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交通运输存在的问题和对策一、交通运输存在的问题1.1 道路拥堵随着城市化进程的加快和汽车保有量的增加，道路拥堵成为交通运输领域面临的最突出问题之一。
城市道路设计不合理、停车位紧缺以及人们对私家车过度依赖等因素都导致了道路拥堵现象的日益严重。
1.2 环境污染交通运输业是造成空气污染和噪音污染的主要源头之一。
汽车尾气排放物对大气造成严重影响，而高峰时段的交通噪音也严重干扰人们的生活质量。
1.3 交通事故频发由于道路拥堵、驾驶员疲劳等原因，交通事故频发成为当前交通运输领域最值得关注和解决的问题之一。
每年都有数以万计的人因此丧生或受伤，给社会稳定和经济发展带来巨大损失。
二、解决交通运输问题的对策2.1 提供公共交通服务改善公共交通服务是缓解道路拥堵和减少环境污染的重要途径。
政府可加大对公交、轨道交通等公共交通领域的投资，提高运营效率和服务质量，鼓励市民使用与之相关的优惠措施。
2.2 发展智能交通系统智能交通系统集合了先进的信息技术和传感器技术，可以实现实时监测道路拥堵情况、提供出行推荐方案以及引导车辆停放等功能。
通过开发智能交通系统，可以有效提升道路利用率，减少拥堵状况。
2.3 鼓励绿色出行方式为了降低汽车尾气排放和缓解环境污染问题，有必要鼓励人们选择绿色出行方式，如步行、骑行和乘坐电动车。
政府可以制定相应政策措施，如建设更多自行车道、提供充电设施等，以促进绿色出行的普及。
2.4 强化交通安全管理为了减少交通事故的发生和遏制因此造成的伤亡和损失，需要加强交通安全管理工作。
这包括加强驾驶员培训和考试、改善道路交通标识和标线、加强执法监管等方面的措施。
同时，司法部门应该对交通违法行为依法查处，提高法治意识。
2.5 优化城市规划与布局城市规划与布局对于交通运输问题有着重要的影响。
政府应该采取合理的城市规划措施，如合理设置道路、公共设施以及产业布局，促进人口分散和就业机会均衡发展，减少各个区域之间的通勤流量。
2.6 推动科技创新随着科技的不断进步，交通运输领域也可以通过技术手段来解决问题。
交通运输政策近年来，随着城市化的不断推进和经济的快速发展，交通运输问题变得日益突出。
为了满足群众出行需求，提升交通效率，改善交通环境，政府不断推出交通运输政策。
本文将重点探讨我国交通运输政策的现状和未来发展方向。
一、公共交通优先发展随着城市规模不断扩大，交通拥堵问题日益严重，公共交通成为解决问题的关键。
为此，政府提出优先发展公共交通的战略。
首先，加大公共交通投资力度，提升公共交通的服务质量和覆盖范围，为市民提供更加便捷和舒适的出行方式。
其次，推进公共交通的智能化建设，提升系统的运营效率和安全性。
未来，公共交通将成为城市交通运输的主力军，为民众提供更加高效和绿色的出行选择。
二、交通基础设施建设交通基础设施是支撑交通运输发展的重要基础。
政府将加大对交通基础设施建设的投入，包括高速公路、铁路、航空等多个领域。
首先，加强交通网络的连通性，打造高效的综合交通体系，缩短各地之间的时空距离。
其次，加强对交通设施的维护与更新，提升设施的耐久性和安全性。
此外，政府还将积极推动交通设施的智能化建设，应用先进技术提升交通运输的质量和效率。
三、健全法律法规体系交通运输行业具有复杂性和危险性，因此需要建立完善的法律法规体系来保障交通秩序和市民安全。
政府将加强对交通运输法律法规的制定和执行，包括交通管理、交通安全、交通运输经营等方面的法规。
此外，政府还将促进交通执法力度的加强，打击交通违法行为，提升公众对交通法律的遵守意识。
通过健全法律法规体系，政府将进一步提升交通运输的规范化水平，保障市民的安全和权益。
四、推动绿色交通发展随着环境保护意识的日益增强，政府将推动绿色交通的发展，减少传统交通方式对环境的污染。
政府将鼓励和支持电动汽车、混合动力车辆等环保交通工具的推广和使用。
此外，政府还将推动绿色交通技术的研发和应用，包括智能交通系统、绿色能源等方面的创新。
通过绿色交通的发展，政府将进一步减少交通排放，改善交通环境，促进可持续发展。
交通运输业政策文件
根据国家交通运输局的政策和规定，以下是与交通运输业相关的一些政策文件：
1.《交通运输发展规划纲要》：该文件制定了国家交通运输发展的总体目标、重点任务和政策措施，包括发展道路、铁路、水路、航空等各个交通运输领域。
2.《交通运输综合改革方案》：该方案旨在推动交通运输体制改革，改变传统的行政管理模式，加强市场化、法制化和现代化的运输管理，提高运输效率和服务质量。
3.《关于推进绿色交通发展的指导意见》：该文件鼓励绿色交通发展，包括鼓励使用清洁能源车辆，推进公共交通发展，减少机动车污染排放等。
4.《关于加强交通运输安全工作的意见》：该文件强调交通运输安全的重要性，要求建立健全安全管理制度，加强事故预防和应急救援能力，提高交通运输安全水平。
5.《关于促进交通运输业转型升级的若干政策措施》：该文件提出了促进交通运输业技术创新、智能化改造、服务升级、产业协同等方面的政策措施，推动交通运输业转型升级。
以上是一些与交通运输业相关的政策文件，具体政策内容可参阅国家交通运输局相关发布的文件。
简析当前交通运输综合行政执法存在的问题及对策摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进交通运输业发展迅速。
同时对交通运输业提出了更高的要求，交通管理的重要性更加凸显，交通运输执法是综合行政执法的重要内容之一，对保证交通安全、维持交通顺畅、维护公民的合法权益等具有重要的现实意义。
本文就当前交通运输综合行政执法存在的问题及对策展开探讨。
关键词：交通运输；综合行政执法；问题；对策引言交通运输综合行政执法是现阶段保证交通运输安全的一项重要举措。
随着近年来交通运输事业的不断发展，各类交通运输安全事故的发生率也越来越高，这就使得交通运输综合执法的诸多弊端也逐渐暴露出来。
只有正确的对这类问题及弊端进行认知，并在此基础上采取相应的措施进行处理，才能在真正意义上发挥出交通运输综合行政执法的积极作用。
1现阶段交通运输行政综合执法存在问题分析1.1职责不明确一些地区、市县，交通行政执法机构设置不合理，既有运管、港航等法律、法规授权的单位，又包括交通基本建设的工程质量监督机构，多个部门和机构共同担负此项工作，存在沟通不顺畅、各自为政、职责分工不明确，信息资源共享效果较差等问题，在一定程度上制约了交通整体职能的发挥。
就公路货运超载而言，由于多方共管，一辆超载货车，在运输过程中，可能会经过运政、高速公路的执法、监察、路政等多次处罚。
无形中加大了运输者的负担，使其容易产生抵触心理，不利于执法效果的充分发挥。
1.2交通运输行政综合执法执行方面的问题由于缺乏相应的理论基础，交通运输行政综合执法在实际的执行过程中也存在着诸多问题。
首先是各职能部门工作协调存在较大问题，现阶段很多交通行政综合执法机构在职能划分方面并不是特别的明确，这样就使得现阶段执法工作各个职能部门在工作协调过程中，很难保证其顺利进行，这样就会使得执法过程中出现“真空地带”，严重制约了其水平的有效提升;其次是执法人员的配备专业性及配备合理性不足，现阶段很多执法人员的专业素养及水平并不是特别高，加之人才配备相对欠缺，这样必然会对执法质量产生严重的影响。
交通运输经济学交通运输市场与政策交通运输经济学交通运输市场与政策交通运输是现代社会经济发展的重要基础之一，它对于国家和地区的经济繁荣和人民生活质量的提升具有重要影响。
交通运输经济学研究的是交通运输系统的运作原理、市场结构和政策调控等方面的问题。
本文将围绕交通运输市场与政策展开探讨。
一、交通运输市场的组成交通运输市场是指供给和需求双方通过交易来实现运输服务的场所和机制。
它主要由运输服务提供者和运输需求者组成。
运输服务提供者可以是货运公司、物流企业或运输运营商，他们通过航空、铁路、公路或水运等方式向市场提供运输服务。
而运输需求者则是货物发送人、旅客或企事业单位等，他们通过购买运输服务来满足其运输需求。
二、交通运输市场的性质交通运输市场具有多种性质，包括非竞争性、不完全竞争性和市场失灵性。
首先，交通运输市场通常呈现非竞争性，这是由于交通运输服务的供给方通常较少，往往由少数几家运输公司或运营商垄断，而需求方则相对较多。
这种非竞争性使得供给方能够在一定程度上操控价格和市场份额，从而对市场形成一定的控制力。
其次，交通运输市场也具有不完全竞争性。
即使在存在多个供给方的情况下，由于交通运输服务的特殊性和成本限制等因素，供给方之间的竞争程度也相对较低。
这种不完全竞争性使得交通运输市场的均衡价格水平常常高于竞争市场的价格。
最后，交通运输市场存在市场失灵现象。
由于市场信息的不对称、外部性和公共产品等因素的存在，使得交通运输市场的供需关系存在不完全的调节和协调。
这时需要政府通过实施政策来进行干预和调整，以确保交通运输市场的有效运行。
三、交通运输政策的制定与实施为了优化交通运输市场的结构和促进其发展，政府需要制定和实施相应的交通运输政策。
这些政策可以分为需求侧政策和供给侧政策两大类。
需求侧政策主要包括运输需求管理、运输需求预测和运输需求调控等措施。
例如，政府可以通过设立交通管制措施、调整收费标准或实行交通拥堵收费等方式来调控运输需求，减少交通拥堵问题。
交通运输政策第一篇总论一．交通运输发展史1．铁路运输发展史1825年英国修建了世界上第一条铁路，从达林顿（Darlington）到斯托克顿（Stockton）。
牵引动力；蒸汽机车。
铁路全长；21 Km1876年，在中国上海从苏州河北岸到江湾徐家花园修建的一条窄轨铁路。
轨距为0.762 m。
速度为；24---32 Km/h1881年初，修建从唐山到胥各庄标准轨距的铁路，轨距为1.435 m。
铁路全长；10 Km。
同年11月8日通车。
从20世纪20年代至80年代世界上117个国家与地区拥有铁路120多万公里，其中美洲占40.8%。
欧洲占32.2%。
亚洲占16.6%。
大洋洲占3.6%。
(路网规模与结构见教材第4页表1—1)到80年代末，铁路从规模到经营除中国,前苏联,印度等一些发展中国家以外，都呈萎缩状态。
至20世纪80年代后铁路发展出现转机。
其原因；（1）铁路运输呈多样化发展，客运包括地铁，轻轨，高速铁路等，货运包括组合列车，重载列车等。
（2）铁路电气化比重逐渐加大。
（3）环保，低污染的优势受到重视。
（4）经营模式的转变，具代表性的是1987年日本国营铁路的“民营化”，一年时间转亏为盈。
中国铁路较大的发展是从20世纪50年代开始，从1950年的2.3万公里，增长到2001年的7万公里。
2.公路运输发展史目前世界综合运输网总长度达3000万公里，其中公路约占２/３。
约80个国家和地区修建了高速公路。
建成通车的高速公路达到20多万公里。
美国，英国，德国，法国，意大利，日本，加拿大和澳大利亚等发达国家的公路里程约占世界公路总里程的55%。
他们的高速公路里程约占世界高速公路里程的80%以上。
美国现有公路总里程和高速公路里程最长，分别占世界公路总里程和高速公路里程的30%以上和近50%。
公路交通已经成为美国人日常生活必不可少的一部分。
发达国家公路发展的四个阶段；（1）各国公路的出现与普及阶段。
从19世纪末到20世纪30年代。
（2）各国公路的改善阶段。
从20世纪30年代到50年代。
（3）高速公路和干线公路的高速发展阶段。
从20世纪50年代到80年代。
（4）综合发展阶段。
从20世纪90年代至今。
中国的公路发展的四个阶段（1）第一阶段，中国的第一条公路是1908年动工修建龙洲—那堪。
设计全长30公里，因工程艰巨，只修通17公里。
从此时起至1949年的41年间共修筑公路13万公里。
（2）1949—1978年，发展到89万公里。
（3）1978—1995年，国民经济恢复时期，（4）1995年至今，我国公路交通快速发展阶段。
拒资料统计，到2001年我国公路总里程达到169.8万公里。
其中高速公路里程达到1.94万公里。
已跃居世界第二。
3.水路运输发展史早期海上运输1405年7月开始中国明朝的郑和先后7次进行了世界航海史上规模最大的七下西洋1492年，1493年，1498年，1502年意大利人哥伦布先后几次远航，发现美洲新大陆。
1519年至1522年葡萄牙航海家麦哲伦首次实现航海环球旅行。
近，现代航海运输是从19世纪末开始的，出现钢铁制造的大形船舶，蒸汽机，汽轮机，内燃机相继运用。
1958年成立了属于联合国系统的政府间海事协商组织。
1982年更名为“国际海事”组织（IMO）。
21世纪海运发展趋势见教材12页。
（5点）内河航运；密西西比河，莱茵河，苏伊士运河。
国内的有长江，京航大运河。
20世纪50年代以来，我国近代内河航运发展大致经历了四个阶段；教材15页（1 2 3 4 ）。
4.航空运输的发展1903年,美国的莱特兄弟研制的12马力内燃机为动力的双翼机“飞行者号”试飞成功。
升空飞行59秒。
开始了航空时代。
在两次世界大战中得到快速发展，战争初期飞机时速仅60公里，到战争结束时战斗机的时速已达到24公里。
世界上第一架喷气式飞机1939年诞生于德国。
1941年装有英国人弗兰克．惠制造的发动机的英国E28/39型喷气式飞机也飞行成功。
至今英国人弗兰克．惠被飞行界称为喷气发动机之父。
见教材16页。
中国的航空业发展是1910年开始的。
1910年清政府向法国买进一架“法曼”双翼机，并在北京南苑开辟了飞机场。
这是我国拥有的第一架飞机和首座机场。
1913年在南苑创建了我国第一所航空学校，并买进十架法国双翼教练机。
先后四期培养了一百多名飞行员，在我国航空史上起了重要作用。
我国最早的民航航线是当时的北洋政府开辟的北京—天津，以后又增开了北京—济南。
同时开办了航空邮政。
1918年北洋政府在福州建立我国历史上第一个正规的飞机制造厂。
教材17页5管道运输的发展。
（石油，成品油，天然气，煤浆，矿浆）。
教材18页起步阶段（19世纪60年代至19世纪末）发展阶段（20世纪初至20世纪70年代）成熟阶段（20实世纪70年代至今）我国管道运输起步较晚，发展缓慢。
1958年建成克拉玛依—乌鲁木齐全长295公里的输油管道。
1963年在四川修建了从川南到重庆的输送天然气管道。
教材19—20页目前我国的管道运输已承担着全国近80%的石油，和100%天然气的运输。
并正在向成品油，煤浆，矿浆管道运输领域发展。
二．交通政策概论教材22页政策是指由国家各级政府部门或其附属机构以及国际机构等为实现一定时期的目标而制定的行为准则。
交通政策，是指在交通运输领域里的政策。
交通政策属于经济政策的一部分。
因此通常将交通政策视为交通经济方面的政策。
1．特点（5点教材23页 a b c d e ）a 交通政策是经济政策的一部分，其目标就是经济政策的目标。
b 交通运输部门作为产业容易出现垄断，为保护运输使用者利益导致国家介入，从而对交通方式兴衰产生影响。
c 交通运输市场与政府介入d 交通运输政策与市场环境e 交通运输与资金配置2．主要内容23页下至24页交通政策的主要内容包括；政策目标的设定，政策选择，政策手段，政策实施等。
3．指标环境（4项24页a b c d ）a 乘客满意度b 车辆拥堵率c 乘坐自由度d 旅行总时分4．表现形式（7种25—27 a b c d e f g ）a 国家集团文件（国家集团的议定书，内部协议，备忘录等）b 国际会议文件（国际有关会议文件对交通政策做出的规定）c 国家文件（国家的法律，法案，法规，国家综合开发计划等）d 地方政府文件e 交通部文件（政府交通部门的法令，法案，或白皮书等）f 相关部委共同制定的文件（由政府各相关部门共同制定的文件以方针，标准，措施，纲要，建议等）g 专家组文件（政府决策部门委托的专家组的报告）5．交通政策的目标与措施a 缓和通勤，通学高峰时段的交通拥堵状况（教材28页）b 促进地区间的交流c 丰富休闲内容d 实现高质量的运输服务e 改进地球环境6．影响因素a 国家经济的发展战略b 国家的经济发展水平对运输业的发展阶段的影响c 国家安定团结的需要d 地理，资源条件三．世界交通政策发展动向1．美国的交通政策（1）实行资助和扶持运输业的政策（政府资助和扶持的形式与内容见32页表3—1）（2）不同交通方式的政策导向铁路；政府提供贷款担保，供铁路向银行贷款。
铁路均为上市公司，通过发行和出售股票获取资金支持。
铁路各公司可以发行债券，期限可达30年。
铁路的运输设备可作为抵押物，向银行借贷高达80%的设备购置费。
货运铁路将收入的20%用于改造和发展，基本得不到政府的直接投资。
公路；1956年开始实施州际高速公路计划。
规定建设经费由联邦政府负担90%，州政府负担10%。
20世纪90年代又实行了好多鼓励公路建设的新政策城市公共交通；运营补贴政策。
航空，水路，基本上是靠政府拨款。
2．俄罗斯的交通政策3．日本的交通政策4．欧盟的交通政策5．世界城市交通政策动向（1）控制交通流量（2）拓宽投资渠道（3）关注城市公交（4）强化环境保护（5）提倡平等竞争（6）实现综合运输（7）倡导“以人为本”（8）研发新型交通第二篇交通管理四．管理体制1．我国交通运输管理体制现状教材46页（1）缺乏综合的交通管理部门（2）管理成本过大2．国外交通管理体制47页（1）日本交通运输管理体制（2）欧盟各国的交通运输管理体制（3）美国交通运输管理体制3．借鉴与发展49页（1）政企分开—改革的前提（2）引入竞争—改革的关键（3）符合国情—改革的思路（4）思路创新—改革的重点4．交通运输体制改革的设想与建议53页（1）关于机构设置（2）关于交通管理法制（3）关于基础设施分级管理（4）关于运输业的宏观经济管理五．交通运输价格1．运输供需分析58—60页（1）完全竞争市场条件下的均衡运价（2）运量与运能的动态适应2．运输价格理论60—62页（1）运输成本理论（2）运输价值理论3．运价的机理分析63—68页（1）运价的基本职能a 分配资源的职能b 收入再分配的职能c 刺激经济效益的职能（2）现行运价的表现a 定价主体b 运价结构c 价格水平d 运价形式e 约束机制f 经营管理（3）影响运价变动的因素a 运能对定价的影响b 运量对价格的影响c 竞争对价格的影响（4）确定运价的主要原则a 运价在不同地区应该有差别b 运价应以市场需求为导向c 运价应有利于充分利用现有的运能d 运价应有利于运输行业参与市场竞争4．价格政策69—71页（1）建立运价与物价联动机制（2）制定多层次的运价体系a 突破统一运价，创立多种运价模式b 实行地区性的区域运价政策c 实行季节性浮动运价政策d 推行协议运价政策e 贯彻优质优价政策f 实行新修路桥新运价政策g 城市交通高峰时段特殊票价政策六．交通与税收1．概述税收是国家财政收入的主要来源。
税收是国家实行宏观经济调控的重要经济杠杆之一。
税收政策是经济政策的重要组成部分。
（1）制定税收政策的基本原则74--75（2）税收政策的相关概念75--762．税收政策与相关问题（1）我国现行的税收基本政策77—79（2）税收政策与财政政策，货币政策，进出口政策的关系。
79--813．世界各国的交通税收政策81--87德国的交通税收政策俄罗斯的交通税收政策英国的交通税收政策瑞典的交通税收政策其他国家的交通税收政策中国的交通税收政策（1）交通运输业的税收政策（2）公路费改税政策（3）交通运输税收政策建议七．铁路运输1．铁路运输概述90--92（1）铁路的出现（2）公铁两用车与高速铁路的出现（3）我国铁路运输发展概述2．高速铁路92—95日本（新干线700型），法国（TGV），德国（ICE），意大利（摆式列车，ETR450）瑞典（X2000，摆式列车），西班牙（摆式列车）磁悬浮列车3．重载运输96（1）重载列车的定义与分类（2）世界各国的重载运输（3）重载运输发展技术的若干政策问题a 提高电力牵引的比重b 改进信号显示c 研制新型机车车辆d 轮轨作用研究e 重载运输的系统研究f 发展第二代单元重载列车4．世界铁路的发展（1）铁路行业未来发展的影响因素a 财政的压力b 制度的变化c 市场的作用d 私营与公营（2）世界发达国家铁路发展的应对政策a 提高舒适度b 发展电子车票c 降低成本d 建立互联分销系统e 加强列车安全f 发展集装箱运输（3）21世纪世界铁路运输政策动向a 强调各种运输方式自立，自己弥补运输成本b 国家干预运输组织形式c 重视开拓短途运输d 扶持铁路运输发展e 提高客，货运服务质量f 允许更多经营者介入的开放经营和多元经营g 降低成本，减少支出（4）世界铁路发展对我国铁路政策的启示a 在综合交通运输行业中占主导地位b 入世后铁路发展政策c 运输模式的转变八．公路运输1．公路运输的发展108（1）公路客货运输现状及趋势（2）高速公路2．公路投资的经济效益111（1）公路运输的利弊（2）公路投资对国家经济的拉动作用（3）公路运价体系有待完善3．公路运输的相关政策113 （1）公路不停车收费方式及基本政策（2）公路运输联网收费政策（3）汽车工业政策4．公路运输的发展政策119 九．航空运输1．中国民航与世界民航业2．航空运输概述3．航空运输联盟4．发展航空运输的政策十．水路运输1．海运与集装箱海上运输2．内河运输3．港口十一。
