛋糕已经过期。

引起了很多人的感慨。

这个现象你怎么看？这件事引起了很多人的关注，也让很多少男少女们揪心不已。

一方面老太太徒步11天去看望自己正在服刑的儿子，表现了母爱的伟大，就算是全社会抛弃了自己的儿子，母亲也不会。

另外一方面我们的社会也有很多没有做好的地方。

这个问题首先是政府的原因。

政府的社会保障机制不完善，没有给与老人应有的待遇，导致了老人几乎没有余钱，所以致使老人11天徒步去看儿子这一悲壮的行为出现。

二是基层政府对老人的照顾不到位，没有考虑到作为一个母亲的正常权利。

无论自己的儿女们犯了什么大错，母亲都有照看子女的权利，有享受天伦之乐的权利，所以才会有老人去看儿子的行为出现。

三是在整个国家层面上对犯人的惩罚机制设计不是非常合理，犯人有错应该被惩罚，可犯人的家属有什么错？却也被间接的惩罚了。

母亲13年没有见儿子，试问天下有多少正在服刑的子女们见不到自己的父母亲，又有多少老人带着遗憾离世--这个遗憾不过是能够临终见一面自己的子女。

对于这些问题要加以改正：一是完善社会保障机制，尤其是农村贫困地区，提高贫困人口的补助水平，保证农村贫困人口最起码的生活底线；二是基层政府应该尽到全心全意为人民服的责任，不但要关心人民的经济生活，也要关心人民的精神生活，尤其是"问题家庭"的精神生活，切忌一个人的问题导致了全家的问题，形成新的悲剧；三是完善罪犯家属的探监机制，保护罪犯家属的正当权益，尤其是亲情权益；四是对罪犯的改造一方面要坚持惩罚为主，但也要用亲情、道德去感化，争取既能治病也能救人，也能不伤及无辜，全方位的增加社会的和谐。

一、背景链接年关将至，一些媒体联手发起关爱“空巢老人”的活动，又一次将这个全球性难题凸显出来。

“出门一把锁，进门一盏灯。

”这是当下许多空巢老人的生存状态。

民政部的统计显示，目前我国1.69亿60岁以上老年人中，有40%过着不与子女合住或没有子女的“空巢”生活，个别老城区的空巢老人家庭比例已高达70%。

在上海，截至去年底，共有空巢老人92.21万人，约占户籍人口老年人总数的29.2%，其中独居老人18.87万人，在全国位居前列。

空巢现象是个全球性难题，发达国家独居及夫妇空巢户比例高达70%-80%。

随着中国社会老龄化程度的加剧，今后空巢老人将越来越多，空巢期也会明显延长。

全国老龄办2008年发布的《我国城市居家养老服务研究》指出，我国老年人空巢比例持续增加的趋势将不可逆转。

人到老来盼热闹，可空巢老人长时间生活在孤寂中，生命质量堪忧。

虽然多数子女有心与父母同住，但由于工作、住房、代沟等种种原因，实际上很难做到。

尤其是独生子女一代，在社会转型竞争剧烈的格局下，通常无力兼顾事业和多位老人，以致家庭养老功能日趋弱化。

无论多么留恋，几代同堂的传统家庭模式已经一去不返；家庭小型化，必然绵绵不绝产生空巢老人。

二、存在问题生活保障、日常照料、精神慰藉，是空巢老人面对的三大难题，也是破解中国养老困局不可回避的三大挑战。

在城市，随着基本养老保障水平提高，加上子女赡养，自有退休金的空巢老人，一日三餐开销尚属宽余。

不过，目前通胀压力不断加大，生活成本明显上升，这不能不使生活质量打折扣，幸福感受挫。

那些身体健康、腿脚灵便的空巢老人，日常生活基本可以自我照料，可一旦病患缠身，往往就起居饮食难以自理。

在医院，我们常常见到一些老年夫妻，互相搀扶着，颤颤巍巍地在配药打针，那情景令人同情，却又深感无奈。

随着年事渐高，空巢老人生活依赖他人的程度愈高，这是困扰老人最后生命之旅的无情重压。

比起前两者，精神生活的寂寞孤单是折磨空巢老人的更难化解的烦恼。

2014年国考申论热点预测：子女不常回家看望或问候老人属违法华图教育赵士进国考申论考试命题最大的特点就是跟社会热点紧密相联，解决实际的发展、民生问题。

基于这一点，华图赵老师精选了子女不常回家看望或问候老人属违法这一社会热点问题进行解读，希望给考生带来帮助。

2013年7月1日起新修订的《老年人权益保障法》正式实施。

新法规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。

与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。

这也被媒体解读为“常回家看看写入法律”，不常看望老人将属违法。

该法同时规定，用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

该法明确，国家建立健全家庭养老支持政策，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁徙提供条件，为家庭成员照料老年人提供帮助。

同时，地方各级人民政府在实施廉租住房、公共租赁住房等住房保障制度或者进行危旧房屋改造时，应当优先照顾符合条件的老年人。

此外，该法还提出，国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。

另外，由民政部制定的《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》也将自今日起实施。

两部新规对养老机构的设立许可、法律责任、服务内容等作出明确规定。

针对此前有媒体报道的入住养老机构的老人被故意虐待事件，《养老机构管理办法》明确，养老机构出现歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为，或未与老年人或其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定等情况的，民政部门将责令其改正，情节严重的，处以3万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

常回家看看写入《老年人权益保障法》。

常回家看看是无数父母和儿女的共同期盼，但怎样才能达到常回家看看，个人和用人单位都需要落实。

对很多年轻人而言，为了奋斗自身的事业，为了追逐自己的梦想，远离家乡，远离父母，不要说老年节和父母一起过，很多人连春节都回不了家。

2014国家公务员考试申论模拟试卷：养老问题（满分：100分时限：150分钟）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2Ｂ铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按答题要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

严禁折叠答题卡！二、作答资料1.根据世界卫生组织的定义，一个国家或地区人口中60岁及以上人口所占比例超过10%或65岁及以上人口所占比例超过7%，该国或地区就属于人口老龄化的国家或地区。

随着社会经济的迅速增长和医疗水平的不断提高，我国于1999年进入人口老龄化社会，同时也成为老年人口数量最多的国家。

建国初期，我国总共有60岁以上老年人口2485万人，占总人口比重的7.5%；自70年代起，我国人口的发展出现了根本性转变。

1970年至1990年，老年人口在总人口中的比例平均每年提高0.09个百分点，到1990年，60岁老年人口总量达到6314万人，占总人口比重的8.6%；2000年的“五普”结果显示，60岁及以上老年人口比和65岁及以上老年人口比分别达到了10.45%和7.09%；2005年，老年人口总量迅速增到10045万人，这一数字相当于老龄人口位于世界第二的印度的2倍，第三的美国的2.5倍左右，比西欧各国老龄人口的总和还多。

与之前相比，增长速度平均每年高达2.8%，65岁及以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%；据2010年第六次全国人口普查数据显示，我国目前60岁及以上老年人口已达1.7765亿，65岁及以上老年人口达1.1883亿。