公民旁听全体会议办法

业主旁听业委会会议规则一、引言业主旁听业委会会议是指业主以旁听人员的身份参与业委会会议的过程。

旁听业委会会议是业主行使监督权利的一种方式，也是增进业主与业委会之间沟通和了解的重要途径。

为了保证旁听业主的权益和会议的正常进行，制定一套旁听规则是必要的。

二、会议旁听申请1. 业主在参与旁听前，需向业委会提出书面申请，明确表达旁听的目的和意愿。

2. 申请应提前至少3个工作日提交，以便业委会进行审核和安排。

三、旁听资格1. 业主作为旁听人员需满足以下条件：a. 是该小区的合法业主，拥有相应的产权证明或购房合同等证明文件。

b. 没有违反小区规定或相关法律法规的记录。

四、旁听会议的权益和义务1. 旁听人员有权：a. 旁听会议期间，了解业委会的工作内容、决策过程和相关议题。

b. 在会议期间，提出与议题相关的问题或建议。

c. 对业委会的工作进行监督和评价。

2. 旁听人员的义务：a. 尊重会议的秩序和规则，不得干扰会议的正常进行。

b. 不得在会议期间公开传播会议内容，尊重会议的保密性。

c. 遵守会议纪律，不得擅自打断发言或干扰会议的正常秩序。

五、旁听程序1. 业委会应提前将会议时间、地点和议程通知旁听人员。

2. 旁听人员应按时参加会议，并在会议开始前签到确认身份。

3. 旁听人员应保持安静，不得干扰会议进行。

4. 旁听人员可以在会议指定的时间提问或发表意见，但需要事先向主持人申请。

六、违规处理1. 若旁听人员违反旁听规定，干扰会议正常进行，业委会有权采取以下处罚措施：a. 警告并要求其改正行为。

b. 取消其旁听资格，暂停或终止其旁听权益。

七、会议记录和公示1. 业委会应对会议进行记录，包括会议议程、讨论内容和决策结果等，并及时公示。

2. 旁听人员可通过业委会指定的方式获取会议记录和公示信息。

八、总结业主旁听业委会会议是一种有效的监督机制和信息交流方式。

通过制定旁听规则，保障了旁听人员的权益和会议的正常进行。

同时，旁听人员也应履行自己的义务，遵守会议纪律，为业委会的工作提供建设性的意见和监督。

公民旁听人大会议应制度化
曾德雄
【期刊名称】《江淮法治》
【年(卷),期】2015(0)9
【摘要】其实这种做法并不新鲜,早在1988年的全国人大常委会工作要点里面就决定“积极创造条件,建立全国人大常委会和专门委员会的旁听制度”,后来这种做法在全国各地时有开展.当然,就现在施行的人大旁听制度而言,一个最大的问题是规则不够细致,只有全国人大议事规则有规定,但仅规定全国人代会全体会议设旁听席,旁听办法另行规定,法律规定得比较简单.
【总页数】1页(P53)
【作者】曾德雄
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.旁听公民应拥有发言权
2.“旁听”则明——沈阳市人大会议连续十二年邀请公民旁听纪实
3.人大公民旁听制度探析——以H省人大常委会公民旁听制度实施为例
4.关于公民旁听人大会议制度问题的思考
5.公民旁听人大会议:价值、内涵与问题
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

安徽省人大及其常委会关于《安徽省县级以上人民代表大会及其常务委员会会议公民旁听办法》（草案）的说明文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2007.12.24•【分类】其他正文关于《安徽省县级以上人民代表大会及其常务委员会会议公民旁听办法》（草案）的说明主任、副主任、秘书长、各位委员：我受主任会议委托，现就《安徽省县级以上人民代表大会及其常务委员会会议公民旁听办法》（草案）（以下简称《办法》草案）作如下说明：一、制定《办法》的必要性自１９７９年县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会以来，人民代表大会制度作为国家根本政治制度逐步深入人心，县级以上地方各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，在国家政治、经济及社会生活中发挥着愈来愈重要的作用。

但是，人民群众对地方各级人大及其常委会如何行使职权以及有关会议情况和工作程序还了解不够。

为了密切地方国家权力机关与人民群众的联系，便于公民了解人大及其常委会行使地方国家权力的工作情况，增强县级以上地方人大及其常委会的公开性和民主性，增强人大工作的透明度，建立公民旁听人大及其常委会会议制度，并以立法的形式予以规范，是必要的。

首先，允许公民旁听人大及其常委会会议，是完善人民代表大会制度的一项有效举措。

建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。

人民代表大会制度的重要特点之一，是体现了广泛的社会主义民主。

要进一步坚持和完善人民代表大会制度，各级人大及其常委会必须密切同人民群众的联系，对人民负责，受人民监督。

允许公民旁听人大及其常委会会议，更直观地了解国家权力机关行使职权的过程和社会主义民主的真实性，不仅有利于密切国家权力机关同人民群众的联系，而且有利于人民群众在更大范围内监督人大及其常委会的工作。

这对于社会主义民主政治建设具有积极意义。

其次，允许公民旁听人大及其常委会会议，是尊重公民民主权利的一个重要体现。

在现代法制国家，无论实行哪种社会制度，其议会或代议机关的会议，均向社会开放，公民经过允许可以自由旁听。

中心组旁听制度
中心组旁听制度
一、制度概述
为加强机关工作的协调性和统筹性，提高决策的科学性和民主性，制定本中心组旁听制度。

二、适用范围
本制度适用于机关各级中心组开会时，有关人员旁听的管理。

三、旁听人员的资格条件
1. 具有相关工作经验和专业知识；
2. 具备较高的思想政治素质和道德品质；
3. 无违反国家法律法规和纪律处分记录；
4. 其他条件按照工作需要确定。

四、旁听人员的申请与审核
1. 申请方式：旁听人员应向所在单位提出书面申请，并经主管领导同意。

2. 审核程序：所在单位应将申请材料报送机关中心组办公室审核，由办公室根据工作需要确定是否同意旁听，并将结果通知所在单位。

五、旁听人员的管理
1. 参会前应进行必要的安全教育和保密教育；
2. 参会期间应严格遵守机关有关规定，不得泄露会议内容；
3. 如有需要发表意见或提出建议，应遵守会议纪律，尊重主持人和与
会人员；
4. 参会结束后，应如实向所在单位汇报旁听情况。

六、中心组办公室的职责
1. 负责审核旁听人员的申请；
2. 组织安排旁听人员的参会事宜；
3. 对旁听人员进行必要的安全教育和保密教育；
4. 对旁听人员进行管理和监督。

七、其他规定
1. 本制度自发布之日起施行；
2. 本制度未尽事宜由机关中心组办公室负责解释。

第1篇一、引言庭审是司法活动的重要组成部分，它关乎法律的公正实施和公民的合法权益。

在庭审过程中，除了当事人、诉讼代理人、证人、鉴定人等直接参与人员外，旁听人员也是庭审活动中不可或缺的一部分。

旁听人员可以是对案件感兴趣的一般公民，也可以是新闻媒体人员等。

为了规范庭审旁听行为，保障庭审秩序，我国相关法律规定了庭审时旁听人员的相关规定。

本文将从以下几个方面对庭审时旁听人员法律规定进行详细阐述。

二、旁听人员的范围根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十八条规定，旁听人员包括：1. 一般公民：对案件感兴趣，愿意了解案件审理过程的人。

2. 新闻媒体人员：包括记者、编辑、摄影师等，他们可以依法对庭审进行采访和报道。

3. 法律工作者：律师、法官、检察官等，他们可以旁听庭审，了解案件审理情况。

4. 相关机关工作人员：如公安机关、国家安全机关、检察机关等，他们可以旁听庭审，了解案件审理情况。

5. 当事人邀请的人员：当事人可以邀请与案件无关的人员旁听庭审。

三、旁听人员的权利1. 了解案件审理过程：旁听人员有权了解案件的审理过程，包括法庭调查、法庭辩论、法庭判决等环节。

2. 记录旁听情况：旁听人员可以依法记录旁听情况，但不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

3. 依法提问：旁听人员可以就案件审理过程中的一些问题向法庭提问。

4. 参与旁听活动：旁听人员可以参加法庭组织的旁听活动，如旁听庭前会议、庭审调解等。

四、旁听人员的义务1. 遵守法庭纪律：旁听人员应当遵守法庭纪律，不得大声喧哗、随意走动、随意进出法庭。

2. 不得干扰庭审：旁听人员不得干扰庭审的正常进行，如不得在法庭上拍照、录音、录像等。

3. 不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私：旁听人员不得泄露在庭审过程中获取的国家秘密、商业秘密和个人隐私。

4. 不得参与诉讼活动：旁听人员不得参与诉讼活动，如不得作为证人、鉴定人等。

五、旁听人员的限制1. 涉案人员限制：对于正在被侦查、起诉、审判的人员，以及其近亲属、辩护人、诉讼代理人等，不得作为旁听人员。

1999年新春伊始，中央电视台、《法制日报》、《中国妇妇报》及省市各新闻单位纷纷聚集于贵阳市十届人大第11次常委会会议，从本次会议开始，贵阳市实行市民旁听人大常委会、并可适时作建议性发言制度。

这在全国尚属首次，中国国际广播电台将这具有开创性的推进民主政治建设的新举措对国外广播。

各地人大常委会纷纷到筑城学习，为这一制度的推行喝彩。

这一举措拉开了贵阳市人大拓宽公民有序政治参与渠道的序幕。

几年来，贵阳市人大常委会陆续推出立法公示、谏言信箱、公开征求执法检查项目等多项措施，不断地推进着民主法制建设。

市民旁听：敞开民主大门1999年1月23日，贵阳市人大常委会办公厅发布公告：凡年满18周岁、具有完全行为能力的市民，都可自愿报名参加旁听市人大常委会会议，并可在会上作简短发言，公告同时公布了上半年常委会会议的议题以供市民选题参会。

短短几天，报名旁听的市民达108人，他们中有工人、农民、机关干部、个体户、教师和学生：年纪最大的84岁，最小的刚满18岁。

一则公告，岂止是推开了一扇窗，打开了一道门？！它拆除了一堵墙，它激发的是一种政治热情，吹拂的是一股民主政治的春风。

常委会会议召开的前一天晚上22时，市人大机关会议室灯光通明，旁听市民在这里阅读会议文件。

只见他们不时地圈圈点点、写写记记。

李登洋开始写发言提纲，他说：“我想准备得充分一些，好让自己在旁听席亮相时，体现出良好的市民形象。

”郁钟铭反复对照议题草案，踌躇满志地想在明天的会上，建议要充分用好高校资源。

人们不会淡忘，会议的主持人，市委副书记、市人大常委会主任李长兴告诉大家，应邀到会的还有12名普通市民时，人们的目光聚集旁听席。

在会意的对视中，掌声久久不息，这是心与心的沟通，是情与情的交融。

在常委会审议和列席代表发言结束后，主持人说：“现在请旁听市民围绕本次会议议题发表意见。

”话音末落，旁听席上齐刷刷举起了手，来自中央、省、市新闻单位的记者们镜头一齐聚集在这里。

“女士优先”，使达凤莲获准第一个发言。

旁听人员管理制度第一章总则第一条为加强对旁听人员的管理，规范他们的行为，保障会议和活动的顺利进行，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于所有需要旁听的会议和活动，旁听人员必须遵守本制度的规定。

第三条旁听人员应当遵守严格的规章制度，尊重主办方和参与方的权威和规定。

第四条旁听人员必须遵守现场秩序，不得干扰会议或活动的正常进行。

第五条如有违反本管理制度的行为，主办方有权利取消该旁听人员的旁听资格，并进行处理。

第二章旁听人员的资格认定第六条确认旁听人员的身份和资格，主办方应当提前设置报名通道，并审核旁听人员的身份证明。

第七条旁听人员必须是符合会议或活动规定的相关人员，如未经审核合格的旁听人员，主办方有权拒绝其进场。

第八条未满18岁的未成年人不得进入会议或活动，除非主办方明确规定例外。

第九条旁听人员必须自觉遵守会议或活动的规定和要求，严禁违反管理制度。

第十条任何单位或个人不得擅自邀请旁听人员，必须经过主办方的许可。

第三章旁听人员的行为规范第十一条旁听人员应当尊重主持人、演讲者和其他参与者的发言权，不得大声喧哗或打断发言。

第十二条旁听人员不得私自录音、录像或拍照，如需记录会议内容，必须事先得到主办方的许可。

第十三条旁听人员禁止携带危险物品进入会场，如有发现，将立即清场处理。

第十四条旁听人员不得私自破坏会场设施和物品，若有损坏，将依法承担相应的责任。

第十五条旁听人员在会议或活动结束后，应主动离场，不得滞留在会场。

第四章违规处理第十六条如发现旁听人员有违反管理制度的行为，主办方有权利暂停其旁听资格，并进行调查处理。

第十七条如经过核实，确实存在违规行为，主办方有权取消该旁听人员的旁听资格，并对其做出相应处理。

第十八条旁听人员如有不满，可向主办方进行申诉，主办方将按规定进行处理。

第五章法律责任第十九条若发现旁听人员有违反法律法规的行为，主办方有权将其移交给相关部门处理。

第二十条任何单位或个人不得干扰主办方的正常工作秩序，否则将依法追究法律责任。

列席旁听工作方案为了加强对重要会议的监督，提高会议效率，同时加强民主监督，根据《XXX条例》的规定，制定本《列席旁听工作方案》。

二、列席旁听的范围与对象列席旁听的范围包括政府部门、企事业单位、社会团体等各类重要会议。

列席对象为符合条件的代表团、个人及新闻媒体人员。

三、列席旁听的条件1. 符合列席对象的身份和资格条件；2. 提前向主办单位申请，并获得批准；3. 按时到达会议现场，准备充分。

四、列席旁听的程序1. 申请：列席对象应提前向主办单位递交申请，并提供相关证明材料。

2. 审批：主办单位应当按照法律法规和相关规定，对申请进行审批，并及时告知申请结果。

3. 安排：主办单位应当将列席对象的姓名、单位、职务等信息报送会议组织者，由会议组织者负责具体安排。

4. 列席旁听：列席对象应当按照约定的时间和地点到达会议现场，接受安全检查并签到，按照规定就座。

五、列席旁听的禁止事项1. 未经批准擅自进入会议现场；2. 在会议现场进行拍照、录音、录像等活动；3. 在会议现场进行妨碍会议秩序的活动；4. 将会议内容泄露给外界。

六、列席旁听的权利和义务1. 列席对象有权旁听会议的讨论和决策过程；2. 列席对象有义务保守会议的机密和秘密；3. 列席对象有义务遵守会议的纪律和规定；4. 列席对象有义务对会议内容进行客观、准确的报道。

七、违反规定处罚1. 对于未经批准擅自进入会议现场的行为，主办单位可要求其立即离开；2. 对于在会议现场妨碍会议秩序的行为，主办单位可要求其立即离开，并视情节轻重进行处理；3. 对于将会议内容泄露给外界的行为，将按照相关法律法规进行处理。

八、附则1. 本方案自颁布之日起实施；2. 本方案的解释权归主办单位所有。

列席旁听中心组方案一、方案背景和目的随着社会的发展和进步，公众对于政府决策和公共事务的关注度越来越高。

为了满足广大市民对政府决策透明度的要求，提高政府的公信力和行政透明度，我们决定成立列席旁听中心组，让市民可以参与政府会议的旁听，了解政府的工作情况，增加政府与市民之间的沟通和互动。

二、方案内容1.成立旁听中心组我们将成立一个旁听中心组，由专门的工作人员负责组织和管理旁听工作。

旁听中心组负责接待旁听申请，安排旁听席位，提供会议资料，保障旁听活动的顺利进行。

2.旁听申请和登记市民可以通过电话、邮件或者网上平台等方式向旁听中心组提出旁听申请。

旁听中心组将根据会议的类型和座位的数量，进行审核和登记，确保旁听席位的分配公平合理。

3.旁听席位安排旁听中心组将根据会议的性质和重要程度，确定旁听席位的数量。

旁听席位将根据先到先得的原则进行分配，确保旁听席位的公正性和透明度。

4.旁听须知和礼仪为了保证旁听活动的秩序和安全，旁听中心组将制定旁听须知和礼仪规范，告知市民旁听的注意事项和行为规范。

同时，旁听中心组也会派遣工作人员进行现场管理和维护秩序。

5.会议资料提供旁听中心组将提供会议的相关资料，包括议程、会议材料等，供市民了解会议的内容和讨论的重点。

市民也可以通过旁听中心组提前了解会议的相关信息，以便更好地参与旁听。

6.旁听反馈和意见收集旁听中心组将设立反馈渠道，接收市民对于旁听活动的意见和建议。

旁听中心组将定期整理和分析市民的反馈意见，并将重要意见反馈给政府相关部门，促进政府决策的透明度和民主化。

三、方案实施计划1.人员组建和培训在成立旁听中心组之前，我们将组建一支专业的团队，包括旁听中心组的负责人、工作人员和安保人员等。

同时，我们将对工作人员进行培训，提高其服务意识和专业素养。

2.系统建设和技术支持为了方便市民的旁听申请和信息查询，我们将建设一个旁听中心组的信息管理系统，提供在线申请和查询服务。

同时，我们也会配备必要的技术设备，提供音频和视频的直播服务，方便市民远程旁听。