第四章 WTO反倾销法的程序规则B
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反倾销与反补贴法试题第一小组一、单选题1、在薄壁矩形钢管案终裁中,倾销税率是249。
12%~264.64%,补贴税率是2。
17%~200.58%,请问合并税率是多少()A、251。
29%~266。
81%B、251。
29%~465.22%C、266.81% ~465.22%D、449.7%~465。
22%答案:【B】解析:合并税率就是倾销税率和补贴税率相加.2、下列选项中不属于反倾销措施的是(D)A、临时措施B、价格承诺C、征收反倾销税D、保障措施3、( A )的特征是以低于国内价格或低于成本价格在国外市场销售,达到打击竞争对手、形成垄断的目的。
待击败所有或大部分竞争对手之后,再利用垄断力量抬高价格,以获取高额垄断利润。
A.长期性倾销B。
偶然性倾销C。
间歇性或掠夺性倾销D。
技术性倾销4、根据《中华人民共和国反补贴条例》的规定,下列有关补贴认定的说法中,哪一项是正确的?(C)A。
补贴不具有专向性B.补贴必须由政府提供C.接收者必须获得利益D.必须采取支付货币的形式5、下面哪一项措施不是我国有关反倾销法律规定的反倾销措施?(D)A、临时反倾销措施B、价格承诺C、反倾销税D、进口配额6、应国内化工产业的申请,中国商务部对来自甲国的某化工产品进行了反倾销调查。
依《反倾销条例》,下列哪一选项是正确的?A、商务部的调查只能限于中国境内B、反倾销税税额不应超过终裁确定的倾销幅度C、甲国某化工产品的出口经营者必须接受商务部有关价格承诺的建议D、针对甲国某化工产品的反倾销税征收期限为5年,不得延长答案:B7、反倾销协议规定要采取反倾销措施必须符合一定的条件,下列哪一项不属于协议规定的条件 (C )A. 一国的产品低于正常价值出口B. 进口国同类产品产业严重损害C。
产品低价出口是出口国政府鼓励的D。
损害是由产品低价出口造成8、补贴与反补贴措施协议允许的反补贴措施有 (A )A. 征收反补贴税B. 限制补贴产品进口C. 与提供补贴的外国政府进行蹉商D. 对受到影响的国内产业提供补贴9在反倾销程序规则的调查阶段申请人向主管机关提出应当提出()反倾销申请.A。
国际贸易中的反倾销政策Introduction国际贸易中的反倾销政策(Anti-dumping policy)是自由贸易体制下为了消除倾销(dumping)产生的一项政策措施。
倾销是指一国企业出口某种商品到另一国家时,以低于生产成本的价格售出,从而导致本国同行业企业利润下降、生产就业岗位流失等负面效应。
为了对抗这种不正当贸易行为,各国积极推行反倾销政策,包括制定反倾销法律、设置调查机构等。
本文将分为四个章节,对于国际贸易中的反倾销政策进行详细解读。
Chapters1. 倾销的产生原因及危害倾销行为的产生主要是由于生产企业的利益冲突。
国际市场上的竞争压力越来越大,企业为了提升自身竞争力,采取降低成本的方式进行生产,为此需要相对较大的规模,随之产生的固定成本也较高。
如果销售不佳,企业需要通过出口来实现库存清理、保持企业生产规模等原因,并通过降低出口价格来获取市场份额。
这一行为的后果是使得本土同业压力加剧,企业难以承受价格壁垒,影响到本土同业的生产和就业。
更远一步,如果本国市场被低价货物占领,进口在一段时间内增加,会直接导致经济危机,甚至国内市场乃至国家经济的崩溃。
倾销本身是一种不公平贸易手段,也是对于市场的破坏,对于发达和发展中国家来说,都会导致市场份额的流失,影响到企业的利益,破坏市场经济的秩序,伤害人民群众的福利。
2. 国际贸易中的反倾销政策及要素反倾销政策是各数字的正当贸易手段之一,反倾销政策的主要措施是采取反倾销税(Anti-dumping duties)或者反倾销的补偿措施(compensatory measures)。
反倾销税是指对进口产品征收的一种关税,也可称之为义务性关税,用于抵消进口产品的倾销行为。
反倾销税的税率是基于倾销幅度和反倾销调查的结果而定,税率通常是在倾销货率的基础上增加一个或多个百分点。
反倾销的补偿措施是指外国公司进行某些行为,如倾销等对一国市场造成的损害进行赔偿,以修复市场秩序或者恢复企业的损失。
反倾销措施的适用条件和程序反倾销措施指的是一国政府为保护本国产业,采取的一项贸易政策措施。
当本国产业面临来自进口国的倾销威胁时,政府可以通过征收关税、实施配额、禁止进口等手段,防止进口低价产品对本国产业造成损害。
然而,反倾销措施的适用条件和程序极其严格,需要符合相关国际法规和规定,否则反倾销措施本身也会受到质疑。
一、适用条件在适用反倾销措施时,必须符合以下条件:1.倾销的存在所谓倾销,是指一国企业将产品的售价低于其在本国市场的售价,或低于该产品成本价,从而以低价占据另一国市场份额,压低当地市场价格,从而对本国产业造成损害。
因此,适用反倾销措施,必须先证明进口产品存在倾销行为。
2.损害的存在如果只有倾销行为并不足以说明本国产业受到损害。
因此,企业必须证明进口低价产品对本国产业造成了实际的损害,例如市场份额下降、销量下滑、价格压力等方面。
3.因果关系在倾销和损害之间必须有因果关系。
也就是说,必须证明进口低价产品导致了本国产业的损害。
4.公平贸易原则反倾销措施必须符合公平贸易原则,不能影响进口国企业的正常进口和经营活动,更不能歧视特定进口国家。
二、程序在适用反倾销措施时,必须经过以下程序:1.立案和调查当本国产业受到进口低价产品的威胁时,相关企业可以向政府申请立案,政府也可以主动发起立案调查。
调查主要包括收集数据、分析数据、访问企业、采集证据等,目的是确定进口产品是否存在倾销行为和是否造成了本国产业的损害。
2.初步决定经过调查,政府会做出初步决定,判断倾销行为是否存在,并且是否对本国产业造成了实际的损害。
如果政府认为倾销行为存在且对本国产业造成了损害,就会决定征收反倾销税或实行其他限制进口的措施。
3.抗辩和复审当政府做出初步决定后,进口国企业可以进行抗辩,这是他们维护自身权益的途径。
政府会在抗辩过程中重新审查调查报告,并逐一回应进口国企业的质疑。
如果政府重新审查后仍然认为需要采取反倾销措施,进口国企业可以向贸易争端解决机构提出复审申请。
2009年11月30日通过的欧共体理事会关于防范非欧共体成员国倾销进口的第1225/2009号条例(修正版)欧盟理事会鉴于建立欧洲共同体的条约,特别是其第113条,考虑到为建立农业市场共同组织及为某类农产品作出特别规定(CMO单独条例)[1]的2007年10月22日欧共体第1234/2007号条例,考虑到委员会的建议,鉴于:(1)关于防范非欧共体成员国倾销进口的第384/96号条例[2](1995年12月22日通过)至今已被多次修改[3],该条例应被编纂得更为清晰与合理。
(2) 1994年的多边贸易谈判制订了关于实施关贸总协定(以下简称GATT协定)第6条的新协定。
考虑到倾销与补贴各自新规则的不同属性,为其分别制定一套共同体规则是合适的。
随即,关于防范补贴及反补贴税规则应包含在一个单独的条例中。
(3)有关倾销的协定,即实施1994年关贸总协定第6条的协定(以下称为1994年反倾销协定),包含了许多详细的规则,特别是关于倾销的计算,提起和进行调查的程序,同时也包括事实的认定和处理、采取临时性措施、征收反倾销税、反倾销措施的期限和复审以及公开披露有关反倾销调查的信息;为了确保合理、透明地实施这些规则,应尽可能地将协定中的用语引入到共同体的法规中。
(4)为了维护GATT协定所建立起来的权利与义务的平衡性,共同体在适用这些规则时须考虑共同体主要贸易伙伴如何解释这些规则。
(5)应为正常价值的计算制定明确和详细的规则,特别是正常价值在所有情况下均应以正常贸易条件下出口国国内有代表性的销售为基础。
为当事人何时可能被认为存在倾销行为制定指引是可取的。
应明确国内销售被认为低于成本,并被不予考虑的情形,在此情形下,可采取正常销售、推定正常价值或向第三国销售来进行补救。
即便在试生产期,也应为成本分摊制定规则,同时也应为试生产期的定义、成本分摊的范围及方法制定指引。
在推定正常价值时,有必要指明确定销售成本、一般成本和管理成本数额以及包含在正常价值中一定利润数额的方法。
wto反倾销协议WTO 反倾销协议(Anti-Dumping Agreement)是世界贸易组织下达成的一个重要协议,旨在防止国家或地区对彼此进行倾销,确保公平的国际贸易体系。
本文将从以下几个方面详细介绍 WTO 反倾销协议的相关内容。
一、什么是倾销?倾销是指某个国家或地区的出口商以低于正常价值出售产品,导致其他国家或地区的本地产业遭受损失的一种贸易行为。
这种贸易行为不仅会扰乱国际市场秩序,而且还会严重影响其他国家或地区的产业和就业。
二、反倾销协议的主要内容WTO 反倾销协议主要包括三个方面的内容,分别是“定义”、“程序规则”和“惩罚措施”。
(一)定义WTO 反倾销协议定义了什么可以被归类为倾销行为。
“倾销”必须满足三个主要条件:1.该产品的出口价格低于其“一般贸易价值”,也就是该产品在主要市场出售没有进行倾销的价格。
2.倾销产品的出口会导致进口国家产业受到损害。
3.被损害的产业证明出口产品的倾销行为是导致本地产业受到损害的原因之一。
(二)程序规则WTO 反倾销协议明确了规则和程序,以确保反映真实情况并保护应受保护的产业。
具体规则包括:1.进口国必须证明国外出口商确实存在倾销行为。
2.倾销对进口国产业造成实际伤害的证明必须提供。
3.必须证明进口处理程序确实存在。
4.对于任何决定,都必须允许复审和上诉。
(三)惩罚措施如果反倾销程序确认了倾销行为,进口国可以采取相应措施保护本地产业。
这些惩罚措施包括:1.征收反倾销税或关税增加额。
2.对倾销产品征收反倾销税,这可以使出口产品售价变得更加接近正常水平。
3.出售反倾销产品的措施以及其它。
三、WTO反倾销协议的意义WTO 反倾销协议的实施对国际贸易有着非常重要的意义。
它有助于避免不公平竞争、防止其他国家或地区的经济遭受损失,并维护了公平的贸易体系。
此外,它也使企业在全球范围内更加知晓国际市场环境,并激励他们提高产品质量和效果。
总之,WTO 反倾销协议是维护公平贸易的重要规定,只有每个国家顺应规则,依据协议处理贸易纠纷,才能更好地发展国际贸易,为全球经济发展做出应有贡献。
WTO反倾销协议各成员协议如下:第一条总则反倾销措施应仅在1994年关贸总协定第六条规定的情况下实施,并按照本协议的规定发起和进行调查。
根据反倾销法或者条例采取行动而适用1994年关贸总协定第六条时,适用下列规定:第二条倾销的确定1.本协议之目的,如果一项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格在正常的贸易过程中,低于出口国旨在用于本国消费的同类产品的可比价格,也即以低于其正常价值进入另一国的商业,则该产品即被认为是倾销。
2.在出口国国内市场在正常贸易过程中不存在该同类产品的销售时,或者该项销售由于该市场的特定情况,或在出口国国内市场的销售量太少,而不能用于适当的比较时,则倾销幅度应通过与向一个合适的第三国出口的同类产品的可比价格(如果该价格是有代表性的话),进行比较而确定,或者与原产地国的生产成本,加上合理数额的管理费、销售费和一般成本并加利润进行比较而确定:(a)在出口国国内市场上同类产品的销售,或者向一个第三国销售,其价格低于每单位(固定的和可变的)生产成本加上行政管理费、销售费和一般费用,其销售可作为不是由于价格原因而处在正常贸易过程中,并且只有由当局决定该项销售的很大部分是在持续的长时期间内作出的,且该项销售的价格未能预订可以在一段合理期间内收回其全部成本的,则在确定正常价值时可不予考虑。
如果在销售时,其价格低于单项成本;但高于其在调查期间的平均单项成本,则该价格应被认为是在一段合理的期间内收回了成本;(b)本条第2款规定的成本费用,通常应根据受调查的出口商或生产商存有的记录计算,如果该记录是符合出口国普遍接受的会计原则,合理反映与生产有关的成本以及有关产品的销售。
当局应考虑全部现有的成本适当分配的证据,包括出口商或生产商在调查过程中作出的分配证据,其前提是该分配在历史上一直被出口商或生产商所使用,特别应对有关确立适当的分期付款和折旧期限、按资费用以及其它开发成本的补助费加以考虑,除非根据本款项规定已在成本分配中得到反映,否则成本应对那些有利于将来或当前生产的非经常性项目成本作出适当的调整,或者对在调查期间成本费用因刚开始生产而受到影响的情况作出适当的调整。
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在国际贸易中,当一国认为从另一国进口的产品存在倾销行为并对本国产业造成损害时,便可以发起反倾销调查。
反倾销调查流程
反倾销调查是国际贸易争端解决的一种方式,旨在对进口国提起的倾销投诉进行调查,保护本国产业的利益。
以下是一般的反倾销调查流程:
1. 提起投诉:一个国家的产业向进口国申请对某种产品的倾销投诉。
投诉一般由产业协会或企业发起,其内容包括投诉的产品、投诉的国家、以及所谓的倾销行为和受损的证据等。
2. 调查启动:进口国贸易保护机构(如美国国际贸易委员会)收到投诉后,将评估投诉的合理性和足够的证据。
如果认为投诉合理,则启动调查程序。
3. 调查程序:调查过程分为初步或临时调查和正式调查两个阶段。
a. 初步调查:通过初步调查收集相关信息和数据,评估倾销行为是否存在以及可能对本国产业造成的损害。
如果初步调查发现可能有倾销行为和损害,将进一步展开正式调查。
b. 正式调查:正式调查需要对有关方面展开详细调查,包括收集证据、审查企业的财务和生产数据、听取有关方面的陈述等。
调查结束后,贸易保护机构将发布调查报告。
4. 阳光立案:调查报告一般公布于社会,提供给各方意见,所有各方均有权提出反对意见,并参与听证会等程序。
5. 结果裁决:贸易保护机构将根据调查结果作出决定,决定可能包括征收反倾销税、实施限制进口等贸易保护措施,以保护本国产业。
6. 反措施:进口国宣布实施贸易保护措施后,被指控的出口国有权采取反制措施,例如对进口国的出口产品征收反制性关税等。
以上是一般的反倾销调查流程,实际流程可能因国家和地区而有所不同,但总体流程大致相似。
反倾销调查流程随着国际贸易的发展,各国之间的贸易纠纷也越来越多。
为了保护本国产业,各国政府采取了一系列的贸易救济措施,其中之一就是反倾销调查。
反倾销调查是指对进口商品的价格倾销行为进行调查,以确定是否对本国产业造成了实质性的损害,从而采取相应的反倾销措施。
本文将介绍反倾销调查的流程。
一、立案阶段反倾销调查的第一步是立案,即申请国将倾销调查请求提交给调查机关。
立案阶段的关键是要证明进口商品存在倾销行为,并对本国产业造成了实质性损害。
申请国需要提供充分的证据,如价格比较、市场份额和利润等数据,以支持其立案请求。
二、调查阶段立案后,调查机关将进行详细的调查工作。
调查的内容包括进口商品的价格和数量、倾销幅度、进口商品对本国产业的影响等。
调查机关可以通过向申请国、进口国和生产国的相关企业发出问卷调查,收集相关数据和证据。
同时,调查机关还会进行现场核查,以核实数据的真实性和准确性。
三、初裁阶段调查结束后,调查机关将根据收集到的数据和证据进行初步裁定。
初裁的目的是确定进口商品是否存在倾销行为,并对本国产业造成了实质性损害。
初裁结果将包括倾销幅度、受损产业和可能采取的反倾销措施等内容。
初裁结果一般会在立案后的12个月内公布。
四、复审阶段如果有利害关系方对初裁结果不满意,可以提起复审申请。
复审申请需要在初裁结果公布后的30天内提交。
复审的目的是对初裁结果进行审查,确保初裁的准确性和合法性。
复审阶段的调查内容和程序与初裁阶段基本相同。
五、终裁阶段复审结束后,调查机关将进行终裁,即最终确定是否采取反倾销措施。
终裁结果将包括最终的倾销幅度、对进口商品征收的反倾销税率和征税期限等内容。
终裁结果一般会在复审申请提交后的12个月内公布。
六、实施阶段终裁结果公布后,申请国可以采取相应的反倾销措施,如对进口商品征收反倾销税或实施配额等限制性措施。
进口国必须按照终裁结果的要求进行合理的调整,并确保反倾销措施的有效执行。
总结起来,反倾销调查流程包括立案、调查、初裁、复审、终裁和实施六个阶段。
《中华人民共和国反倾销条例》第一章总则第一条为了维护对外贸易秩序和公平竞争,根据《中华人民共和国对外贸易法》的有关规定,制定本条例。
第二条进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场,并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍的,依照本条例的规定进行调查,采取反倾销措施。
第二章倾销与损害第三条倾销,是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。
对倾销的调查和确定,由对外贸易经济合作部(以下简称外经贸部)负责。
第四条进口产品的正常价值,应当区别不同情况,按照下列方法确定:(一)进口产品的同类产品,在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中有可比价格的,以该可比价格为正常价值;(二)进口产品的同类产品,在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中没有销售的,或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的,以该同类产品出口到一个适当第三国(地区)的可比价格或者以该同类产品在原产国(地区)的生产成本加合理费用、利润,为正常价值。
进口产品不直接来自原产国(地区)的,按照前款第(一)项规定确定正常价值;但是,在产品仅通过出口国(地区)转运、产品在出口国(地区)无生产或者在出口国(地区)中不存在可比价格等情形下,可以以该同类产品在原产国(地区)的价格为正常价值。
第五条进口产品的出口价格,应当区别不同情况,按照下列方法确定:(一)进口产品有实际支付或者应当支付的价格的,以该价格为出口价格;(二)进口产品没有出口价格或者其价格不可靠的,以根据该进口产品首次转售给独立购买人的价格推定的价格为出口价格;但是,该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的状态转售的,可以以外经贸部根据合理基础推定的价格为出口价格。
第六条进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度,为倾销幅度。
对进口产品的出口价格和正常价值,应当考虑影响价格的各种可比性因素,按照公平、合理的方式进行比较。
全国高等教育自学考试国际贸易法试题及答案EMBA 在职博士专升本自考网在职研究生育龙网核心提示:·2009年4月全国自学考试法学类试题汇总课程代码:00225一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中·2009年4月全国自学考试法学类试题汇总课程代码:00225一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1.有关国际贸易动机的生产要素比例学说的创始人是(C)A.亚当·斯密 B.大卫·李嘉图C.俄林 D.保罗·萨谬尔森2.根据平等互利原则,在国家关系中,国家之间在国际贸易中应相互给予(B )A.国民待遇 B.无条件的最惠国待遇C.普遍优惠待遇 D.特别优惠待遇3.完成《国际货物买卖统一法公约》和《国际货物买卖合同成立统一法公约》起草工作的是(A )A.罗马国际统一私法协会 B.巴黎国际商会C.联合国国际贸易法委员会 D.国际法协会4.1980年《联合国国际货物买卖合同公约》可以适用于(B )A.确定合同的效力 B.确定买卖双方的风险承担C.确定货物所有权的转移 D.确定产品责任的承担5.负责起草《联合国国际货物买卖合同公约》的指导委员会的组成人员主要有大卫和巴布斯库及(A )A.施米托夫 B.穆尔C.哥尔德斯坦 D.杰克逊6.甲国A公司于某年8月14日将其出售给乙国B公司的货物交付给承运人,该承运人8月16日将该货装船运出,8月20日B公司与丁国的C公司订立合同出售运输途中的上述货物,并于8月25日将上述货物的全套正本提单等交易单证作为交货依据交付给C公司,上述货物的风险转移时间是(A )A.8月14日 B.8月16日C.8月20日 D.8月25日7.对于电子商务问题,迄今为止真正全面适用于电子商务活动的统一法是(D)A.《数据电传交换的统一行为守则》 B.《跟单信用证统一贯例》C.《国际海事委员会电子提单规则》 D.《电子商业示范法》8.在2000年《国际贸易术语解释通则》中,买方所承担的风险与责任最大的国际贸易术语是(D )A.DDP B.FCA C.FOB D.EXW9.将海运承运人的赔偿责任基础由不完全过失责任制改为推定完全过失责任制的是(C )A.《海牙规则》 B.《维斯比规则》C.《汉堡规则》 D.《华沙-牛律规则》10.A公司搭载于某航行途中货轮上的1000吨袋装水泥,在货轮穿越一狂涛区时,为保证货轮和其他几个货主的仪器设备的安全,被船长下令全部抛入大海。
国际贸易法中的反倾销措施随着全球化的不断深入和国际贸易的迅猛发展,反倾销措施在国际贸易法中扮演着重要的角色。
本文将从反倾销的概念、目的、实施程序以及影响等方面进行探讨。
一、反倾销的概念反倾销是一种国际贸易保护措施,指的是进口国为了保护本国产业免受低价倾销产品的冲击,采取的对倾销产品施加的特殊关税或非关税壁垒的手段。
这种措施旨在恢复公平竞争环境,防止本国产业受到损害。
二、反倾销的目的反倾销措施的实施旨在维护进口国的产业利益,包括保护本国产业、维持行业稳定和公平竞争等。
倾销行为通常会导致本国产业受到冲击,损害市场份额和利润。
因此,反倾销措施成为进口国保护本国产业的手段之一。
三、反倾销的实施程序国际贸易法规定了一套严格的程序来实施反倾销措施,确保公平、公正、透明。
一般而言,实施程序包括以下几个环节:1. 立案调查:进口国根据举报或自发调查,将涉嫌倾销的产品进行立案调查。
调查内容涵盖产品的定性、定价、数量以及对本国产业的影响等。
2. 验证倾销事实:进口国需要通过调查验证是否存在倾销行为。
这包括确认基准价、比较进口价格、计算倾销幅度等。
3. 伤害调查:进口国需要调查倾销产品对本国产业的实际和潜在损害程度。
这包括考虑产业利润、市场份额、就业情况等多个因素。
4. 终裁结果:根据调查结果和相关规定,进口国最终决定是否对倾销产品征收特殊关税或非关税壁垒。
四、反倾销措施的影响反倾销措施实施对各方利益均有着重要影响。
1. 进口国产业:反倾销措施保护了进口国的相关产业,维护了其市场份额和竞争力。
但过度保护也可能限制了行业发展空间。
2. 出口国产业:受到反倾销措施限制后,出口国可能会面临市场份额下降和利润减少等问题。
一些发展中国家的产业特别容易受到影响。
3. 全球贸易环境:反倾销措施的实施可能引发贸易紧张局势,制约自由贸易的发展和贸易伙伴间的合作。
这对全球贸易环境带来了不确定性和不利影响。
综上所述,反倾销措施在国际贸易法中扮演着重要的角色。
一、反倾销规则秩序,对倾销行为进行限制和调整的法律规范的总称。
反倾销协议约束了成员方的反倾销 行为,以保证采取反倾销措施的规范性。
2. :倾销&损害①正常价值的确定(通过国内市场销售价格、向第三国出口价格和结构价格,结构价 是非市场经济国家适用,中国用的是结构价格)②出口价格的确定(通过实际出口价格、进口产品首次转手给独立买方的价格和推定 价格---强制按照顺序)③价格比较④同类产品①损害的确定;②损害的累积评估;③国内产业3. 申请---立案---调查---初裁---终裁 (反倾销税 ) ---复 审---审查4. 美国和欧盟在反倾销实践中对呗其认定为非市场经济国家的出口产品正常价值的确定通常采用替代国价格、结构价格或是同类产品在进口方的销售价格等做法。
美欧在实践中也承认有一些非市场经济国家出口企业的出口活动不受政府控制,可以根据他们各自产品的倾销幅度征收单独的反倾销税率二、补贴与反补贴措施规则1 )禁止性补贴 --- (红灯补贴)比如出口补贴和进口替代性补贴2 )可诉补贴 ---- (黄灯补贴)指那些不是疑虑被禁止但又不能自动免于受质疑的补贴,即使用相关允许的补贴对但是对他国造成国内产业严重损害、利益的严重丧失或减损3 )不可诉补贴 ---- (绿灯补贴)免于受责(绿箱补贴就是不可诉补贴)红灯和黄灯补贴的救济措施可以通过世贸组织争端解决机制或者通过国内反补贴法律程序:1)通过 WTO :磋商程序、专家组程序、上诉程序2) 国内:反补贴调查、补贴,损害与国内产业的界定、反补贴措施绿灯补贴的救济措施:通知及仲裁程序、争端解决机制三、保障措施1 )某产品进口激增2) 进口激增是由于不可预见的情况和成员方履行世贸组织义务的结果3 )进口产品对国内产业造成严重损害或严重威胁指有关国家根据双边达成的非正式协定,实施与世界贸易组织规则不符的进口限制措施。
因为这些协议的透明度低,被称为灰色区域措施。
反倾销法规则“倾销”(DUNMPING)一词,实际上是经济学中的概念。
是指出口商在海外市场的波动导致了该市场上其他竞争者的销售困难,并以掠夺性的价格消灭进口国的竞争对手,进而图谋垄断进口国市场。
作为法律上的名词,《布莱克法律辞典》(Black''''sLawDictionary)是这样定义倾销的:倾销是以低于国内市场的价格在海外市场大量销售商品的行为。
经济学家根据维纳(VINER)的理论将倾销分成三类:偶然性倾销、掠夺性倾销和连续性倾销。
对于第一种,不必介意。
对于第二种,各国是一致反对。
因为这是超贸易保护的工具,具有侵略性,自然不“公平”,应予惩罚。
对于第三种持续性的倾销,有人认为该倾销行为对进口国工业的损害就只有一次,即受到冲击抑或被迫转产,而进口国消费者从中却可以长期获利,此消彼长,无须抵制。
有一部分专家却认为,在现代国际贸易中,由于各国都采取以出口带动经济发展的战略,使其生产能力大大超过了国内需求。
过剩的生产能力在全球各国已经比较普遍,因此生产商为了扩大或保持生产规模,在维持国内高价水平的情况下,也常常在国外市场进行长期性的倾销。
这种倾销会造成全球资源分配和使用上的误导,从而给进口国产业造成损害。
据反倾销专家帕米特(PALMETER)统计,1980―1986 年,澳大利亚、加拿大、欧共体和美国所发起的767 起反倾销诉讼案中,没有一起是掠夺性倾销,而绝大部分为长期或连续性倾销。
①因此,我们下面讨论的反倾销指的就是反长期或连续性倾销。
一、反倾销的立法概述(一)WTO 反倾销规则的形成十九世纪末,二十世纪初,一些欧洲国家就制订了反倾销协议。
当时以英国、荷兰为首的欧洲国家不满来自其他国家的食糖倾销,于1920 年签定了关于反倾销的国际条约。
并先后有10 个欧洲国家加入,首开反倾销先河。
美国反倾销法是世界上较为完备的反倾销法。
以该法为蓝本,产生了1948 年《关税和贸易总协定》第六条“反倾销和反补贴税”的规定,把各国反倾销法纳入国际统一化轨道,为各国制订反倾销法设立了基本框架。