出口产品结构偶、劳动市场结构
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GMEP 全球宏观经济政策系列研究报告2010年8月27日 N0.2010‐011中国出口商品结构、劳动力市场结构与高端人才战略*魏 浩(北京师范大学国际经济贸易系副教授、博士、长策智库GMEP特约研究员)______________________________________________________________________________ 本报告是全球宏观经济政策(GMEP)的系列研究成果之一。
GMEP是长策智库的研究项目之一。
GMEP的宗旨是:立足中国的国家利益,依据中国的国际战略,及时深入的分析与中国有重大利益关系的问题和地区国别,为政府决策和企业经营服务。
GMEP的其他系列报告包括:《全球宏观经济快讯》、《GMEP工作论文系列》等。
本报告仅代表作者观点,不代表长策智库及作者所在单位的观点。
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*魏浩:北京师范大学国际经济贸易系副教授、博士、长策智库GMEP特约研究员。
邮箱:weihao9989@。
作者感谢长策智库支持。
文责自负。
中国出口商品结构、劳动力市场结构与高端人才战略*魏 浩内容提要:经过近30年的发展,我国名义出口商品结构已经从劳动密集型产品转向了资本及技术密集型产品,但是,实际出口商品结构优化幅度却远远的小于名义优化幅度。
我国劳动力市场的结构性矛盾日益突出,低端劳动力市场供过于求,高端劳动力市场供不应求,我国国内高端人才缺乏已经成为严重制约出口商品结构优化的障碍。
我国对外贸易发展的方向,不仅要把既有的产业价值链做大做强,还要向价值链的两端攀升,这就要求我国各级政府以及相关机构实施高端人才战略,加大培训力度,提高现有劳动者的技能水平;大力发展高等教育,自主培养高端人才;树立全球人才观,积极从海外引进人才;提高待遇水平和高等教育水平,减少高端人才外流,从而实现出口商品结构和劳动力市场结构的共同优化,加快实现我国从出口大国向出口强国、从经济大国向经济强国的转变。
关键词:出口商品结构 优化 劳动力市场结构 高端人才战略自从改革开放以来,对外贸易特别是出口一直是我国经济增长的主要动力之一,为我国经济发展做出了巨大的贡献。
目前,国内外经济环境发生了巨大变化,外贸依存度偏高、国际贸易摩擦急剧增加、资源能源日益短缺、低碳经济时代到来等都给进出口贸易保持高速、持续、稳定的增长带来了严峻的挑战。
转变外贸增长方式成为我国政府急迫解决的现实问题。
优化出口商品结构是我国转变外贸增长方式、缓解目前面临挑战的关键,也是我国从贸易大国向贸易强国转变的必然要求。
在金融危机的背景下,这一问题的重要性和战略性更加的凸显。
那么,我国出口商品结构的名义优化程度是多少?实际优化程度是怎样的呢?提高我国出口商品结构实际优化程度的关键要素是什么?如何去提升关键要素的质量和优化关键要素的结构呢?本文认为,生产要素质量提升和结构优化是优化出口商品结构的关键,对于我国来说,科技人才等高端人才是我国出口商品结构优化的关键要素。
基于此,本文首先针对我国出口商品结构的名义优化程度和实际优化程度进行了分析,接着对我国劳动力市场结构进行了分析,最后,提出了优化劳动力市场结构的高端人才战略。
一、中国名义出口商品结构优化程度1、两类产品视角下的出口商品结构优化情况从初级产品和工业制成品两大类产品的构成来看,我国出口商品结构不断优化。
在1980-2007年期间,初级产品出口所占的比重呈现明显的下降趋势,工业制成品在出口总额中的比重逐年上升且日益占据主导地位。
初级产品出口额由1980年的91.14亿美元增长到*魏浩:北京师范大学国际经济贸易系副教授、博士、长策智库GMEP特约研究员。
邮箱:weihao9989@。
2007年的615.09亿美元,增加了近6倍,出口比重由1980年的50%左右下降到2000年的10%左右,并于2007年下降到5.1%,与此同时,工业制成品出口额由1980年的90.05亿美元,增长到2007年的1.16万亿美元,增加了近128倍,所占比重由1980年的50%左右上升到2007年的94.9%,成为我国出口的绝对主导产品。
2、四类产品视角下的出口商品结构优化情况为了更加全面的测量我国出口商品结构优化程度,将全部出口产品分为四类产品进行考察,分别是资源密集型产品、劳动密集型产品、资本密集型产品和资本及技术密集型产品。
从表1可以看出:在1980-2007年期间,我国出口的主要产品类型发生了较大变化,劳动密集型商品出口的比重呈下降趋势,资本及技术密集型商品出口则呈上升趋势,我国出口商品结构已经由劳动密集型商品转向了资本及技术密集型商品。
其中,劳动密集型商品出口所占比例从1980年的54.6%下降到2007年的24.44%,资本及技术密集型商品出口所占比例从1980年的9.57%上升到2007年的51.77%,资本密集型商品出口所占比例表现为小幅下降,所占比例从1980年的31.08%下降到2007年的22.94%。
另外,从国际市场份额来看,在1980-2006年期间,我国各类出口商品所占的国际市场份额都在不同程度上表现为上升趋势,劳动密集型商品一直是我国占国际市场份额最多的商品,资本及技术密集型商品超过资本密集型商品成为占国际市场份额第二多的商品。
具体来看,我国全部出口商品在国际市场上所占份额从从1980年的0.9%上升到2006年的8.38%,劳动密集型商品所占国际市场份额从1980年的2.21%上升到2006年的14.21%,资本密集型商品所占国际市场份额从1980年的0.97%上升到2006年的6.8%,资本及技术密集型商品所占国际市场份额从1980年的0.3%上升到2006年的9.65%。
表1 1980-2007年期间中国出口商品结构及其国际市场份额 (单位:%)出口 商品 结构 时间 1980 1990 1995 2000 2005 2006 2007 全国 100 100 100 100 100 100 100 资源密集型商品 3.84 8.05 3.74 2.2 1.43 1.09 0.78 劳动密集型商品 54.6 49.9 46.6 38 26.86 25.81 24.44 资本密集型商品 31.08 19.3 23.6 21.96 21.1 21.93 22.94 资本及技术密集型商品 9.57 20.85 25.33 37.61 50.52 51.1 51.77国际 市场 份额 时间 1980 1990 1995 2000 2005 2006 —— 全国 0.9 1.82 2.94 4.07 7.6 8.38 —— 资源密集型商品 0.2 1.49 1.51 0.95 0.91 0.72 —— 劳动密集型商品 2.21 4.29 6.77 8.81 12.83 14.21 —— 资本密集型商品 0.97 1.34 2.69 3.62 6.04 6.8 —— 资本及技术密集型商品 0.3 0.95 1.74 3.19 8.55 9.65 ——资料来源:文东伟、冼国明、马静.FDI、产业结构与中国的出口竞争力,管理世界,2009年第4期。
3、技术分类视角下的出口商品结构优化情况如果把我国出口产品按技术含量进行分类(魏浩 等,2005),我国出口商品结构如表2所示。
从表2可以看出,1985年我国出口以初级制成品为主,所占份额为35.44%;在1990‐2000年期间,中国出口以低技术密集型产品为主,所占份额基本保持在40%以上;2000年以后,中国出口以高技术制成品为主,所占份额日益上升,2007年我国出口中高技术制成品所占比例为36.81%,已经超过低技术制成品成为我国第一大出口商品类型。
表2 1985-2005年期间中国出口商品结构 (单位:%)时 间 1985年 1990年 1995年 2000年 2005年 2007年 初级制成品( PM) 35.44 20.55 9.95 7.33 6.17 1.51资源型制成品(RB) 9.17 10.69 11.00 8.76 8.31 5.62低技术制成品(LT) 14.61 40.16 46.34 41.14 31.51 34.41中等技术制成品(MT) 2.85 20.84 18.85 19.59 22.04 21.65高技术制成品(HT) 1.23 5.35 13.01 22.29 33.25 36.81 资料来源:依据沙加亚·劳尔(Sanjaya Lall)的划分方法,根据联合国贸易数据库相关数据计算而得。
另外,从各类产品的出口比较优势来看,如表3所示,在1986-2008年期间,低科技含量制成品(LT)一直是我国最具有竞争力的产品,低科技含量制成品(LT)中的其他产品(LT2)、中等技术含量制成品(MT)中的工程类制成品(MT3)、高科技制成品(HT)中的电子和电力制成品(HT1)的竞争力上升都比较快。
其中,高科技制成品(HT)中的电子和电力制成品(HT1)的竞争力上升最快,RCA指数从1986年的0.04上升到了2005年的2.29。
表3 1986-2008年期间中国显示比较优势变动情况(RCA指数)制成品分类 包括的具体产品 1986年1991年1996年2000年 2001年 2005年2008年初级制成品( PM) 铜、铁、锌 PM 3.82 1.28 0.77 0.61 0.57 0.38 0.42资源型制成品(RB) 基于农业型制成品 RB10.72 0.57 0.67 0.71 0.59 0.63 0.95 其他产品 RB20.84 0.73 0.75 0.61 0.68 0.49 1.33低科技含量制成品(LT) 纺织、服装、鞋类LT1 3.04 4.21 4.13 4.01 3.81 2.95 3.66 其他产品 LT20.51 1.27 1.75 1.40 1.75 1.21 2.08中等技术含量制成品(MT) 自动化设备 MT10.01 0.77 0.11 0.10 0.17 0.15 0.96 加工类制成品 MT20.59 0.67 0.77 0.80 0.72 0.67 0.95 工程类制成品 MT30.10 0.62 0.72 1.11 0.86 1.11 1.44高科技制成品(HT) 电子和电力制成品 HT10.04 0.36 0.85 0.98 1.28 1.9 2.29 其他产品 HT20.46 0.28 0.50 0.24 0.34 0.35 1.22资料来源:依据沙加亚·劳尔(Sanjaya Lall)的划分方法,根据联合国贸易数据库相关数据计算而得。
总的来看,自从改革开放以来,我国名义出口商品结构发生了巨大变化。