大陆填海或为南海防空识别区准备 称不针对太平岛

南海防空识别区设⽴前提
西⽅资本制造了乌克兰政变之后，正急切的盼望着俄罗斯与乌克兰就乌克兰暂不加⼊欧盟达成协议，使俄罗斯在中国三独框架加压或⾄少是保持沉默，以压迫中国，造成中俄之间的协调困难并形成连环决策失误。

⽽最近发⽣的马航370事件则⾜以被设计为⼀个针对中国乌克兰政策与俄罗斯三独架构战略取态同时进⾏加压测试的测试项。

以上现时动机，再加上在相关区域实施电磁⼲扰、电磁欺骗、飞机驾驶远程控制、⼤范围地磁屏蔽能⼒的只有⼀家，可以得出判断，马航370失联或是⼀次西⽅资本制造的骇⼈听闻的恐怖技术劫机案。

显然，西⽅资本试图在这个时间点上⽤⼀架长时间失联的⼤型客机以打擦边球的⼿段，在⽅⽅⾯⾯⾯前证明中国必要时绝对控制南海的准备⼯作或存在能⼒不⾜（⽆法找到⼀架⼤型民⽤客机）、决⼼不够的问题！西⽅⽬的让你知道设置南海防空识别区你的能⼒不够让你知难⽽退这是这次美国通过370失联问题要达到的⽬的如果中国设了南海防空识别区不能保证类似马航事件再次发⽣解决的办法只有在南海建⽴雷达系统和前进基地把菲律宾占的中业岛夺回来才⾏这是中国设⽴南海防空识别区前需要做的⼯作中国的技术没有问题缺少的只是⼀个前进部署基地了实在不想武⼒搞得太⼤⽬前情况下也可以把控制的礁盘或者礁滩扩建成临时机场和雷达站也⾏只不过是临时的因为补给成问题除了中业岛其他地⽅补给会很⿇烦淡⽔后勤吃饭等等光靠船舶补给费⽤太⾼。

中国南海人工造岛有更大雄心丁咚文外媒逐渐披露了中国在南海相关海域进行人工填海造岛的庞大工程，中国外交部、国防部发言人在回答记者提问时对此予以默认。

其中以南沙群岛的永暑礁和西沙群岛的永兴岛最为令人瞩目。

据外电报道，后者已修建了飞机跑道，将会部署了战机，而前者面积也已扩大到0.9平方公里，远远超过了由台湾控制的原南海第一大岛太平岛。

它们的最终目标应都是建成能够驻留大型战机、战舰和具有远程补给能力的海军基地。

美国媒体引用台湾分析人士称，中国完成赤瓜礁、东门礁、南熏礁、华阳礁等岛礁的填海造陆后，可能宣布设立“南海防空识别区”，对台湾的太平岛形成包围态势，届时衍生出台湾运送补给可能涉及是否对中国大陆通报的问题，台湾政府必须及早准备因应办法。

台“国安局长”李翔宙曾在台“立法院”坦言“非常担心”，称大陆目前在南海7个岛礁所进行的填海造陆作业，有5个是由最高领导人核定的，目标是“小岛堡垒化”和“大岛阵地化”。

李翔宙说，解放军海军司令吴胜利在9月下旬，史无前例地用一星期时间，逐岛视察这些岛礁的填海造陆工程，还在永暑礁视察三军联合作战想定的操演，借此宣示中国大陆在南海已经有全盘的战略规划。

台湾认为大陆在南海扩礁建岛、修建军事基地，乃是对其控制的太平岛形成围堵之势，而菲律宾、越南等周边国家则指责中国斥巨资建造机场，菲律宾的官员6月表示了担忧，称“中国一直在施工，马不停蹄，造岛将能使中国完全控制南海”。

美国则批评中国加剧区域动荡。

南沙群岛及其附属海域，位于中国最南部，也是中国在南海力量最薄弱的的区域，在该海域，中国仅拥有七座珊瑚礁，其他多数岛礁则由台湾、越南、菲律宾、马来西亚等实际控制。

中国对此七礁实施填海造岛工程，并逐渐建成海军基地，部署海空军部队，都是可以预见的事。

这是中国新一代领导人施政后强调建设“海洋强国”，并转变外交政策，更积极、主动、强硬地应对周边紧张局势的表现。

在美国困于国内经济增长和国际上多个冲突地区，特别是美俄展开战略博弈、无暇干预的时机，中国强化了在南海的战略存在，大力构筑和扩大在该区域的军事优势，在永兴岛、永暑礁等重要岛屿发展战略性的海军基地，并将其打造成“不沉的航空母舰”。

吴士存：应对南海问题的三点建议2015-10-31 04:00:00 环球时报吴士存10月27日，美国无视中国政府的一贯立场，派“拉森”号导弹驱逐舰强行进入我南沙群岛有关岛礁附近海域。

“拉森”号事件让我们再次确信一个简单的道理：捍卫和平需要硬实力、维护主权更不能没有硬实力。

南海是我国重要的国家安全屏障和海上战略通道，南海问题事关我国主权、安全和发展利益。

尽管美国仍是太平洋地区主要军事力量，但随着中国综合国力的提升和军事力量的壮大，本区域的战略态势正在发生对我有利的变化。

因此在南海问题上，我们除了要保持必要的战略思维和战略定力之外，还应该思考以下几个战术问题。

第一，加速岛礁建设速度，优先考虑必要的军事自卫功能设施。

中国在岛礁建设之初就一再强调，岛礁建设的目的是为了向国际社会提供必要的公共服务产品，改善驻岛官兵和渔民的工作和生活条件。

但南海博弈的现实再一次告诉我们，新建岛礁如果没有必要的军事自卫能力，这些岛礁得而复失都有可能。

岛礁设施建设向军事设施倾斜符合逻辑、也无可指责。

第二，适时宣布南沙群岛领海基线。

美军之所以能在南沙我实际驻守的岛礁附近海域出入自由，主要根源还是我在南沙群岛尚未公布领海基线。

根据1996年“中华人民共和国领海基线的声明”的有关条款，我国将再行宣布其余领海基线。

鉴于我暂时无法依据领海基线对美军在南海的行动进行事实上管控，以及菲律宾仲裁案提起的有关诉求，南沙领海基线问题似应提上议事日程。

第三，考虑设立南海防空识别区的可行性和必要性。

从某种意义上讲，美国真正担心的并非中国填岛的速度和规模，而是猜度中国填岛背后的战略意图可能是为未来宣布南海防空识别区做必要准备。

中国宣布设立南海防空识别区对美国来说是难以接受的，因为一旦如此，美国极力主张的、以抵近侦察为主要内容的所谓“航行和飞越自由”将面临挑战，美国试图主导南海秩序和控制南海通道也就更无从谈起了。

既然美国无视我在南海的合法和正当权利，我也不妨打一下这张令它感到头疼和忧虑的王“牌”。

马英九不把太平岛腾出来大陆在南海将战败更新时间：2010-8-6原因：越南距离南海最近才30公里，中国最近的大型军事基地距离1800公里-2200公里海外同胞盼两岸合作开发协防南海机制南海是中国固有海疆，两岸应携手保护。

中评社香港8月6日电（作者车英麟）加拿大着名侨领、南中国战略研究所理事长、加拿大中国统一促进会梁伟洪会长，在2003年与大陆台联领导人交流时提出：两岸在建立军事互信的基础上联合开发和维护南海主权的设想。

2010年3月梁会长在接受中国评论月刊采访时，他提出：“两岸协防南海条件趋成熟”。

笔者认为：梁会长对两岸开发和协防南海的必要性。

迫切性和可行性的论述，是抓住了解决两岸建立军事互信的切入点，找到了化解两岸政治难题的新路。

两岸开发和协防南海是完全符合两岸同胞的根本利益。

因此，海外同胞共盼两岸建立开发和协防南海达成一致的共识，尽快建立开发和协防南海的机制。

两岸共同见证南海诸岛和海域是祖国固有的疆域南海诸岛和海域是祖国固有疆域，在汉代称“涨海”，“沸海”，唐代以后称南海。

中国最早发现，命名南沙群岛，中国最早开发经营南沙群岛，最早对南沙群岛行使管辖，南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。

第二次世界大战被日本占领，战后根据《开罗宣言》，《波茨坦公告》，日本归还台湾，澎湖列岛，南海诸岛。

1946年中华民国派军舰“太平舰”接收南海最大的“太平岛”，1952年日本明确表示放弃对这些诸岛的领土要求。

战后相当长时期内，世界各国一致承认中国拥有南海领土和主权。

越南在1960年，1972年出版的世界地图和1974年的教科书都承认南沙群岛是中国领土。

菲律宾20世纪70年代以前，一直承认中国拥有南沙群岛的领土主权。

美国于1898年和1900年签订菲律宾的领土范围，并未包括南沙群岛。

1953年菲律宾宪法对领土作了进一步明确。

马来西亚，印尼和汶莱从来承认南海诸岛和海域是中国固有领土。

日本，英国，法国，苏联和美国出版的地图和国际上有关文件都承认中国拥有南沙群岛和海域的领土和主权。

台军南海离岛防御计划难解困台湾海军在太平岛执行“卫疆计划”中的“规复作战”实兵登陆演习，名义上的假想敌是任何可能占领太平岛的敌方势力，现阶段则把越南视为主要防范对象。

今年以来，海峡两岸不约而同地加强南海基础没施建设――中国大陆在多个南沙岛礁进行填海造陆，台湾当局则在太平岛兴建大型码头并准备加长机场跑道，力图加强对南海的经营，这也让一些东南亚国家神经紧绷。

对台湾而言，一旦太平岛周边水域发现石油或其他白然资源，势必成为南海争端的焦点。

面对可能的危机，台湾军方对孤悬南海一隅的太平岛订下一套“卫疆计划”，但因海岛天生易攻难守，因此该计划是否足以防御太平岛，值得进一步考察。

兴建太平岛机场10月15日，台湾“国安局”局长李翔宙在“立法院外交国防委员会”上证实，中国大陆在南海诸岛的“填海造陆”行动非常积极，其中原本略大于两个篮球场的华阳礁，在一年半时间里面积已增加到18公顷，等于太平岛的一半，跃升成为南沙第三大岛。

李翔宙指出，大陆在南海控制的岛礁中，有七个岛在填海造陆，其中五个是近两年确定的，目标是”小岛堡垒化”和“大岛阵地化”。

此前有美国官员推测，在华阳礁、赤瓜礁和南熏礁的码头、基地等设施完工后，大陆将会宣布没立“南海防空识别区”。

岛内媒体称，陈水扁当局在太平岛兴建机场，很大原因与2001年4月中美军机在南海上空发生碰撞事件有关。

因为附近海域没有合适机场，受伤的美军EP-3电子侦察机必须降落到海南岛，结果美方在此事善后谈判中一直居于劣势，甚至还认为大陆利用看押EP-3飞机的机会识破了机载电子侦察技术，因此美方积极游说台湾兴建太平岛机场，以应对今后的不时之需。

不过，当年中美撞机事件发生在距海南岛约110公里的空域，离太平岛尚有几百公里之遥，即使太平岛有机场，受伤的美军侦察机大概也飞不到，因此美方的说法令人存疑。

2012年9月，台湾“国防部”在针对全台防御作战的“固安计划”中，附带上针对东沙、南沙等南海离岛的“卫疆计划”。

【关键字】问题日前，菲律宾军队官员在菲议会听证会上称，中国试图在南海划设防空识别区，菲方军机飞越中国管控的岛礁时遭到中方警告，中国外交部予以反驳。

外交部记者会节选：问：菲律宾海军官员在菲议会听证会上称，中国试图在南海划设防空识别区，菲方军机飞越中国管控的岛礁时遭到中方警告。

中方对此有何评论？是否将设南海防空识别区？答：中国拥有划设防空识别区的权利，要不要划设防空识别区取决于空中安全是否受到威胁和威胁程度，还需要综合考虑各方面因素。

目前南海形势总体稳定，中国与东盟国家关系良好。

我们和东盟国家正在积极推进互利合作，共同维护南海和平稳定。

个别人处心积虑地炒作所谓“南海防空识别区”问题，显然是别有用心。

近期菲律宾又开始闹腾，也许是看到什么苗头觉得再不努力为自己争取点利益就没太机会了，而中国的表态也一直够明确。

据中国驻菲律宾使馆网站消息，近期，在菲律宾发生多起中国公民因参与赌博欠债无法偿还而被限制离境，甚至遭非法扣押、人身安全受到威胁的事件。

菲律宾境内有众多合法经营的赌场，也存在众多以诱赌为生的所谓“经纪人”，通过向赌场推荐赌客、担保借款等方式赚取佣金。

许多中国人受骗赴菲参赌，欠下巨额赌债。

据菲法律，赌场有权依法追索相关赌债，对当事人采取起诉、限制离境等司法措施。

菲北部卡加延省(CAGAYAN)一带部分赌场甚至有非法扣押、威逼殴打的情况，以逼迫当事人偿还赌债。

这段新闻表面上只是大使馆劝告大家不要去菲律宾赌博，但是这个时间点确实很耐人寻味，翻翻新闻，发现个很有趣的现象，去年的9月大使馆也提醒中国公民不要去菲律宾，而那个时候中菲之间火药味和摩擦也挺多的。

且看菲律宾算计南海的4种手段：中国外交部发言人几次被问及南海问题，而这些提问都基于菲律宾的相关表态。

有媒体报道，菲指责中国在南海填海造地违反《南海各方行为宣言》。

还有媒体援引菲海军官员在该国议会听证会上的发言，称中国试图在南海划设防空识别区，菲方军机飞越中国管控的岛礁时遭到中方警告。

《长江丛刊·理论研究》2017.02刍议我国划设南海防空识别区的国际法依据黄 路【摘　要】目前防空识别区制度已经是非常成熟的，并且已经具备有着相对丰富的国际事件。

南海是我国不可分割的一部分。

我国对于南海防空识别区的划分是基于国家南海重大利益的考量也是对于南海周边的国家一种战略上的防范。

本文探究的是我国的南海防空识别区的国际发的依据。

【关键词】南海防空识别区 国际习惯 海空安全一、防空识别区制度概述防空识别区（Air Defense Identification Zones，简称ADIZ）指一国基于空中防御的需要，在领空以外划定的，邻接其领空的特定空中区域。

该区域一般设立在沿海国临近海域的上空。

为了更好地维护本国的安全，沿海国一般会在本国领空之外划定一定范围的空域作为防空识别区，对进入该区域的航空器进行鉴别，要求非本国航空器在进入该区域之前，必须按照有关规定向该国的航管单位报告。

[1]防空识别区具有以下显著特点：（1）防空识别区属于国际空域，但又不同于传统公空。

根据国际空间法的规定，地球以外的整个空间分为空气空间与外层空间两个区域。

其中，空气空间又可分为国家领空与国际空域。

防空识别区设立在领空之外临近领空的空域，属于国际空域范围，但设立国可以要求在此区域内接近其领空的飞机表明自己的国籍，以便在进入其领空时确认该飞行器的合法身份。

这一点又有别于传统公空完全自由的法律性质。

但不可否认的是，防空识别区虽然可以设立在公空，却仍然不能改变公空飞越自由的基本性质。

[2]（2）防空识别区的设立以及其范围属于设立国自主决定，需要进行正式宣告。

由于设立国并不对防空识别区享有所有权和实质上的管辖权,这也就相应地免除了设立国所需要进行的繁琐的国际程序,只需要由国家职能部门对外宣称设立事实以及设立范围，即使无其他国家承认，该防空识别区也是客观存在的，并不会因为无他国承认而无效。

二、我国设立南海防空识别区的法理依据—国际习惯法防空识别区属于空域，通常只设立在海洋上空，其法律基础是一国为进入沿海国领空设置合理条件的权利。

马英九接受日媒访问呼吁大陆勿设南海防空识
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2013-12-06 12:41环球网3789字号：T T
马英九5日接受日本媒体“每日新闻社”专访图片来源：日本《每日新闻》网站
【环球网综合报道记者李柏涛】马英九称，中国大陆划设东海防空识别区，无助于两岸关系正面发展，“未来也会向中国大陆反映，不要在南海设立类似的防空识别区”。

台湾“中央社”报道，马英九5日接受日本媒体“每日新闻社”专访，针对中国大陆在东海划设防空识别区、“台日关系”及“台美关系”等议题回应说明。

有关大陆划设东海防空识别区，马英九说，此事件引发各方高度关切，台方也不例外，“因为大陆所设立的识别区范围涵盖我领土钓鱼岛列屿”。

他说，台方于11月23日大陆宣布设立防空识别区当日即发表声明，包括重申对钓鱼岛列屿的“主权”，不仅将全力捍卫主权，也将维护渔权。

马英九称，大陆所设立的东海防空识别区与台方的“防空识别区”有部分重迭，重迭面积约2万3000平方公里，“我军机未来在该区域的演习训练不会受影响，同时已透过管道向大陆当局表达严正立场，大陆此举对两岸关系正面发展没有帮助”。

马英九呼吁透过双边协商来解决这个问题，“也对中国大陆采取相同立场，未来也会向中国大陆反映，不要在南海设立类似的防空识别区。

2007年12月西安政治学院学报De c．．2007第20卷第6期Jo um al of X治n Politics In st it ut e V01．20N o．6【武装冲突法】建立海上防空识别区的法理依据及其对策张林，张瑞(海军大连舰艇学院政治系，辽宁大连116001)摘要：防空识别区作为上世纪50年代出现的新型空中预警防卫概念，对于沿海国海洋权益的维护和海防安全的保障有着重要的意义。

尽管建立这种空中管制区域是否合法在国际上是有争议的，但是根据《联合国海洋法公约》的第56条、58条等规定和国际法的和平利用以及对等的原则，沿海国建立海上防空识别区是有其合法的法理依据的。

结合我国的海上安全形势特点，我国应该在科学确定海上防空识别区范围、建立健全相关法律法规体系的同时，对在执行空中识别过程中潜在的危机和突发事件进行充分的考虑，为建立我国海上识别区的实践提供充分的理论准备，从而全面维护我国的海洋权益和海防安全。

关键词：海上防空识别区；法理依据；海洋权益；海空安全中图分类号：D99文献标识码：A文章编号：1008—5815(2007)06—0076—03防空识别区是指沿海国在本国领空之外一定范围的国度涡、内波、海流等海洋环境资料。

有些国家军事海洋预报际空域所建立的对进入该区的航空器进行鉴别的区域。

作已经开始专门预报中国近海的次表层水温、盐度、密度、海为上世纪50年代出现的新型空中预警防卫概念，半个世纪流及水下声场等与军事活动密切相关的海洋要素，对中国的以来防空识别区已经在美国、加拿大、澳大利亚、韩国、海上安全已构成了严重威胁。

一些国家之所以能够肆无惮忌日本等20多个国家和地区得到实践，在有效地遵守国际法地侵犯我国海洋资源的专属权，一方面是军事利益驱动，另的背景下，最大限度地降低了沿海国海防安全的潜在威胁，一方面则是由于我国没有能够在海空中建立起预警识别体制维护了各国的海洋权益。

我国海洋权益的全面维护，也需进行有效的遏制和防范。

14-15-1学期14级本科《形势与政策》复习题库一、判断题，请对下列说法作出判断1.党的十八届三中全会通过的《决定》指出，经济体制改革是全面深化改革的重点.√2.党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

×3.党的十八届三中全会通过的《决定》提出，废止劳动教养制度。

√4.1884年日本人古贺辰四郎发现钓鱼岛时，钓鱼岛是无主之地。

×5.“美丽中国”首重生态文明的自然之美。

√6.党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

√7.上海自贸区是中国继深圳、珠海、汕头、厦门以后，设立的第五个经济特区。

×8.生态文明是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。

×9.工业文明时代，人和自然整体和谐，局部不和谐。

10.2013年9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》，打响环境保卫战。

11.为推进生态文明，大学生应当增强环保意识，养成保护生态的好习惯。

12.低碳经济是达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

13.2013年8月22日，国务院批准设立中国上海自由贸易试验区，简称上海自由贸易区。

14.我国发展低碳经济的对策之一是加大可再生能源和核能的开发利用。

15.中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。

但以菲律宾为代表的个别国家企图将南海争端交由第三方裁决，这必然为南海争端和平解决增加了难度。

16.清朝不仅沿袭了明朝的做法，继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内，而且明确将其置于台湾地方政府的行政管辖之下。

17.日本于1874年迫使中国签订不平等的《马关条约》，割让台湾全岛及包括钓鱼岛在内的所有附属各岛屿。

18.在中日双方就钓鱼岛的领土主张中，美国采取是中立立场，不偏向于争端中的任何一方。

19.中国通过国内立法明确规定钓鱼岛属于中国。

1958年，中国政府发表领海声明，宣布台湾及其周围各岛属于中国。