河北省突发事件应对条例

河北省突发事件总体应急预案突发事件是指由自然灾害、事故、公共卫生事件等因素引发的危急情况。

在这种情况下，应急预案的制定和实施至关重要，可以保障公众的生命安全和财产安全。

本文将探讨河北省突发事件总体应急预案的重要性及其主要内容。

首先，河北省突发事件总体应急预案的制定是为了能够在突发事件发生时快速、有效地进行应对。

预案的目标是保护公众的生命和财产安全，缓解突发事件对社会经济运行造成的影响。

突发事件往往发生突然，造成的危害也常常超过人们的预期。

因此，预案的制定和实施是确保公众和社会的稳定与安全的重要手段。

其次，河北省突发事件总体应急预案的主要内容包括管理体系、组织结构、预警预防、应急救援、灾后恢复和评估等多个方面。

管理体系方面，预案应明确应急管理部门的职责与权限，确保各级政府能够依法行使职责，协调各方力量开展应急工作。

组织结构方面，预案需要明确各级政府和相关部门的责任和协调机制，确保各部门之间的信息共享和协作配合。

预警预防方面，预案需要规定各类突发事件的预警机制和防范措施，以提前预知、避免和减轻突发事件的发生和危害。

应急救援方面，预案需要确保各类应急救援队伍和设备的建设和培训，以及协调各方资源进行救援和救助活动。

灾后恢复和评估方面，预案需要规定各级政府对突发事件后损失的评估和灾后恢复的协助措施。

河北省突发事件总体应急预案的制定要充分考虑河北省的地理特点和社会经济状况。

河北省是我国重要的工业、交通和人口大省，具有丰富的资源和较高的人口密度。

其地理位置决定了河北省易受自然灾害、事故和公共卫生事件的影响。

在制定预案时，应全面考虑河北省的突发事件风险特点，如地震、洪涝、火灾等，并提前制定相应的预防和应对措施。

最后，河北省突发事件总体应急预案的实施需要进行定期检查和演练。

预案的有效性需要在实践中得到验证，通过模拟演练可以不断优化和完善预案的内容和执行方式。

同时，预案的宣传和培训也是至关重要的，这样可以提高公众的应急意识和能力，使其能够灵活、迅速地应对突发事件。

河北省人民政府办公厅关于认真贯彻实施《河北省突发事件应对条例》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于认真贯彻实施《河北省突发事件应对条例》的通知（办字〔2013〕69号2013年7月3日）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：《河北省突发事件应对条例》（以下简称《条例》）已于2013年5月30日经河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过，自2013年7月1日起施行。

为做好《条例》的贯彻实施工作，现就有关事项通知如下：一、充分认识贯彻实施《条例》的重要性《条例》是在坚持《中华人民共和国突发事件应对法》确定的立法精神和基本制度基础上，总结我省应急管理的成功做法，借鉴省外突发事件应对处置的经验，对《中华人民共和国突发事件应对法》的进一步细化和补充，是规范我省应急管理工作的地方性法规。

《条例》的颁布实施，标志着我省应急管理工作步入了法制化轨道，为应急管理工作的全面深入开展提供了法治依据和保障。

各级各有关部门要以高度的政治责任感和历史使命感，把贯彻实施《条例》作为一件大事，摆上重要议事日程，切实加强领导、落实责任，精心组织、扎实推动，狠抓落实、务见成效。

二、切实抓好《条例》的宣传、学习和培训各级各有关部门要结合应急管理工作开展情况，对《条例》的重大意义、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求等，以多种形式进行宣传培训。

各级领导干部要带头学习《条例》，认真组织本地区、本系统的学习活动。

各级行政学院举办的领导干部研讨班、进修班，要将《条例》纳入教学和研讨内容。

各级行政机关组织的公务员培训，要增加《条例》的内容。

河北省突发事件应急预案一、工作目标河北省突发事件应急预案旨在建立健全突发公共卫生事件防控体系，保障人民群众生命安全和身体健康，减少突发事件造成的损失。

通过预防为主、快速反应、高效运转的原则，提高全省突发公共卫生事件的应对能力，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。

二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强全省公共卫生体系建设，提高公共卫生服务水平，落实预防措施，降低突发事件发生的风险。

（2）建立健全突发公共卫生事件风险评估机制，定期进行风险评估，及时掌握全省公共卫生安全状况。

（3）加强公共卫生宣传教育，提高人民群众的自我防护意识和能力。

2、依法管理、统一领导（1）依据国家有关法律法规，制定本省突发公共卫生事件应急预案，确保应急处置工作依法进行。

（2）成立省级突发公共卫生事件应急指挥部，统一领导、协调全省突发公共卫生事件的应急处置工作。

（3）各级政府及有关部门要按照职责分工，密切配合，共同做好突发公共卫生事件的应对工作。

3、快速反应、运转高效（1）建立健全突发公共卫生事件监测预警体系，提高监测预警能力，及时发现潜在风险。

（2）完善突发公共卫生事件信息报告制度，确保信息畅通、反应迅速。

（3）加强应急物资储备和保障，提高应急处置能力。

三、组织管理1、成立省级突发公共卫生事件应急指挥部，负责全省突发公共卫生事件的统一领导和协调。

2、设立省级突发公共卫生事件应急办公室，具体负责日常协调、指导、监督和评估工作。

3、各级政府及有关部门要成立相应的突发公共卫生事件应急指挥部和办公室，负责本行政区域内突发公共卫生事件的应对工作。

4、建立健全跨区域、跨部门协调联动机制，加强信息共享和协作配合。

5、明确各级政府及有关部门的职责，确保应急处置工作有序开展。

6、加强应急队伍建设，提高应急处置能力，定期开展应急演练和培训。

7、建立健全志愿者和社会组织参与机制，充分发挥社会力量在突发公共卫生事件应对中的作用。

河北生产安全应急预案第一章总则第一条为规范和加强河北省生产安全应急工作，保障人民群众生命财产安全，提高突发事件应对能力，制定本预案。

第二条本预案适用于河北省内各类企事业单位，在生产经营活动中遇到突发事件时的应急处置工作。

第三条生产安全应急是指突发生产安全事故的预防、处置和救援等应急工作。

第四条河北省生产安全应急预案的编制、组织实施、监督检查和管理工作，由河北省安全生产委员会负责。

第五条生产安全应急预案的基本原则是全面、统一、科学、灵活和主动。

第六条生产安全应急预案的目标是在发生生产安全事故时，迅速、有序、全面地组织处置和救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并尽可能地防止事故扩大。

第二章应急体系第七条河北省建立由省级、市级和县级组成的三级生产安全应急体系。

省级为领导指挥中心，市级为指挥协调中心，县级为基层应急指挥中心。

省级生产安全应急领导机构是省安全生产委员会办公室，负责统一组织、协调和指导全省生产安全应急工作。

市级和县级生产安全应急领导机构由相关政府部门负责，负责组织、协调和指导本级地区生产安全应急工作。

第八条各级生产安全应急领导机构的主要职责包括：组织编制本级地区生产安全应急预案，组织生产安全应急演练，统一指挥、协调和指导突发生产安全事件的处置和救援工作，负责发布应急通知、警报等信息，组织应急救援队伍，做好应急物资准备等工作。

第九条各级政府应当建立健全生产安全应急指挥系统，明确主体、职责和协作机制，建立信息快速传递、指挥调度、资源协调的工作机制。

第十条建立健全生产安全应急值守制度，24小时保持应急指挥中心值班，确保突发事件能够及时响应和处置。

第三章预警和信息发布第十一条建立生产安全应急信息预警系统，包括突发事件预警、信息收集、发布、统一信息管理等功能。

第十二条各级政府要加强生产安全事故隐患排查，提高预警信息的准确性和时效性。

突发事件信息应当按照规定及时报送上级应急指挥部门。

第十三条生产安全应急预警信息应当及时向社会公布，保护群众知情权，同时做好舆情引导和危机管理工作。

河北省安全生产应急管理规定(2023修正)文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2023.01.20•【字号】河北省人民政府令〔2023〕第1号•【施行日期】2023.01.20•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文河北省安全生产应急管理规定（2012年12月28日河北省人民政府令〔2012〕第15号公布根据2023年1月20日河北省人民政府令〔2023〕第1号修正）第一章总则第一条为及时有效地控制、减少和消除生产安全事故及其造成的危害，规范安全生产应急管理工作，保障社会公众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内生产安全事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等应急管理活动。

第三条本省建立统一领导、综合协调、分级负责、分类管理、属地管理为主的安全生产应急管理工作体制。

县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产应急管理工作负责，指挥、协调所属有关部门和下级人民政府开展生产安全事故应急管理工作，建立健全安全生产应急管理工作责任制。

第四条县级以上人民政府应急管理部门负责本行政区域内的安全生产应急综合管理工作，县级以上人民政府其他有关部门在其职责范围内负责相应的安全生产应急管理工作。

省人民政府设立的安全生产应急救援指挥机构，具体承担重特大生产安全事故应急救援指挥协调工作，以及应急值守、应急救援培训、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。

省政府有关部门设立的安全生产应急管理机构，具体承担本行业或者本领域的安全生产应急管理工作。

设区的市和县（市、区）人民政府应当明确安全生产应急救援指挥机构，具体承担本行政区域内应急救援指挥、应急值守、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。

第五条生产经营单位应当建立健全本单位的安全生产应急管理工作责任制和相关管理制度，保障与本单位生产经营规模相适应的人员、资金、装备和物资，其主要负责人全面负责本单位的安全生产应急管理工作。

河北省突发事件应对条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告（第6号）《河北省突发事件应对条例》已经河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议于2013年5月30日通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。

2013年5月30日河北省突发事件应对条例（2013年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）第一章总则第一条为预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。

第三条本条例所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

第四条县级以上人民政府是本行政区域突发事件应对工作的行政领导机关，对本行政区域的突发事件应对工作负责。

县级以上人民政府设立由本级人民政府主要负责人和主管负责人、相关部门负责人、当地同级军事机关、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发事件应急委员会，负责统一领导、协调所属有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作，并根据需要设立相关类别突发事件应急指挥机构，组织、协调、指挥突发事件应对工作。

河北省突发事件总体应急预案一、总则为了有效应对突发事件的发生，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，河北省制定了本突发事件总体应急预案。

本预案适用于河北省范围内各类突发事件的应急处置工作，旨在保障应急救援工作的协调性和高效性。

二、应急响应等级划分根据突发事件的危害程度和应急处置需要，本预案将突发事件划分为4个等级，即特别重大突发事件、重大突发事件、较大突发事件和一般突发事件。

三、应急响应措施在应急响应启动后，河北省将采取以下措施：1. 组织应急指挥启动应急响应后，成立省级应急指挥部，由省委、省政府主要负责人亲自指挥，各相关部门积极参与，确保指挥体系的高效运作。

2. 快速反应启动应急响应后，各级政府和相关部门要迅速行动，快速响应，组织力量进行救援和处置工作。

3. 信息发布启动应急响应后，相关部门要及时发布突发事件的相关信息，向社会公众提供准确、及时的消息，引导公众进行自我保护。

4. 资源调配启动应急响应后，相关部门要调动各种资源，包括人力、物力和财力，进行应急救援和处置工作。

5. 专家协助启动应急响应后，相关部门可以邀请相关领域的专家和学者提供支持和建议，提高应急处置工作的科学性和针对性。

四、应急演练和培训河北省将定期组织应急演练和培训活动，以提高各级政府和相关部门的应急处置能力。

演练和培训内容包括但不限于应急预案的熟悉和操作技能的提升。

五、应急救援队伍建设河北省将加强应急救援队伍的建设，培养一支专业、高效的队伍，以提高突发事件的应急处置能力。

同时，加强与其他省份和国际组织的合作和交流，共同应对跨区域和跨国界的突发事件。

六、应急预案的完善和更新为了适应不断变化的突发事件形势，河北省将定期对应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性和实用性。

各级政府和相关部门要加强对应急预案的宣传和培训，提高使用者的应急处置水平。

七、应急预案的宣传和教育为了提高公众对突发事件的应急意识和自我保护意识，河北省将组织开展应急宣传和教育活动，包括但不限于宣传栏、广播、电视、互联网等多种形式，向公众传递应急知识和技能。

河北省人民政府办公厅关于加强城市运行管理提高应对突发事件能力的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅关于加强城市运行管理提高应对突发事件能力的意见冀政办字〔2016〕194号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：为加强城市供水、综合交通、电力通信、燃气供热、防洪排涝、防灾减灾等城市重要基础设施运行管理，提高应对突发事件的能力，保障人民生命财产安全，经省政府同意，提出如下意见：一、完善城市基础设施规划体系（一）突出城市总体规划引领作用。

将城市总体规划作为政府调控城市空间资源、保障公共安全和公众利益的重要措施，统筹市政公用、防灾减灾、综合交通等基础设施建设，根据城市发展规模、城镇化增长率、产业发展规模等因素，合理确定2020年、2030年城市基础设施建设规模、建设内容和发展目标，落实基础设施项目建设用地指标，明确各类设施运行管理和应对突发事件的原则、要求，适应城市发展和安全运行需要。

（二）完善城市基础设施专项规划。

未完成城市市政公用设施、防灾减灾、综合交通等专项规划编制的市、县要加快编制工作；已完成编制的要重新审视，有关内容不符合总体规划要求的，要进行修编。

市政公用设施规划包括城市供水、排水、供电、通信、供热、燃气等，明确各类设施建设总量、规模和建设要求。

综合防灾减灾规划包括防洪、消防、气象、防震减灾、应急避难场所等内容，明确防灾减灾类型和建设标准；山区市、县应考虑地质灾害防范内容。

综合交通专项规划应明确交通发展目标与策略，道路网密度、公交出行率等指标，重大对外交通设施、交通枢纽布局等要求，干线道路网布局和轨道线网走向，公共交通组织等。

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河北省卫生厅办公室关于印发河北省省级卫生应急队伍管理办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省卫生厅办公室关于印发河北省省级卫生应急队伍管理办法（试行）的通知（冀卫办应急〔2013〕7号）省直有关医疗卫生单位：为加强和规范省级卫生应急队伍的管理，参照卫生部办公厅印发的《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》，结合我省实际，省卫生厅制定了《河北省省级卫生应急队伍管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

河北省卫生厅办公室2013年5月9日河北省省级卫生应急队伍管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范省级卫生应急队伍管理，全面提升省级卫生应急队伍的应急处置能力和水平，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》和《河北省突发公共卫生事件应急预案》、《河北省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及预案，制定本办法。

第二条按照“统一指挥、纪律严明；反应迅速、处置高效；平战结合、结构合理；立足省内、面向全国”的原则，根据突发事件发生规律和特点，统筹规划和管理省级卫生应急队伍。

第三条本办法所称省级卫生应急队伍，是指由省卫生厅管理，参与重大及其他需要响应的突发事件现场卫生应急处置的专业医疗卫生救援队伍。

卫生应急队伍主要分为紧急医学救援类、突发急性传染病防控类、突发中毒事件处置类、核和辐射突发事件卫生应急类、突发事件心理援助类。

卫生应急队伍成员（以下简称“队员”）来自医疗卫生机构的工作人员，平时承担所在单位日常工作，应急时承担卫生应急处置任务。

第四条本办法适用于省级卫生应急队伍管理。